四川省人口城市化的趋势分析

#2011100.54485361.7243559180.6329407652012110.68992871.9935734260.665951072013120.84231082.3217257340.6989516652014131.00199972.723723070.7314515662015141.16899563.2187580940.7629634182016151.34329843.8316610360.7930318392032315.1258843168.32292720.9940941252033325.4244048226.87626030.9956116532045449.576589814423.149520.9999306722046459.970100221377.627280.999953224再把四川省与全国自2002年以后各年的人口城市化水平预测值作成图，进行比较（图1）。u—四川省u—四川省—全国水化市城口人年份图1四川省与全国人口城市化水平比较图由图1可知，四川省城市化的发展进程滞后于全国，而且差得还比较大，全国早在1996年就步入了城市化发展的中期阶段，城市化水平为30.48%，而四川省则要在2015年才能够进入这个阶段，城市化水平为30.03%（预测值），这比全国晚了整整19年，而当四川省刚进入城市化发展的中期时，全国的城市化水平已达76.3%（预测值），这之间存在着巨大的差距，由此可以看出，四川省城市化发展的速度十分缓慢。6、结束语虽然四川省城市化水平在不断提高，但在全国仍居于落后地位，省域内城镇化发展不平衡，城市数量仍偏少、规模仍偏小，城市规模结构和布局不合理，城市在国民经济中的主导地位还不突出。四川省人口城市化水平偏低的原因很多，其中最客观的是人口基数太大，全省总人口仅次于河南、山东、广东，位列第四，而其中80%以上属于农村人口；其次是四川省总体上城市的软硬件设施不健全，城市不能够创造出更多的就业机会，这就使得四川城市对农村人口的吸引力降低，这就使得每年有大量的四川民工外出打工；三是城市产业结构不合理、升级换代滞后，缺乏核心竞争力；四是各个城市的发展极不平衡，四川仅成都一市发展较快，其他城市发展都较慢；五是管理体制不够健全。针对这些状况，我提出以下建议：1）加强城镇经济对劳动力的吸纳。一是四川大城市少,还没有形成人口聚集效应。也难以形成对全省经济的辐射作用,因此需要发展相应的大城市及城市带头做基础,如四川可以考虑集中发展成都都市圈,成绵城市带,川南城市群和川西资源城市带等四大城市地带。二是四大城市地带的形成和产业升级同时进行,加强剩余劳动力的吸纳促进人口的集聚。三是在大城市和城市带经济辐射之下,发展小城市和城镇,同时发展与当地有资源优势又能和都市圈配套的特色经济。2）整合产业优势资源，以产业可持续发展推进城镇化进程。调整产业政策，促进产业群、产业链的发展演化；积极促进产业群、产业链整合，减少和避免群、链重复建设，优化资源配置；促进优势特色产业群、产业链健康发展与潜力产业群、产业链的挖掘与发展；积极发挥政府在产业群、产业链发展演化中的引导与推进作用；培养企业核心竞争力，扶持产业群、产业链内龙头企业的持续发展的壮大。3）消除农村劳动力进入城市的体制和政策障碍。当前农村劳动力进入城镇就业仍受到很多不合理的限制。一些大中城市为了保证城市居民就业都规定了限制农民进入的行业和工种。一些地方存在简单粗暴清退进城务工农民的做法。现在许多城市面临就业压力，对农民进城务工进行严格控制。实际上，农民进入