医院重大经济事项决策制度

重大经济事项决策制度为强化财务治理的职能作用，严格贯彻执行《会计法制定本制度。一、重大经济事项的定义和范围纳入本制度标准治理的医院重大经济业务事项包括：年度财务预算、决算。对外投资。包括现金投资、实物投资以及无形资产〔医院的品牌、声誉等〕投资。对外合作。包括利用医院的有形资产或无形资产进展的总10万元以上的业务合作。资金筹集。包括贷款银行、金额确实定。50万元及以上的根本建设工程。10万元及以上设备购置。经济安排方案。主要指医院的薪酬制度改革方案。10万元及以上的非正常经济〔资产〕损失的处置。〔9〕1万元以上的对外捐赠资金、资产。医院的长远规划。其他重大经济业务事项。二、重大经济事项决策原则〔一〕科学、依法、民主、集体决策的原则重大事项必需集体争论后按规定程序报批，严令制止消灭领导独断专行决策的行为。〔二〕专家询问和评估的原则对专业性、技术性较强的事项，必需进展专家论证、技术询问和决策评估。〔三〕公示原则坚持院务公开与透亮，尤其是涉及职工切身利益问题的决策，必需进展公示，广泛征求意见。〔四〕坚持谁决策、谁负责的原则医院实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，工程集体争论后按规定程序进展报批，分清级次，责任到人，建立事后审计评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制，对违法决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。〔五〕财务科充分论证的原则重大经济事项职称的合理性、合法性及预算安排进展审核。三、重大经济事项的治理〔一〕10万元及以上设备购置的治理，准时上报选购科。10万元及以上的设备进展经济角度的可行性论证分析。由设备治理委员会争论打算下一年度设备选购打算。设备决议。院办公会依据论证报告进展集体争论，并将争论结果上报卫计局。选购科依据争论结果、使用科室申请，合理安排时间进展选购。选购必需通过招标、询价、比价、议价等程序确定供货商，办理。全部选购合同副本或者合同复印件应交财务科存档。财务科严格监控选购款项的支付，供货商必需供给与固定资产相对应的发票、选购合同，及固定资产验收交付使用单等凭据。办理付款手续。〔二〕50万元及以上的根本建设工程的治理全部基建工程工程必需将可行性方案报院办公会集体论证同意前方可开展立项工作，并在院周会上予以公布。重大基建工程应报有关部门，办理基建打算、规划、立项、报建等手续。财务科依据已批准的基建工程打算，设立专项工程账目核算。资金治理金来源，设立专项工程账务核算，专款专用。明细分类工程帐，依据打算把握开支，合理使用资金。③资金的支付必需附有合同、发票。需附有经基建办、使用部门等质监部门签字的验收报告书。其他相关规定：①医院全部基建、修缮工程包括零散修理工程都必需签订合同。施工单位签订工程合同书，该合同对工程的范围内容应有明确记载，尽可能将主体工程以外的附属工程，如拆迁、场地清理、照明、动力安装等一并纳入，以便财务科完整地核算工程造价和编审工程决算以便把握工程款项支付。系单，必需以书面形式提出工程费用追加或削减工程，并阐述理由。④基建工程竣工后，属院内招标工程、零散工程的，甲乙双方须办理竣工验收手续，填报竣工验收报告，经财务科核实造价后，办理完结算；属政府部门招标的工程依据政府招标的有关规定办理。〔三〕医院的薪酬制度改革方案的治理涉及安排方案的决策，须经医院绩效治理委员会专项争论，到会人员充分发表意见，会议结果由院绩效办备案。争论结果须广泛征求职工意见与建议。依据职工意见再次召开争论会，进展争论、修改。形成安排方案并下发。〔四〕银行及其他金融机构信贷的治理财务科依据资金的需要，合理安排信贷需求。院领导依据财务建议提出意见与批准。借款必需专款专用，严禁挪为他用。财务科应监视借款的使用。〔五