安徽省高速公路网规划

-...-可修遍-.省高速公路网规划〔2016年-2030年〕省交通运输厅二○一七年五月目录TOC\o"1-4"\h\z\u前言1一、规划根底2〔一〕开展形势2〔二〕开展要求3二、指导思想和规划目标4〔一〕指导思想4〔二〕根本原那么4〔三〕规划目标5三、规划方案5〔一〕总体规模5〔二〕布局方案5〔三〕远景展望6四、高速公路命名与编号7五、实施安排8〔一〕近期实施方案8〔二〕远期实施方案10六、效果评价10七、保障措施11〔一〕强化规划衔接11〔二〕强化资金保障11〔三〕强化要素保障12..-可修遍-.前言2005年12月省人民政府印发了"省高速公路网规划要点",经过十年的建立，高速公路主骨架已经根本建成通车，有力支撑了我省经济社会的快速开展。近年来，国务院、省政府及相关职能部门先后出台了多个区域开展、交通运输、城镇体系等相关规划,对全省高速公路网络提出了更高的要求；已经通车的高速公路交通量增长也较快，局部主通道路段交通拥堵已经常态化，急需扩容改造。当前，省高速公路网正处于网络形成到网络优化、根本适应到效劳引领的关键阶段，距离"省高速公路网规划要点"的规划期限也仅剩余四年时间，为满足经济社会和交通运输对高速公路网的新要求，系统性谋划省未来高速公路开展，特编制了"省高速公路网规划"〔2016年-2030年〕。一、规划根底〔一〕开展形势根据"省高速公路网规划要点"，到2020年全省将形成"四纵八横〞高速公路网，规划总里程约5500公里。后期在五年开展规划和建立过程中，先后增加了沪渝高速连接线、宁洛高速公路凤阳支线、长江公铁大桥接线、-五河高速公路、岳武高速东延〔无为-岳西段〕、宁国至安吉高速公路等工程。2013年5月，由国家发改委、交通运输部联合编制的"国家公路网规划〔2013年-2030年〕"正式发布实施，省新增了G3W至、G1516至、G42S至、G4012至4条国家高速公路。至此，省高速公路规划总里程到达5799公里。截至2015年底，已经建成通车4246公里，在建624公里。已经通车高速公路中，双向四车道3885公里，双向六车道306公里，双向八车道55公里。目前，省高速公路主骨架已经根本形成，规模效益初显，交通出行条件大幅改善，强有力的支撑了省经济社会的开展。目前，我省高速公路在路网布局、路网构造、通车里程、效劳能力等方面与社会经济开展和客货运输实际需求之间还存在着一定差距。一是路网布局仍需优化，以网格状路网为主的构造仍不能满足交通需求，皖北地区主要城市之间尚不能实现市-市快速直通，省际间、经济圈、城镇群外联系高速公路仍不能满足经济社会开展需要；二是路网构造仍需调整，高速公路主通道技术标准偏低，交通拥堵明显，急需扩容改建，"T〞型交口较多、网络不顺畅、交通量分布不均衡等现象突出；三是路网覆盖深度缺乏，皖北地区、沿淮地区和大别山区交通薄弱，旌德、泾县、石台、固镇四县尚未通高速公路，霍邱县城距离高速公路一般互通也较远；四是城市快速开展对高速公路环线带来了较大的交通需求。〔二〕开展要求1.适应经济社会和交通开展的要求。未来省新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化加快开展，经济构造加快转型，人均国民收入稳定增长，汽车保有量快速增加，交通运输总量将保持较快增长态势。根据预测，到2030年--、-、--、--、--等高速公路主通道交通量已经到达6万辆/日〔小客车〕以上。2.促进城乡区域协调开展的要求。未来省将加快实施区域开展总体战略和主体功能区战略，全省将构建"两圈两带一群〞的城镇空间构造，形成多元化、多极化、多中心的城镇体系，城镇化进程的加快，使得城市规模扩大和城镇数量不断增多。与此同时，省区域、城乡开展不平衡仍比拟突出，全面建成小康社会的总体目标要求加快高速公路均衡开展问题。此外，都市圈、长江三角洲城市群、中原经济圈、长江中游城市群的建立也要求加快省与周边区域的交通一体化建立。3.构建综合交通运输体系的要求。高速公路作为公路网的最高层次，对于构建综合交通运输体系意义重大。加快转变交通运输方式，优化运输组织构造，合理配置和优化利用交通资源，发挥各种运输方式的比拟优势和综合运输的组合效率，促进综合运输协调开展，要求发挥高速公路的骨干作用，加强与各种运输方式的衔接。二、指导思想和规划目标〔一〕指导思想以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，按照"四个全面〞战略布局，紧紧围绕省委省政府明确的"一大目标、五大任务〞，以需求为导向，坚持创新开展、协调开展、开放开展、绿色开展、共享开展，增强通道能力、扩大覆盖围、加强方式衔接、提高运输效率，构建外通联、畅通高效的高速公路网络，为经济社会开展当好先行官。〔二〕根本原那么规模适中，适度超前。科学把握经济社会和交通开展需求，优化网络布局，合理确定规模，提升高速公路覆盖度。重视高速公路作为重大交通根底设施对社会经济开展的引导作用，规划、建立上表达前瞻性，先行于社会经济开展。布局合理，分类指导。高速公路布局要满足区域开展战略要求，加强与城市、国土、旅游、产业等关联规划的衔接，加强与周边省份高速公路互连互通，做到布局合理。针对各地区需求不同，坚持差异开展，规划方案各有所重。衔接顺畅，协调开展。在高速公路布局和建立上，要从综合运输体系的高度，充分考虑高速公路与一般公路、重要港口、民航、铁路、城市交通的衔接、协调、匹配，发挥综合运输的整体效率。生态交通，绿色开展。统筹规划廊道资源，新建和改建相结合，集约节约利用土地。加强生态环境保护，贯彻低碳开展理念，避让环境敏感点和生态脆弱区，走资源节约型、环境友好型开展道路。〔三〕规划目标到2030年，全面形成"布局合理、覆盖广泛、功能完善、畅通高效〞高速公路网络。实现省际互通、市市直通、县县联通；重要交通经济带和城镇开展轴形成多通道路网格局，区域中心城市、重要经济区、城市群外交通实现多路连接；高速公路主要通道扩容改造完成，效劳能力大幅提升，道路拥堵明显改善；地级市根本建成高速公路环线，满足城市开展需要。三、规划方案〔一〕总体规模省已经规划高速公路5799公里；本轮新增高速公路20条，计1685公里；到2030年，省高速公路规划总里程到达7484公里。〔二〕布局方案1.新增高速公路本轮新增高速公路主要分为五个类型：一是提升全国综合枢纽功能，强化市辐射周边的高速公路。规划工程有明光-、-霍邱-、-霍山-商城、无为〔塔桥〕-、-无为〔石涧〕、-等高速公路。二是提升重要交通走廊和交通节点通行能力的高速公路。皖北地区规划工程有-固镇-高速公路，皖江地区规划工程有-高速公路、长江公路大桥、泰山路长江公路大桥。三是优化路网，实现市-市短直连接的高速公路。该类规划工程主要在皖北地区，有--、-、蒙城-亳州等高速公路。四是强化省与周边省份连接的省际出口通道，规划工程有来安-六合、太湖-蕲春高速公路。五是旅游公路、城市环线、路网联络线等，解决城市交通需求，强化路网交通流转换，改善风景名胜区出行条件。规划工程有沪陕高速支线、杭瑞高速徽州支线、绕城高速联络线、沪汉高速支线、沪蓉高速天堂寨支线等。2.规划布局方案通过多方案的比选、优化，确定布局方案由主线和联络线组成。主线采用纵横网格相结合的形式，包括5条纵向路线和9条横向路线组成，归纳为"五纵九横〞高速公路网。联络线共32条。专栏1"五纵九横〞高速公路网五纵为：纵一-高速公路，纵二-高速公路〔主线、-并行线〕，纵三-高速公路，纵四-高速公路，纵五-阳新高速公路。九横为：横一-高速公路，横二-高速公路，横三-高速公路，横四-高速公路，横五-高速公路，横六-高速公路，横七-高速公路，横八-高速公路，横九-高速公路。〔三〕远景展望从效劳更加高效、路网构造更加完善、覆盖围更加广泛的角度考虑，规划了4条高速公路远景展望线，约397公里，分别为凤阳-定远、和县-、和县-无为、-甘棠-东至高速公路。四、高速公路命名与编号本轮新增规划高速公路命名与编号坚持以下原那么：1.服从上位规划，国家高速公路采用"国家公路网规划〔2013年-2030年〕"已经确定的命名与编号。2.坚持延续性，原规划工程延续既有命名与编号，新增工程在原命名规那么和编号规那么下补充新的命名和编号。3.注重实用性，高速公路命名与编号应充分考虑道路功能和出行特点，方便群众出行；应满足高速公路管理部门方便管理的需要。专栏2新增规划高速公路命名及编号新增编号18个，分别为：S0511安吉-宁国高速公路、S09明光-高速公路、S15-高速公路、S19-高速公路、S25-高速公路、S2711长江公路大桥、S08蒙城-亳州高速公路、S14-高速公路、S1411绕城高速联络线、S18-高速公路、S2213来安-六合高速公路、S2214泰山路长江公路大桥、S2215-高速公路、S26太湖-蕲春高速公路、S94沪陕高速支线、S96沪蓉高速天堂寨支线、S97沪汉高速支线、S98杭瑞高速徽州支线。调整编号3个，分别为：S0711泗洪-高速公路，原S0711泗洪-五河高速向西延长至；S11-高速公路，原S11巢黄高速向北延长至芜合高速；S32-商城高速公路，原S32宣铜高速经无为塔桥、舒城、霍山延长至金寨皖豫省界。五、实施安排规划工程按近期〔2016-2020年〕、远期〔2021-2030年〕分阶段实施。〔一〕近期实施方案2016-2020年，重点实施高速公路扩容和网化两大工程。有序推进高速公路主通道扩容改造，加快高速公路网络建立，实施高速公路"县县通〞工程，全面提升高速公路网络化水平和效劳能力。高速公路扩容工程。围绕构建功能完善、便捷高效的综合运输通道，强化对周边地区的辐射功能以及与长三角地区的快速对接，积极推进建立年限较早、路网功能突出、交通流量较大的路段实施扩容改造，提升高速公路主通道效劳能力。专栏3高速公路扩容工程续建工程1个9公里：G3京台高速陇西立交至路口段。新开工工程11个，计867公里，分别为：G40沪陕高速〔周庄至陇西枢纽、至至大顾店段〕、G5011芜合高速〔林头至陇西立交、至林头段〕、G4212合安高速〔方兴大道至马堰、马堰至大桥接线段〕、G36宁洛高速至段、G5011至段、G50沪渝高速至广德至祠山岗段、G30连霍高速段、G4211马芜高速枢纽至界段。高速公路网化工程。推进高速公路"县县通〞工程建立，实现县县通高速；完善高速公路网，根本解决高速公路"断头路〞问题；加密皖北、都市圈等区域高速公路网络，支持皖北振兴和提升辐射功能；建立京台、合芜高速公路专用过江通道，解决高速公路过江瓶颈问题。专栏4高速公路网化工程续建工程11个627公里：G35望东长江公路大桥、G4012溧宁高速〔至广德、广德至宁国段〕、S11长江公路二桥、S2211宿扬高速天长段、G3W德上高速〔XX至、至及池州长江公路大桥段〕、S22天潜高速至无为段、S03狸桥至高速和S12至高速。新开工工程24个1686公里：G3W德上高速〔至枞阳、池州至祁门、祁门至皖赣省界段〕、S11至高速、S15固镇至高速，S18至高速〔德上高速至南照、南照至临泉段〕、G42S至高速无为至岳西段〔含支线〕、S0711至五河高速、S22天长至潜山高速〔至天长、无为至段〕、G4012溧宁高速至千岛湖段、S2213来安至六合高速、S94沪陕高速支线、S1111扬绩高速区连接线、S0511宁国至安吉高速、S26太湖至蕲春高速、S25至高速〔萧县至段〕、S1211至淮滨高速、S08蒙城至亳州高速、S15至固镇高速、S09明光-高速明光至段、S2214泰山路长江大桥、G3长江公路大桥替代桥等。〔二〕远期实施方案2021-2030年期间，进一步完善路网布局，扩大高速公路网络的覆盖面，加强省际通道建立，对高速公路拥堵路段实施扩容改造，全面提升高速公路网效劳能力。专栏5远期建立工程扩容改造工程3个582公里：G36宁洛高速界首至段、G50沪渝高速至至宿松段、G4211枢纽至钟鸣枢纽段。新开工建立工程16个936公里：S15至高速、S0712盱眙至明光高速、S2212至和县高速、S25徐阜高速至萧县段、S19至高速、S09明合高速南环段、S11巢黄高速至无为〔石涧〕段、S18合周高速吴山至德上高速段、S14至高速、S32宣商高速无为〔塔桥〕至至商城段、S1411绕城高速联络线、S2215至高速、S98杭瑞高速徽州支线、S2711长江公路大桥、S22天潜高速至潜山段、S96沪蓉高速天堂寨支线等。六、效果评价1.路网覆盖大幅提高。到2020年，解决了旌德、泾县、石台、固镇四个县不通高速和霍邱县城距离高速公路一般性互通较远的问题。到2030年，高速公路规划总里程到达7484公里，面积密度到达5.37公里/百平方公里。根本覆盖了重要的港口、空港、铁路场站等运输枢纽，实现了公路与铁路、航空、水运的顺畅衔接。2.效劳水平大幅提升。到2030年，高速公路网总规模到达7484公里，比"十二五〞末增加3238公里，以县城为节点，路网连通度为2.16。路网功能突出、交通流量较大的路段实施扩容改造，六车道以上高速公路到达2000公里左右，占高速公路总里程的26.7%，比现