安全标准化工作创建汇报

平安标准化创立工作汇报山东红日阿康化工股份2006年6月20日平安标准化创立工作汇报2006年6月20日目录一、目前实施平安标准化工作在企业的重要性及必要性二、如何理解平安标准化三、如何实施平安标准化四、按照?平安标准化标准?标准，找差距、定措施五、实施平安标准化的体会六、公司下一步工作打算一、实施平安标准化的重要性及必要性平安标准化管理是预防事故、加强平安生产管理的重要根底。平安标准化是贯彻落实?中华人民共和国平安生产法?、平安生产责任制的重要手段。平安标准化是实施平安生产许可制度，强化源头管理的有力措施。平安标准化是平安专项整治、平安评估，实现企业分级管理、分类指导的进一步要求。开展平安标准化活动，是企业建立平安生产长效机制的一种有效途径。开展平安标准化活动，是企业自身在竞争的市场环境中生存开展的需要。平安标准化工作有助于推动平安监管部门依法行政。企业要开展平安是保障①地理位置及规模：中俄合资山东红日阿康公司是2002年3月经中国外经贸部批准成立的外商投资股份，位于山东省临沂市罗庄区湖北路东段，公司现拥有资产总额15亿元，职工3000余人，占地1000余亩。地理位置优越

②生产能力：公司拥有年产100万吨高浓度复合肥、50万吨硫酸、10万吨合成氨、15万吨盐酸、10万吨甲醇的生产能力，是国内目前规模领先的硫酸钾型复合肥产销商之一。红日阿康公司复合肥生产系统采用具有当今国际先进水平的DCS计算机控制系统，技术装备水平居中国化肥行业前列。主导产品硫酸钾复合肥是“国家级重点新产品〞、“中国名牌产品〞、“国家免检产品〞和农业部推荐的第一批“无公害农业生产资料〞之一，产品已形成广谱通用肥、作物专用肥和区域专供肥三大系列，成为中国高浓度复合肥市场的主导产品之一，市场占有率和再消费比率位居全国同行业前列。▲生产能力持续稳步提高先进的DCS控制系统③主要生产装置主要生产装置有：100万吨／年高浓度NPK三元硫酸钾复合肥生产装置、50万吨／年硫磺制酸装置、10万吨／年合成氨装置、10万吨／年甲醇生产装置▲新建装置不断增加，公司逐步向多元化方向开展。合成氨装置之一合成塔甲醇合成系统2、化工平安生产的特点决定

“平安第一〞不是空话、套话危险化学品生产储存企业具有装置大型化、生产工艺过程复杂、工艺条件苛刻，生产连续性强、高温高压，介质具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀性强等特点。▲平安工作至关重要，“平安第一〞需要落到实处。外卖盐酸区域甲醇装载站甲醇储罐区甲醇罐区消防站消防泵房3、平安生产压力增大

需要建立长效机制▲化工企业面临生产经营的巨大压力：→生产装置需要长周期、满负荷运行；→“减员增效〞，使生产一线职工逐年年轻化、但经验缺乏、平安意识较差；→作业环境恶劣：现场具有的易燃易爆、有毒有害物质、高温高压设施较多；→危险化学品事故的灾难性后果巨大；★举例1印度博帕尔事件1984年12月3日，印度波帕尔市一农药厂的甲基异氰酸酯毒气外泄事故。12月2日，甲基异氰酸酯贮罐温度上升，蒸气压增大，贮罐上自动平安阀失灵，事故阀未能发挥作用。3日凌晨1点，平安阀破裂，气体涌向洗涤器，因一个洗涤器正在检修，只有一个洗涤器运转，不能应付如此大量喷出的气体。最后一道防线是将排放的气体烧掉，但火炬又未能点燃。因而导致大量毒气外泄，毒气覆盖范围达25〔km〕2，造成2000多人丧生，20万人中毒，67万人处在毒气的威胁下，成为世界工业史上罕见的重大伤亡事故。数以万计牲畜死亡人员无辜死亡★举例2切尔诺贝利核泄漏事件1986年4月25日，切尔诺贝利核电站的4号动力站开始按方案进行定期维修。然而由于连续的操作失误，4号站反响堆状态十分不稳定。4月26日凌晨1点23分，两声沉闷的爆炸声打破了周围的宁静。随着爆炸声，一条30多米高的火柱掀开了反响堆的外壳，冲向天空。反响堆的防护结构和各种设备整个被掀起，高达2000℃的烈焰吞噬着机房，熔化了粗大的钢架。携带着高放射性物质的水蒸气和尘埃随着浓烟升腾、弥漫，遮天蔽日。虽然事故发生6分钟后消防人员就赶到了现场，但强烈的热辐射使人难以靠近，只能靠直升飞机从空中向下投放含铅〔Pb〕和硼〔B〕的沙袋，以封住反响堆，阻止放射性物质的外泄。

生产生活设施遭到破坏人员惨遭蹂躏★举例3英国伦敦西北部油库爆炸事故

2005年12月11日英国伦敦西北油库连续发生爆炸，造成极大经济损失与环境污染。4、严峻的平安生产形势

需要企业不断提高平安管理水平▲人类社会面临职业意外事故的严重挑战——全球近两年死于工伤事故和职业病危害的人数为120万；——在人类的职业领域，每天有3000人死于工作，每分钟有2人因工伤导致死亡；——ILO估计，劳动疾病到2021年将翻一番，开展中国家事故死亡率比兴旺国家高出1倍以上；——我国，由于技术导致的意外事故，每年有10万人丧生，70万人左右致残，其中道路交通事故死亡8万人，矿山事故死亡1万人〔煤矿占90%〕。▲近期国内连续发生的重特大事故为我们敲响警钟──中石油集团吉化公司双苯厂事故，造成极为恶劣的社会影响；──连续几起煤矿事故，造成令人震惊的人员伤亡；──石化行业平安事故，往往伴随严重的环境污染。5、平安标准化──

全员、全过程、全方位、全天候的管理企业自身开展需要；企业要提高效益、降低各种费用；要消除事故隐患，杜绝事故发生；要表达以人为本，减少职业病；2005年12月国家安监总局危化品登记中心推行的平安标准化，是一种全员、全过程、全方位、全天候的管理。需要提高平安管理水平二、如何理解平安标准化1、什么是平安标准化？平安标准化是指企业具有健全的平安生产责任制、平安生产规章制度和平安操作规程，各生产环节和相关岗位的平安工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，到达和保持规定的标准。通过标准化工作的实施，使企业生产经营活动和行为，必须符合平安生产有关法律法规和平安生产技术标准的要求，做到标准化和标准化。2、平安标准化根本内容〔十大A级36个B级要素〕①许可证〔0.05〕②平安管理机构与责任制〔0.10〕③管理制度〔0.10〕④培训教育〔0.10〕⑤生产设施及设备〔0.10〕⑥关键装置、重点部位检测监控〔0.12〕⑦作业平安〔0.13〕⑧装卸环节〔0.08〕⑨平安隐患治理〔0.10〕⑩事故应急及重大危险源管理〔0.12〕3、平安标准化的特点

“三更加〞：──内容更加全面、具体；──更加注重平安工作标准化、标准化；──更加强调平安管理工作的质量。三、如何实施平安标准化

──红日阿康公司实施平安标准化工作汇报1、根据?平安标准化标准?标准要求，我们的实施过程可以归纳为：“五个明确〞和“四方面工作〞“五个明确〞：→明确指导思想→明确人员→明确职责→明确目的→明确工作内容“四方面工作〞：沟通、宣传与培训法律法规标准标准的获取自查自评与综合测评不符合项〔隐患〕的整改★五个明确：

①指导思想以“三个代表〞重要思想为指导，坚持“平安第一、预防为主〞的方针，树立“纵横防御、持续提升〞管理理念；打造“思必言、言必行、行必果〞平安作风；实现“平安就是生产力〞价值观念，加强公司平安生产根底工作，深化危险化学品平安管理，持续改进公司平安生产工作。②组织、人员落实公司成立以总经理为组长、公司各部门第一负责人为成员的平安标准化创立工作领导小组，工作小组在平安环保部设立办公室，负责具体实施工作；各部门也相应成立部门内部平安标准化创立小组，配合公司工作小组的协作工作。

③工作目的

进一步加强公司的平安根底管理工作，提高公司的本质平安水平；建立健全危险化学品生产经营各个岗位、各个环节的平安工作内容和工作标准；为省安监局在全省20家试点企业范围内开展危险化学品从业单位平安标准化工作总结经验。省、市安监局领导莅临公司指导

平安标准化工作④工作内容

依据?危险化学品从业单位平安标准化标准?，结合公司实际情况，提高对平安标准化工作的认识，从机构设置、制度建设、平安投入、现场作业平安、设备设施平安、产品平安、重大危险源监控、应急救援体系建设、人员培训、平安检查与隐患整改等方面加强平安生产工作，使公司的生产经营活动符合?平安生产法?、?危险化学品平安管理条例??平安生产许可证条例?等法律法规和标准的要求，促使公司平安生产管理到达标准化和标准化。⑤明确工作职责标准化创立工作小组职责：根据省、市安监局的部署和要求，结合公司实际，组织制定平安标准化工作实施方案并监督实施；及时向上级安监部门汇报平安标准化工作进展情况，总结工作开展经验；提高基层部门对平安标准化工作的认识，指导和协调基层部门按照?平安标准化标准?标准认真开展自查自改，逐步实现全公司平安生产管理工作制度化、标准化和标准化。

★四方面工作的主要内容：①沟通、宣传与培训——搞好平安标准化工作的根底外部：→与政府相关部门沟通，掌握对该工作的最新要求；→汇报企业工作开展的最新动态和进展情况；→试点企业相互交流、相互学习借鉴；内部：→标准化标准等文件的上传下达；→工作开展情况的宣传报道，营造良好舆论气氛；→标准化标准内容的教育培训；→相关资料的相互传递与信息沟通★危化品平安标准化标准宣贯培训1★危化品平安标准化标准宣贯培训②法律法规标准标准识别获取——开展平安标准化的前提，为自查测评提供依据

危险化学品从业单位千差万别，行业的差异和经营方式的不同决定了从业单位适用的法律法规、标准标准也不同，因此，要顺利推行平安标准化进程，首先应该明确企业适用的法律法规和标准标准，这是开展平安标准化的前提。③自查自评与综合测评——搞好平安标准化工作的保证，是查找和消除隐患的重要手段。自查自评测评频次：公司规定每半年进行一次〔去年公司每半年/次举行平安质量标准化〕；开展自查的方式：先对照平安标准化标准内容进行符合性检查，对于重要工程进行危害辨识与风险评估，找出存在的不平安因素。我们用的主要方法有?工作危害分析〔JHA)?；?平安检查分析(SCL)?；?预危险性分析(PHA)?等。考核评分方法：采取加权平均法④不符合项〔隐患〕落实整改——开展平安标准化工作的目的和手段目的：通过对不符合项〔隐患〕的落实整改，消除企业存在的不平安因素或者将其控制在企业可承受范围内，保证企业的平安平稳生产运营。内容：ⅰ关键装置、重点设备设施存在隐患的消除整改；ⅱ各种管理制度和操作规程的及时修订完善；ⅲ不平安行为〔反“三违〞〕的纠正；ⅳ其他现场排查隐患制定整改措施2、统筹规划逐步落实到位实施平安标准化工作我们分三个阶段，四方面工作贯穿其中：第一、宣传发动阶段：〔2006年2月28-3月12日〕①3月2日前，公司各系统组织召开班组长以上人员参加的平安标准化发动专题会；②各系统利用专题会、班前班后会、班组平安日活动认真学习?红日阿康公司创立平安标准化单位考核评价标准?；③利用黑板报、?平安天地?、?红日阿康报?、?文化风景线?等形式向广阔员工进行宣传发动，调动全员参与平安标准化工作的积极性。★培训方式方法：1、集中授课和职工自学相结合2、从上到下逐级落实标准化创立工作小组→各级领导及部门平安管理人员→班长→岗位职工培训内容：1、平安标准化标准考核评级方法；2、平安标准化标准的根本内容；3、危害辨识与风险评级方法；4、相关的法律法规和标准标准；5、各种平安管理制度和平安操作规程等。培训要求：班组每月不少于3小时第二、实施阶段〔2006年3月13日-4月12日〕1、创立标准化单位领导小组确定公司平安标准化每一项标准涉及到的部门、厂、车间、班组、岗位，并对标准的根本内容进行进一步细化和分解，逐项落实到基层单位或个人。各单位制定出详细的?山东红日阿康公司创立平安标准化单位分解落实检查表?，下发至各单位，各单位对照自查表中涉及到的内容，对平安工作进行自检自查，查找出工作缺陷，提出相应的改进建议加以整改，并汇总到平安标准化单位创立领导小组办公室便于统一整改落实。

硫酸平安标准化控制室各相关单位对照平安标准化检查标准逐项进行自查，认真填写?山东红日阿康公司创立平安标准化考核评价标准改进建议汇总表?和?山东红日阿康公司创立平安标准化自评/考核汇总表?，并于3月20日将自评报告上报平安标准化创立领导小组办公室。3月25日前，平安标准化单位创立领导小组对各单位自查结果进行汇总确认，并对自查出的问题进行统一协调落实整改。2、目标分解逐项落实3、部门落实①各平安标准化创立领导小组依据?山东红日阿康公司创立平安标准化单位考核评价标准?进行细化分解，开展自查，查找不符合项；并于4月5日前，各系统根据?评价标准?制定出系统内部下属单位平安标准化考核评分标准方案。②对各自现场进行危害识别与风险评价；③制定各关键装置标准化并落实检查标准；④及时反响检查整改情况，积极配合进行落实整改⑤各系统依据下属单位平安标准化考核评分标准方案对下属单位进行验收评价，并将评价结果于4月10日前上报平安标准化单位创立领导小组办公室。分析监测室一瞥——进行危害辨识与风险评价，查找危险源通过“工作危害分析〞、“平安检查表〞、“预危险性分析〞等方法，对①所有作业活动、②所有装置、场所、③所有设备设施、工具等进行辨识，找出危害因素并评估风险，然后按风险度大小，确定控制措施，制定文件和制度。举例：第三、总结提高阶段〔2006年4月13日-4月22日〕结合平安标准化标准对各装置落实检查；汇总落实、整改各单位不符合项〔隐患〕；公司各装置的平安标准化标准，随着装置现状和国家法律法规、标准标准变化而不断完善；组织考核各系统平安标准化工作开展情况，将对工作突出的部门进行奖励。根据公司平安标准化工作开展情况，结合公司实际，全面总结、修订、完善和补充?山东红日阿康公司创立平安标准化单位考核评价标准?，作为继续开展平安标准化工作的重要依据。★综合测评结果—2006年5月底对照公司内部的平安标准化检查标准，对公司平安标准化执行情况进行自查，共查处与公司无关项1项，不符合项4项，按照平安标准化考核评级方法逐项进行打分，自查得分96.8分〔见下表〕。

结果：本次测评均到达省安监局下发的平安标准化一级企业标准〔≥90分的一级企业标准〕。2006年5月份自评报告四、按照平安标准化标准，找差距、定措施1、根据标准要求，对有关管理制度进行修订完善，补充完善相关内容，对一些重要的作业活动或容易发生事故的作业活动，实施作业许可证制度，并增加了相关监督检查内容。如动火作业、临时用电作业、进入受限空间作业〔罐内作业〕、登高作业等5种作业，分别实施了许可票证及监督检查表制度；2、对平安生产责任制进行补充完善。因机构调整，岗位人员发生变动的，按新的岗位制定责任制，确保平安“一岗一责制〞；3、对各部门的平安操作规程、平安管理制度进行补充完善，增加相关平安设施使用及平安规程等内容；4、将平安、环境与健康管理结合起来，实施体系化管理。5、对?事故应急救援预案?进行补充完善，增加涉及化学危险品事故的应急处理及定期预演〔如下剪影〕等内容；五、实施平安标准化的心得体会1、各项平安管理制度重新得到修订、补充和完善；2、完善各部门根底管理工作，使实现“四全〞平安管理成为现实；3、生产、储存作业现场的平安管理有了较大的改进及完善；4、对施工作业平安提供了强有力的保障；5、公司的平安管理工作迈上新台阶，实现稳步推进。─各项平安管理制度得到修订补充和完善①原有的平安管理制度中存在少许缺乏等缺陷；②?山东红日阿康公司平安管理制度?内容有所改变与完善；③增加了相应的平安监督检查表及风险辨识与评估，可操作性增较强。──完善了根底管理，实现全员平安管理①各种平安记录、台帐和档案资料得到进一步完善；②岗位操作规程得到及时修订；③职工的平安标准化意识得到进一步增强④职工掌握了平安标准化基本内容和标准，并持之以恒坚决执行。──作业现场的平安管理有了改进①平安管理制度和平安操作规程更加健全适用；②平安警示标语、标识随处可见；③现场的平安、消防和消防器材按照标准化要求布置；④平安装置设施全部投用并保持完好备用；⑤职工能按标准化的要求来标准自己的行为，杜绝违章操作和不