人教版从汉至元政治制度的演变 省赛获奖

从汉至元政治制度的演变第3课学习目标：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。一、汉代的郡国并行制和汉武帝的“推恩令”三、元朝的行省制度二、北宋初年中央集权的强化一、汉代郡国并行制和汉武帝的“推恩令”1.郡国并行制的推行，王国问题的产生

封国的职权①王国：名义上受朝廷节制，实际割据。征税；铸币；任免王国官吏②侯国：相当于县，封侯享用租税，无治民权，受所在郡监督

汉兴，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饷，作业剧而财匮，自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无藏盖。…米至石万钱，马一匹则百金。

——《史记·平准书》《史记》第1417页中华书局1982年11月第2版

天下之势，方病大瘇（zhong,脚肿），一胫（小腿）之大几如腰，一指之大几如股。

——贾谊——《汉书·贾谊传》《汉书》P1720中华书局2000年1月第一版

“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”

——晁错《削藩策》

王国问题的出现2.削弱王国势力（1）汉景帝平定“七国之乱”公元前154年（2）汉武帝(在位B.C.140年～B.C.87年)的“推恩令”内容：嫡长子继承王位，其他子弟分割王国部分土地为列侯，列侯归郡统辖。

作用：王国缩小，中央集权加强刺史制度

汉武帝将全国划分为13个州部，各置刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方二、北宋初年中央集权的强化1.唐中期的藩镇割据

和五代十国的分裂局面唐朝的节度使和藩镇岭南五府经略剑南节度使陇右节度使平卢节度使范阳节度使河东节度使朔方节度使河西节度使北庭节度使安西节度使广东四川青海辽宁北京山西宁夏甘肃新疆新疆边镇兵49万中央军9万::

“文武将吏，擅自署置，贡赋不入朝廷。虽称藩臣，实非王臣也。”

——《旧唐书》“喜则连横而叛上，怒则以力而向并”政权创建者存在时间都城后梁朱

温906—923开封后唐李存勖923—937洛阳后晋石敬瑭936—947开封后汉刘知远947—951开封后周郭

威951—960开封五代简表2.北宋的建立

960年赵匡胤陈桥兵变，建立北宋。

979年：宋太宗灭北汉。结束五代十国分裂割据局面

宋太祖）一日召赵普曰：“天下自唐季（末年）以来，数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如？”（宰相）普（赵普）曰：“……此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其、钱谷，收其精兵，天下自安矣。”

──《续资治通鉴长编》3.地方分权的措施收精兵：①“杯酒释兵权”：解除禁军将领兵权；削减节度使实权②皇帝直接控制禁军：分禁军将领兵权枢密院：发兵权殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司统领③更戍法：定期更换禁军驻地，通兵将领不随之调动，防止武将专权④“强干弱枝”：地方军中精壮调入禁军，半数守卫京师，半数驻守各地削藩镇实权：

州郡直属中央，派文臣任知州；各州设通判监督知州，通判有权直接向朝廷奏报；各州公文必须知州、通判联合署名

制钱谷：集中财权，削弱地方割据的物质基础：州以上设路，全国分21路，各路设转运使，控制地方赋税收入，留下开支，其余全部转送中央。消除了地方割据的经济基础，维护了国家统一与社会稳定

4.如何评价宋初强化中央集权的措施？改变了唐末五代以来分裂局面，加强中央集权有利于维护国家统一和社会稳定造成了造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机4.元朝的行省制度皇帝中书省（最高行政机关，有直辖地）枢密院（最高军事管理机关御史台（最高监察机关宣政院（统宗教事务，管辖西藏地区行中书省路府州县归纳元朝在地方行政制度上的创新之处，并分析其历史作用概括从汉至元中央与地方关系发展的主要趋势。比较分封制.郡县制与行省制的异同。相同点:①都属于统治和管理地方的行政制度②目的都是巩固统治③结果都产生了一定的积极影响④对后世都产生了重大影响.不同点:1.时代:2.地方与中央的制约关系及其地方权力的大小:3.官员产生方式和权力不同4.作用与影响不同

人们都常常说中国是世界上的四大文明古国之一，津津乐道的事例极多，但有一项更伟大的文明，而且已创造出、并行用了两千余年，却为人们所忽视，这就是在中国所实行的中央集权制度。此制度的创行和存在、发展、完