建筑工程概预算第4章-建设工程计价办法

14.1建设工程计价的规定及依据1.一般规定（1）建设工程计价可采用以下计价办法：定额计价工程量清单计价（2）招标文件或合同中应明确采用何种计价办法，两种计价办法不能同时使用。（3）使用国有资金投资的建设工程，必须采用工程量清单计价方法。22.计价依据建设工程计价办法建设工程工程量清单计价规范建筑工程建筑面积计算规范工程投资估算指标、概算指标工程概算定额、预算定额、综合定额、工程单位估价表、机械台班费用定额、工期定额等建设行政主管部门关于工程造价编制、审核的有关规定其他34.2定额计价格式定额计价：是指按广东省建设工程综合定额规定计算工程项目所需全部费用的计价办法。以预算定额为基准确定各分部分项工程的人、材、机消耗量和定额直接费，从而确定单位工程造价的计价方法。适用于编制施工图预算、结算。4根据施工图计算分部分项工程工程量套定额基价确定分部分项工程直接费通过工料分析确定分部分项工程人材机消耗量定额汇总得单位工程直接费人材机市场价格与定额价格的价差直接费间接费利润和税金工程造价定额计价的步骤5定额编号、子目名称、工作内容、计量单位和工程量计算规则，应按广东省建设工程综合定额的规定。分部分项工程费按广东省建设工程综合定额相应章节的规定计算。措施项目费根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，按广东省建设工程综合定额相应章节的规定计算。其他项目费根据拟建工程的具体情况列项计算。规费、税金按国家、省规定列项计算。6定额计价程序，是定额计价模式下计算工程造价的过程和方法，也是定额计价模式下构成工程造价的费用组成。广东省定额计价程序的子目单价，是为完成定额分部分项工程项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费之和。定额计价程序的价差，是工程计价期采用的人工、材料、设备和机械台班与广东省建设工程综合定额编制期采用的相应价格的差额。7广东省定额计价程序

序号名称计算方法1分部分项工程费1.1+1.2+1.31.1定额分部分项工程费∑（工程量X子目单价）1.2价差∑[数量X（编制价-定额价）]1.3利润人工费X利润率2措施项目费2.1+2.22.1安全文明施工费按有关规定计算（包括利润）2.2其他措施项目费按有关规定计算（包括利润）3其他项目费按规定计算4规费（1+2+3）X费率5税金按税务部门规定计算6含税工程造价1+2+3+4+58定额计价格式

封面

工程预算价

预算价（小写）：

（大写）：

建设单位：（单位盖章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）编制人：（造价人员签字盖专用章）编制时间：工程造价咨询企业：（企业资质专用章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）复核人：（造价工程师签字盖专用章）复核时间：

9总说明1.工程概况：建设单位、工程名称、工程范围、工程地点、建筑面积、建筑高度、占地面积、经济指标、层高、层数、结构形式、基础形式、装饰标准等。2.编制依据（计价方法的采用、设计图纸、规范等）。3．特殊材料、设备情况说明。4.其他需要说明的问题。104.3工程量清单计价格式工程量清单计价：是指在建设工程招投标中，招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》的工程量计算规则提供工程量清单，由投标人依据工程量清单自主报价，并经评审低价中标的工程造价计价方式。工程量清单计价格式，适用于编制招标工程的工程量清单、招标标底价、最高报价和投标报价。全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价。11一、基本概念工程量清单——建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单。由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。工程量清单计价——是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。12综合单价——工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业施工管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

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综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+由投标人承担的风险费用+其他项目清单中的材料暂估价根据我国工程建设特点，投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险，应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。所以综合单价中不包含规费和税金。材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在10%以内，超过者予以调整。为方便合同管理，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价应只是材料费，以方便投标人组价。暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定。14措施项目——为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全环境保护等方面的非实体项目。索赔——在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。现场签证——合同双方当事人各指定人选就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。15发包人——具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。承包人——被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。造价工程师——取得《造价工程师注册证书》，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。造价员——取得《全国建设工程造价员资格证书》，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。工程造价咨询人——取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。16二.工程量清单编制1.一般规定（1）工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。（2）采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。（3）工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。（4）工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。17编制工程量清单的依据

1）《建设工程工程量清单计价规范》；

2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；

3）建设工程设计文件；

4）与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；

5）招标文件及其补充通知、答疑纪要；

6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；

7）其他相关资料。182.分部分项工程量清单

分部分项工程量清单：是表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应工程数量的清单。清单内容应包括拟建工程全部工作及为实现这些工程内容而进行的其他工作。编制清单时，应注意：（1）五个统一为满足工程管理和计价要求，全国范围内所有实行工程量清单计价的工程，必须做到项目编码统一、项目名称统一、项目特征统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。19（2）“计价规范”工程量清单编码的规定分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。各位数字的含义是：

1）一、二位为附录分类代码（01—房屋建筑与装饰工程；02—仿古建筑工程；03—通用安装工程；04—市政工程；05—园林绿化工程；06—矿山工程；07—构筑物工程；08—城市轨道交通工程；09—爆破工程。以后进入国标的专业工程代码以此类推）。202）三、四位为专业工程顺序码，如0101为土（石）方工程，0102为地基处理与边坡支护工程，0103为桩基工程，0104为砌筑工程。3）第5、6位编码为分部工程顺序码，如010101为土方工程，010102为石方工程。4）第7、8、9位编码为分项工程项目名称的顺序码，如010101001为平整场地，010101002为挖一般土方，010101003为挖沟槽土方。215）第10、11、12位编码为清单项目名称的顺序码，由工程量清单编制人确定。当同一标段（或合同段）的一份工程量清单中含有多个单位工程且工程量清单是以单位工程为编制对象时，在编制工程量清单时应特别注意对项目编码十至十二位的设置不得有重码的规定。例如一个标段（或合同段）的工程量清单中含有三个单位工程，每一单位工程中都有项目特征相同的实心砖墙砌体，在工程量清单中又需反映三个不同单位工程的实心砖墙砌体工程量时，则第一个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010401003001，第二个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010401003002，第三个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010401003003，并分别列出各单位工程实心砖墙的工程量。22（3）工程量清单的项目名称分部分项工程量清单的项目名称应按规范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。随着工程建设中新材料、新技术、新工艺等的不断涌现，规范附录所列的工程量清单项目不可能包含所有项目。在编制工程量清单时，当出现规范附录中未包括的清单项目时，编制人应作补充。在编制补充项目时应注意以下三个方面。①补充项目的编码由规范的代码（如01）与B和三位阿拉伯数字组成，并应从01B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。②在工程量清单中应附补充项目的项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工作内容。③将编制的补充项目报省级或行业工程造价管理机构备案。23工程量清单的项目特征是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据，在编制工程量清单时，必须对项目特征进行准确和全面的描述。但有些项目特征用文字往往又难以准确和全面的描述清楚。因此，为达到规范、简捷、准确、全面描述项目特征的要求，在描述工程量清单项目特征时应按以下原则进行。①项目特征描述的内容应按附录中的规定，结合拟建工程的实际，能满足确定综合单价的需要。②若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求，项目特征描述可直接采用详见××图集或××图号的方式。对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述。”（4）工程量清单的项目特征24工程量清单项目示例

25（3）定额计价和工程量清单计价中工程项目的区别:

预算定额的项目是按施工工序进行设置的，其工作内容一般是单一的。工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合实体”考虑的，一般包括多项工作内容。2627

（4）分部分项工程量清单的计算方法对每一清单项目均采用综合单价的计算方法。综合单价中包括的三量、三费，以及其他费用的费率均可由企业自己确定。即综合单价属可竞争费用。28

3.措施项目清单（1）措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。通用项目可按下表列项，专业工程的措施项目可按附录中规定的项目选择列项。若出现规范未列的项目，可根据工程实际情况补充。通用措施项目一览表

序号项目名称1安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）2夜间施工3二次搬运4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下设施、建筑物的临时保护9已完工程及设备保护29各专业工程的措施项目序号项目名称

1.1混凝土、钢筋混凝土模板及支架

1.2脚手架

1.3垂直运输机械

建筑工程措施项目表建筑工程装饰装修工程安装工程

……30(2)措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编织，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则册；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。计价时，应详细分析其所含的工程内容，然后确定其综合单价。3132334.其他项目清单(1)暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购、施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。(2)暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额。包括材料暂估价、专业工程暂估价。34(3)计日工：在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。

(4)总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。35其它项目预算表序号名称及说明单位合价（元）备注1暂定金额2暂估价2.1材料设备暂估价2.2专业工程暂估价3计日工4总承包服务费365.规费项目清单工程排污费施工噪音排污费防洪工程维护费危险作业意外伤害保险376.税金项目清单税金项目清单应包括下列内容：营业税、城市维护建设税、教育费附加。出现上述未列的项目，应根据税务部门的规定列项。38招标人提供工程量清单的方法

在项目工程量的计算中均不考虑施工方案和施工组织因素的影响计价规范措施项目工作内容及其工程量清单其他工程项目的内容及其工程量清单提供根据分部分项工程工作内容及其工程量清单招标人规费项目清单39三.工程量清单计价工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价采用综合单价计价。40分部分项工程量清单报价表示例序号项目编码项目名称及特征计量单位工程数量投标报价(元)综合单价合价一

土建装饰部分

1010101001002平整场地

1.平整场地m2727.860

2040202001001150厚中砂垫层

1.填砂、石屑、砂（碎）石中砂m3109.180

304020300500220厚C25砼路面

1.水泥混凝土路面厚度(cm)20

2.现场搅拌混凝土搅拌机C20(C25混凝土20石)m2727.860

4………………

411.招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。2.措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。423.措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费