第三章 工程项目的管理机构

第三章工程项目的管理机构

与项目实施的组织方式（8）第一节业主管理机构的设置第二节施工单位的管理机构第三节工程项目实施的组织方式PPP各种模式及含义模式英文含义中文含义ServiceContractServiceContract服务外包ManagementContractManagementContract管理外包DBDesign-Build-Transfer设计建造DBMMDesign-Build-MajorMaintenance设计-建造-主要维护O&MOperation&Maintenance 经营和维护DBODesign-Build-Operate(SuperTurnkey)设计-建造-经营(交钥匙)LUOTLease-Upgrade-Operate-Transfer租赁-更新-经营-转让PUOTPurchase-Upgrade-Operate-Transfer购买-更新-经营-转让BLOTBuild-Lease-Operate-Transfer建设-租赁-经营-转让BOOTBuild-Own-Operate-Transfer建设-拥有-经营-转让DBTODesign-Build-Transfer-Operate设计-建造-转移-经营DBFODesign-Build-Finance-Operate设计-建造-投资-经营PUOPurchase-Upgrade-Operate购买-更新-经营BOOBuild-Own-Operate建设-拥有-经营PPP各种模式及含义第一节业主管理机构的设置一、机构设置的理论基础及设置原则二、业主的项目管理机构第二节施工单位的管理机构项目管理中常见的组织形式主要有三种类型：职能式项目式矩阵式职能式职员职能主管职能主管职能主管执行主管职员职员职员职员职员职员职员职员项目协调职能式组织结构示意图项目管理的职能式组织形式，通常是因某种特定的职能的需要，将不同专业的力量集中在一起（如工程师、会计师、设计师等）而形成一个组织。这个组织就称为职能式组织。在这种情况下，各职能部门之间与项目相关的协调工作需在职能部门主管这一层次上进行。职能式组织结构的优点：在人员的使用上比较灵活性。技术专家可以同时被不同的项目使用。同一部门的专业人员在一起易于交流知识和经验。当有人员离开项目组甚至离开公司时，职能部门可作为保持项目技术连续性的基础。职能部门可以为本部门的专业人员提供一条正常的晋升途径。职能式组织结构的缺点：这种组织结构使得客户不是活动和关心的焦点。职能部门有它自己的日常工作，项目及客户的利益往往得不到优先考虑。职能部门的工作方式常常是面向本部门活动的，而一个项目要取得成功，其采取的工作方式必须是面向问题的。没有一个人承担项目的全部责任。对客户要求的响应迟缓和艰难。项目常常得不到很好的对待。调配给项目的人员，其积极性往往不是很高。技术复杂的项目通常需要多个职能部门的共同合作，交流沟通协调都比较困难。职能式组织结构的适用条件适宜于规模较小、技术含量高、专业化分工较清晰，用人灵活的项目。不适宜时间限制性强或要求对变化能做出快速响应的项目。项目式职员项目主管项目主管项目主管执行主管职员职员职员职员职员职员职员职员项目协调项目式组织结构示意图

在项目化组织方式中，拥有自己的技术人员和行政管理机构,依靠阶段性的项目进度报告同总公司保持简单的联系成为暂时独立自主的单位。项目经理对项目队员有完全控制权，他可以调动整个组织内部或外部的资源。项目式组织结构的优点：对企业：集中决策、分散经营（即总公司控制着整个公司的重大决策和战略目标，分公司或事业部独立经营。这是组织领导方式从集权转向分权的标志）。对项目：目标的单一；命令的协调：决策速度快；结构简单灵活，易于操作。项目式组织结构的缺点：由于资源独占，可能造成资源浪费；临时项目结束时的工作保障问题；各部门之间的横向联系少。技术创新能力较低。项目与中层职能部门之间的协调问题较多。项目化组织适用于：包含多个相似项目的单位或组织以及长期的、大型的、重要的和复杂的项目。当企业想建立“集中决策、分散经营”的组织时可用此形式。矩阵式矩阵式组织结构是将项目的职能组织结构和项目组织结构的特征相结合而成的一种项目的组织结构，是一种多元化结构，力求最大限度地发挥项目化和职能化结构的优点并尽量避其弱点。它在职能式组织的垂直层次结构上，叠加了项目式组织的水平结构。矩阵式中又分为弱矩阵式、平衡矩阵式和强矩阵式。矩阵式职员职能主管职能主管职能主管执行主管职员职员职员职员职员职员职员职员项目协调弱矩阵组织结构示意图注：黄色为项目内部成员，灰色为项目外部成员矩阵式职员职能主管职能主管职能主管执行主管职员项目主管职员职员职员职员职员职员项目协调平衡矩阵组织结构示意图矩阵式职员职能主管职能主管职能主管执行主管职员职员职员职员职员职员职员职员项目协调项目经理的主管项目经理项目经理项目经理强矩阵组织结构示意图矩阵式复合式组织结构示意图职员职能主管职能主管职能主管执行主管职员职员职员职员职员职员职员职员项目A协调项目经理的主管项目经理项目经理项目经理项目B协调矩阵式组织结构的优点通过项目协调员或项目经理使各自项目目标平衡、各个职能部门条块之间工作协调、以及使项目目标具有可见性；对客户要求的响应快捷灵活。平衡了资源分配。项目组成员对项目结束后的忧虑减少，虽然他们与项目具有很强的联系，但他们对职能部门有一种“家”的亲密感。适应性较强。矩阵式组织结构的缺点：责权不明：中层管理人员为两个以上的主管工作，当有冲突时，可能处于两难困境；处理不好会出现责任不明确、争抢功劳的现象。适应前提是：面临外界压力，要实现多个项目的目标；要求有较强的信息处理能力；不得不分享资源（资源在各项目间平衡）。矩阵式组织结构适用于需利用多个职能部门的资源而且技术相对复杂，但又不需要技术人员全职为项目工作的项目，特别是当几个项目需要同时共享某些技术人员时。第三节工程项目实施