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文档简介
建设工程全过程造价咨询服务方案建设工程全过程造价咨询服务方案第一章概述一、项目基本情况1、项目名称:2、建设单位:3、项目用地:4、建设规模:5、建设地点:。二、对本项目标认识和了解经过认真研读招标文件,我们对本项目标认识及了解以下:1、咨询工作内容:完成修*****建设工程全过程工程造价咨询服务,即负担本项目编制施工图预算、核定各项变更费用、办理工程结算、编制完工结算等咨询服务,2、造价咨询服务期:自订立协议之日起,至完成此次招标范围所定全部造价咨询服务内容,经审计单位审核完成,并出具审核汇报后结束。第二章服务纲领一、工程造价确定与控制总体思绪建设项目全过程工程造价管理咨询任务是依据国家关于法律、法规和建设行政主管部门关于要求,经过对建设项自各阶段工程计价,实施以工程造价管理为关键项目管理,实现整个建设项目工程造价有效控制与调整,缩小投资偏差,控制投资风险,帮助建设单位进行建设投资合理筹措与投入,确保工程造价控制目标。依据招标文件,我们为本项目提供编制施工图预算、核定各项变更费用、办理工程结算、编制完工结算阶段工程造价咨询服务,本工程造价确定与控制总体思绪以下:1、本企业在负担本建设项目全过程造价咨询服务管理工作中,确保全过程造价咨询服务管理工作内容、范围、格式、深度要求和全过程工程造价管理咨询结果质量标准符合国家及省、市建设主管部门公布规范及要求。2、在负担本建设项目全过程造价管理咨询服务中,树立以工程造价管理为关键项目管理理念,发挥造价管理关键作用;针对建设项目决议、设计、交易、施工、完工不一样阶段,依据相关规范编制各阶段工程造价结果文件,真实反应各阶段工程造价。3、在负担本建设项目全过程造价管理咨询服务中,主动配合项目管理人员和设计人员经过方案比选、优化设计和限额设计等价值分析伎俩,进行工程造价主动控制与分析,确保建设项目在经济合理前提下技术先进。4、在负担本建设项目全过程造价管理咨询服务中,随时关注各阶段工程造价关系,力争建设项目在实施过程中做到工程造价有效控制。在相同口径下,使设计概算不突破投资估算,建设项目标工程决算不突破设计概算。在不能满足上述要求时,工程造价咨询企业应及时与建设单位进行沟通,采取必要工程造价控制方法或进行投资调整。5、在提供建设项目全过程造价管理咨询服务中关注质量、工期等要素对工程造价影响,当质量标准、建设工期发生改变时,应依据协议条款关于要求,对工程造价进行及时调整。6、在各阶段结果文件或需确认相关文件上签章,对结果质量或出具汇报负担对应法律责任;注册造价工程师和造价员应在各自完成结果文件上签署执业(从业)印章,并负担详细责任。7、在各阶段工程造价咨询服务完成后,项目责任人应组织关于人员对咨询业务委托方进行回访,听取委托方对服务质量评价意见,及时总结咨询服务优、缺点和经验教训,将存在问题纳入质量改进计划,提出对应改进方法。二、项目组织架构1、建立有效内部组织管理和外部组织管理体系。内部组织管理体系主要包含负担咨询项目标管理模式、企业各级组织管理职责与分工、现场管理和非现场管理协调方式等。外部组织是以咨询协议约定服务内容为关键,在确保工程项目参加各方权利与义务前提下,努力协调好与建设项目参加各方关系,促进项目标顺利实施。2、按工程造价咨询协议要求制订工作进度计划,进度计划应服从整个建设项目标总体进度要求,各类工程造价咨询结果文件提交时间与总体进度相协调,各类咨询结果编制应有合理工作周期。3、工程造价咨询项目标人员包含现场和非现场管理、编制、审核、审定人员。各类人员安排除应符合咨询协议要求外,还应符合项目质量管理、信息管理、档案管理等其它方面要求。4、编制工程造价管理咨询实施方案,实施方案应重点突出,内容全方面,方法明确,方法详细,全方面反应各阶段项目管理、工程造价确定、工程造价控制、投资分析方案或方法。5、项目组织框架图以下项目经理:负责项目标全方面组织协调、参加现场会议、与建设单位及各参建进行单位进行直接沟通,组织驻场人员工作,全权处理处理现场问题。项目副经理配合项目经理完成项目总包招标阶段工作,负责组织企业本部人员对项目给予支持,组织造价部各专业造价工程师编制工程量清单及招标控制价。技术责任人负责技术监督工作及质量控制,组织总工办各专业主任工程师对项目组过程文件及结果文件进行审核,组织完工结算审核及查对工作以及组织支持驻场项目部需要援助全部咨询服务工作。项目组织框架以下:项目经理项目经理项目副经理土建专业责任人安装专业责任人小组专业人员1专业人员2专业人员N专业人员1专业人员2专业人员N招标代理责任人项目技术责任人三、风险管理1、参加建设项目标风险管理,关注建设工程全过程决议、设计、施工及移交各个阶段可能发生风险,正确分析和控制包括人为、经济、自然灾害等很多方面风险原因。重点关注协议文件、建设条件、人工及设备材料价格、质量、进度、施工方法、汇率、自然灾害等风险原因。工程造价咨询企业在项目实施中应进行正确风险分析与风险评定,风险评定应包含对建设项目工程造价影响和整个建设项目经济评价指标影响。2、在工程造价管理咨询工作纲领中确定建设项目风险管理方案,提出或分析主要风险原因。工程造价咨询企业应依照风险分析与风险评定预测结果,向建设单位提出风险回避、风险分散、风险转移方法。3、对于已经发生风险事件应进行风险分析与评定,为处理风险事件、工程索赔等问题提出合理提议,降低风险损失,防止风险带来损失扩大。四、信息管理1、信息管理应包含工程造价信息数据库建立、工程造价软件使用及咨询企业管理系统建设,利用计算机及网络通信技术为工程造价全过程信息化管理服务。2、信息管理应贯通建设工程项目标全过程,包含投资估算、设计概算、施工图预算、协议价确定、工程计量与支付及完工结(决)算,对所搜集工程造价信息资料应及时处理,并应用于工程造价确实定、审核及成本分析等步骤。3、利用当代化信息管理伎俩,自行建立或充分利用市场已经有关于工程造价信息资料和工程项目各阶段积累工程价格信息,建立并完善工程造价信息数据库,主要包含政策法规、工程计价定额、市场价格、工程造价指标数据库等。4、经过现场和非现场两种渠道,建立可靠信息起源路径,随时掌握工程计价在不一样阶段和不一样时期人工、材料、机械、设备等价格信息改变,利用编码体系,做好信息获取、分析整理、信息利用、信息更新及信息淘汰。5、遵照统一化、标准化、网络化标准,在工程项目各阶段有效地应用工程项目全过程工程造价软件,主要包含基础数据管理软件,工程项目估算、概算、预(结)算编审软件,招投标管理软件,施工阶段全过程工程造价控制软件等。五、档案管理1、依照《中华人民共和国档案法》关于要求,建立、健全档案管理各项规章制度,包含:档案搜集制度、统计制度、保密制度、借阅制度和库房管理制度,以及档案管理人员守则等。2、工程造价技术档案可分为过程文件和结果文件两类。过程文件应按照造价咨询项目标类别各自制订文件目录。主要包含:委托服务协议,工程施工协议或协议书,补充协议或补充协议书,中标通知书,投标文件及其附件,招标文件及招标补遗文件,完工验收汇报及完整完工验收资料,工程结算书及完整结算资料,包含图纸会审统计,工程洽商、变更、会议纪要等书面协议或文件,施工过程中甲方确认材料、设备价款、甲供材料、设备清单等。结果文件包含:投资估算,工程概算,工程预算,工程量清单,招标控制价,工程计量支付文件,工程索赔处理汇报,工程结算。3、工程造价技术档案按委托服务协议建立,按服务项目分类整理归纳。4、工程造价技术档案过程文件自归档之日起,保留期应为5年;结果文件自归档之日起保留期应为。六、质量管理1、建立对应质量管理体系。对其负担各阶段工程造价咨询基础资料搜集、归纳和整理,投资估算编制、审核和修改,结果文件提交、报审和归档等,都要有详细要求。2、对委托者提供书面资料(委托者提供书面资料应加盖公章或有效正当署名)进行有效性和合理性查对,应确保本身搜集或已经有造价基础资料和编制依据全方面、现行、有效。3、编制各类工程造价咨询结果应在已评定编制纲领基础上进行。结果文件应经相关责任人审核、审定两级审查。工程造价咨询结果文件编制、审核、审定人员应在工程造价咨询结果文件上签署注册造价工程师执业资格专用章或造价员从业资格专用章。4、出具各阶段工程造价咨询结果文件质量应符合国家或行业工程计价关于要求、标准、规范要求。工程造价咨询协议应约定详细工程咨询质量精度标准。5、本企业三级质量审核流程及审核内容以下:第一级控制:项目经理审核1、是否完成了客户委托书约定全部咨询内容;2、工作底稿是否完整,表述是否清楚,咨询过程中形成统计、纪要、取证等文件是否真实、有效和充分;3、采取政策法规、定额、标准、价格等依据是否正确。咨询过程是否按要求程序进行,利用方法是否恰当。4、对复杂事项、重大分歧以及对咨询结果有重大影响问题,工作底稿是否有说明,判断和结果是否正确,理由是否充分。5、项目主要数据计算、调整及汇总计算结果是否准确。第二级控制:部门经理复核1、审核全部工作底稿是否经过项目责任人审核和签字。2、对项目责任人提请审核未决事项和重点问题,提出处理意见和理由,对一些难以决定事项,可召集关于人员开会讨论审定。。3、项目责任人对工作底稿调整、纠正、补充是否恰当和准确。4、各专业主任工程师对本专业咨询结果主要数据进行重点审核。5、仔细查阅客户提供全部文件、咨询过程中形成资料、委托书约定条款,审核项目责任人草拟咨询汇报书是否满足约定要求,内容是否全方面,表述是否准确,依据和理由是否充分。第三级控制:总工程师审定1、工作底稿是否经过初审、复审及各审核责任人签字是否齐全。2、对下一级提请审定重大事项进行判断和做出决定性处理意见。3、审核初审、复审阶段提出问题是否合理,对初审、复审阶段提出问题是否进行改过。4、对重点数据进行审核。5、审定咨询汇报书中数据、结论、依据、语言表述是否准确、恰当;重大风险问题和复杂问题处理考虑是否全方面,理由是否充分。6、在项目实施过程中,并重视建立与业主沟通机制,充分尊重业主意见,及时向业主通报工作进展,对于保密范围以外工作内容及时取得业主认可和确认。第三章实施方案一、设计阶段项目标总投资控制目标及资金筹措计划需在这一阶段确定,这对项目标整体定位和盈利能力至关主要,所以需要我们帮助委托人依照项目要求、设计方案以及项目拟达成验收标准进行投资估算,编制项目总投资计划。依据项目总投资计划,委托人对前期工程进行投资控制,同时也为设计单位进行限额设计提出了控制目标。设计阶段造价咨询服务包括知识面较多,需要选择具备丰富经验造价工程师才能确保工作质量,对于该阶段咨询服务本企业通常交总工办负责。该阶段工作时间由项目经理与委托方沟通后组织安排。由总工程师牵头,召集各相关专业主任造价工程师参加审核或编制工作,如有技术问题,在本企业教授库聘请教授顾问进行专题咨询。设计阶段工作方案以下:(一)编制投资估算1、编制标准⑴投资估算主要工作内容为编制建设项目投资估算,估算建设项目流动资金。⑵投资估算编制应内容全方面、费用组成完整、计算合理,深度应满足建设项目决议不一样阶段对其进行经济评价要求。⑶项目提议书阶段投资估算编制可采取生产能力指数法、系数估算法、百分比估算法.混正当、指标估算法.可行性研究阶段投资估算应采取指标估算法。⑷投资估算编制与审查应依据《建设项目投资估算编审规程》CECA/GC1-关于要求进行。⑸投资估算审查应审查投资估算绘制内容与要求一致性;审查投资估算费用项目标准确性、全方面性和合理性。⑹投资估算编制关于表格见附表1。2、投资估算编制依据⑴经同意立项文件和投资估算⑵业主对成本控制要求⑶委托人已确定单项造价指标⑷有效设计方案⑸已经签署协议及发生费用⑹我企业造价信息库3、编制程序⑴深入了解设计方案、功效定位及项目特征;⑵进行必要图纸工程量估算或计算;⑶从我企业造价信息库中采集相关参考数据;⑷经过各种渠道采集充分相关资料及数据;⑸有针对性进行市场调研及询价;⑹针对各个分解指标选择适合成本估算方法;⑺各专业主任造价工程师形成估算投资初稿;⑻总工程师汇总各专业投资估算结果,并对其进行审核补充⑼项目总投资计划初稿形成后提交业主,提议组织由项目专业人员参加专题研讨会,重点讨论评审各专业建造标准与成本规划指标符合性、科学性、可行性进行评审。⑽依据会审提出意见进行修改、完善,完成项目总投资计划。⑾对设计方案进行经济评价,依照设计方案不停完善和细化,帮助业主修正或调整项目投资估算(二)编制(或审核)初步设计概算设计概算主要工作内容为建设项目设计概算编制(审核)和调整概算编制,此阶段造价咨询工作目标有两个,一是检验初步设计是否按照项目总投资计划(批复估算投资)进行了限额设计,设计内容及标准是否达成了委托人要求;二是在设计内容及标准达成委托人要求前提下,初步设计概算与项目总投资计划是否有较大出入,是否应对前期投资估算进行合理调整。1、编制(或审核)标准⑴设计概算编制应内容全方面、费用组成完整、计算合理;应按编制时建设项目所在地价格水平编制,应考虑建设项目施工条件等原因对投资影响;还应按项目合理工期预测建设期价格水平。考虑资产租赁和贷款时间价值等动态原因对投资影响。⑵设计概算编制应采取单位工程概算、综合概算、总概算三级编制形式。当建设项目为一个单项工程时,可采取单位工程概算、总概算两级概算编制形式。其中建筑单位工程概算可用概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等方法编制;设备及安装单位工程概算可按预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法等方法编制。⑶设计概算编制与审核应依据《建设项目设计概算编审规程》CECA/GC2-关于要求进行。⑷设计概算审核应审核设计概算编制内容与要求一致性;审核设计概算费用项目标准确性、全方面性和合理性。⑸调整概算编制深度与要求、文件组成及表格形式同原设计概算,调整概算应对工程概算调整原因作详尽分析说明,所调整内容在调整概算总说明中要逐项与原同意概算对比,并编制调整前后概算对比表,分析主要变更原因。⑹设计概算编制关于表格见附表2。2、编制(或审核)依据⑴初步设计概算(如设计院编制、咨询单位审核)⑵初步设计图纸;⑶现行定额、造价信息及当地关于工程造价方面文件;⑷已经签署前期工程施工协议及发生费用⑸建安造价投资估算⑹设计方案经济评价汇报3、编制步骤⑴熟悉初步设计图纸;⑵进行图纸工程量计算;⑶搜集市场人材机及设备价格;⑷与投资估算进行对比分析,形成初步设计概算(或审核)初稿;⑸初步设计概算审核结果与本企业掌握同类工程指标进行分析,并与项目总投资估算中对应本专业投资进行对比,提交设计优化提议即投资偏差说明;⑹初步设计概算审核汇报初稿形成后提交业主,提议组织设计单位及项目专业人员参加专题研讨会,重点处理初步设计经济指标与成本规划指标偏离问题、是否能够深入优化。(三)编制施工图预算在施工图设计完成后,依照施工图设计文件和相关依据,编制施工图预算。施工图预算主要工作内容包含单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目施工图总预算。编制施工图预算目标有两个,一是对初步设计概算准确性进行最终确认,如有偏差及时异议调整,二是对工程招标设置成本目标,也是为项目开工做好资金准备,能够依照施工图预算编制资金使用计划;依照施工图预算编制招标规划,确定每个标段招标控制价指标;依照施工图预算及工程进度计划,编制施工期间资金流量预算表。1、编制标准⑴施工图预算编制应确保编制依据正当性、有效性和预算汇报完整性、准确性、全方面性;⑵依照施工现场实际情况,结合合理施工组织设计进行编制。施工图预算编制应控制在已同意设计概算投资范围内。⑶施工图预算依照建设项目实际情况,可采取三级预算编制或两级预算编制形式。三级预算编制形式设计预算文件由封面、签署页及目录;编制说明;总预算表;综合预算表;单位工程预算表;补充单位估价表组成。两级预算编制形式设计预算文件由封面、签署页及目录;编制说明;总预算表;单位工程预算表;补充单位估价表组成。⑹单位工程施工图预算应采取单价法和实物量法进行编制;单项工程施工图预算由组成本单项工程各单位工程施工图预算汇总而成;施工图总预算由单项工程(单位工程)施工图预算汇总而成。⑺施工图预算审核可采取全方面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、分解对比审查法等方法;施工图预算审查应重点对工程量、工、料、机要素价格、预算单价套用、费率及计取等进行审查。⑻施工图预算编制关于表见附表3。2、编制依据⑴施工图纸;⑵现行定额及计价文件;⑶工程造价信息及当地关于工程造价方面文件;⑷已经签署前期工程施工协议及发生费用⑸同意设计概算投资⑹设计方案经济评价汇报3、编制步骤⑴熟悉施工图纸;⑵进行图纸工程量计算;⑶搜集市场人材机及设备价格;⑷与初步设计概算进行对比审核,形成预算汇报初稿;⑸与本企业掌握同类工程指标进行分析,并与初步设计概算中对应单位工程投资进行对比,如存在投资偏差,应编制偏差说明提交业主,提议组织设计单位及项目专业人员参加专题研讨会,重点处理初步设计经济指标与成本规划指标偏离问题、是否能够深入优化。(四)咨询服务质量回访总工办负责该阶段服务情况回访,请委托人对项目部服务质量、服务态度、时间保障、人员保障等各方面做出评价,并将该评价反馈给项目组,方便提升下一阶段服务水平。二、招标阶段招标阶段造价咨询服务工作主要是工程量清单及招标控制价编制,也就是说进入了造价咨询服务主要工作阶段,需要服务人员多,包括专业多,对于该阶段咨询服务,由项目经理总协调及时间安排,项目副经理组织各专业责任人(驻场人员)及企业后台人员(非驻场人员)详细完成工程量计算、清单及招标控制价编制,总工办组织主任造价工程师负责审核、审定工作。同时招标代理部帮助完成招标文件及协议审核工作。(一)审查完善招标文件1、在审核招标文件时,结合本项目标特点,对投标人须知、招标范围及报价要求、投标文件编写提交、技术标准与要求、开标方法及程序、评标方法及程序、决标方法及程序等内容做重点审核;2、审核招标范围:依照图纸设计范围、发包人要求、材料设备供货方式、技术要求等审查招标文件描述工作范围是否准确、是否到位;3、在审核主要协议条款时,在正当前提下最大程度地保护委托人利益,最大程度地确保工程质量、进度、安全,最大程度地节约委托人投资。(二)工程量清单编制1、编制标准⑴工程量清单编制内容、依据、要求、表格格式等应执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-关于要求。2、编制程序⑴了解编制要求与范围;⑵熟悉工程图纸及关于设计文件;⑶熟悉与建设工程项目关于标准、规范、技术资料;⑷熟悉已经拟订招标文件及其补充通知、答疑纪要等;⑸了解施工现场情况、工程特点;⑹拟订或参考常规施工组织设计或施工方案;⑺描述分部分项工程量特征,计算分部分项工程量,编制分部分项工程量清单;⑻编制常规方法项目清单;⑼工程造价结果文件汇总、分析、审核;⑽结果文件签认、盖章;⑾提交结果文件。3、清单编制方案工程量清单编制两个要素分别是工程数量准确性及工程量清单描述准确及全方面性,要做到上述两点,应有项目经理详细工作规划及项目组组员过细工作,详细方案以下:⑴准备阶段①熟悉招标文件,了解工程概况及承建方式;②与招标人沟通,了解其对工程量清单编制特殊要求;③组织项目组造价师进行现场踏勘;④组织各专业造价师通读设计文件,对其中疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通;⑤依照招标文件要求确定进度计划,并将计划分解到各个专业。⑵编制阶段①在熟悉相关法规、协议、招标文件等资料基础上,详细阅读熟悉工程施工图,掌握工程量清单(标底)编制范围及包含全部内容;②依照搜集、熟悉资料再深入分析,核实拟招标人建设工程项目标概况,核实拥有资料完整性和准确性;③项目经理下达任务书,各专业造价师全方面开展清单工程量计算及工程量清单子目标编制工作。⑷内部审核①各专业组编制人员相互校核工作底稿后交专业组长审核、由组长核定本专业单方指标合理性,与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核,找出偏差原因,如存在问题给予调整;②各专业组长审核初步定稿后,交项目经理审核,由项目经理核定本项目各项指标合理性,如与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核,找出偏差原因,如存在问题给予调整;③项目经理审核初步定稿后,交项目技术责任人组织各专业主任造价工程师进行审核,以确保编制结果准确性;④向招标人汇报初步结果,认真听取招标人对结果提议和意见,调整修正编制结果,形成可提交结果文件;⑤在实施严格修正和审核程序后出具工程量清单汇报。⑸清单结果文件工程量清单结果文件由工程量清单封面、清单编制说明、各专业工程分部分项工程量清单与计价表、方法项目清单与计价表、其它项目清单与计价汇总表(包含暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费)、规费与税金项目清单与计价表组成。以上各项要严格执行《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-)关于要求。其中清单编制说明应结合详细项目包含工程概况、工程程招标和分包范围、工程量清单编制依据、工程质量、材料、施工等特殊要求等;工程量清单中与计价表中关于项目特征描述,应依照计价规范中关于项目特征要求,结合技术规范、标准图集、施工图纸,按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等,给予详细而准确表述和说明。(三)招标控制价编制招标控制价编制必须全方面、准确,且能真实反应市场平均价格水平。因为图纸设计深度不一样,在编制招标控制价时必须结合招标人控制指标(投资估算或初步设计概算)与设计方沟通,针对招标人所提供设计结果,我们将提出可行建设性意见(如设计内容或建设标准等),以使未来施工图设计符合招标人造价控制指标;结合工程量清单子项中描述工程内容、项目特征,提供能准确反应项目所在地域人工、材料、设备市场价格,合理编制招标控制价。1、编制标准⑴招标控制价编制内容、依据、要求、表格格式等应执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-关于要求。⑵招标控制价编制未采取工程造价管理机构公布工程造价信息时,需在招标文件或答疑补充文件中给予说明,采取市场价格应经过调查、分析确定,有可靠信息起源。⑶编制招标控制价时,施工机械设备选型应依照工程特点和施工条件,本着经济实用、先进高效标准确定。⑷编制招标控制价时,应正确、全方面地使用行业和地方计价定额以及相关文件。⑸编制招标控制价时,应依据国家关于要求计算不可竞争方法费用和规费、税金。⑹编制招标控制价时,对于竞争性方法费用应依据教授论证后方案进行合理确定。2、编制程序⑴了解编制要求与范围;⑵熟悉工程图纸及关于设计文件;⑶熟悉与建设工程项目关于标准、规范、技术资料;⑷熟悉拟订招标文件及其补充通知、答疑纪要;⑸了解施工现场情况、工程特点;⑹熟悉工程量清单;⑺掌握工程量清单包括计价要素信息价格和市场价格,依据招标文件确定其价格;⑻进行分部分项工程量清单计价;⑼论证并拟订常规施工组织设计或施工方案;⑽进行方法项目工程量清单计价;⑾进行其它项目、规费项目、税金项目清单计价;⑿工程造价汇总、分析、审核;⒀结果文件签认、盖章;⒁提交结果文件。3、招标控制价编制方案⑴准备阶段①了解施工现场情况,组织关于人员进行现场踏勘,依照我们经验,对可能发生非正常施工方法项目向委托人提出提议;②了解施工图纸设计深度,组织各专业造价师通读设计文件,对其中疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通;③了解工程项目标工程类别、规模、承建方式,搜集类似工程指标;④与招标人沟通,了解招标人对招标控制价编制指导思绪,对工程材料、设备拟采取供给方式;⑤搜集准备项目所在地现行定额,人工、材料及设备价格信息及关于造价方面文件⑥依照招标人总体要求初步确定进度计划,并将计划分解到各个专业责任人。⑵编制阶段①在熟悉相关法规、协议、招标文件等资料基础上,详细阅读熟悉招标图纸及工程量清单,掌握招标控制价编制范围及包含全部内容;②依照搜集、熟悉资料再深入分析,核实招标人建设工程项目标概况,核实拥有资料完整性和准确性;③项目经理下达任务书,各专业造价师全方面开展招标控制价编制;④各专业工作初步结束后交项目经理审核汇总,并提交给项目技术责任人组织企业内部三级审核。⑷招标控制价结果文件内部审核①各专业组编制人员相互校核工作底稿后交专业组长审核、由组长核定本专业单方指标合理性,与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核,找出偏差原因,如存在问题给予调整;②各专业组长审核初步定稿后,交项目经理审核,由项目经理核定本项目各项指标合理性,如与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核,找出偏差原因,如存在问题给予调整;③项目经理审核初步定稿后,项目技术责任人进行总体审核(由总工办组织各专业主任造价工程师进行审核),以确保招标控制价准确性;④向招标人汇报,认真听取招标人对招标控制价提议和意见;⑤综合内部审核意见及招标人意见进行调整修正,经项目总责任人再次审核确认后提交招标控制价结果汇报。⑸招标控制价结果汇报招标控制价汇报由招标控制价封面、招标控制价编制说明、投标报价汇总表、各专业工程分部分项清单与计价表、方法项目清单与计价表、其它项目清单与计价汇总表(包含暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费)组成。其中招标控制价封面、各专业工程分部分项清单计价表要严格执行《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-)关于要求。招标控制价编制说明应结合详细项目对招标控制价计价标准、范围;关于项目标组价及其它未来有可能影响工程变更结算等事项做重点陈说。4、对投标报价进行清标对施工单位投标报价进行清标分析是非常必要,尤其是对中标单位在协议订立前清标工作更为主要。尽管招标文件编制过程中对投标人不平衡报价和组价模式给出了非常严格限制,尤其是不平衡报价方面,可是因为评标条件不足,当前对投标人不平衡报价在招标评标阶段还是难以控制,执行过程中因为不平衡报价所引发废标几乎还没有发生。这主要是在评标过程中评标教授对项目标了解程度有限,同时评标时间过短,不可能对全部报价进行分析,这就要求业主单位,必须在协议订立之前,对拟中标人报价文件进行严格分析,对所存在问题必须在协议订立之前给予完全澄清。4.1、清标依据⑴拟中标人投标报价书,且同时提供电子版文件。⑵招标文件及全套招标图纸;⑶与该工程配套工程概预算定额、费用标准及相关文件;⑷与该工程配套地方、行业法律、法规;⑸工程造价管理部门发行材料、设备季度或月度市场信息价;⑹经招标人确认送达其它查对资料。4.2、清标内容⑴核查投标报价书中分部分项工程量清单中项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位等是否与招标文件所提供工程量清单一致;⑵核查拟中标人投标报价书中分部分项工程量清单工程数量与招标文件所提供工程量清单一致;⑶核查工程量清单综合单价组成中所套用定额子目是否合理;⑷核查工程量清单综合单价组成中人材机单价是否合理、是否符合招标文件要求;⑸核查工程量清单综合单价组成中费率选择是否符合招标文件或国家及地方计价要求;⑹核查投标报价中方法项目、其它项目与招标文件要求是否一致、合理;⑺核查投标报价中规费、税金费率计取是否符合国家及地方文件要求;⑻核查投标报价中总价计算是否正确。4.3、清标步骤⑴项目经理依照本工程详细情况编制统一清标格式表样板,该表格上应分别列出招标控制价、拟中标单位1、拟中标单位2、……拟中标单位N;⑵项目经理牵头,各专业责任人组织本专业造价师对每份投标书进行清标;⑶个人清标工作初步结束后,各专业组对清剪发觉问题进行汇总分析,工作底稿交组长审核、形成各专业清标结果;⑷项目经理汇总各专业清标结果,整理汇总清标汇报;⑸向招标人汇报清标结果;⑹会同招标人向拟中标人提出质疑;⑺要求拟中标人对所存在问题在协议订立之前给予完全澄清并做出调整;⑼配合招标人确定协议价,使协议价做到总价合理且分部分项综合单价合理。(四)咨询服务质量回访总工办负责该阶段服务情况回访,请委托人对项目部服务质量、服务态度、时间保障、人员保障等各方面做出评价,并将该评价反馈给项目组,方便提升下一阶段服务水平。三、施工阶段施工阶段是将施工图变成工程实体,实现投资决议意图阶段。这个阶段是工程建设周期中工作量最大,投入人力、物力和财力最多,工程管理难度最大时期,同时也是投资控制难度最大和工作量最大时期。在施工阶段,节约投资空间不大,但浪费投资可能性却很大。因而要对项目投资控制给予足够重视,从组织、经济、技术、协议等多方面采取方法,控制投资。施工阶段造价咨询服务主要工作内容是对项目标建设情况进行跟踪管理。包含对工程施工月报工程量审核、工程变更管理、索赔管理及施工全过程动态控制等。这一阶段工作由项目经理组织完成,依照总包进场时间,安排驻场人员驻场,各专业驻场人员安排依照专业施工时间到岗。项目副经理组织相关专业造价工程师对过程文件进行审核工作,总工办组织主任工程师对与主要过程文件进行审核、审定工作。(一)驻场人员及驻场时间安排依照本项目详细情况,我企业配置驻场人员及驻场时间见下表拟派本项目驻场人员一览表序号姓名性别年纪执业资格本项目职务驻场时间负担主要工作123456789(二)编制工程造价控制纲领依据项目批复投资或初步设计概算、中标协议价、施工进度计划等相关资料,编制工程造价控制节点图,其目标是帮助业主将项目实施总成本控制在业主同意项目概算成本之内。依照施工进度对应造价控制节点,对已发生建安投资进行初步测算,如发生较大幅度超投资控制节点情况,应及时委托人提交超投资原因分析汇报,并提出相关提议。(三)工程预付款审查拨付1、工程预付款拨付时间和金额应按照发承包双方协议约定执行,协议中无约定宜执行《建设工程价款结算方法》(财建〔〕369号)相关要求。2、按照发承包双方协议约定或关于要求,在工程开工前,计算应支付工程预付款数额。3、按照发承包双方协议约定或关于要求,在工程开工前,计算应支付工程预付款数额。4、支付工程预付款,应按照建设工程施工承发包协议约定在工程进度款中进行抵扣。(四)工程进度款审查拨付1、工程造价咨询单位应委托方要求,按建设工程施工承发包协议协议条款约定时间及方法参加工程计量,负责按时审查并确认进度款支付额度,向建设单位提交进度款支付提议,并建立对应工程计量支付管理台账。2、工程造价咨询单位应按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-关于要求和表式审核工程计量支付全部内容,审核内容包含:⑴本周期已完成工程价款;⑵累积已完成工程价款;⑶累计已支付工程价款;⑷本周期已完成计日工金额;⑸应增加和扣减变更金额;⑹应增加和扣减索赔金额;⑺应抵扣工程预付款;⑻应扣减质量确保金;⑼依照协议应增加和扣减其它金额;⑽本付款周期实际应支付工程价款。3、在审核与确定本期应支付进度款金额时,应注意按照协议条款约定,做好工程预付款、计日工、变更和索赔款项同期支付。4、在审核与确定本期应支付进度款金额时,若发觉工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差以及工程变更引发工程量增减,应按承包人在推行协议义务过程中完成实际工程量计算和确定应支付金额。5、应及时提议建设单位按期支付工程进度款。(五)协议管理施工过程中重视搜集全部参加工程建设总包施工单位、分包施工单位施工协议或协议书。建立协议管理台帐,将每个协议中与工程造价关于内容进行登记,如工程范围、协议价款、付款方式、结算方法等,方便随时查阅并掌握全部参加工程建设总包施工单位、分包施工单位协议价款、进度款支付标准及工程结算标准,为完工结算打好基础,详细工作以下:1、参加与工程造价及协议条款关于工程会议。2、审查完善施工协议帮助委托人与施工单位订立施工协议,也是我们咨询服务一项工作内容,尤其是对施工协议中与工程造价相关条款进行审核是非常必要,因为这些条款订立结果直接影响着工程造价控制。需要审核主要内容以下:⑴第一部分协议书①审查工程承包范围所填写内容与招标文件是否一致,是否符合甲方要求;②审查协议工期所填写开完工日期及工期总日历天数是否符合招标文件要求或按照甲方要求进行了调整;③审查协议价款所填写金额是否与投标报价或清标后甲乙双方确认金额一致。⑵第三部分专用条款①审查协议文件组成及解释次序;②审查发包人工作内容是否与投标报价中约定内容一致,是否有不属于发包人负担工作内容;③审查承包人工作内容是否与投标报价中约定内容一致,是否有属于承包人工作内容而没有进行约定;④审查工期延误约定是否合理;⑤审查协议价款采取方式、包含风险范围、调整方法等是否与招标文件一致,是否符合国家相关文件要求,是否在政策要求范围内与甲方要求一致;⑥审查工程预付款额度、支付时限及抵扣方式,审查工程进度款支付百分比是否符合工程造价控制要求;⑦审查发包人供给材料设备结算方法及承包人采购材料设备约定是否存在不利于工程造价控制原因;⑧审查工程变更约定是否存在不利于工程造价控制原因;⑨审查违约责任是否填写到位;⑩依照工程项目详细情况,帮助委托人编写补充条款。3、建立并随时更新协议台帐,及时反应合约规划中所列每个协议签约及履约情况。4、帮助业主进行协议补充文件起草、谈判和签署。5、对协议条款及关于协议文件进行重点分析及分类管理,以协议为依据,公正、公平地平衡甲方、承包单位双方利益,并尽可能保护委托方利益,确保本项目在法律及协议保护下进行。(六)工程变更费用审查及处理1、工程变更费用审查及处理应遵照以下标准:⑴协议中已经有适用价格,按协议中已经有价格确定;⑵协议中有类似价格,参考类似价格确定;⑶协议中没有适用或类似价格,由承包人提出价格,经发包人确认后执行。(二)工程变更费用审查及处理详细工作内容⑴依照承发包协议条款约定,及时完成对工程变更费用审查及处理。⑵对工程变更审查包含工程变更费用有效性、完整性、合理性和准确性。⑶建立设计变更台帐,对施工过程中发生设计变更及工程洽商进行跟踪控制,主要工作以下:⑷拟采取重大设计变更及工程洽商要在实施前进行投资测算,进行造价分析,判断其对工程造价方面影响,并在此基础上向业主提交专业性提议;⑸为了愈加好地控制建安成本,依照工程进度,要求施工单位按月上报设计变更及工程洽商,按月进行结算,做到随时掌握设计变更及工程洽商成本增加情况。未按要求及时上报设计变更及工程洽商,结算时不再计入工程结算,提议业主把本条作为协议条款在协议中明确约定。⑹对一些变更内容书面确认手续齐全,但依照我们经验可能与实际施工做法不符或因为一些原因并未施工项目进行核实,对于这些工程洽商必须经过现场踏勘,才能发觉其中问题,对其不合理内容进行核减。(七)材料及设备价格管理1、向委托人提供施工阶段人工、材料、设备等市场价格改变信息,依照委托人要求进行特殊材料及设备询价对协议约定可调价格进行测算分析;2、对招标文件中给出暂估价材料及设备,帮助委托人进行询质询价工作,,并对材料及设备暂估价按照委托人拟确认价格进行调整测算,提交调整材料及设备暂估价额度是否超出投资控制分析汇报;3、提醒委托人依照工程进度对暂估价材料及设备及时做出认质认价,建立材料设备认价单台帐,为完工结算做好准备。4、项目实施过程中,依照业主要求,结合市场询价,提供材料、设备、系统、工艺等市场询价服务,每次提供三个以上选项供业主参考,给出相关提议,并帮助业主进行价格谈判。(八)暂估项管理招标文件中“专业工程暂估项”通常指分包工程,依照委托人要求,配合施工进度进行预算标底编制或工程量清单标底编制,帮助委托人与施工单位订立施工协议,详细工作流程同招标阶段,主要工作内容以下:1、帮助业主及招标代理机构编制分包工程招标采购计划;2、帮助业主及招标代理机构编制及审查分包工程招标文件;3、帮助业主及招标代理机构确定分包工程施工协议形式;4、帮助业主及招标代理机构编制及审查分包工程施工协议;5、编制分包工程标底或招标控制价;6、对投标报价进行清标;7、帮助业主与分包单位订立分包工程施工协议;9、针对协议中暂估项,帮助业主按照协议约定方式或程序及时确认并调整量差或价差,并及时表现在项目动态成本汇报中。(九)索赔管理在工程施工过程中,施工单位往往会因为开工时间延误、甲指分包工程质量或工期问题、甲供材料及设备质量或到货时间问题、施工条件与协议约定不符等等情况提出工期索赔及费用索赔,这些索赔假如控制不好,将会是一笔非常大费用。我企业在咨询服务过程,重视搜集工程索赔及反索赔资料,利用我们在司法判定工作上经验,不但要在工程索赔要求中寻找有利于业主一方信息及理由,还要在施工过程中注意寻找反索赔事件,以最大努力保护好业主利益。1、工程索赔处理标准⑴依据建设工程施工发承包协议约定和国家相关要求处理工程索赔,注意索赔理由正当性、证据有效性和时效性。⑵收到索赔申请汇报后,应在要求时间内依照承发包协议约定给予审核,或要求申请人深入补充索赔理由和证据。⑶与各方主动配合,采取合理索赔计算方法,对于工程索赔加强主动控制,防止索赔费用扩大。⑷工程索赔程序应参考《建设工程工程量清单计价规范》GS50500-中第4.6.3条要求执行。⑸工程索赔价款计算应遵照以下方法处理:①协议中已经有适用价格,按协议中已经有价格确定;②协议中有类似价格,参考类似价格确定;③协议中没有适用或类似价格,由承包人提出价格,经发包人确认后执行。2、工程索赔管理详细工作内容⑴在项目过程管理,注意搜集工程索赔与反索赔相关资料,重视索赔及反索赔管理,以协议为依据,充分发挥咨询企业作为专业顾问技术优势和经验优势,对总包、指定分包和指定供给商索赔或进行分析和计算,注意搜集施工过程中反索赔资料和依据,最大程度地保护业主利益不受伤害;⑵帮助甲方与承包商达成一致,帮助甲方审查和协调确定各施工单位索赔与反索赔。⑶对全部施工单位提出索赔在确认前进行费用测算、提交分析结果,躲避风险。⑷与业主、监理、共同研究确定费用较大索赔,提交处理方案,四、完工阶段完工结算审查是全过程造价咨询服务最终一项工作,也是检验造价咨询服务质量最终一道考题。因为完工结算审查所包括内容较为复杂,就要求审查工作具备秩序性。首先从工作思绪上要确保审查工作完整性,同时作为专业工程造价咨询服务机构应有能力从项目属性中确定最为有效工作方法。最终按各方要求在要求时间内完成完工结算审查工作,这一阶段工作由项目经理组织驻场造价人员完成,总工办参加重大争议问题协调处理以及结果文件审核、审定工作。(一)完工结算审查标准1、依据工程造价咨询协议要求,进行本建设项目工程完工结算审查,出具工程结算审查汇报,依据国家关于法律、法规和标准要求,按照发包、承包双方协议约定确定建设工程最终工程造价。2、依据工程造价咨询协议要求,在协议约定时间内完成工程完工结算审查,并应满足发包、承包双方协议约定工程完工结算时限或国家关于要求要求。3、充分利用全过程造价咨询招标阶段、施工阶段各项工程造价咨询结果,并应按发包、承包双方协议约定,完整、准确地调整工程造价,反应影响工程价款改变各项真实内容。4、工程完工结算审查应采取全方面审查法,禁止采取重点审查法、抽样审查法或类比审查法等其它方法。5、工程完工结算审查文件组成、审查依据、审查要求、审查程序、审查方法、审查内容、审查时效,应执行《建设项目工程结算编审规程》CECA/GC3-关于要求。6、工程造价咨询机构负担工程完工结算审查,其结果文件通常应得到审查委托人、结算编制人和结算审查受托人以及建设单位共同认可,并签署“工程结算审定签署表”。确因非常原因不能共同签署时,工程造价咨询单位应单独出具结果文件,并负担对应法律责任。(二)完工结算审查方案1、完工结算资料程序性审查结算资料程序性审查是结算工作开展前期准备工作。此阶段工作包含搜集项目完工结算审查依据及整理确认施工单位送审结算资料。其审查关键点应注意审查依据资料全方面性、合理性。对于施工单位送审报价资料应必须做到经项目单位及监理双方确认,防止施工单位送审结算资料不报、漏报工程造价未来核减内容,此阶段搜集整理包含但不限于以下资料:⑴招标文件、招标控制价、中标通知书、中标人投标文件。⑵施工协议、材料设备订货协议、会议记要、往来函件。⑶施工组织设计、施工方法方案、施工进度计划。⑷施工图纸、图纸会审统计、⑸设计变更及工程洽商等现场签证资料。⑹甲供材料及设备清单、材料及设备价格确认单;⑺施工单位编制完工结算汇报;⑻关于主管部门法规、文件。2、完工结算实体性审查依据上述资料及协议约定结算标准,对施工单位报审结算中提交清单结算工程量、设计变更及工程洽商结算工程量,对报审结算中综合单价、人工、材料、设备价差进行审查,对施工范围、施工内容、施工方法、定额选取、费率计取等方面均要进行准确性及合规性审查。详细审查标准及方案以下:⑴如协议约定按施工图纸进行工程量清单计量结算,就要按施工图进行重计量查对。在施工过程中按月进度报表及时审核清单工程量经业主及施工单位签字确定,结算时按审定月进度清单工程量进行结算,不再重新查对。⑵如招标图纸就是施工图纸,而协议约定结算时不再调整投标时清单工程量,则结算审查就不再对中标清单工程量与实际工程量进行查对,结算时仅对设计变更及工程洽商进行查对。⑶在施工过程中按月施工报表对设计变更及工程洽商进行审查,已经过发包人及施工单位确认签字,完工结算时不再重复查对,直接计入工程结算。⑷如发生索赔,先审查索赔原因及合理合规性再审查索赔价格正确性。⑸结算审查工作中纠纷存在不可防止,作为造价咨询服务单位,应把握好自己角色,注意工作中纠纷处理方式,充分掌握审查依据,对于核减内容要做到有理有据。⑹与施工单位查对后,编制工程结算初步审查汇报,对有争议问题要进行汇总整理,详尽说明争议焦点、争议金额以及咨询人提议等。3、完工结算审查流程图项目经理制订工作方案项目经理制订工作方案确定最迟完成时间第一次工作例会,方案交底第一次工作例会,方案交底进行详细审核计算组织现场会议核实相关数据并踏勘现场进行详细审核计算组织现场会议核实相关数据并踏勘现场第二次工作例会第二次工作例会处理详细实施过程中技术问题与施工单位查对工程结算相关数据提交工程结算初步审查汇报与施工单位查对工程结算相关数据提交工程结算初步审查汇报帮助委托人与施工单位就争议问题进行谈判并达成一致调整工程结算初步审查结果帮助委托人与施工单位就争议问题进行谈判并达成一致调整工程结算初步审查结果三级质量控制项目经理审核、部门经理复审总工办审定三级质量控制项目经理审核、部门经理复审总工办审定修改并调整汇报,发包人、承包人、咨询人三方签署结算表修改并调整汇报,发包人、承包人、咨询人三方签署结算表汇报发出装订、盖章、出具正式汇报汇报发出装订、盖章、出具正式汇报退还资料工程资料组卷、归档 退还资料工程资料组卷、归档五、风险控制管理截至当前为止本企业受委托造价咨询项目还未出现最终结算造价突破初始概算案例。主要在于本企业全过程造价管理与控制中将造价工作各关键步骤进行了有效控制,并在工作中得到了业主主动支持与配合。结合本企业以往造价控制管理经验就工程项目建设过程中可能造成最终造价突破初始概算原因及预防方法主要有以下几点:1、加强对设计标准管理建设单位在设计概算批复之后,改变项目标建筑功效、标准、档次等造成造价突破初始概算批复额。为此提议业主一是在施工图设计过程中尽可能防止建筑功效、标准、档次提升,严格按可研功效定位、设计标准、档次实施,二是要对设计单位提出限额设计要求,以预防突破概算。2、加强对施工图纸质量管理咨询单位在施工过程中应加强对设计变更审核,一是要对拟发生设计变更进行费用测算,二是要核查设计变更原因。依照我们项目管理经验,有些设计变更是因为前期设计深度不够或设计质量缺点造成了施工过程重复调整修改,从而造成造价突破初始概算批复额。为此提议业主应加强前期设计管理,一是尽可能给出饱满设计时间保质保量完成设计任务,二是在设计委托协议中对设计单位图纸质量约定罚则,假如发生设计质量缺点造成设计变更应给予追究,以预防突破概算。3、加强对招标控制价管理招标阶段往往因为业主要求赶进度、不科学压缩招标时间造成图纸、招标文件、清单“三不统一”,使招标清单、招标控制价编制质量较低,同时给施工单位投标报价带来了不响应或不平衡报价可趁之机,对工程结算极为不利,从而造成造价突破初始概算。为防止此种情况发生,应合理科学安排招投标工作,一是对设计单位设计工作要给合理时间安排,尽可能使招标图纸与施工图一致,二是对咨询单位工程量清单及招标控制价编制及审核要给出合理工作时间,方便于把握施工前投资控制。4、加强对工程洽商管理咨询单位在施工过程中应加强对工程签商审核,一是要对拟发生工程洽商进行费用测算,二是要核查提出工程洽商原因。依照我们项目管理经验,有些工程洽商是施工单位为了简便施工方法、提升施工效率而提出要求,这些要求依照协议约定,往往是属于技术变更,不应由业主负担费用。所以咨询单位应及时提出为业主做好工程洽商签证提议,方便于把握施工中投资控制。5、加强对协议管理施工总包协议、施工分包协议及各类供货协议订立,直接影响着工程投资,尤其是施工总包协议对建安工程造价控制起着至关主要作用。所以协议中“协议价调整”、“结算方式”、“暂估价材料调整”“人工及主要材料设备价调整”等相关造价条款约定不清,可操作性差造成最终止算突破概算额,为此咨询单位应帮助业主加强对协议评审,消除潜在风险。6、加强对工程索赔及反索赔管理在工程施工过程中,施工单位往往会因为开工时间延误、甲指分包工程质量或工期问题、甲供材料及设备质量或到货时间问题、施工条件与协议约定不符等等情况提出工期索赔及费用索赔,这些索赔假如控制不好,将会是一笔非常大费用。我企业在咨询服务过程,重视搜集工程索赔及反索赔资料,利用我们在司法判定工作上经验,不但要在工程索赔要求中寻找有利于业主一方信息及理由,还要在施工过程中注意寻找反索赔事件,以最大努力保护好业主利益。六、全过程咨询服务质量回访总经理率领总工办对整个项目进行全方面回访,请委托人对项目部服务质量、服务态度、时间保障、人员保障等各方面做出评价,对企业各项管理方法,管理水平并做出评价,由总工办汇总成项目评价汇报用于指导其它项目标服务。第四章造价咨询及跟踪审计项目中重点和难点分析1、工程量清单和预算控制价编制重点,计算工程量是否准确、是否有漏项、清单描述不详或与图纸不符、定额套用是否准确、装修材料价格是否符合工程装修档次。各方面经济造价指标是否符合当前实际市场情况。①准确计算工程量、项目列项及清单描述与定额套用必须熟悉和详细了解全部施工图纸,清楚各种施工规范,并依照科学工程量计算规则及公式进行计算,在读图过程中,对图纸交待不全施工方法、或存在显著有误地方应及时做好统计并向设计咨询,力争完善图纸完善工程量清单,对于仍无法确定问题可按施工规范及施工常见方法考虑。前期尽可能完善工程量清单工作,能大大降低后期进度款审核工作量及结算工作量。②合理计入材料价格,详细翻阅施工图纸,准确把握材料、设备性能、材质、规格、品牌,依照清单编制当月当地造价信息并结合市场及网上电子“工程材料询价”工具,是清单中计入材料价格准确、合理、经济。2、工程变更、签证费用审核①工程设计变更计量。设计变更是工程施工过程中确保设计和施工质量,完善工程设计、纠正设计错误以及满足现场条件改变而进行设计修改工作。通常包含由原设计单位出具设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意设计变更联络单两种。设计变更不论由哪方提出,均应由建设单位、设计单位、施工单位协商,经确认后由设计部门发出对应图纸或说明,并办理签发手续,下发到关于部门付诸实施。②工程签证审核施工过程中工程签证,主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未含,而施工中又实际发生费用施工内容所办理签证,如因为施工条件改变或无法遇见情况所引发工程量改变;隐蔽工程签证;因为建设单位原因决定工程中途停建、缓建或因为设计变更以及设计错误等造成施工企业停工、窝工、返工而发生倒运、人员和机具调迁等损失;在施工过程中发生由建设单位造成停水停电,造成工程不能顺利进行,且时间较长,施工企业又无法安排停工而造成经济损失等。在全部签证中,主体工程中隐蔽工程及时签证尤为主要,因工程完工后根本无法查对其工程量及施工做法,所以在施工同时,工程咨询机构人员深入工地,全方面掌握工程实况,检验隐蔽图、隐蔽验收统计,隐蔽工程签证必须请设计单位、监理单位、建设单位等关于人员到现场验收签字,手续完整,工程量与完工图一致方可列入结算。这些签证在施工同时计算对应造价,方便有效防止事后纠纷。隐蔽工程签证重点控制在以下几个方面:a、基槽(基坑)开挖前后对基槽(基坑)高程测量,以正确计算基础土石方;b、基础填埋前对基础施工做法签证,以确定基础做法是否与施工图纸相符,基础超深处理是否妥当;c、钢筋绑扎完成砼浇筑前对钢筋规格型号签证,以确定工程用钢筋是否与图纸相符,布筋数量是否正确,防止工程偷工减料;d、对屋面及其它有防水要求部位防水施工做法签证,只有做好签证才能正确核定工程造价;e、对楼地面施工做法签证,以确定施工做法是否与图纸要求相吻合。③做好施工统计,注意原始资料积累,为做好补充定额及正确处理可能发生纠纷、索赔提供原始数据。实际施工中,因为新材料、新工艺应用,个别工程项目无对应定额可套用,这就需要工程咨询人员掌握现场施工所发生人工、材料、机械消耗量及工艺水平做好统计,掌握第一手资料,真实合理地编制补充定额,维护各方应得利益。3、进度款支付。依照工程实际进展情况,审查经现场监理复核后由施工单位上报月工程量完成报表,对其工程量依照施工图纸和现场勘踏进行复核,对其价格依照其投标文件、招标文件、施工协议和相关工程造价管理要求进行复核。4、审核工程款结算情况,重点:(1)工程完工结算前,应经过洽谈、协商方式制订该工程项目标结算标准,达成一致意见,方便指导结算审核工作,确保结算审核工作顺利进行;(2)对于资料搜集要齐全,如:建设施工协议、工程变更、签证、洽商统计、材料认质认价单等;(3)经过对工程终期计量审核确定各
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