DB23-T 3539-2023 金属非金属矿山采掘施工企业安全生产标准化评定规范

13.100

09

23 DB23/T

3539—2023金属非金属矿山采掘施工企业安全生产标准化评定规范黑龙江省市场监督管理局  发

布DB23/T

35392023

II

.......................

67DB23/T

35392023本文件按照GB/T

1.1—2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定本文件起草单位：黑龙江省鑫祥安全评价咨询服务有限公司、黑龙江科技大学、中国冶金矿业鞍IIDB23/T

35392023

GB

2894

GB

GB/T

GB

DB23/T

35392023

企业在评审年度（申请之日前1年）内未发生生产安全死亡事故，且满足下列条件方可参加安全生

1000−�

DB23/T1000−�

M=�

�实�1.1方针www.b通过式向所制

DB23/T353920234

DB23/T353920234金属非金属矿山采掘施工企业安全生产标准化评分见表A.1。

A.1

1.2目标

项目部未对目标的完成情况进行监测的，不得

2.1需求识别（8分）

（12

根据全生规与

应向产法其他DB23/T353920235

A.1

63

DB23/T353920235—（30

确保产法其他确保全生规与

（150分）3.1安全生产负责、管人员和各位人的安生产

级各安全应符要负企业产工企业主要负责人和项目部负责人未履行本层责人理人并履

对各岗位人员未采取措施进行安全生产责任项目年一级安

6DB23/T35392023表A.16DB23/T35392023—（150分）

（33

未设置安全生产管理机构或配备专职安全管

要负最高指定未在最高管理层中指定标准化系统专门负责经主管的负有全生产监管理职责的部项目部负责人未取得建设部门颁发的资格证门对能力下列要求的安生产委员或安全生产领

www.ba)

b)

c)

安全委员安全导机委员会或安全产领导机成员至少每月生产委员会或全生产领机构会议决议全生产领导机应检查和督会议决议的

7DB23/T35392023表A.1 7DB23/T35392023—（150分）

（33

产委全生构应

目的责人包单项目部负责人书面任命未提供给发包单位并要求纳入发包单位安全生产委员会或安全生产www.b安全管理和应急救援等特殊职位人员未有书面

（21

8DB23/T35392023表A.18DB23/T35392023—（150分）

（21

b)

d)

www.bh)

i)

j)

l)

b)

d)

9DB23/T35392023表A.1 9DB23/T35392023—（150分）

保与包单等相关外就有安全项进

未以文件化的形式及时向外界披露重大安全

www.b

（14

标准进事

理评建立实反业安理状

b)

d)

h)

i)

j)

管理评审未建立在企业安全管理状态的有效

DB23/T3539202310表A.1DB23/T3539202310—（150分）

、项应建工安的认奖励、项应确有层工均个人安全表现信息未通过公告牌或电子信息媒介3.8合同管理（21

承揽的采掘工程，其发包单位及施工项目应合b)

承揽的采掘工程及其矿山，应符合安全生产条

采掘施工企业承揽的采掘施工项目在资质范围d)

承揽的施工项目数与企业安全管理人员数相匹

11DB23/T35392023表A.111DB23/T35392023—（150分）3.8合同管理（21

b)

d)

www.bb)

d)

位组织承包方互之间进步签订安全生

人员调的

DB23/T3539202312表A.1 DB23/T3539202312—（150分）3.9班组安全

b)

d)

www.b

班组应对作业环境、工艺、过程和设备设施进b)

根据风险辨识评价结果编制作业指导书、岗位

工器具、备品备件、材料、设备、废品等做到d)

班组检查、学习、安全活动、交接班、设备运

班组成员岗位责任制、管理制度、岗位操作规

班组应保存现场应急处置方案、作业指导书、

DB23/T3539202313表A.1DB23/T3539202313—4.1危险源辨识与目部应辨识各危险源可存在的危险模

认的险源记建应向未进行重大危险源辨识的，不得分；未建立重大危险源档案资料的，不得分；重大危险源未向隶属未明确主要负责人、分管负责人、部门、班组和岗位员工的安全风险分级管控职责的，不得分；职

部应不同员工险源源辨风险应考的相a）正常和异常的情况；b）现在和将来的生产活动；c）内部和外部因素的变化。未进行危险源辨识与风险评价的，不得分；危险源辨识与风险评价考虑因素不全的，扣

分，扣完与企适应险源风险选择的危险源辨识与风险评价方法不合理的，不得分；有关人员不清楚或未掌握选定的风险评价方

DB23/T3539202314表A.1 DB23/T3539202314—4.1危险源辨识与a）准备；b）划分危险源辨识与风险评价单元；分单行危源辨，确能的险模定性量评危险式的，并定其依据模式最高险等确定元的针对模式风险级，风险制措源辨风险单元应遵a）以工艺流程或作业活动为基础；考虑www.b的平及空布置主体产设兼顾作业安全理需同一位作a)

b)

c)

d)

e)

DB23/T3539202315表A.1DB23/T3539202315—4.2风险评价

发生亡、伤、大财失的故，c）经

www.b

a)

b)

c)

d)

e)

f)

g)

DB23/T3539202316表A.1DB23/T3539202316—

应定作业行评

（50

（23

管理层特定意识应与其个人的安全管理职责相适DB23/T3539172023表A.1DB23/T3539172023—（50

（23

5.2培训目部所有

www.b

接受全生分；未对本企业从业人员进行安全教育和培训

DB23/T3539202318表A.1 DB23/T3539202318—（50

企业应建立培训适宜性评估制度，项目部对培训a)

b)

c)

d)

e)

能按基本求的评估径进培训宜性

（170分）6.1施工组企业应制定施工组织管理制度，项目部按施工组施工组织设计应充分考虑风险评价结果，并按照企业、项目部应妥善保存施工组织设计文件和图纸，以及发包单位提供的图纸：采剥工程平面布置图、台阶剖面图、采剥作业面单体设计、露天矿山排土场年末图、供电系统图、防排水系统图等，以

19DB23/T35392023表A.1 19DB23/T35392023—

采场大块不使用爆破法处理，宜采用机械进行破溜井井口应高出周围地面，防止地面汇水进入溜

DB23/T3539202320表A.1 DB23/T3539202320—

露天坑周边、溜井等存在人员坠落可能的地开采前应处理对露天开采安全有威胁的地下

1/3。

确项部既执行本企生产障系管理未建立该项制度的，不得分；制度中未明确项目部既要执行本企业生产保障系统管理制度，又要遵守发包单位生产保障系统管理制度

平硐或者斜井内的带式输送机应采用阻燃型DB23/T3539202321表A.1DB23/T3539202321—

1.0m

1.0m

a）装料点和卸料点的空仓、满仓等的保护和报警www.bb）输送带清扫装置；c）防止输送带撕裂、断带、跑偏等的保护装置；d）防止过速、过载、打滑、大块冲击等的保护装e）线路上的信号、电气联锁和紧急停车装置；f）可靠的制动装置；g）上行带式输送机防逆转装置。

排土场应设拦挡设施，堆置高度大于

120m

现状堆置高度

200m

及以上的排土场，应当进行在线监测；现状堆置高度

100m

及以上的排土场，应当22DB23/T35392023表A.122DB23/T35392023—

a）山坡排土场周围应修筑可靠的截、排水设施；

c）排土场范围内有出水点的，应在排土之前进行d）疏浚排土场外截洪沟和排土场内的排水沟，确e）及时了解和掌握水情以及气象预报情况，保证f）洪水过后立即对排土场和排洪设施进行检查，

露天矿户外安装的电气设备应采用户外型电气设备外绝缘体最低部位距地小于

2500mm

时，应装天变电所的变压器四周应设高度不低于

1.8m

固定式高压架空电力线路不应架设在爆破作电气室内的各种电气设备控制装置上应注明a）空气压缩机和水泵的工作地点；b）带式输送机以及相应的人行梯或人行道；c）汽车装载处、排土场、卸车线；d）调车站、会让站。DB23/T3539202323表A.1DB23/T3539202323—

a）变电所；b）监控室、生产调度室、通信站和网络中心；c）矿山救护值班室。

a）采场供电线路与横跨线或纵架线的连接处；b）多雷地区的高压设备进线电缆与横跨线或纵架c）排土场高压设备进线电缆与架空线的连接处。

凹陷露天采场水泵的型号、数量及排水管路的数a）在采场边坡台阶设置排水沟；b）地下水影响露天采场的安全生产时，应采取疏

在实施变化前，未进行危险源辨识与风险评项目变化的制未建立相应制度的，不得分；未提供相应资项目部变化的相应资料未完整移交的，不得

24DB23/T35392023表A.124DB23/T35392023—6.1施工组未制定该制度的，不得分；未按施工组织设www.b存的纸未盖基要求内容，每

a）每个矿井至少应有两个相互独立、间距不小

b）每个生产水平或中段至少应有两个便于行人c）井巷的分道口应有路标，注明其所在地点及

DB23/T3539202325表A.1DB23/T3539202325—（170分）6.2采掘a)

b)

c)

d)

e)

f)

g)

行人的有轨运输巷道应设高度不小于

1.9m

的人

1.7m

调车场、人员乘车场、井底车场矿车摘挂钩处两侧

行人的无轨运输巷道和斜坡道应按下列要求设置人a)

b)

c)

50m；d)

行人的提升斜井应设人行道；提升容器运行通道与人行道之间未设坚固的隔离设施的，提升时不应有人员

a）宽度不小于

b）高度不小于

c）斜井倾角为

DB23/T3539202326表A.1 DB23/T3539202326—

www.b房的充填体达到设计强度后才能开始第二步骤采场人员和设备进入充填体面层之前，应确认充填体

DB23/T3539202327表A.1DB23/T3539202327—

a)

b)

卸车平台受料口应设牢固的安全限位车挡，

1/3；c)

d)

（103分）

a)

罐笼顶部应设置可以拆卸的检修用安全b)

c)

d)

e)

f)

g)

DB23/T3539202328表A.1DB23/T3539202328—

（103分）a)

过卷段应设过卷缓冲装置或者楔形罐道，使b)

800m

c)

2/3；摩擦式提升系统的下行容器应比上行容器提前接触

a)

b)

通往罐笼间的进出口设常闭安全门，安全门www.bc)

口周围设高度不小

1.5m

防护栏或d)

罐平台等梯子和高不小

1.2m

e)

f)

a)

b)

c)

d)

e)

负责运输爆破器材的人员应跟罐监护，并通f)

5m

DB23/T3539202329表A.1DB23/T3539202329—

（103分）a)

井口和井下各中段马头门应设自动安全门，b)

c)

采用钢丝绳罐道时，井下各中段应设稳罐装d)

a)

使用电气制动的，当制动电流消失时应实现b)

c)

制动油压过高、制动油泵电动机断电、制动d)

提升容器到达预定减速点时提升机应自动减

www.be)

提升机与信号系统之间应实现闭锁，无工作f)

未经提升管理部门批准不得解除闭锁和安全

专用人车运送人员不应超员；行驶速度不超

在轨道上的车辆有可能自滑时，应采取有效措施制DB23/T3539202330表A.1 DB23/T3539202330—（170分）

（103分）架线式电机车滑触线架设高度应符合《金属非金无轨运输系统主要斜坡道应有良好的混凝土、沥

井下无轨运人车辆制动系统不应采用干式制动器，或者未同时配备行车制动系统、驻车制动系统和a）设备顶部至巷道顶板的距离不小于

b）斜坡道每

400m

应设置一段坡度不大于

3%、长度

d）斜坡道坡度：承载

20%；

www.b

1/3。

地下矿山应采用机械通风。设有在线监测系统的矿山应根据监测结果及时调整通风系统；未设置在线监测系统的矿山每年应对通风系统进行

次检测，矿山应及时更新通风系统图。通风系统图应标明通风设备、风量、风流方向、通风构筑物、与通风系掘进工作面和通风不良的工作场所，应设局部通局部通风应采用阻燃风筒，风筒口与工作面的距离：压入式通风不应超过

；抽出式通风不应超过

5m

DB23/T3539202331表A.1 DB23/T3539202331—

（103分）a）有防雷、防火、防潮措施；b）有防止小动物窜入的措施；c）有防止电缆燃烧的措施；d）所有电气设备正常不带电的金属外壳应有保护e）带电的导线、设备、变压器、油开关附近不应f）电气设备周围应有保护措施并设置警示标志；g）消防器材齐全有效；i）无人值守的关门加锁。h）悬挂供电系统图；www.b

a）不应采用可燃性材料支护；b）硐室的顶板和墙壁应无渗水；c）中央变电所的地面应比其入口处巷道底板高出0.5m

d）采区变电所及其他电气硐室的地面应比其入口

f）电缆沟应无积水。

DB23/T3539202332表A.1DB23/T3539202332—

（103分）

9m

b）出口应设防火门和向外开的铁栅栏门；有淹

a)

b)

c)

d)

www.b

e)

f)

g)

300mm；h)

i)

DB23/T3539202333表A.1DB23/T3539202333—

（103分）a）采区变电所和工作面配电点；b）电气设备硐室；c）单独高压配电装置；d）连接高压电力电缆的接线盒金属外壳。

a）井下有线通信系统应设两路通信电缆，分别b）井下通信设备应满足电磁兼容要求，在巷道c）通信系统应有防雷电保护措施；www.bd）通信系统应连续运行，电网停电后，备用电

2h

b）采矿作业中段或分段的适当位置，掘进工程

a）有人员出入的井口、重点区域出入口、限制

DB23/T3539342023表A.1DB23/T3539342023—

（103分）a)

侧或者专用电源,严禁接在被控开关的负荷侧；b)

c)

d)

e)

f)

www.b

1m

50000m

/d

35DB23/T35392023表A.1 35DB23/T35392023—

（103分）

4h

/h

2h

70%。7m

DB23/T3539362023表A.1DB23/T3539362023—

（103分）

a）主要斜坡道和主要平硐；b）燃油储存硐室和加油站；c）主要中段井底车场和无轨设备维修硐室。www.bzf

a）井下消防供水水池应能服务井下所有作业地

200m

c）消火栓最不利点的水枪充实水柱不小于

d）消防主水管内径不小于

150m

DB23/T3539202337表A.1 DB23/T3539202337—

（103分）a）有人员和设备通行的主要进风巷道、进风井井b）人员提升竖井的马头门、井底车场；c）变压器室、变配电所、电机车库、维修硐室、d）内燃自行设备通行频繁的斜坡道和巷道，灭火

b）与巷道连接处应设甲级防火门；a）应有独立回风道；www.bc）储油量不超过三昼夜的需用量；d）每个油罐或者油桶均应有明确标识和编号；e）储油硐室附近和加油站内应设集油坑；f）

0.5m

g）应定期检查油罐，发现泄漏立即停止使用；h）修理油罐应采取安全措施，经过审批后进行；i）油桶应分类摆放整齐，油桶和空桶分开存放，j）地面和墙壁应光滑、不渗漏，应有使溢流流向k）收集的油料应尽快运出矿井。

DB23/T3539202338表A.1 DB23/T3539202338—

（103分）www.b

39DB23/T35392023表A.139DB23/T35392023—

在实施变化前，未进行危险源辨识与风险评未建立相应制度的，不得分；未提供相应资据实变化新：应每

项目部变化的相应资料未完整移交的，不得

未建立该制度的，不得分；制度未明确项目部应有效控制设备设施的规划、采购安装（建未建立设备管理台账的，不得分；未保存设未建立该制度的，不得分；未提供相应资源需要取得矿用安全标志的设备应取得安全标DB23/T3539202340表A.1DB23/T3539202340—a)

b)

c)

d)

e)

f)

g)

h)

i)

j)

未制定维护计划的，不得分；维护计划未涵

未列出需要检测检验的设备、设施、仪器、

企业、项目部应按规定对设备设施进行检测未按规定对设备设施进行检测检验的，不得a)

采剥作业现场安全通道应符合

b)

c)

有人作业或通行的场所、通道以及溜井和漏d)

e)

f)

g)

采剥作业边界应设有围栏或警示标志牌，标

GB2894

20未制定该制度的，不得分；制度内容未涵盖

10

DB23/T3539202341表A.1DB23/T3539202341—

多台铲装设备在同一平台上作业设备间距应不小于设备最大工作半径

50m阶同时作业时台阶的铲装设应超前下部台阶铲装设距离不小于铲装设备最大工作半www.b径的

倍，且不小于

50m。发现悬浮岩块或崩塌征兆时即停止铲作业，并将设备转移至安全地带露天采场工作边坡应每季度检查

者行人的非工作边坡每半年检查

出现坡或者坍塌迹象时即停止受影响区域的生作业，撤出相关人员和设备，采取安全措施。露天与地下同时开采时，应分析露天开采与地下开采的相互影响并采取有效的安全措施42DB23/T35392023表A.142DB23/T35392023—

a）断开设备电源开关，并有专人监护；b）人员应在安全位置作业。

a）安排人员监护破碎站卸矿平台，防止运输设备b）断开破碎机和给料设备电源，并有专人监护；c）清空破碎机内的物料；d）作业人员应系好安全绳或者安全带。

a)

b)

c)

d)

e)

清除附着在输送带、滚筒和托辊上的物料，应停f)

g)

h)

维修或者更换备件时，应停车、切断电源，并由

DB23/T3539202343表A.1DB23/T3539202343—

a）有良好的照明；b）配备通信工具；c）设置醒目的安全警示标志。

a）排土平台应平整，排土线应整体均衡推进；b）在排土卸载平台边缘设置安全车挡，车挡高度

1/4，底宽不小于车轮轮胎直径的

3/4；c）由经过培训考核合格的人员指挥；d）进入作业区内的人员、车辆服从指挥；e）非作业人员未经允许不得进入排土作业区；无www.b

200m

16km/h；与坡顶线距离小于

时，车速不大于8km/h；g）重车卸载时的倒车速度不大于

h）能见度小于

a）排土场台阶高度、排土线长度；

100m

c）排土场边缘的汽车车挡尺寸；d）排土机排土时履带与台阶坡顶线之间的距离；e）截排水系统、拦挡坝的完好情况及淤储空间情

DB23/T3539202344表A.1DB23/T3539202344—

电气室内各种电气设备的控制装置上应注明电气设备和线路的操作维修应由专职电气工不应带电检修或搬动任何带电设备和电缆、露天矿用设备上严禁存放汽油和其他易燃易8.3劳动防护用品（30

项目部应根据劳动防护用品配备的规定和危现场检查，每

人未正确使用劳动防护用品

未建立劳动防护用品检查、维护和存放系统项目部应定期评估劳动防护用品使用的依从未定期评估劳动防护用品使用的依从水平未保存劳动防护用品发放、使用和维护记录DB23/T3539202345表A.1DB23/T3539202345—a)

b)

c)

有人作业或通行的场所、通道以及溜井和漏斗d)

e)

f)

g)

采掘作业边界应设有围栏或警示标志牌，标志www.bGB2894

10未制定该制度的，不得分；制度内容未涵盖本要的，

；未制度施的

2m

以上作业，或有发生坠落危险的区域，设有设防护栏杆，栏杆高度不小于

1.2m；通道入口处应禁止人员通行或接近的井口应设置栏栅和明显46DB23/T35392023表A.1 46DB23/T35392023—井巷施工设计中应规定井巷支护方法和支护a)

b)

c)

处理喷射管路堵塞时应将喷枪口朝下且不应朝向d)

在松软破碎的岩层中进行喷锚作业时应打超前锚e)

www.bf)

g)

管路排列整齐，着色规范，每

100m

设置标识，DB23/T3539202347表A.1DB23/T3539202347—操作距地面或平台面

2m

以上的设备或阀门时，1.2m

的安全护栏；操作平台有足够的照明；平台、人员需要进入的采场作业面的顶板和侧面应www.ba)

设立专门机构或专职人员负责地压管理工作，做b)

发现大面积地压活动预兆应立即停止作业，将人c)

d)

DB23/T3539202348表A.1DB23/T3539202348—

a)

定期试验用的补充绳应缠绕在卷筒上或保留在b)

c)

www.b

d)

多层缠绕卷筒，应每周检查钢丝绳由下层转至e)

a）严禁人员在提升轨道上行走；b）多水平提升时，各水平发出的信号应有区别；c）收发信号的地点应悬挂明显的信号编码牌。

）每班应检查电机车的闸、灯、警铃；任何一项

DB23/T3539202349表A.1DB23/T3539202349—a)

b)

c)

d)

跨越输送机的地点应设置带有安全栏杆的跨越e)

清除附着在输送带、滚筒和托辊上的物料，应f)

g)

输送机运转时不应进行注油、检查和修理等工

www.bh)

维修或者更换备件时，应停车并切断电源，并

a)

b)

c)

通过斜坡道运输人员时，应采用井下专用运人

25

d)

15km/h,与其他同向运行车辆距离不小于

e)

f)

50DB23/T35392023表A.150DB23/T35392023—所需数，10

配齐或者随身携带具有矿用产品安全标志的便

风门应与风流方向成www.b80°～85°的夹角，并逆风开

DB23/T3539202351表A.1DB23/T3539202351—

100m

a）井下变电所；b）主要排水泵房；c）监控室、生产调度室、通信站和网络中心；d）提升机房；e）通风机房；f）副井井口房；g）矿山救护值班室；

DB23/T3539202352表A.1DB23/T3539202352—

53DB23/T35392023表A.1 53DB23/T35392023—

a）应设在发生火灾或爆炸事故时对井下主要设施b）加油站、储油硐室应和车库分开；c）应设置防止失控车辆闯入的保护措施；d）在显著位置设置“严禁烟火”的标志。

www.bDB23/T3539202354表A.1DB23/T3539202354—项目部应根据劳动防护用品配备的规定和危险

未建立劳动防护用品检查、维护和存放系统项目部应定期评估劳动防护用品使用的依从水未保存劳动防护用品发放、使用和维护记录项目部因安全生产投入不足导致发生安全生

项目部未按规定提取安全生产费用的，不得未开展的安全生产技术研究和应用的，不得

DB23/T3539202355表A.1 DB23/T3539202355—9.3工伤保险10未缴纳工伤社会保险和安全生产责任险的，不得

（120分）未制定该制度的，不得分；制度未明确安全检查与隐患排查覆盖范围、类别与要求的，扣

分；未确配发包单位安全查和隐患查的

企业应建立完善的安全检查与隐患排查信息未建立完善的安全检查与隐患排查信息收集、传未进行人员培训的，不得分；培训内容与职责不

a)

根据危险源辨识结果，确定重点检查部位与环b)

c)

未制定各级各类安全检查与隐患排查的检查表

项目部应定期对安全检查与隐患排查的效果进未定期评审的，不得分；未及时更新检查内容和项目部安全检查与隐患排查发现的重大隐患应存在重大隐患，未排查确认的，不得分；发现重a)

b)

c)

d)

e)

10安全检查与隐患排查的过程与结果的记录，未归每缺

项，扣

分；不可获取的，扣

分，扣完为DB23/T3539202356表A.1DB23/T3539202356—10.检查与隐a)

b)

c)

d)

e)

f)

g)

h)

i)

j)

10

未明确各层级及主要岗位检查周期的，不得a)

b)

c)

d)

e)

安全会议（安全例会、安委会会议等）召开情f)

g)

h)

i)

j)

k)

l)

10

DB23/T3539202357表A.1DB23/T3539202357—10.检查与隐企业、项目部应根据安全生产法律法规与其他要未列出需要进行专业检查的设备设施或系统a)

b)

c)

d)

e)

f)

g)

h)

j)i)

www.ba)

b)

c)

d)

e)

f)

g)

h)

i)

10

DB23/T3539202358表A.1DB23/T3539202358—10.检查与隐a)

b)

a)

b)

c)

d)

企业发现事故隐患后应当立即治理；不能立e)

f)

10

企业应根据自身组织架构确定不同的排查组织

DB23/T3539202359表A.1DB23/T3539202359—（120分