2021年煤矿安全生产标准化评分表

2021年煤矿安全生产标准化评分表

项目标准

项目基本要求评分方法得分

内容分值

查资料与现场。未建立

1.建立安全风险分级管控工作责任体系，矿长全面负

责任体系不得分，随机

责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工4

抽查,矿领导1人不清

作

一职责

、晰职责扣1分

工分工

作

机

查资料。未明确管理部

制

(2.有负责安全风险分级管控工作的管理部门2

1门不得分

0

分

)

查资料。未建立制度不

制度建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨识得分，辨识范围、方法

4

建设范围、方法与安全风险的辨识、评估、管控工作流程或者工作流程1处不

明确扣2分

每年底矿长组织各分管负责人与有关业务科室、区队进查资料。未开展辨识或

行年度安全风险辨识，重点对井工煤矿瓦斯、水、火、者辨识组织者不符合

煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统，露天燥矿边坡、要求不得分，辨识内容

年度爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开（危险因素不存在的

辨识展安全风险辨识；及时编制年度安全风险辨识评估报10除外）缺1项扣2分，

评估告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并评估报告、风险清单、

制定相应的管控措施；将辨识评估结果应用于确定下一

二管控措施缺1项扣2

、年度安全生产工作重点，并指导与完善下一年度生产计分，辨识成果未表达缺

安

全划、灾害预防与处理计划、应急救援预案1项扣1分

风

险

辨

识

评

估

(

4新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，开展1次专

0查资料与现场。未开展

分项辨识：

)辨识不得分，辨识组织

1.专项辨识由总工程师组织有关业务科室进行；

专项者不符合要求扣2分，

2.重点辨识地质条件与重大灾害因素等方面存在的安全

辨识8辨识内容缺1项扣2

风险；

评估分，风险清单、管控措

3.补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施；

施、辨识成果未在应用

4.辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、

中表达缺1项扣1分

生产系统布理、设备选型、劳动组织确定等

项目标准

项目基本要求评分方法得分

内容分值

生产系统、生产工艺、要紧设施设备、重大灾害因素（露

天煤矿爆破参数、边坡参数）等发生重大变化时，开展查资料与现场。未开展

1次专项辨识：辨识不得分，辨识组织

1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室进行；者不符合要求扣2分，

2.重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素与设施8辨识内容缺1项扣2

设备运行等方面存在的安全风险；分，风险清单、管控措

3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；施、辨识成果未在应用

4.辨识评估结果用于指导重新编制或者修订完善作业规中表达缺1项扣1分

程、操作规程

启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等

高危作业实施前，新技术、新材料试验或者推广应用前，

查资料与现场。未开展

连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，开展1次

辨识不得分，辨识组织

专项辨识：

者不符合要求扣2分，

1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室、生产组织

8辨识内容缺1项扣2

单位（区队）进行；

分，风险清单、管控措

2.重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作

施、辨识成果未在应用

等方面存在的安全风险：

中表达缺1项扣1分

3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；

4.辨识评估结果作为编制安全技术措施根据

本矿发生死亡事故或者涉险事故、出现重大事故隐患或

者所在省份发生重特大事故后，开展1次针对性的专项查资料与现场。未开展

辨识；辨识不得分，辨识组织

1.专项辨识由矿长组织分管负责人与业务科室进行；者不符合要求扣2分，

2.识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲6辨识内容缺1项扣2

区；分，风险清单、管控措

3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；施、辨识成果未在应用

4.辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、中表达缺1项扣1分

操作规程、安全技术措施等技术文件

杳资料。组织者不符合

三

、要求、未制定方案不得

安1.重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作

全5分，人员、技术、资金

方案，人员、技术、资金有保障

风

不明确、不到位项扣

险管控1

管1分

控措施

(

3

5查资料与现场。未设定

分

)2.在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限4人数上限不得分，超1

人扣0.5分

项目标准

项目基本要求评分方法得分

内容分值

查资料。未组织分析评

估不得分，分析评估周

1.矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况与管期不符合要求，每缺1

控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题次扣3分，管控措施不

8

调整完善管控措施，并结合年度与专项安全风险辨识评做相应调整或者月度

估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工管控重点不明确1处

扣2分，责任不明确1

定期

处扣分

检查1

查资料。未组织分析评

估不得分，分析评估周

2.分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险管控

期不符合要求，每缺1

重点实施情况进行一次检杳分析，检查管控措施落实情8

次扣3分，管控措施不

况，改进完善管控措施

做相应调整1处扣2

分

查资料与现场。未执行

按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，执行领导带班制度不得分，

现场

煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情6未跟踪管控措施落实

检查

况，发现问题及时整改情况或者发现问题未

及时整改1处扣2分

在井口（露天煤矿交接班室）或者存在重大安全风险区查现场。未公示不得

公告

域的显著位置.，公告存在的重大安全风险、管控责任人4分，公告内容与位置不

警小

与要紧管控措施符合要求1处扣1分

查现场。未实现信息化

信息使用信息化管理手段，实现对安全风险记录、跟踪、统

4管理不得分，功能每缺

管理计、分析、上报等全过程的信息化管理

项扣分

四11

、

保

入井（坑）人员与地面关键岗位人员安全培训内容

障1.

查资料。培训内容不符

措包含年度与专项安全风险辨识评估结果、与本岗位有关6

施合要求1处扣1分

(的重大安全风险管控措施

1

5教育

分

)培训查资料与现场。未组织

2.每年至少组织参与安全风险辨识评估工作的人员学学习不得分，现场询问

5

习1次安全风险辨识评估技术有关学习人员，1人未

参加学习扣1分

得分合计:

煤矿事故隐患排查治理标准化评分表

项目标准

项目基本要求评分方法得分

内容分值

查资料。无管理部门不

1.有负责事故隐患排查治理管理工作的部门2

得分

查资料与现场。责任未

-职责

、2.建立事故隐患排查治理工作责任体系，明确矿长全分工或者不明确不得

工分工

作面负责、分管负责人负责分管范围内的事故隐患排查治分，矿领导不清晰职责

机4

理工作，各业务科室、生产组织单位（区队）、班组、1人扣2分、部门负责

制

(

1岗位人员职责明确人不清晰职责1人扣

0

分0.5分

)

杳资料与现场。未对事

对排查出的事故隐患进行分级，并按照事故隐患等级明

分级故隐患进行分级扣2

确相应层级的单位（部门）、人员负责治理、督办、验4

管理分，责任单位与人员不

收

明确1项扣1分

查资料与现场。未编制

基础

编制事故隐患年度排杳计划，并严格落实执行4排查计划或者未落实

工作

执行不得分

查资料与现场。未组织

1.矿长每月至少组织分管负责人及安全、生产、技术排查不得分，组织人

等业务科室、生产组织单位（区队）开展一次覆盖生产员、范围、频次不符合

6

各系统与各岗位的事故隐患排查，排查前制定工作方要求1项扣2分，未制

二案，明确排杳时间、方式、范围、内容与参加人员定工作方案扣1分、方

、

事案内容缺1项扣0.5分

故

隐

患查资料与现场。分管负

排

查责人未组织排查不得

(2.矿各分管负责人每旬组织有关人员对分管领域进行1

3周期6分，组织人员、范围、

0次全面的事故隐患排查

分范围频次不符合要求项

)1

扣2分

查资料与现场。未安排

3.生产期间，每天安排管理、技术与安检人员进行巡不得分，人员、范围、

5

查，对作业区域开展事故隐患排查频次不符合要求1项

扣1分

查资料与现场.未进行

4.岗位作业人员作业过程中随时排查事故隐患4

排查不得分

查资料。未建立台账不

1.建立事故隐患排查台账，逐项登记排查出的事故隐

3得分，登记不全缺1

患

登记项扣0.5分

上报

2.排查发现重大事故隐患后，及时向当地煤矿安全监查资料。不符合要求不

2

管监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档案得分

1.事故隐患治理符合责任、措施、资金、时限、预案查资料与现场。不符合

2

“五落实”要求要求不得分

查资料与现场。组织者

不符合要求或者未按

2.重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案，并组

6方案组织实施不得分，

织实施；治理方案按规定及时上报

治理方案未及时上报

扣2分

分级

治理查资料与现场。组织者

三3.不能立即治理完成的事故隐患，由治理责任单位（部

、4不符合要求或者未按

事门）要紧责任人按照治理方案组织实施

故方案组织实施不得分

隐

患查资料与现场。当班未

治

理采取措施或者未及时

(

24.能够立即治理完成的事故隐患，当班采取措施，及

55治理不得分，不做记录

分时治理消除，并做好记录

)扣3分，记录不全1

处扣0.5分

查资料与现场。没有措

1.事故隐患治理有安全技术措施，并落实到位4

施、措施不落实不得分

安全查资料与现场。现场没

措施有专人指挥不得分、未

2.对治理过程危险性较大的事故隐患，治理过程中现

4设置警示标识扣1分、

场有专人指挥，并设置警示标识；安检员现场监督

没有安检员监督扣1

分

1.事故隐患治理督办的责任单位（部门）与责任人员

四查资料。督办责任不明

(、明确；

确、不落实次扣

2监12

0治理2.对未按规定完成治理的事故隐患，由上一层级单位

督

分7分，未实行提级督办1

)管督办（部门）与人员实施督办；

理次扣2分，未及时记录

3.挂牌督办的重大事故隐患，治理责任单位（部门）

或者上报1次扣2分

及时记录治理情况与工作进展，并按规定上报

查资料与现场。未进行

验收不得分，验收单位

1.煤矿自行排查发现的事故隐患完成治理后，由验收

4不符合要求扣2分，验

责任单位（部门）负责验收，验收合格后予以销号

收不合格即销号的不

验收

得分

销号

2.负有煤矿安全监管职责的部门与煤矿安全监察机构

查资料与现场。未按规

检杳发现的事故隐患，完成治理后，书面报告发现部门4

定报告不得分

或者其委托部门（单位）

查资料与现场。未定期

1.每月向从业人员通报事故隐患分布、治理进展情况：

通报、未及时公告扣2

2.及时在井口（露天煤矿交接班室）或者其他显著位

分，通报与公告内容每

公示置公示重大事故隐患的地点、要紧内容、治理时限、责

5缺1项扣1分,未设立

监督任人、停产停工范围；

举报电话扣2分，接到

3.建立事故隐患举报奖励制度，公布事故隐患举报电

举报未核查或者核实

话，同意从业人员与社会监督

后未进行奖励扣2分

查资料与现场。未采取

信息使用信息化管理手段，实现对事故隐患排查治理记录统

3信息化手段不得分，管

管理计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理

理内容缺1项扣1分

矿长每月组织召开事故隐患治理会议，对通常事故隐查资料。未召开会议定

改进患、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事故隐患期通报、未编制报告不

五3

、完善产生的原因，提出加强事故隐患排查治理的措施，并编得分，报告内容不符合

保

制月度事故隐患统计分析报告要求扣2分

障

措

查资料与现场。未建立

施资金建立安全生产费用提取、使用制度。事故隐患排查治理

(3并执行制度不得分，资

1

5保障工作资金有保障

金无保障扣2分

分

)

专项每年至少组织安全管理技术人员进行1次事故隐患排查查资料。未按要求开展

3

培训治理方面的专项培训培训不得分

1.建立日常检查制度，对事故隐患排查治理工作实施查资料一。未建立制度、

考核

情况开展经常性检查；3未执行制度不得分，检

管理

2.检查结果纳入工作绩效考核查结果未运用扣1分

得分合计:

煤矿通风标准化评分表

项目标准

项目基本要求评分方法得分

内容分值

1.全矿井、-•翼或者者一个水平通风系统改变时，编制查资料与现场。改变通

通风设计及安全技术措施，经企业技术负责人审批：巷风系统（巷道贯穿）无

道贯穿前应当制定贯穿专项措施，经矿总工程师审批；20审批措施的扣10分，

井下爆炸物品库、充电碉室、采区变电所、实现采区变其他1处不符合要求

电所功能的中央变电所有独立的通风系统扣5分

2.井下没有违反《煤矿安全规程》规定的犷散通风、采

空区通风与利用局部通风机通风的采煤工作面；关于同

意布置的串联通风，制定安全技术措施，其中开拓新水查现场与资料。不符合

20

系统平与准备新采区的开掘巷道的回风引入生产水平的进风要求1处扣10分

管理中的安全技术措施，经企业技术负责人审批，其他串联

通风的安全技术措施，经矿总工程师审批

3.采区专用回风巷不用于运输、安设电气设备，突出区

查现场与资料。不符合

不行人；专用回风巷道维修时制定专项措施，经矿总工5

要求1处扣2分

程师审批

4.装有要紧通风机的回风井口的防爆门符合规定，每6

查资料与现场。未进行

个月检查维修1次；每季度至少检查1次反风设施；制

一10反风演习扣5分，其他

、定年度全矿性反风技术方案，按规定审批，实施有总结

通1处不符合要求扣2分

风报告，并达到反风效果

系

统1.新安装的要紧通风机投入使用前，进行1次通风机性查资料。通风机性能或

(

1

0能测定与试运转工作，投入使用后每5年至少进行1次者者通风阻力未测定

010

分性能测定；矿井通风阻力测定符合《煤矿安全规程》规的不得分，其他1处不

)

定符合要求扣1分

查资料与现场。未进行

2.矿井每年进行1次通风能力核定；每10天至少进行1

通风能力核定不得分，

次井下全面测风，井下各碉室与巷道的供风量满足计算10

其他1处不符合要求

所需风量

扣5分

查资料。未测定扣5

3.矿井有效风量率不低于85%；矿井外部漏风率每年至

分，有效风量率每低、

少测定1次，外部漏风率在无提升设备时不得超过5%,10

外部漏风率每高1个

配置有提升设备时不得超过15%

百分点扣1分

查现场与资料。巷道断

4.采煤工作面进、回风巷实际断面不小于设计断面的