GET论中国就业问题的解决方法

国就业问题的解决方法中国社会学网>社会政策与社会工作试论中国就业问题的解决方法摘要：中国在经济体制改革和二元经济结构的转换过程中，出现了严峻的就业难问题。根据我国国情，应制定积极的就业政策，对现的现实意义。本文根据中国的就业问题现状，提出了几点解决的方法。关键词：就业与失业理论政策全国明，一国实行不同的经济开展、技术选择战略，必然形成不同的经济增长模式，带来不同的就业结果，经济增长并不会自然导致最大政策，一、调整开展观，把充分就业作为政府宏观调控的优先目标。。将扩大就业和老百姓的真正富裕作为政府工作业绩的主要考核指标，把经济社会的发簪战略有追求速度为主要目标转向以创造就业为收业贷款难的问题。据有关部门统计，上海只有2%的中小企业能得到政府贷款，这大大制约了经济开展和就业增长。解决这一问题，一是要加快我国金融体制改革，定的工资指导线，以及一些大公司在需要裁员时，先用降低工薪福利的方法来替代裁员方案的方法，来防止就业时机的过多损失，充渠道多形式地创造结业岗位。的。经济开展的快，城镇就业夜里就小。策支持，包括资金支持、税收支持等，解决小企业融资担保难的问题，建立其贷款主渠道，地方财政对小企业应实施税收减免政策，效劳。全面建设惠及十几亿人口的小康社会开展目标而努力的重要途径。帮助特殊困难群体就业是政府根本职能之一，政府一方面要解决困难群体的根本生活保障，另一方面通过培训，帮助他们尽快重返劳动力市场，并应将工作重点由根本生活保障转为就业保障。1998年五、为农村剩余劳动力转移就业创造良好的环境我国国民经济的一个主要矛盾是城乡二元结构的矛盾。这种矛盾的根源是农村大量剩余劳动力不能转移到非农领域。减少农民、富裕农民、全面小康、现代化都要在充分就业的根底上才能实现。加快农村剩余劳动力的转移就业，一是要推进城镇化建设。推荐农村小引导农村剩余劳动力平稳有序转移。取消对农村劳动力向城镇和非农产业转移就业的歧视性、排斥性的管理审批等规定和收费工程，变限制控制为放开鼓励，变审批收费为维权保障、三是建立健全农村劳动力的培训极致。就现在情况看，农村职业培训工作还缺乏体制、政策和经费上的有力支持，从而远远不能适应经济开展的要求，各级正度应吧农村职业培训工作提到重要议程上来，并提供相应六、培育统一开放、依法标准的劳动力市场“劳动者自主创业、市场调节就业、政府促进就业〞，是我国市场经济体制下的就业模式。这一模式的良好运作，要求有一个全国壁垒，促进企业根据需要更灵活的调整劳动力存量，根据劳动力市场价位控制人工本钱。二是建立和完善劳动力市场效劳体系，通过标准话的职业介绍机构开展信息、培训、咨询和职业介绍、职业指导等系列化效劳。三是建立和完善劳动力市场信息网络，加快推进区域内、区域间乃至全国性统一的信息网络建设。包括劳动力供求信息网络、职业培训网络和职业介绍网络，充分发挥现代化通讯工具和手段传递信息的作用，降低劳动力市场职业收录改善劳动力供给，降低劳动力的市场摩擦。制定促进就业的经济开展战略、产业政策，所有制结构政策及于此相适应的财政货币政策，七、建立健全的社会保障体系中需失保障体系是防止因为失业问题引起社会震荡的有效措施，是新型劳动就业体制建立不可或缺的前提。联系于国际市场经济规律，又有别于他国恶性失业〞。我国社会保障体系的阶级先进性才是解决就业问题的决定力量。〔姚硕张木森武汉理工大学政治与行政学院，湖北武汉430063〕林一海经济体制改革研究会公共政策研究网保存原创文章版权，未经许可，请勿转载。本来，增加供给可以平抑物价是很简单的道理，但是为什么三十年来在众多一般商品的价格不仅相对降低〔与工资相比的下降〕甚至不少直接原因就是政府在严格控制土地的供给，致使土地价格飙升而极大地抬高了房价。考虑到粮食平安问题必须控制十八亿亩土地的红线。但是，更真实的问题是，作为时刻面对社会实际问题的政府，的危万套保障房的决心，试图到达既盖房子又吸纳就业这样一举两得的效果。经济，才是根本出路，而右派呢，那么主张只有彻底推行市场经济才能扩大就业。但是住的意义何在呢？——就是满足生活的需要嘛。生理需要、平安需要、交往需要、尊重需要和自我实现需要这样五个层次依次度越高，高一级的需要也就越强烈，这已经成为公认的道理了。只能满足避风栖身这样最低程度上的生活需要，因为单元楼宅的根本特点问题上就很成问题，完全失去了“邻里守望〞这个平安的根本条件，虽然了地几十年来花，特别是谁也无法保证业时机。成认了这一点，问题就可以迎刃而解了：兴建理轨道上来了。这样所谓真正的公寓最合理的设计显然应该是各家住宅围绕中间公共效劳房间的环型布局，我称之为环型邻区公寓，“邻区〞就是中间公共使用的效劳房间，形成邻里交往的区域。动力也就是两三人而已。不可得。在单元一步说，显而易见的是，单元楼宅决定的土地控制使得中国的城市化速度与GDP相比远远不成比例，如果改建为环型邻区公寓，由于房需要的劳动力不知道又要增加多少，那么中国两亿人的失业问题就完全可以用“迎刃而解〞来形容了。但是土地减少了还是要威胁粮食的平元楼宅排斥就业的问题，道理很简单，本来，即使是单元楼宅，一幢也能够安置几出来大量农村宅基地的，也就是完全可以不减少耕地甚至增加耕地的，但是由于单元楼宅里没什么就业时机，而且把房价又推高到可望而不可及的程度，使得农民即使进城务工也不能成为稳定的城市居民，就难以让他们放弃原来的宅基地，能够兴也就不能增加，要盖房就只能占用耕地，当然会影响粮食的平安。然会显著提高劳动生产率和增加粮食产量来稳固粮食问题上的平客家人的土楼，但是由于中国社会有根深蒂固的小生产习惯，不生活在社会化大生产的时代，却依然对社会化大生产的观念理解起来很困躲进小楼成一统〞、“螺蛳壳里做道场〞的单元楼宅津津乐道，还想当然地认实是自己根本不懂得物质决定精神这样的道理，不知道中国人之所加强化了这样反社会化的传统意识。在让合作的话，那么会产生丰富多彩的生活而轻松愉快，好的生活情趣会立刻得到响应而蔚然成风，坏的生活习惯也会很快受到抑制。当今单元楼宅的流行使得已经有不错就业条件的精英人士热衷谈论覆辙，另一方面也可以抬鸩吃皇粮队伍，只能越来越让社会感到窒息，就连已经挤入皇粮队伍里的精英中国社会学网>文稿集锦我国当前分配不公的成因和对策蔡继明2021-01-0719:29:18体制和政府职能密切相关。官员特权利益在不断固化和强化，腐败上升的势头尚未得到有效的遏制，设租寻租行为司空见惯。政治体制改革滞后和政府职能错位，是造成上述诸多分配不公的最深厚的制度根源一、我国当前国民收入分配不公的表现的奉献并非单指劳动奉献，而是包括劳动、资本、技术、管理、土地在内的各种生产要素的奉献。根据本文对公平分配的理解，我认为，我入的比例畸重畸轻，P美7高的①。垄断企业近年来频频喊涨价，更使得民怨沸腾。争议最大的是电力、煤气及水的生产和供给业的工资收入。这三个行业的职工平均收入仅次于金融业。研究显示，这三个行业的从业者并没有投入更多人力资本，行业劳动生产率也并不显著地高于其他行业。高工资的唯一原因是这些企业享有政府维持的垄断地位，从而导致这些企业获得了不正常的垄断利润。这些行业的高收入，是靠垄断支撑的。这局部收入是不符合市场经济规律的不合理的高收入。我国当前分配不公的成因存在着严重的行政垄断(央企垄断)，正是这种政府的行政垄断，成为行业收入差距过大的主要原因。考虑的范围，政府机构和企事业单位在招聘员工时对本市与非本市户口以及本地与外地户口存在着明显的歧视。偿费又过低，既不能反映被征土地的时机本钱，也不能反映被征土地的未来预期收益，这是改革开放以来城乡居民收入差距扩大的一个重要原因。不仅如此，农村集体建设用地与城市国有建设用地既不同权也不同价，农村居民的宅基地(使用权)既不能买卖，也不能出租和抵押，农5%—4%矿产资源补偿费过低，把本来应该以矿产资源补偿费的形式(按照一定的分成比例)归国家和地方所有矿产资源的收益，以利润的形式或消费者剩余的形式转移到了开发商或最终产品使用者手里，使矿产资源的国家所有权不能完全实现，造成收入分配关系的扭曲。这些年来我高价，资源低价，环境无价〞这种价格格局造成的，企业利益的获取某种程度上讲是在损害国家利益和公众利益根底上获得的。另外，由于许多矿产资源都分布在我国西部地区，特别是少数民族地区，上述极低的矿产资源补偿费，必然使诸如“西气东输〞、“西电东送〞、“西煤东运〞、“西油东流〞等工程实质上成为对西部矿产资源的掠夺，不仅不能使西部的自然资源优势转变为产业优势和经济优势，反而会延缓西部的可持续开展，尤其是不利于民族地区的经济开展，进一步扩大东西部居民之间的收入差距。年7初次分前述政府财政收入占国民收入比重过大，特权与腐败收入膨胀，以及国有垄断企业高管和员工收入过高，无疑和我们现行的政治体制和政府职能密切相关。政府掌握了过多的经济资源，在资源配置方面还发挥着巨大的作用，尤其是政府依靠固定资产投资拉动经济增长的模式改革滞后和政府职能错位，是造成上述诸多分配不公的最深厚的制度根源。三、化解收入分配不公的根本原那么化解财富分配不公的前提是弄清导致财富分配不公的原因。一些学者认为，我国财富分配之所以出现不公平的现象，似乎是因为推行了首先，所谓“效率优先、兼顾公平〞中的“公平〞概念，实际指的是“平等〞，因为如前所述，公平是一种对财富分配状况的一种价值判断，如果我们的社会确认了一种分配制度或分配原那么是公平的，那就应该全力推行，而不是仅仅“兼顾〞。只有对财富分配的平等(或其次，所谓“效率优先〞，无非是要在财富的初次分配中坚持按生产要素奉献分配。具体分析一下前述财富分配不公的现象，哪一个是因为强调了“效率优先〞或坚持了按生产要素奉献分配呢?显然，政府在国民收入分配中占有过多的份额、居民收入差距过大(特别是特权阶二次分配要兼顾平等，要努力使最弱势群体的福利逐步改善；三次分配要讲爱心，要提倡先富裕起来的阶层增强社会责任感，积极投身慈善事业，促进共同富裕与社会和谐。提高居民收入在国民收入分配中的比重，必须相应地降低政府的财政收入。而政府能否将国民收入这块大蛋糕一分为二时向居民倾斜，理调整财政支出的方向，把财政支出更多地向弱势群体倾斜、向民生倾斜，使经济增长更大程度上依赖于国内居民的消费和民间的投资。为的个纳税额。重普遍存在弱劳动、强资本的情况下，要从根本上扭转我国劳动收入与资本收入之比低于兴旺资本主义国家的态势，政府还应该通过立法，在加快城市化进程，使大量进