大学收费管理办法

--#-大学收费管理办法第一章总则第一条为进一步加强我校收费管理工作，规范收费行为，维护学校、教职工和学生的合法权益，促进学校各项事业健康发展，根据《关于进一步规范和完善高校教育收费管理若干问题的通知》和《关于进一步规范和完善教育收费有关政策的通知》等有关文件精神，结合我校实际，特制定本办法。第二条本办法适用于校属各实施事业性收费和社会服务收费的单位，不适用于独立核算经济实体的经营性收费。第二章管理机构第三条学校成立收费工作领导小组和收费监督小组。收费工作领导小组的主要职责：制定和完善学校收费管理的规章制度和政策；审定学校行政事业性和服务性收费项目、标准、范围和程序等涉及收费管理工作的重大事项；统一领导全校收费工作。收费工作小组办公室设在计财处，负责全校日常收费管理。收费监督小组的主要职责：监督校内各类行政事业性收费标准和执行情况；受理和调查收费对象的投诉，制止和纠正各种不规范收费行为。收费监督小组办公室设在监察处，负责全校日常收费监督。第四条收费工作小组办公室作为学校日常收费管理的常设机构，根据国家有关规定，负责全校事业性收费的立项、报批、核定、收取、检查、年检等具体工作，以及其他各类收费管理工作。成员由教务处、学工部、研工部、纪监审、计财处负责人与学生会组成。计财处负责全校发票、收据的管理，根据审批的收费项目，由计财处统一到财政、税务部门领购合法票据。第三章收费项目种类第五条高校行政事业性收费。高校行政事业性收费包括学费、住宿费和考试费三类。一、学费是指按照国家有关法规和政策规定，向经教育行政部门批准招收的各类普通、成人和高等函授教育本专科生，专升本学生；第二学位、双学位、辅修专业学位学生；各类国家没有安排财政拨款的研究生（包括专业学位研究生、在职攻读硕士学位、博士学位研究生，申请硕士、博士的同等学力人员，委托培养、自筹经费硕士研究生，研究生课程进修班学生等）；以本硕连读形式学习的本科阶段学生；自费来华留学生；参加高等学历教育文凭考试、自考助学班学习的学生等收取的费用。二、住宿费指高校为本校接受各类教育的学生提供住宿而向学生收取的费用。三、考试费指高校根据有关规定，代教育行政部门或自行组织硕士、博士研究生入学考试，专业硕士、博士研究生入学考试，在职人员攻读硕士、博士学位考试，同等学力人员申请硕士、博士学位水平考试，专升本考试，保送生测试费，体育类学生入学专业测试，来华留学生申请、和考试等招生入学报名费（含笔试、复试或面试），向参加考试的考生收取的费用。第六条代收费。代收费是指为方便学生学习和生活，在学生自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的相关费用。代收费用遵循自愿、必要和合理成本收费的原则。包括教材费、新生体检费、新生代办军训服装费、新生床上用品费等。第七条服务性收费。服务性收费是指在正常教学之外，各单位利用学校资源，按照自愿原则，向教师、学生和社会提供各类有偿服务，按照成本补偿原则收取的费用，包括上机费、补办证卡工本费、科技查新费、论文收录费及提供场地收取的场租费、举办各类培训收取的培训费等。第四章管理要求第八条学校的各项收费行为应当符合国家的现行政策、法规。事业性收费必须经有关部门批准，严格按照省、市有关部门的文件和物价部门的收费批复执行。学校内任何部门不得擅自设立收费项目和自定收费标准。第九条学校的各类收入归计财处管理。学校各单位取得的事业性收入、其他收入和代收代缴（付）收入，应统一纳入学校财务管理和核算，不得截留、隐瞒、挪用、私存、私分和坐支。各类收入应在该业务完成后三个工作日内交计财处。对零星经常性收入，经计财处同意，可实行按月定期上交。第十条学费按学年预收，逐年结算，实行“先交费后”原则。对确因家庭经济困难，不能按时缴清学费等款项的，必须由学生本人提出学费缓交申请，经所在学院领导签署意见，报计财处审核后，方可同意缓交，缓交最长期限不得超过当年12月15日。学院必须凭学校计财处开具的完全缴费票据或部分缴费票据和经学院同意的缓交申请表予以。第^一条本科生缴纳学费后，如因故退学、休学或提前结束学业，应根据学生实际学习时间（以教务处提供的书面证明为准），依规定按月计算退还学费和住宿费。在校期间转专业或延长学制的学生，专业学费从办理转专业或延长学制的学期起，按所在的新专业和年级的收费标准收取。具体学费收取计算方法见《大学学分制收费管理办法（修订）》。第十二条学费收入是学校经费的重要来源之一，各学院有责任协助学校向学生催缴学费。申请助学贷款的学生，助学贷款到账后直接作抵扣学费处理；享受学费减免的学生，减免金额直接作抵扣学费处理。计财处根据各学院学生当年实际缴纳的本科生学费（不包括以前年度欠费，本学年缴清的金额）核拨学院年度经费。第五章公示制度第十三条学校收费需严格执行收费公示制度。学校通过设立公示栏、公示牌、公示墙以及在计财处网站公布等形式，向社会公布收费项目、收费标准、收费依据（批准机关及文号）、收费范围、计费单位、服务性收费、代办性收费项目和标准以及投诉电话等相关内容。必须在服务场所（点）醒目位置公示。主动接受学生、家长和社会的监督，增强学校收费透明度。第十四条学校收取的学费必须在招生简章中和入学通知书中注明学费收费项目、标准。如果学校统一安排住宿的，同时注明住宿费的收费标准。学校举办的各类非学历或非学位短期培训服务的收费，必须在招生简章中注明培训费收费标准。第十五条各收费单位要建立规范化的动态管理公示制度，及时更新，确保公示内容准确。未经公示的，一律不得收费。第六章经济责任第十六条学校实行收费管理“一把手负责制”，发生各项收费的单位主要负责人是保证收费合法、合理、合规的第一责任人。第十七条有下列情形之一的属乱收费行为：一、未经学校批准，擅自设立收费项目和自定收费标准的；二、未经学校批准，擅自扩大收费范围和调整收费标准的；三、不使用国家或学校规定的收费票据，擅自印制、转让、转移、代开收费票据，或超范围使用收费票据的；四、收费收入不上交学校财务列收列支，擅自截留、隐瞒、私挪、私分和坐支的；五、不按规定公开收费项目、范围和收费依据的。六、其他违法收费行为。对有以上乱收费行为之一的，一经发现即没收违规所得，并由学校收费监督小组作出处理。第七章附则第十八条本办法由计财处负责解释，原有规定与本办法不符的，以本办法为准。第十九条本办法自2022年1月1日起执行。大学来华留学生校长奖学金实施办法第一章总则第一条为了规范“大学来华留学生校长奖学金”（以下简称“留学生校长奖学金”）的评审，吸引品学兼优的高层次来华留学生报考我校，鼓励在校留学生勤奋学习、刻苦钻研、积极创新,培养留学生知华、友华情怀，特制定本实施办法。第二条来华留学生校长奖学金包括：新生奖学金和综合奖学金。新生奖学金主要授予入学考试成绩优异的来华留学学历生（博士研究生、硕士研究生、本科生）和非学历生（预科生、普通进修生）。综合奖学金主要授予综合表现突出、成绩优异的在校二年级及以上的自费留学学历生。第三条来华留学生校长奖学金的评选,应坚持公开、公平、公正原则。第四条来华留学生校长奖学金每年的年度预算由学院上报学校。第二章新生奖学金第五条新生奖学金申请条件如下：（一）已被我校录取的留学生；（二）申请人的学历和年龄要求：申请攻读学士学位者，应高中毕业,年龄原则上不超过30周岁；申请攻读硕士学位者，应已获得学士学位，年龄原则上不超过40周岁；申请攻读博士学位者,应已获得硕士学位,年龄原则上不超过50周岁；（三）知华、爱华、遵守各项法律法规、校纪校规；（四）学习态度端正，成绩优良；（五）未同时获得其他各类奖学金。第六条新生奖学金奖励额度如下：（一）博士研究生3.5万元人民币/人；（二）硕士研究生3万元人民币/人；（三）本科生2.5万元人民币/人；（四）预科生1.0万元人民币/人；（五）6个月以上的普通进修生0.6万元人民币/人，学习时间不满6个月的普通进修生0.3万元人民币/人。第七条每学期入学报到后一周内，符合条件的申请人应当向学院提交《大学来华留学生新生奖学金申请表》纸质版，以确认奖学金的申请。第八条符合条件的留学生学历生（博士研究生、硕士研究生、本科生）和非学历生（预科生、普通进修生）均可获得新生奖学金。第三章综合奖学金第九条综合奖学金申请条件如下：（一）未获得其他奖学金资助的在籍留学生学历生；（二）知华友华，无任何违法违纪行为；（三）学习态度端正，学习成绩优良；（四）积极参加学校、院系组织开展的各类公益活动及社会实践活动。（五）符合以下情形者，在同等条件下予以优先考虑：在最近一年内以第一作者或第二作者（指导教师为第一作者）公开发表论文或发表智库要报成果；或在国内外主要学术会议上宣读论文或作主旨发言；以及其他在学习和综合表现特别优异的情形。第十条综合奖学金分为一等奖学金、二等奖学金和三等奖学金。（一）一等奖学金博士研究生3.5万元人民币/人；硕士研究生3.0万元人民币/人；本科生2.5万元人民币/人；（二）二等奖学金博士研究生3万元人民币/人；硕士研究生2.5万元人民币/人；本科生2.0万元人民币/人；（三）三等奖学金博士研究生2.0万元人民币/人；硕士研究生1.5万元人民币/人；本科生1.0万元人民币/人。第十一条每年九月份，符合条件的申请人应当向学院提交《大学来华留学生综合奖学金申请表》。第四章评审第十二条学校成立“留学生校长奖学金评审小组”成员由相关校领导、部门负责人、学院负责人及专家教授组成。分管国际教育的校领导为组长，学院负责人为评审小组秘书。第十三条学院会同学生处等相关单位对留学生校长奖学金申请者的资格、申请条件进行认定后，将符合申请条件的申请者名单和材料报留学生校长奖学金评审小组。留学生奖学金评审小组评审申请材料，确定获得奖学金学生名单。第十四条由我国驻外机构、上级教育行政部门、市友好城市、我校海外友好学校推荐的留学生，在同等条件下予以优先考虑。第十五条获得留学生校长奖学金的学生名单应当在学院网站公示一周。留学生校长奖学金将逐月发放至获奖学生本人银行卡。第十六条获得留学生校长奖学金的留学生须按照学校规定时间办理报到、手续,否则将按照自动放弃奖学金处理。奖学金获得者须参加年度评审，评审不合格者将停发奖学金。在校期间因故办理休学、退学等学籍变动手续，将在提出上述申请后的次月中止奖学金发放。第十七条奖学金可用于冲抵应缴的相关费用，由学院与计划财务处共同执行。第五章附则第十八条来自校际院校的普通进修生，若交流协议条款中涉及留学生奖学金具体事项，其奖学金发放金额和办法,经报学校国际合作与交流处核准后，由学院负责执行。第十九条本办法由学院负责解释。第二十条本办法自校长办公会议批准之日起生效。《大学来华留学生校长奖学金管理办法》（**号）同时废止。大学合同管理办法（试行）为加强和规范合同管理，维护学校合法权益和社会声誉，根据《合同法》（以下简称《合同法》）、《劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）和其它有关法律法规以及上级主管部门有关规定，结合学校实际，制定本办法。一、本办法所指合同，主要是根据《合同法》规定所签订的民事合同和依据《劳动合同法》规定所签订的部分劳动合同等。包括：采购与供应合同（包括买卖、供水、供电、供气、供热合同）；建筑、房产合同（包括房屋租赁、房屋出售、建筑工程、修缮合同）；财务类合同（包括借款、贷款、债权、债务清偿合同）；技术合同（包括咨询、开发、转让、服务、培训合同）；经营合同（包括承包、联营、承租经营合同）；联合办学合同；委托合同；聘用合同；临时用工合同；其他根据学校要求需要纳入本办法管理的具有合同性质的意向书、协议书等。二、学校成立合同审核小组，负责对全校各单位承办的重大合同进行审核。合同审核小组的具体职责是：对合同涉及的国家政策、法律、法规及国家财务计划的适用等条款的合法性、严密性、可行性进行审查，并监督实施，填报《重大合同报告表》，组织相关人员学习有关法律、法规。合同管理员负责合同审核与管理的具体工作、授权委托书的发放及合同专用章的管理和使用。三、承办合同的校属具体单位是合同的主办单位。主办单位的职责是：负责合同对方资信情况、履约能力的调查，并提供相应资料；具体负责所承办合同的谈判；签订合同前拟写可行性研究报告与合同文本，保证合同的可行性、合法性和有效性。经批准合同依法签订后负责整个合同的履行，在履行期间发生合同纠纷要及时向合同管理部门汇报，避免发生损失。管理本部门的合同档案并及时归档。四、以学校名义对外签订的重大合同，一律由学校法定代表人或其授权委托代理人签署，未经授权，不得以部门、单位自身的名义或以学校名义对外签订合同、变更合同和解除合同。五、学校对外洽谈重大合同，应根据《大学经济责任制条例》、《大学关于大额资金使用审批的规定》等规章制度,由学校组织谈判小组进行谈判，谈判小组成员由分管校领导确定。六、学校对外签订合同时，由学校确定主办单位拟写合同文本，经相关部门进行会签，并经合同审核小组复核把关、签署意见，由学校法律顾问终审并报请主管领导批准，提交学校法定代表人或其授权委托代理人签署，并将合同副本送交有关部门各一份，作为执行依据。依法应办理招标手续的，应当在完成招投标手续后，交学校合同审核小组审核。七、涉及教学、科研等业务性较强的合同内容，应由相关职能部门提出具体审核意见；涉外合同中的中外合资、合作合同内容，由外事部门提出具体审核意见。八、学校基建工程与物资采购10万元以下的合同，实行期限授权，由校长授权基建、资产管理部门主要负责人对外签订，授权期限为一年；10万元以上合同，经学校党委党委会研究通过后，实行单项授权。九、各院系对外合作与服务地方如需以本单位名义签署协议，由主办单位起草合同，送相关职能部门审核并报分管（联系）校领导审批后，由校长授权院系主要负责人对外签订，授权期限为一年。十、与师生切身利益密切相关的粮油、食品、蔬菜、水、电、气等生活资料的价格确定和变动合同，须经分管校领导或学校相关会议审批或授权。十一、临时用工合同，在使用单位职权范围内的，经授权后，由人事部门和使用单位与临时用工者签定；临时用工待遇标准由学校人事管理部门按照国家相关法律法规制定，经学校批准，各使用单位根据实际需要参照执行。十二、聘用人员待遇超出政策范围的，要以学校会议通过的文件或纪要为准；没有文件或纪要的，报校领导或相关会议研究批准。十三、校办产业对外签订合同不得超越自己的职权，并将合同副本报校办产业总公司和后勤处备案。十四、合同主办单位申请授权委托书须先填写《学校法定代表人授权委托书申请表》，交归单位呈送学校法定代表人签批。《学校法定代表人授权委托书》由归单位负责办理。十五、订立合同应使用国家和上级有关部门规定的标准（示范）合同文本；没有规定标准（示范）文本的，合同格式应符合有关法律、法规和规章制度的规定，由主办单位拟定样本后提交相关职能机关审定后制作为标准文本。十六、法律、法规规定或学校认为需要公证的合同，合同签订后应办理公证手续。十七、对违反本办法的单位和个人，依据国家法律法规和学校有关规章制度追究责任。十八、本办法中未尽事宜，依据《合同法》和《劳动合同法》相关条款执行。十九、本办法由合同审核小组负责解释，自印发之日起试行。大学校园安全隐患排查整改规定根据有关校园社会治安综合治理工作会议精神和相关文件要求，为及时排查整改校园安全隐患，维护校园安全稳定和长治久安，保障学校正常的教学、科研和生活秩序及师生员工人身财产安全，结合学校安全维稳工作实际，特制定本规定。一、校园安全隐患排查整改工作领导机制学校安全隐患排查整改工作领导机构为学校社会治安综合治理委员会，整改协调、监管部门为学校党委办公室、学校办公室和学校社会治安综合治理委员办公室（下称综治办），各单位党政主要负责人对本单位安全隐患排查整改工作全面负责。二、校园安全隐患排查的途径校园安全隐患坚持定期和不定期排查，采取各单位自查、学校相关部门（或综治工作检查小组）监督检查、群众反映等途径。三、校园安全隐患排查的主要内容（一）学校安全制度健全和落实情况。具体为安全责任制是否落实，安全管理规章制度是否完善，学校门卫、巡逻、值班制度是否落实。（二）学校各类设施安全状况。具体为消防安全通道是否畅通、消防设施和设备是否有效，校园电网、煤气管道、锅炉、自来水管道、体育器材等设施是否符合安全标准，用电线路有否老化、有无违章用电情况，应急灯、各类疏散标识是否设置和完好。教室、会议室、报告厅、宿舍、储物间、商店等各类建筑物有无消防安全隐患。（三）实验室安全情况。具体为实验室各项安全操作是否规范，易燃易爆、剧毒物品、放射性物质、病原微生物等危险物品存放及管理是否符合要求，实验室废弃物管理与处置是否规范。（四）其他方面，包括食品卫生是否符合规定，学校公车安全、校园道路交通安全、网络安全、学校周边治安环境整治情况，学生日常安全管理和教育等情况。四、校园各类安全隐患的报送各单位排查的安全隐患实行随时报送、分类报送制度。水电、门窗、建筑物漏水和破损等日常维修和环境卫生、食品卫生安全报后勤管理处，基建安全生产报基建办，设备、设施等日常维护和有毒物品管理、实验废弃物处理报国有资产管理处，治安、消防隐患报保卫处，校园突发事件应急处置报党办、校办，一般的教职工矛盾纠纷报本单位领导，较大的教职工矛盾纠纷报学校教育工会，学生日常教育及管理报学生处，网络安全报校园网络中心、，校园周边治安环境安全隐患、情况复杂需协调解决的安全隐