体育管理简答

#体育管理的必要性：体育管理是人类社会发展到一定阶段的产物；2、体育管理是推动社会经济发展的重要因素；事实证明，社会经济的发展离不开管理，管理是推动社会经济发展的重要因素。3、管理也是推动体育事业发展的重要因素。体育管理、体育经营、体育行政的关系：体育经营是解决自身发展中如何如处理好外部关系，处理好本系统与系统外的各种各样的其它相关系统的关系。体育管理则主要是处理本系统内部的关系，是为了实现系统目标进行的计划、组织、控制过程。体育性正是在一定的组织范围内采用一定的形式或方式所进行的特殊的管理活动。可见，体育管理的范围要比体育行政大得多。学习体育管理学的意义：学习体育管理学是提高体育管理工作效率的需要，体育管理学来源于体育管理工作实践，通过实践的总结分析升华成理论。反过来，体育管理理论又用来指导体育工作实践。二、学习体育管理学是加强体育管理人才培养的需要，体育的竞争归根到底是人才的竞争。体育管理人才是整个体育人才队伍中最至关重要最不可缺少的部分之一。三、学习体育管理学是实践两个计划目标的需要，全民健身计划纲要和奥运争光计划是我国体育工作的基本任务和基本内容基本措施的体现，两个计划的实施情况如何直接影响我国体育工作目标地实现。两个计划均涉及因素繁多，是巨大的系统工程，两个计划中每个目标的实现，每个步骤的进行均需要周密的计划和科学的管理。科学管理理论的主要内容：泰勒认为，管理是一门科学，在管理实践中建立个中明确的规定、条例和标准使一切工作科学化、制度化，是提高管理效能的关键。1、科学管理的中心问题是提高效率。创造了工作定额原理。2、为了提高劳动生产率，管理当局必须挑选第一流的工人。管理当局的责任在于为员工找到最适合的工作，培训他们成为第一流的工人，激励他们尽最大努力来工作。3、是工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并是作业环境标准化。4、工资上实行差别计件制。5、工人和雇主双方必须都认识到提高工作效率对双方都有利。6、把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法。7、实行职能工长制，经管理工作予以细分，是所有管理者只承担一种管理职能。8、在主旨机构的管理上实行例外原则。人际关系学说的主要内容：企业的职工是社会人。梅奥社会人的假说认为人不是孤立存在的，而是属于某一工作集体并受这一集体的影响，他们不仅追求金钱收入还要得到友情、安全感、归属感和心理的欲望满足。2、满足工人的社会欲望，提高工人的士气是提高生产效率的关键。3、企业中存在一种非正式组织。古典管理理论仅重视组织的作用，但是非正式组织不仅存在而且同正式组织是相互依存的，对生产效率的提高有很大影响。4、企业管理者应采用新的管理方法，尽量了解员工，满足员工的需求，使企业的每位成员能与领导真诚持久的合作。正式组织与非正式组织的区别：正式组织与非正式组织在本质上是完全不同的，正式组织以效率和成本为主要标准，要求企业人员为了提高效率降低成本而确保形式上的合作；非正式组织则以感情为主要标准。非正式组织不仅存在于工人之中而且存在于管理人员、技术人员之中。体育管理学的产生与发展：萌芽阶段（20世纪30-50年代）其特点是研究处于自发阶段，研究成果零散，没有形成统一的体系，为管理思想的起源与孕育时期。创立阶段（50年代中期到六十年代中期）理论逐步系统化，形成体系，体育管理学专著、论著相继问世。发展阶段（60年代后期到70年代后期）这个时期重在理论建设，体育管理学科体系逐步完善。成熟阶段（80年代至今）由重视理论研究到重视实践研究，有种是学校体育行政管理校际体育运动管理到重视职业体育管理、体育经营管理、健身娱乐管理等。我国体育管理学的发展趋势：由重视理论研究转为重视实践的研究，以达到理论与实践的结合。第二，由重视行政组织的研究转为重视非行政组织的研究，如俱乐部、体育社团、体育协会等。第三，由重视竞技体育管理的研究转为重视社会体育学校体育管理的研究。第四，有种是硬件研究转为重视软环境的研究。第五，由重视非盈利性组织的研究转为重视营利性组织的研究。第六，以体育经营为突破口逐步使体育管理纳入到整个社会管理的大环境中来。第七，在管理方法上，由重视定性研究专为定性与定量相结合的研究，引入系统科学的理论方法，进行科学决策。体育管理因素与环境体育管理各要素之间的联系：体育管理的对象首先表现为由管理者负责控制的不可分割的整体。尽管这个整体可能因为管理业务性质和具体对象的不同而不同，但作为管理对象他总是一个不可分割的整体。二、体育管理的对象虽然是一个不可分割的整体但是这个整体又是由相对独立有机结合的不同部分组成，体育管理工作的对象是整体和部分的辩证统一，是不可分割与可以分割的辩证统一。三、体育管理的对象不仅是看得见有形的整体和部分，还有看不见无形的各种关系，包括整体与部分的关系、部分与部分的关系等。这些关系对事物的存在于发展起着不同的作用，不但应该是管理的对象有时甚至比管理对象更为重要。四、体育管理的对象不但包括有形和无形的内容还包括这些关系之间的变化，以及变化的结果，特别是表现在具体任务和实现条件的不断转化之上。对体育管理环境的理解：不同的体育管理主体有不同的管理环境。我国幅员辽阔地域广大，政治经济文化体育发展不平衡使得全国各省市县乡镇所处的体育管理环境差异很大。这种差异决定了体育管理的多样性和复杂性。2、不同管理环境对同一体育管理主体的影响和作用程度与效果不同。3、相同的管理环境对不同的体育管理主体影响和作用效果与程度不同。必须指出的是，决定体育管理活动的使各种客观环境因素的总和。这需要我们在实际工作中要用系统的观点来看待环境，绝不可以一概全，忽视可利用的环境因素而贻误工作。研究体育管理环境的重要性：研究体育管理环境市体育管理决策职能的基本环节和重要内容。2、研究管理环境是建设中国特色体育管理体制和灵性运行机制的客观需要。3、研究管理环境市体育管理系统为自身发展创造适宜的外部条件的需要。第四章体育管理原理体育管理原理的特征：1、客观性，它是对管理的实质以及客观规律的表述。2、概括性，管理原理是在总结大量管理活动经验的基础上，舍弃了个因素之间的差异和表面现象，经过高度的总和和概括而提出的具有普遍性规律性的结论。3、稳定性，管理原理是相对稳定的，具有公理的性质。因此，它能够被人们正确的认识和利用，指导管理实践活动而取得成效。4、系统性，个管理原理之间是相互联系，相互转化的统一整体，能有效地指导管理工作。相对封闭原则的要求：管理机构要形成一个连续的封闭回路。一个完整的管理系统由决策中心、执行机构、监督机构和反馈机构等管理手段构成，缺一不可。2、管理法规、制度也必须封闭。不仅要有一个尽可能全面的执行法而且还应该有监督法和反馈法。3、管理中的人也应该是封闭的。人要封闭集中体现在一层管一层，一层对一层负责，并形成回路。4、实现封闭式管理的基本方法：从后果评估出发和从各种后果中寻踪追迹。5、注意封闭的相对性。首先从空间上看，任何系统都具有开放性，封闭只是相对的。其次，与小的封闭措施本身就是一件十分复杂的工作，封闭是否有效还必须经过检验才能得知。再次，任何封闭措施都不是十全十美的，即使原来已经形成封闭的管理随着管理运动的发展也可能不断冲破。体育组织文化的特征：体育组织文化的核心是价值观。2、体育组织文化是以人为中心以人为主体的人本文化。3、体育组织文化的管理方式是以软性管理为主。4、体育组织文化的任务是增强群体凝聚力。（P104）体育组织文化的功能：1、自我内聚功能，体育组织文化通过培养成员的认同感和归属感建立起成员与组织之间相互依存的关系，是个人的行为、思想感情等与组织有机的统一起来，形成相对稳固的文化氛围，凝聚成一种无形的合力与整体趋向，以此激发成员的主观能动性，为实现组织的共同目标而努力。2、自我改造功能，体育组织文化从根本上改变了成员旧有的价值观念，建立期限的价值观念，使之适应组织正常活动的需要。3、自我调控功能，体育组织文化作为体育团体共同的价值观，并不对组织成员具有明文规定的具体的要求，而是一种软性的理智约束，它通过组织的价值观不断的像个人的价值观渗透个内化是组织自动生成一套自我调控机制操纵着组织的管理行为和实物活动。4、自我完善功能，体育资质文化不断深化和完善一旦形成良性循环就会持续的推动组织本身的上升发展，翻过来组织的进步和提高又会促进体育组织文化的丰富完善和升华。5、自我延续功能，文化一旦形成就会具有自己的历史延续性持久不断的起着作用不会因为领导人的更换立即消失。塑造体育组织文化的组要途径：1、选择价值标准。2、强化成员认同。3、精炼定格。4、巩固落实。（p108）体育管理方法行政方法的特点：1、权威性，行政方法的所依托的基础是上级管理机关和管理者的权威。其权威性的特点有利于发挥领导层的决策作用便于通过强有力的行政措施对所辖各级机构进行有效组织智慧和调节。2、强制性，行政方法是通过行政指令实施的，这些指令是上级领导行使权力的标志，下级必须贯彻和执行。但是当这种强制性过大时并且群众未理解时有可能引发对抗性矛盾从而大大降低管理效果。3、针对性，相对于其他方法而言行政指令的内容和对象一般都是十分具体的，而且因对象目的和时间的变化而变化。4、纵向性，行政方法通过行政系统从上至下按一定的行政层次实施的。这种纵向性的特点使得行政方法在自上而下的系统内部管理中较为有效，但是对于不同系统的相互沟通或同级的横向联系上往往容易发生信息传递受阻的弊病。（p122）行政方法的运用：1、明确行政方法的应用范围与条件。凡是要求进行统一领导和组织的工作一般都要运用行政方法。其条件是要有比较严密的组织系统和监督系统；各级管理者要强化服务意识，屏住中不断提高自身素质和能力水平。2、依据管理对象的性质和特点，把行政方法与其他管理方法有机的结合起来。在体育行政体育教育等一类组织中行政方法可以作为主要的管理手段，但是在经济活动或创新活动的管理上行政方法的作用比较有限。因此要注重把行政方法与经济方法法律方法等结合起来。法律方法的特点：1、严肃性。任何法律规范的制定和实施都是极其严肃的工作，必须严格依照法定程序和规定进行。2、规范性。所为规范是指人们的行为所必须遵守的一般规则。他明确规定人们在某种情况下可以做什么不应该做什么，同时还通过这种指引作为评价人们行为的标准。3、强制性。法律规范代表着统治阶级的意志，他依靠国家权力机关得强制力作为后盾，任何组织个人都必须无条件的执行，具有鲜明的强制性。4、普遍性。一是法律手段所控制的和制约的对象是抽象的、一般的人；二是采用的法律手段适用于一定范围的各种情况，并能在同样条件下反复使用。法律方法的运用：1、法律方法的应用范围与条件，法律方法在体育管理中的应用主要体现在对体育系统的整体的管理上。应用条件是：建立健全各种体育法规，其次要重视体育法规的监督和执行工作，第三要大力开展法制宣传和教育，增强人们的法制观念，这是在管理中运用法理方法的保证。2、正确的运用法律方法实现科学管理。法律方法虽然在体育管理中期这十分重要的作用但是它不是万能的，不能期望依靠法律手段解决所有管理问题。正确的做法是将各种方法结合起来互为补充，以达到更好的效果。经济方法的特点：1、间接性。2、有偿性。3、关联性。4、灵活性。（p128）宣传教育法的特点：1、先行性，任何一项管理决策的实施都必须先向群众进行广泛的宣传教育。2、滞后性。思想教育的大量工作往往是在事情发生以后或者有苗头的时候进行的，这种补救性工作一般滞后于事实的客观存在，他与人们人士对客观事物的反映是一致的。3、疏导性。开展宣传教育必须晓之以情动之以理，启发人们的自觉性。对思想问题采取回避的方式使不奏效的，只有因势利导才能收到教育实效。4、针对性。宣传教育工作一定要与业务工作相结合并贯穿全过程，必须瞄准不同时期和不同管理对象的思想训练学习工作生活的现实问题，有的放矢的确定宣传教育的内容和方法形式及手段。推行目标管理的必要条件：1、转变管理理念，改善管理方法。即从封闭型管理转向开放型管理，从经验型专项科学型，从压迫式转型民主式，从中时候把关转向重事前决策，从重指令导向转向重目标导向，从中集权管理转向重分权管理，从事必躬亲转向分权管理从中表现过程转向重结果绩效。2、赋予目标责任者形影的自主权、实现责权一致。3、从领导到每位员工要全员全过程参与。4、完善基础工作。5、注意各责任者之间的协作伙伴关系。6、注意目标受阻时的教育引导，防止非理智的破坏行为发生。决策决策的实质：1、决策是一个过程。一般认为决策过程可以划分为：找出决策的理由，找到可能的行动方案，对诸方案进行评价和抉择，对决策执行过程的评价四个阶段。显然，前三个阶段是决策规程的核心，然后经过执行过程中的评价阶段进入新一轮的决策循环。因此决策实际上是一个决策——实施——在决策——再实施的连续不断的循环过程。2、决策是一种行为选择。决策过程不仅是一个符合人类思维逻辑的过程，同时也受到人的思维特性的影响。决策者在决策中的一切活动都是人类的一种智能活动，都收到个体和群体心理行为特性的影响，实际上是决策者在多种心理因素影响下所做出的一种行为选择。3、决策的方式在不断演进。（p161）决策与计划的区别于联系：两者的主要区别在于他们要解决的问题不同：决策是管理者的首要工作，是关于组织活动的方向、内容以及方式的选择。而计划是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动任务的具体安排，他详细规定了不同部门和成员在一定时期内从事各种活动的具体内容和要求。两者的相互联系表现在：决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。决策为计划的任务安排提供了依据，计划为决策所选择的目标活动地实施提供了组织保障。决策的分类：按思维方式分为逻辑性和推测型。按决策层次分为高层决策、中层决策、和基层决策。按决策的重复性分为程序化决策和非程序化决策。按目标的数量分为单目标决策和多目标决策。按其确定性程度分分为确定型、非确定性、随即型。正确决策的基本要求：1、严格遵循系统思路。在系统的内部管理的决策既要顾及局部利益又要服从整体目标，反应整体性；既要指挥下级单位又要受上级部门的制约，体现层次性；同时还要注意决策的多功能和多标准的综合性。在系统的外部，决策对象乃至决策本身都要保持开放性，与系统所处的外部环境和条件相适应，并与外部环境进行充分的物质能量特别是信息交流，使决策的可行性和理想变化建立在系统内外各种有效信息的基础上。2、紧紧抓住问题的要害。找出关键性问题并认准问题的要害是每项决策的首要工作。如果抓不住关键问题或抓不住问题的要害所做的决策就不可能是合理的也不可能是有效的当然更解决不了问题。3、确定明确具体的目标。决策目标的确定应科学合理，既不要过高也不要过低，应综合考虑并服从上级目标的要求和各方面的约束条件并保持相对稳定性。同时要妥善处理好多目标优化决策问题。4、综合评价决策方案。方案必须提出能够实现的预期目标，必须对各种影响因素进行定性定量的分析，对那些不可控的因素也能估计出大题发生的概率。在此基础上对每个可行方案进行综合的评价与分析。从中寻出最佳方案。5、动态平衡敢冒风险。任何决策都应贯彻权变理论保持一定的弹性，保留一定的余地，并在满足基本条件要求的前提下做出某种必要的妥协或变通。同时由于不平衡与风险同在而风险由于成功并存管理决策不可能回避风险。6、准确把握决策时效。所有决策都具有鲜明的实效性特征，决策者必须对决测试机是否成熟做出准确的判断。7、系统整合协调同步。管理系统内部各子系统的协调同步程度及其与外部环境的信息交流状况是各子系统能否结合成一个完整整体并自行组织成某种稳定的自动运转的和有序结构的关键所在。8、注重反馈及时调整。有效的决策都高度重视决策的实施，并十分强调决策实施过程中的反馈。在考虑决策实施行动时，既要确定决策达到的目标，又要拟定切实可行的措施还要确定衡量目标是否达成的标准。决策的一般程序：1、诊断问题。这是决策过程的第一步，它使决策者知道哪里需要行动。2、识别目标。目标所体现的是组织想要获得的结果，包括对期望结果数量和质量的要求。目标的数量和质量的要求对随后整个决策过程都有指导作用，并最终知道决策者选择合适的行动路线。3、拟定方案。在识别机会或问题制订了合适目标的基础上管理者通过征询他人的意见，并依靠自己的经验以及对有关情况的把握和创造力想象力提出达到目标和解决问题的尽可能多的备选方案。4、评估方案。根据预定的决策标准和每种方案的预期成果科学合理的确定各种方案的价值或恰当性。5、作出决定。管理者必须通过认真仔细的考察全部事实，确定是否可以获取足够的信息并最终选择最佳方案。6、选择战略。7、监督评估。一想决策方案的事实一般需要较长的时间，而这段时间组织内部条件和外部环境处在不断变化之中，因此需要管理者不断修正和调整方案，以减少或消除不确定性，定义新情况，建立新的分析程序。体育战略的特点：1、全局性。体育战略是以体育系统全局为对象，根据体育组织的总体发展需要而制定的。2、长远性。体育战略是体育组织谋取长远发展要求的反应，是组织对未来较长时期如何生存与发展的通盘筹划。3、竞争性。体育战略是关于体育组织在激烈竞争中如何与竞争对手抗衡的行动方案，同时也是针对来自各方面的冲击、压力威胁和困难，迎接这些挑战的行动方案。4、纲领性。体育战略所规定的是体育组织总体长远的奋斗目标，发展方向和战略重点，以及采取的基本行动方针，重大措施和基本步骤。这些都是原则性概括性的规定，具有鲜明的行动纲领意义。体育战略决策的特点：1、体育战略决策的对象十分复杂，因此很难准确的把握住她的结构，并却一般没有先例，对其处理也基本上无现成的成熟经验照搬。2、体育战略决策所面对的问题常常具有突发性，很难预料，他所依靠的来自外部关于未来如何变化的信息与情报一般也是不够详尽的。3、体育战略决策直接关系到体育组织的前途，因此其决策过程不仅需要较长的时间准备而且检验其效果所需的时间也较长，因而具有较大的风险性。4、体育战略决策是对体育组织进行长远性、全局性、规律性发展的科学筹划其指标很难标准化，因此评价也比较困难。体育发展战略指定的要求：1、必须以社会的需要为出发点，依据中国的国情和本地区的实际情况。2、必须服从并服务于国家经济建设和社会发展的总体战略。3、必须准确把握机遇注意扬长避短。4、必须遵循科学决策理论的指导，掌握和运用系统分析与科学预测的技术方法。5、必须几种病综合利用各种资源，量力而行。6、必须与时具进坚持创新。（p179）体育发展战略制定的程序：1、提出问题确定目标。实际上是对本组织的现状未来和理想模式做出描述。2、战略分析。主要任务是选择本组织应该进入的市场，分析这些市场的结构特征和潜在需求，以及竞争对手的优势和劣势，一般为下一步战略选择和战略规划提供依据。3、战略选择。即确定组织应采取的战略类型。4、战略规划。战略规划的任务是将战略分析和战略选择的结果进一步体现在组织的产品结合、功能战略和资源分配上。5、战略实施和战略管理。组织是实现战略和目标的手段，因此战略实施和战略管理的首要任务是建立与战略类型和要求相适应的组织结构，同时还要建立适应战略需要的组织文化。体育工作决策的特点：1、战术性。其战术性特点表现为他经常是一种单一的主意或谋略，往往针对某一个具体问题或事物作出的决策。2、时效性。表现为体育工作决策的紧迫性。也即是说一般都发生在情况比较近继而缺乏可供推理的充足事实之时，需要管理者在比较短的时间内更多的是采取顿悟的方式迅速作出判断和带猜测和试探性的决定。3、决断性。他要求管理者在进行体育工作决策时必须迅速作出反应，表现出果敢坚定的态度和意志，从而形成体育工作决策与战略决策鲜明的区别。4、程序性。决策的程序性欲管理层次的高低事成反比的。5、经验性。由于体育工作决策主要是为了解决近期目标和日常任务，所以他主要是依靠重复性表面性和局限性的经验思维作出判断，从而体现出明显的经验性特点。影响体育工作决策的主要因素：1、认识论对体育工作决策的影响。2、直觉对题与工作决策的影响。3、决策者个人因素对题与工作决策的影响。4、群体心理因素对题与工作决策的影响。（P189）组织进行组织设计应遵循的原则：1、以目标任务为中心。任何一个组织的存在，都是由他特定的目标决定的。也就是说，每一个组织及其组成部分都与特定的目标任务有关系。否则他就没有存在的意义。2、责权对等。为了实现一定的目标要给予一定的职务，只有在其位才能谋其政。有职必授权，有职无权无法管理。有职有权尚需明责，要对事业的成败承担责任。3、高效精干。无论哪种组织结构形式都必须在保障完成组织目标的前提下力求减少管理层次，精简管理机构，用最少的人员完成组织管理工作。达到高效率高质量的目标。4、指挥统一。组织机构的设置应该保证命令和指挥的统一，使组织真正成为上下贯通协调统一的整体。5、控制幅度。体育管理体制的基本类型：1、政府管理型。主要特点是由政府设立专门的机构管理体育的各项事业。政府的权利高度集中，以行政方式进行从宏观到微观以及各个层次的全面管理。各种社会组织不具备实质性的功能。2、社会管理型。主要有各种社会体育组织进行管理，政府一般不舍专门的体育管理机构，政府对体育失误很少接入和参与。即使介入和参与也采用市场机制，采用法律和经济手段间接进行。3、结合型。是由政府和社会体育组织共同管理体育的管理体制。政府设有专门的体育管理机构，或指派几个有关部门负责管理体育。政府对体育实行宏观管理，即制定规划与方针政策，发挥领导监督与协调作用。社会体育组织在政府的宏观管理下负责具体事物与微观操作。我国体育管理体制的沿革：计划经济时期的体育管理体制特点表现为：各级政府体育行政部门以发挥体育的政治功能为目标，采取政府高度集权的管理模式，承担着体育事业发展的全部责任和经济需求，对题与资源进行计划配置，以行政手段直接管理与调控为运行规范，政府既是管理的主体又是办体育的主体。党的十一届三中全会以后，随着我国经济社会改革开放的逐步深入，原有体制下过分集中于政府办体育的弊端日趋明显。为了促进体育的全面发展与提高，开展了以体育竞赛训练为重点，以体育社会化科学化为突破口的体育体制改革，重新强调在政府体育行政部门的统一领导下，充分发挥各行各业各部门办体育、管理体育的积极性。进入20世纪90年代以后，改革的总目标为：实现由计划经济下的体育管理体制向社会主义市场经济相适应的体育体制转变，逐步建立符合现代体育发展规律，国家调控，依靠社会，自我发展，充满生机与活力的体育管理体制和良性循环机制。改革的任务是逐步实现体育生活大众化、社会化、科学化、产业化、法制化。90年代我国体育社团的充实与加强，国家体育行政机构的精简是体育管理体制改革的显著特征。本世纪前十年我国体育改革与发展的总目标：建立与社会主义相适应的、复合体与发展规律的体育体制和运行机制，初步形成有中国特色的社会主义体育组织体系。国民体质主要指标在经济发达地区达到中等发达国家的平均水平，在经济欠发达地区达到发展中国家的平均水平，、；竞技体育的优势项目有所拓展，总体实力进一步增强；体育社会化、科学化、产业化、法制化程度明显提高，在新世纪中叶基本实现体育现代化打下坚实的基础。未来十年我国体育改革与发展的主要目标：1、大众体育普及程度明显提高。2、竞技体育总体实力稳中有升。3、体育产业初具规模。4、体育管理体制逐步完善。第八章领导领导的具体含义：1、领导是管理的一种职能，在管理过程中起着引导、指挥与先行的作用。2、领导是领导者逾期不下相互作用中产生的影响力量，这种影响力包括组织赋予领导者的职位和权力，也包括领导这个人具有的影响力。3、领导是一个动态活动过程。他是领导者、被领导者及客观环境三大要素构成的函数。4、领导者具有权利责任服务的含义，是三者的统一体、被领导者具有主人翁地位，既有赋予领导者的种种权利，又对领导者施予监督权、客观环境包含组织状态、组织人员素质、社会政治、经济、文化等条件。5、领导既有权威性又有责任性，并以为人民服务为宗旨。领导的作用：1、更有效、更协调的实现组织目标。体育领导工作在于引导组织中的全体成员有效的领会组织目标，协调组织中各类部门各个人员的活动，是他们充满信心、步调一致的加速组织目标的实现。2、有利于调动人的积极性。体育领导工作的作用表现在充分调动全体人员的积极性，使其以高昂的斗志和往生的精力，自觉地为组织做贡献，这是体育组织领导工作的核心。3、有利于把个人目标与组织目标结合起来。通过体育组织的领导工作，要帮助成员理解体育组织目标，让人们看到自己在组织中所处的位置，看到对组织、对社会所承担的义务，让他们体察到个人与组织是紧密联系在一起的，从而使他们自觉的服从于组织目标，主动放弃一些不切实际的要求。同时，领导者也应该在条件允许的范围内尽量满足个人的需求，使他们自然的产生对组织的依赖感和信赖感，从而为加速实现组织目标努力。这种把个人目标和组织目标结合起来正是领导作用的体现。构成非权力影响力的因素：1、知识因素。在知识方面、处理问题的理性和通晓全盘业务上领导者应胜人一筹，这样的领导者才有可能利用自身的优势去推进各项工作，取得下属的支持进而转化成影响力。2、能力因素。一位成功的领导者应该具备多方面的能力，如周密的思考能力、综合决策能力、超群的预测能力、正确的判断能力、灵活有力的指挥能力和果断大胆的创新能力等。3、品德的因素。领导者影响力的好坏与领导者的个人呢品德有直接关系。领导者品德高尚以身作则团结同志平易近人会受到人们的拥护，无形中产生一种正面的影响力。反之则会形成负面影响。4、感情因素。许多优秀的体育领导者不仅外表庄重严肃，工作严格要求，不乏领导的权威和风范，而且对待下属也十分关心热情充分的尊重下属善于为下属创造各种工作和生活条件。领导者的职责：1、正确的决策。决策时体育领导者的首要职责。正确的决策是制定计划的依据，计划是完成目标的前提条件个基础。体育领导者要完成重任需要科学的决策。根据决策制定计划时要注意的问题：1、计划要顾全大局。2、情报要真实可靠。3、计划要有创意。4、制定计划要群策群力。二、组织建设。组织建设是领导者完成组织目标的重要途径和手段。它包括另方面的内容，一是设置合理的体育管理组织机构，科学编制；二是制定出体育组织机构的规章制度。三、选用人才。在体育领域内，选用人才是体育工作者的重要职责，也是其领导能力和领导水平的重要体现。一名优秀的领导者应该具有以下人才观念：1、爱才之心，求才之渴。2、用才之能，容才之量。3、护才之魄，举才之德。四、放权考核。放权考核可以理解为授权，领导者应把本来属于下属的权利交给下级。杰出的体育管理者必定是高明的授权人。但是放权并不意味着上级领导不管，而是要把事情管得更好。放权以后，体育领导者要按照严格的考核考核程序和考核办法对下属进行考核，检查下属是否胜任工作，是否按照要求完成了目标。最后按得失定奖惩，反馈修正激励未来。五、思想教育。体育领导者有必要对下属做思想工作以调动下属的工作积极性。领导者要抓住思想工作的最佳时机，根据不同的教育对象综合的运用不同的教育方法。思想教育工作应注意遵循：动之以情，晓之以理的原则，理论联系实际的原则；区别对待原则；表扬与批评相结合原则；身教与言传相结合原则。体育领导者的基本素质：1、科学的决策能力。体育领导者对本系统重大问题的决策往往决定了本系统在未来竞争中生存空间和政绩的大小。虽然错误决策的影响在一段时间内没有显现出来，但是随着时间的推移，他对该系统的破坏力将最终显示出来。所以决策能力应该是领导者具备的首要素质。2、强烈的求知欲和进取心。在全球一体化和劳动分工全球化的当今世界，世界各国的体育行为的溢出效应十分明显，同时在国内单个体育行政单位的相互制约的加强和市场环境千变万化的前提下，体育系统所处内外环境也时时变化，各种新知识新技术和新情况层出不穷。这就对体育领导者的知识结构和知识更新有了更高的要求。3、容才质量和用材之心。领导者能否发现人才并且使之发挥特长，是该系统能否具有发展后劲的重要环节，用人市领导的职责，但是如何用人，做到量才使用是很有艺术性的。4、提倡民主的作风。体育领导者必备的素质之一是要发扬民主作风，对本系统所面临的各种问题，要善于听取被领导者的意见和建议。5、思想政治方面要正确。体育行政管理中，领导者思想政治作风正确与否，直接影响到国家和地区体育事业的发展。不同时期体育领导者的思想政治作风要求不尽相同，但是总的来说，都要求体育领导者忠于其为之奋斗的体育事业。体育领导者的修养：1、知识要广博。作为体育领导者不一定要像专家一样具有高精的专业知识，但是他们的只是一定要广博。不但懂得人体运动科学、运动训练学和人文社会学方面的知识，还应懂得非体育专业的知识。2、要有决断魄力和严格的科学态度。领导者承受的压力超乎常人，这就要求领导者决策要果敢不能怕承担风险二推三阻四，要有敢于承担责任的魄力。但是决断的魄力要建立在科学论证的基础上，不能单凭个人主观臆断断然下结论。3、要有终生学习的态度和必备的思想政治修养。在当今知识经济社会中，终生教育已被全社会所认同，作为体育领导者更应该不断学习，只有这样才能赶上时代的潮流，才能称职的做好领导工作。思想政治修养历来是各社会组织领导者必备的修养之一。体育领导者思想政治修养不合格很难在体育领导工作中有正确的方向和较好的工作效率。体育领导方式的选择：1、客观环境因素。组织环境好是指上下级关系好，任务明确领导职权大，反之则视为组织环境不好。在好的环境下采取重事式领导，较差的化境一般采取重人式领导。2、工作特点因素。工作具有保密性的则倾向于集权式领导，工作要求协作才能完成的则要选择民主式领导，工作独立完成性较强的则偏重于放任式领导。3、下属状况。如果下属能力强有自信心，能理智的控制自己的行为则采取以人为中心的领导方式较好。如果下属依赖性较强，自信心不足，个人行为易受外界干扰则应采取重事式、集权式领导。总之选择领导方式时要因人制宜、因时制宜、因事制宜，根据不同的情况采用不同的领导方式，不能教条的采用某一种领导方式。体育领导的特点：1、领导工作走向科学化。2、决策机构和执行机构分设。3、智囊咨询和研究服务制度逐步确立。（P261）利用智囊团咨询服务做决策时应注意的问题：1、咨询机构同决策机构要分开，防止咨询机构因利害关系而失去客观公正的立场。如果咨询机构有决策权，那么不利于其做出客观的、好的决策。2、智囊团要有相对的独立性和研究的自由性。智囊团只能依据国家统一的方针政策，有关的科学理论和技术，以及与决策有关的各种数据信息和背景材料，自主的提出各种方案，而不能凭某些领导人或者单位的意愿办事。3、智囊团应有多学科的人员组成，要有一定量的社会学家参与，使各位专家从不同的角度提出更为全面合理的咨询意见和方案。4、智囊工作是一种研究性工作，所提出的各种方案必须是经过充分研究的产物，提供体育领导讨论和选择。利用智囊团咨询时首先要给课题然后让他们独立研究后再提出方案来，这是利用好智囊团的重要一点。体育领导的原则：1、明确目标原则。这一工作越是有效越能使组织成员了解其组织目标，明确自己的职责，从而为实现目标作出的贡献也越大。同时也可能相应的、更好的满足组织成员的个人需求。2、协调目标原则。体育领导工作必须使个人目标与组织目标之间取得协调一致。只有这样人们的行为才能趋向一致，从而更好的实现组织目标。3、命令统一原则。这一原则是指领导者在实现目标的过程中下达的命令越是同一，个人在执行命令中发生的矛盾就越小，领导与被领导双方对最终结果的责任感就越强。4、直接管理原则。强调应同下级多一些直接的接触，这样所掌握的各种情况才能更准确，从而使领导工作更有效。尽管领导可以使用一些客观的方法来评价和纠正下级的活动以保证计划的完成，但这不能代替领导与下级面对面的接触。5、沟通联络原则。这一原则是指领导者与下属之间越是有效地准确的及时的沟通联络，整个组织就越能成为一个真正的整体。6、激励原则。领导者越是能够了解下属的需求和愿望并能给与满足，就越能调动下属的积极性，并未实现组织目标做出自觉的贡献。体育领导的方法：1、实事求是，理论联系实际。不惟上，不惟书，只惟实是唯物主义的世界观，这是领导工作应具备的哲学素养之一。在体育领导工作中，领导者应根据不同的领域，不同的管理对象和运动项目，不仅要做到客观全面的认识问题，而且要把握问题的特殊性，做到具体问题具体分析，用不同方法解决不同问题。只有这样才能对问题认识的全面，少犯形而上学的错误。2、一般与个别相结合，领导与下属相结合。任何工作的开展都需要一般的普遍号召，动员下属行动起来。如果只限于一般的号召，而领导人员没有具体直接的在若干组织中将所号召地工作深入实施，突破一点取得经验，然后利用这种经验去指导其他单位，就无法检验所提的一般号召是否正确，也无法冲是一般号召的内容，使一般号召有落空的危险。领导工作中除了运用一般和个别相结合的方法外，还必须注意采取领导骨干与下属人员相结合的方法。只有领导骨干的积极性而无广大员工积极性的配合，将成为少数人空忙。反之则工作人员的积极性不能持久，也不能走向正确的方向和提到高级的程度。3、现代科学技术方法。为了适应现代化科学技术和社会化大生产的发展，为了正确及时的对体育领导工作中各种问题做出科学的决策。体育领导者必须科学全面的掌握瞬息万变的情况和全局性问题，这就需要借助一些现代化科学技术所提供的现代科学方法。这些方法主要有：体育信息方法、体育系统方法、体育控制论方法。控制控制的特征：1、有很强的目的性，为了保证组织中各项活动按计划进行。2、控制是通过监督和纠偏来实现的。3、控制室一个过程，是整个管理活动中的一个环节，他与计划有密不可分的关系。控制的必要性：1、环境变化的影响。计划虽然为题与组织运作提供了衡量的标准，但是计划通常有一定的时间跨度，而在计划实施的这段时间内，组织的外部环境和条件将发生很大的变化，进而堆积定计划目标的实现产生很大的影响。健全和完善的控制系统有助于体育组织根据变化了的环境，对原来的计划和目标作出相应的调整，确保管理目标的最终实现。2、系统内部资源因素变化的影响。管理控制的主要着眼点在于，对各项任务的执行者是否符合组织利益及既定的行为规范标准，予以严密的督察和评价。3、体育管理现代化的需要。随着体育运动规模的日益扩大，各类体育投入的日趋增多，管理活动日趋复杂。要是体育管理系统组织有效的运作和运营，必须依赖于严密的控制手段和技术来组织、协调、控制各部门的活动，调整和处理各部门和经营管理人员的关系，及时准确的掌握有关资料与信息，并进行科学的决策和指挥，这是提高我国体育管理现代化水平的关键所在。控制的要求：1、针对性。复杂的管理对象决定了体育控制系统必须具有明确的针对性，要根据不同的组织、不同层次、不同性质的工作以及不同对象的具体情况，有针对性的采取不同的方法与手段。2、适时性。一个高效的体育管理系统，通常是在偏差未出现前就能够预测偏差产生的可能性，估计到可能发生的变化，并预先制定出调节与控制的措施，做到防患于未然。一旦系统出现偏差时能及时作出反应，并有效制止偏差。3、客观性。有效的控制需要建立可观、有效、准确的评价标准。4、灵活性。体育管理活动中有可能因为计划本身出现的失误或出现未曾预料的变化，使管理工作面临前所未有的困难。要使控制在计划变化的情况下仍保持有效，就必须是控制的措施与手段具有较强的灵活性。5、经济性。控制适宜性需要投入人才物等资源的工作。选择什么样的控制，控制到什么程度，都应该考虑到费用问题。在体育管理工作中，要根据管理活动规模的大小、复杂程度和控制成本与效益的要求设计控制系统，选择控制技术与方法。体育管理控制的过程：1、确定控制标准。体育管理控制工作的第一步就是以计划为基础制定出控制工作所需要的标准。由于体育管理系统常常处于一种开放和动态状态，以及控制环境与控制对象的复杂性，要求控制标准的制定必须有客观性和科学性。否则会影响整个控制过程的有效性。控制标准包括：时间标准、成本标准、数量标准、质量标准。2、衡量工作的成效。这个步骤包括对工作进度状况的跟踪观察，对事先制定标准的实际执行情况偏离程度的分析和综合评价等工作内容。常用的方法有：现场观察、统计报告、口头报告或书面报告、抽样检查。3、及时纠正偏差。在计划目标的执行过程中，由于体育管理系统内外环境的变化以及计划执行者主观因素的影响，不可避免的会出现与原定标准不同程度的偏差。在衡量成效结果时，如果发现了偏差，就需要及时采取措施纠正偏差。纠正偏差可以考虑一下几个方面：调整和修正原有计划、改进技术、改进组织工作。创新体育管理创新的内容：1、目标创新。我国的体育运动应根据经济社会发展对体育需求的新情况，确立体育发展的新目标。过去我国体育发展目标的制定过分依赖计划经济，大大限制了体育的发展。今天我国体育事业的发展在大力征求政府支持的情况下，必须大力依靠社会力量办体育。2、技术创新。现代体育运动的一个主要特点是，在体育活动过程中广泛的运用先进的理论和科学技术。体育管理的技术创新，不仅包括体育运动理论、技术与方法的创新，也包括体育设施、体育器材等方面的创新。3、制度创新。制度是组织运行方式的原则规定。体育管理的制度包涵体育组织的行政制度、思想制度、管理制度等方面的创新。4、组织机构和结构的创新。体育组织系统的正常运转既要求具有符合体育组织及其环境特点的运行制度，有要求具有与之相适应的运行载体，即合理的组织形式。因此体育管理的创新必然要求组织形式的发展与创新。5、环境创新。环境创新不是指体育组织为了适应外部环境而调整内部结构或活动，而是指通过体育组织的创新活动去改造环境，去引导环境向有利于体育发展的方向变化。体育管理创新的特征：1、高风险性。体育管理创新活动中的发明、发现、革新、开发活动都需要投入大量的人力物力占用大量的信息耗费大量的时间，而创新的结果却存在着预期结果不一定能实现的风险。加强体育管理活动的创新，正是为了减少这种风险，增大创新的成功率。2、高成功率。体育管理活动的创新既然体现了科技进步，必然带来创新成果的高效率，创新成果的高成功率能带来高效益。这种高效益既包括经济效益也包括社会效益。带来搞笑异性的高成功率是确保创新具有持久发展的动力和检验其体育竞争力的客观标准。3、相对性。体育技术的发明发现乃至革新和开发实质上都是旧质向新质飞跃或渐进的过程。新与旧只是相对某个时间或空间而言，不是一个绝对的概念。在不同体育组织及其不同的发展阶段，创新有不同的含义。4、继承性。在旧质的基础上通过创新达到新质，是创新的内在规律。他是要求创新的主体在已积累的知识体系和信息基础上再去创新。5、发展性。发展是指社会、经济发展对创新活动现实及未来提出的主要目标。一般而言它是指适应社会、经济发展的概念更新和理论超越，技术手段的先进，组织运行的高效和协调。体育管理创新的地位和作用：1、创新是体