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文档简介
目录1员工安全守则 32安全生产目标管理制度 43员工安全生产法律法规等识别、获取、更新与融入制度 64员工安全生产法律法规意识的识别、提升、跟踪制度 94安全生产责任制管理制度 105安全管理机构制度 126安全会议制度 137员工参与安全生产管理制度 158文件管理制度 169安全教育培训制度 1710安全生产检查制度 2011职业危害预防制度 2212安全生产档案管理制度 2313安全生产奖罚制度 2714安全记录管理制度 2915外部联系和内部沟通制度 3116合理化建议制度 3217系统管理评审制度 3318供应商、承包商管理制度 3419安全认可与奖励制度 3520工余安全管理制度 3621危险源辨识与风险评价制度 3822关键任务识别与分析制度 4323任务观察制度 4424安全意识识别、提升制度 4525安全意识提升效果监测、跟踪制度 4726培训需求识别制度 4827培训适应性的评估制度 4928特种作业管理制度 5029设计管理制度 5230采矿工艺管理制度 5331运输系统管理制度 5732供配电管理制度 5833排土系统管理制度 5934防排水系统管理制度 6035防灭火管理制度 6136设备设施管理制度 6337设备设施维护制度 6738道路交通及车辆管理制度 7039气焊作业管理制度 7240作业环境管理制度 7641采场安全管理制度 7842安全警示标志管理制度 7943穿孔作业安全管理制度 8044爆破作业安全管理制度 8245爆破器材安全管理制度 9346铲装作业安全管理制度 9547运输作业安全管理制度 9748排土作业安全管理制度 9849机动车辆安全管理制度 10050边坡管理制度 10251交接班管理制度 10452劳动防护用品管理制度 10653职业卫生管理制度 10854安全生产费用提取和使用管理制度 11055工伤保险保障制度 11156纠正与预防措施保障制度 11357隐患整改制度 11558纠正和预防措施管理制度 11759应急管理及响应制度 11960应急预案编制管理制度 12361应急演练及评审制度 12462事故、事件报告制度 12763事故、事件调查制度 12964事故、事件回顾制度 13365安全绩效监测制度 13466标准化系统内部评价制度 13567环境保护管理制度 1361员工安全守则1牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。2严格遵守安全生产规章制度,不违章作业,并随时制止他人违章作业。3进入生产现场必须按规定正确穿戴劳动防护用品,除专项规定外,不准穿裙子、高跟鞋、拖鞋、风衣、长大衣。4从事有可能被传动机械绞辗伤害的作业,不准戴手套、长围巾,其它饰物不得悬露;从事对双目有伤害的作业,必须戴护目镜或防护面罩。5进入有可能发生物体打击的场所,必须戴安全帽,高处作业必须系安全带。6在有易燃、易爆品的作业场所应穿防静电服。7爱护和正确使用机械设备、工具及个人防护用品。8上班前四小时以内和工作中不得饮酒。9生产现场不许打闹、开玩笑、睡觉或擅离岗位。10不准将小孩或无关人员带到工作场所。11在生产现场要走安全通道,不准在吊物下停留和行走。12认真学习并掌握安全技术操作规程、标准化作业程序,并不断丰富安全生产知识,增加自我防范能力。13员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。14发现有危及人身安全的重大隐患时,应立即报告单位领导,并组织及时排除,在隐患未被排除或未采取可靠的安全措施前,职工有权拒绝作业。15在进行特殊的危险作业前,不向员工交代清楚工作内容、作业程序、工作环境和安全注意事项,员工有权拒绝作业。16上班前,班组长(或班组安全员)要对工人进行安全教育。17对不按规定佩戴劳动防护用品的人员,有权制止其进入作业现场。18积极参加各种安全生产活动。19主动提出改进安全生产工作的意见和建议。2安全生产目标管理制度1总则安全生产目标是根据企业的管理目标,在分析外部环境和内部条件的基础上确定安全生产所要努力实现的目标。安全生产目标通常以千人负伤率、人万吨产品死亡率、百万工时伤害率、噪声作业点合格率等预期达到的目标值来表示。为了贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,树立“以人为本”的思想,落实安全生产责任,杜绝重大事故,避免和减少一般事故的发生,特制定本制度。2依据1)相关法律法规2)企业生产和过程的绩效3)企业风险评审的结果4)根据标准化系统评审的结果5)企业的管理目标6)企业外部环境和内部条件7)根据企业管理评审的结果3制定和要求1)由安全生产委员会组织有关部门和职工代表召开座谈,结合本企业实际情况和有关要求,初步拟定安全生产目标。2)将初步拟定的安全生产目标发给企业全体员工及相关方了解,并征求其意见。3)办公室根据征求意见进行修订,交安全例会上讨论通过,由矿长进行最终的审核、批准和签发。4)为了实现年度安全生产目标,企业必须将其分别分解,并列入《安全生产责任状》中,各单位将分配的安全目标落实到各班组、各员工。5)《安全生产责任状》必须层层分解实施,由矿长至班组长进行逐级签订。6)安全生产目标必须包含改进安全生产管理的努力和行动以及事故、事件的影响,如频率、严重性和其他损失等。7)新阶段安全目标的制定应在上一阶段安全目标的基础上加以巩固和提高。8)办公室每月对各部门(班组)安全生产目标与指标完成情况进行评价。4企业必须为实现安全生产目标提供必要的人力保障、财力保障、技术保障,配置相关的资源。5监测与修订1)企业应建立完善的安全生产目标和指标的完成情况监测系统。2)每年由办公室组织相关人员定期开展专题会议对安全生产目标进行评审,有必要时应及时对安全生产目标进行修正和更新。3)由安全环保部根据企业生产实际、国家法律法规以及年度评审情况提出安全生产目标修订方案。6本制度自发布之日起施行。3员工安全生产法律法规等识别、获取、更新与融入制度1为了识别、获取、评审与更新适用于本公司的安全生产法律法规与其他要求,并确保安全生产法律法规与其他要求融入公司的安全标准化系统,特制定本制度。2本制度适用于公司识别、获取、融入、评审与更新相关安全生产法律法规、规章、标准和规范。3术语3.1法律:是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、修改,如《安全生产法》等。3.2法规:是指国家行政机关制定的规范性文件的总称。.2地方法规3.3规章:是指国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类事件、行为或者某一类人员的行政管理的规范性文件。分为部门规章、地方政府规章。3.4标准、规范:是制为一定的范围内获得最佳秩序,对活动或者结果规定共同的重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商并经一个公认的机构批准。4职责4.1办公室负责对员工安全生产法律法规意识的识别、跟踪;负责识别、获取、融入、评审与更新相关安全生产法律法规、规章、标准和规范。4.2办公室负责对员工实施安全生产法律法规意识的教育培训管理。4.3各部门应严格遵守已确认的安全生产法律法规、规章、标准和规范,并组织员工加强学习。5安全生产法律法规及其它要求的识别与获取5.15.2通过问卷调查或学习等方法,识别和获取员工或单位、部门对安全生产法律法规、规章、标准和规范的需求,根据调查结果,编制员工安全生产法律法规意识的提升计划,并对实施结果进行跟踪。5.3办公室及安全管理人员加强对各单位职工安全生产法律法规与其它要求的识别工作,确定其对法律法规及其它要求的适应度,识别内容包含了国家法律、行政法规、部门规定、地方法规、国家和行业标准、规范性文件及其它要求等。5.4办公室及安全管理人员负责对各单位全体职工所需要的法律法规与其它要求的获取工作,将所有岗位、工种职工所需的法律法规、操作规程及其它要求等资料准备齐全,并发放给职工。5.5办公室负责评审影响企业安全生产的法律法规与其它要求,对经评审后确定能够影响企业安全生产的法律法规及其它要求要整理成资料,以供全体职工学习。5.6安全管理人员负责影响企业安全生产的法律法规与其它要求等资料的整理和及时更新,以确保矿山发展与社会发展和国家形势同步。安全环保部获取影响企业安全生产的法律法规与其它要求的途径可以通过政府部门网站、上级通知、报纸、书籍等各种有效渠道,健全和更新原有资料。5.7任何员工在对安全生产法律法规知识方面的资料有所欠缺时,都可到安全环保部进行咨询学习和领取。5.8办公室将所有安全生产法律法规方面的资料准备齐全后,应列出清单,以备查询。6安全生产法律法规及其它要求的更新与融入6.1企业要加强对安全生产法律法规与其它要求的更新和融入管理,使相关的、最新的安全生产法律法规与其它要求能够更好的融入矿山安全标准化系统。6.2及时更新安全生产法律法规与其他要求的清单。6.3办公室负责对相关的安全生产法律法规与其它要求的融入工作,使和本公司有关的法律法规与其它要求能够更好的融入到各岗位职工的思想、工作以及标准化建设系统中。6.46.5各部门管理人员负责对本部门职工的安全生产法律法规与其它要求的学习、掌握情况进行识别,根据识别结果制定出相应的培训计划,并将识别结果和培训计划报领导进行审批和实施。6.6培训的内容要针对培训计划要求、法律法规要求的员工测试、危害识别要求、个体防护用品要求、记录保持和报告要求、许可要求、监测要求等要求进行培训。6.7企业应尽可能提供给职工各种学习安全生产法律法规知识的途径,包括广播、电视、板报、“三级安全教育”等有效途径,使职工能够方便获取各种安全生产法律法规知识。6.8企业将所有的安全生产法律法规与其它要求资料整理、印刷成册,发放给相关人员,并根据职工的岗位进行针对性地教育和学习,使职工知法、懂法、守法,依法生产,遵章守纪。6.9当所有职工学习完安全标准化资料手册之后,企业要给员工发放调查问卷或试卷(卷上要注明职工所从事的工种),以检验安全生产法律法规与其它要求融入的效果和职工对法律法规知识掌握的程度。6.10对新的或修订的安全生产法律法规与其他要求进行识别、获取、评审和更新,并将更新好的法律法规、要求保存备案。4员工安全生产法律法规意识的识别、提升、跟踪制度1为认真贯彻“安全第一,预防为主,与人为本,全员参与,遵章守法,持续改进”的安全生产方针,加强全矿职工安全生产法律法规知识教育管理工作,增强职工的安全法律意识和安全法规知识,特制定本制度。2本制度适用于全体职工安全生产法律法规意识的识别、提升、跟踪的管理。3
所有新进职工必须接受岗前安全教育培训,学习国家有关安全生产方面的法律法规知识,经考试合格后方可上岗,考试不合格者应继续学习,直到考试合格为止。4企业应尽可能提供给全体职工各种学习安全生产法律法规知识的途径,包括广播、板报、《安全读本》以及“三级安全教育”、参加特种作业专门培训等途径,使职工能够方便的获取各种安全生产法律法规知识。5每年必须对全矿职工的安全生产法律法规意识程度进行调查识别,调查识别的方式可采用组织员工参加安全生产法律法规知识考试、不定期问卷抽查、随机提问等形式,对于考查结果不合格的要进行再教育。6各部门每年要针对本单位员工有关安全生产法律法规意识情况制定提升学习计划,根据季度调查、月度分析随时制定相应的提升计划和措施并及时实施;每年要组织或聘请相关人员进行一次全员法律法规意识培训、考核;建立有效的信息平台,了解员工的需求,利用广播、板报与员工进行广泛宣传和沟通;按计划组织所有员工进行学习,并将学习计划提前报办公室备案。7对员工反映有关法律法规制度等落实不到位的情况,办公室需对指定专人进行调查,根据调查结果对相关部门和责任人进行责任追究,并制订出相应的整改方案责成有关部门和人员落实。8本制度自发布之日起施行。4安全生产责任制管理制度1总则安全生产责任制是企业安全管理制度的核心,通过贯彻落实安全生产制来实现全年安全生产目标,各部门及全体员工务必认真履行各自安全生产责任制。为强化安全生产责任的管理,特制定本制度。2安全生产责任制的制订程序与要求1)由矿长统一指挥,由有关部门和负责人收集有关资料进行归纳分析,由办公室起草编制安全生产责任制。2)由办公室组织有关部门和员工代表召开座谈会,对安全生产责任制草案进行审议。3)办公室将初审后的草案发给企业全体员工及相关方了解,并征求意见。4)根据征求意见进行修订,交安全例会上讨论通过,由矿长进行审核、批准和签发。5)修订后的安全生产责任制以文件的形式下发给各部门。6)办公室安全生产责任制的管理部门,负责安全生产责任制的宣贯、修订、发布等工作。各部门应对矿安全生产责任制进行层层宣传贯彻实施。定期和不定期地组织员工进行安全生产责任制的教育和培训,提高员工的安全意识和操作技能,确保安全生产责任制的落实。7)安全生产责任制应与国家相关法律法规相符,易于理解,并与企业的核心业务相适应,能体现出企业安全生产特点。
3安全生产责任制的传达、评审与修订1)以宣传栏、板报、广告公示牌等形式传达至企业每个员工熟知,印刷成册,并作为员工岗前培训及在教育的内容。2)安全生产责任制应以书面形式传给企业相关方了解,企业各单位、部门应保留供查阅的安全生产责任制文本。3)每年由办公室组织相关人员定期开展专题会议对安全生产责任制的适宜性进行评审。4)由办公室根据企业生产实际、国家法律法规、企业内外部条件变化及年度评审情况及时对安全生产责任制进行修订。4安全生产责任制的组织实施和检查企业的责任制发布后,各单位要认真实施,办公室对各单位部门的实施情况进行检查考核。5本制度自发布之日起施行。5安全管理机构制度1为健全公司安全管理机构,强化安全队伍建设,落实安全生产责任,保障安全生产,特制定本制度。2本制度适用于本企业安全机构设置与人员任命的管理。3严格遵守《安全生产法》及《江西省安全生产条例》等法律法规的规定,根据本采石场实际情况,安全管理机构并入办公室,配备不少于1%的专职安全生产管理人员。4安全管理人员的任命由矿长签发文件予以确立,相应的安全管理人员应当具备相应的任职资格或条件,当少部分人发生产变动时,由接替者自动接替其安全管理职位,履行相应的职责,每年进行一次任命更新。5企业定期召开安全生产例会,研讨生产过程中出现的问题,提出解决措施。6矿长应在高级管理层中指定安全生产管理者代表,并予以公示。7书面任命下列职位安全负责人:1)员工代表;2)消防负责人;3)急救员;4)事故调查员;5)法律法规需增加的职位;6)与风险及其评估相关的职位9事故、事件调查技能10本制度自发布之日起施行。6安全会议制度1为更好地学习贯彻国家安全生产法律、法规和上级的安全生产有关文件会议精神,总结部署安全生产工作,有针对性地解决生产工作中存在的不安全问题,强化安全规章制度、安全措施的执行力度,提高安全生产管理水平,制定本制度。2本制度适用于本企业安全会议的管理。3安全会议是指矿、各部门(班组)定期召开的各类安全生产会议,学习国家安全生产法律、法规和上级有关安全生产的文件会议精神及规章规程,研究所管辖范围内的安全生产工作。4年度安全生产工作会议,每年初召开。会议原则上由矿长主持,各部门负责人及安全生产管理人员必须参加。主要传达贯彻安全生产工作会议精神,总结上年度安全生产工作,分析安全生产工作存在的问题,明确本年度安全生产工作的指导思想、工作目标、思路和重点,安排和部署当年的安全生产工作。5安全例会,每月召开1次。生产负责人和安全管理人员参加。会前要注意做好与会人员的签到记录。主要总结本月安全生产工作,研究分析本单位当月生产过程中存在的安全问题,布置当前的安全生产工作任务。6班组安全例会,各班组班前必须由班长主持,组织召开班前会,当班全体从业人员参加。会前要注意做好与会人员的签到记录。主要简短小结上班安全生产情况,布置当班生产指令,提出安全注意事项。7临时安全紧急会议,根据上级的紧急安全指令或本企业的紧急安全事项,随时召开的安全紧急会议。由矿长或其委托人主持,有关部门负责人、安全管理人员和员工代表参加。主要迅速传达贯彻上级的紧急安全指令,部署本企业的紧急安全任务。8各种安全会议都应指定专人认真做好会议记录,包括会议名称、时间、地点、参加对象及人数、主持人、记录人、会议内容等都要作好详实记录。9参会人员必须严守开会时间和纪律,不得无故迟到、缺席或早退。10各种安全会议记录本,都应分别指定专人建档保管。11矿各种安全会议记录本至少保存3年,班组各种安全会议记录本至少保存1年。12本制度与上级有关规定相抵触的或另有规定的,按上级有关规定执行。13本制度自下发之日起实施。7员工参与安全生产管理制度1为促进企业安全发展,增强各级人员参与安全管理的意识,构建全员、全方位、全过程安全管理格局,特制定本制度。2本制度适用于本企业的员工参与安全生产的管理。3企业鼓励和支持广大员工参与矿山安生产管理,为企业安全生产工作献计献策,推进矿山安全生产不断向前发展。4员工可参与矿山安全生产员工参与矿安全生产管理的主要途径有:1)安全例会;2)安全合理化建议;3)安全活动日及其它安全活动。6员工可以通过诸如写信、电子邮件、电话等方式参与矿安全生产管理工作。7员工参与矿安全生产管理主要从以下几个方面进行:1)有权拒绝和制止现场生产过程中存在的违章指挥、违反劳动纪律等不安全行为;2)参加各类提高安全技能和知识的安全培训活动;3)对存在重大事故隐患的生产现场,有权提出消除事故隐患后才能恢复生产;4)参加各类安全工作会议,提出改进劳动条件和作业环境等合理化建议;5)举报矿各级管理人员违反安全管理的行为;6)提出提高矿安全管理水平,实现安全发展的建议。8各级部门不得以任何理由拒绝、阻止职工反映安全工作问题和提出安全方面建议,更不得对职工进行打击报复。9接收到职工反映的安全信息后,要根据信息的重要程度,按轻重缓急处理好信息的传递工作,填写好登记表。10员工反映的各类安全信息,相关责任单位要按照“四定三不推”的原则落实整改。11本制度自发布之日施行。8文件管理制度1为了完善和更有效地控制相关文件与资料,特制定本制度。2本制度适用于本企业安全记录的管理。3各种安全文件资料记录应按已定格式的填写,应尽可能用蓝、黑墨水填写,字迹要清楚、工整,指定专人保管,一般要保存二年,特殊的例外,如三级安全教育应长期保存。4各种安全文件资料按工作职责和安全生产责任制范畴的分工,各负其责进行安全文件资料的管理,并加强日常管理,保存好纸质文档和电子文档。5每年组织一次标准化系统文件评审,出现变化时及时修订或废除标准化系统文件。6应有效保留下列安全生产记录:1)管理评审报告;2)事故、事件记录;3)风险评价信息;4)培训记录;5)标准化系统评价报告;6)事故调查报告;7)检查记录;8)职业卫生检查与健康监护记录;9)安全生产会议记录;10)安全活动记录;11)法定检测记录;12)任务观察记录;13)许可文件;14)应急演习信息;15)纠正与预防行动记录;16)承包商和供应商信息;17)维护和校验记录;18)技术资料、图纸。7本制度自发布之日起施行。9安全教育培训制度1为加强企业职工安全教育与培训工作,提高职工安全素质,提升企业安全管理水平,增强职工的安全意识和安全防护能力,预防和减少伤亡事故的发生,促进矿山安全生产,依据《安全生产法》的有关规定,特制定安全生产教育培训制度。2本制度适用于本企业安全教育培训的管理。3新进矿从业人员三级安全教育培训主要内容:1)矿级安全教育培训主要内容是:国家有关安全生产方针、政策、法律、法规;矿安全生产规章制度;劳动纪律;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;有关事故案例。2)车间级安全教育培训主要内容是:本车间安全生产状况和规章制度;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;有关事故案例及事故应急处理措施等。3)班组级安全教育培训主要内容是:岗位安全技术操作规程;所使用机器设备、工具的性能、特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法;安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;事故案例及事故应急处理措施等。4新进露天矿山的作业人员,应接受不少于40h的安全教育,经考试合格,方可上岗作业。调换工种的人员,应进行新岗位安全操作的培训。5从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应进行相应的车间和班组两级安全教育培训。6企业每年应组织进行安全再教育,再教育培训对象为:1)矿主要负责人;2)安全生产管理人员;3)特种作业人员及其他一般从业人员。7安全再教育培训目的:通过培训教育,使培训员工熟悉矿山安全的有关法律、法规、规章制度和国家标准,掌握矿山安全管理、安全技术理论、实际安全管理能力、特种作业技能及各项安全技术操作规程,了解职业卫生防护和应急救援知识,具备一定的矿山安全管理能力和安全操作技能。8安全再教育培训要求:安全教育培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论、特种作业安全技术理论、各项岗位责任制和安全技术操作规程培训和实际安全管理及安全生产技能培训。培训要坚持理论与实际相结合,注重职业道德、安全意识和实际安全管理及安全生产能力的综合培养。9安全再教育培训内容1)单位主要负责人安全再教育培训主要内容包括:a.国家有关安全生产方针、政策、法律、法规及有关行业的规章、规程、规范和标准;b.安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术,有关行业安全生产管理专业知识;c.重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急救援预案编制原则;d.国内外先进的安全生产管理经验;
e.典型事故案例分析。2)安全生产管理人员安全再教育培训的主要内容包括:a.国家有关安全生产法律、法规、政策及有关行业安全生产规章、规程、规范和标准;b.安全生产管理的知识、安全生产技术,劳动卫生知识和安全文化知识,有关行业安全生产管理专业知识;c.工伤保险的法律、法规、政策;d.伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;e.事故现场勘验技术,以及应急处理措施;f.重大危险源管理与应急救援预案编制方法;g.国内外先进的安全生产管理经验;h.典型事故案例。3)特种作业人员及其他一般从业人员安全培训的主要内容包括:a.安全生产基本知识,矿安全生产规章制度,安全技术操作规程,事故应急措施及有关事故案例,有关特种作业的管理规定及操作要求。b.安全生产新知识、新技术,安全生产法律、法规;c.单位实施的新工艺、新技术或使用新设备、新材料时进行有针对性的安全生产教育培训。10安全再教育培训时间要求每年不得少于20学时。11本制度自发布之日起施行。10安全生产检查制度1为加强公司安全生产检查与隐患整改管理,避免各类事故的发生,特制定本制度。2开展经常性的安全检查与隐患整改,旨在改变物的不安全状态、纠正人的不安全行为和改善作业环境,是避免事故发生的有效途径之一。根据公司的实际情况,安全检查分为定期与不定期两种形式,定期检查分为日常安全检查、月度安全大检查、节假日和季节性专项检查;不定期检查以抽查形式为主。3日常安全检查。安全专职管理人员对生产现场的作业环境和生产条件进行检查。对查出隐患要制定整改措施,并落实专人进行整改。4企业每月定期组织安全大检查。检查内容为:a.查领导:是否落实安全生产责任制、履行安全生产责任制;是否执行上级安全生产规章、规定;安全机构人员构成是否合理;职工安全教育培训状况;重点要害岗位持证上岗、安全防范措施是否到位;发生事故防范措施、整改情况。b.查现场:重点要害部位、危险物品的储存和使用、特种设备和特种作业、主要通风巷道及安全通道与实施等制度、管理执行情况;现场操作管理、职工精神面貌和遵章守纪情况;作业现场潜在重大安全隐患。c.看:原始资料、记录、会议内容是否达到要求。d.听:单位领导汇报;职工对安全生产的反映5节假日、季节性专项安全检查重大节日(如国庆、春节等)停产前后要进行安全检查。6不定期抽查由矿部负责组织。7每次现场安全检查后,检查人员都要及时下达安全隐患整改指令,并在期限到达时予以验收。对限期整改未达标的,按规定进行处罚。89安全检查必须做好记录,并由办公室整理归档。10本制度自公布之日起施行。11职业危害预防制度1为加强对生产过程中职工职业健康的控制、预防和消除职业危害,保证本矿职工的职业健康和劳动法中规定的女职工的特殊权益和保护,特制定本制度。2本制度适用于本企业职业危害的预防。3职工职业健康检查根据《中华人民共和国职业病防治法》及地方职业病防治法规的有关规定制定,定期组织相关人员进行职工职业健康检查。4职业健康档案管理1)建立健全职工的职业健康体检档案,对职工的职业健康检查结果进行记录和存档。2)职业健康体检档案由职工医院安排专人负责,并做好分类、登记、查阅、保管工作。3)每年对职业健康档案进行检查,每年不少于一次。5职业病防治1)加强对本矿职工进行职业健康知识的宣传,增强职工的职业危害防护意识,严格执行岗位操作规程,正确使用和维护个人使用的职业病防护用品。2)办公室负责组织本矿职工进行岗前的职业健康知识的宣教。3)矿应设立相应的劳动卫生管理组织和专(兼)职人员,具体承担职业病防治工作。4)协同地方职业病防治机构按规定做好职工的职业病防治工作,对职业危害因素检测实施质量控制,并进行抽查测定。5)对有职业禁忌的职工调离其所禁忌的工作岗位;对职业病人调离原有害工作岗位。6)对职业病人应及时进行治疗、康复和定期复查;对疑似职业病的职工,要及时组织复查和治疗。6女职工的特殊权益和保护劳动管理部门应依据劳动法对女职工在“四期”和因生理特点所承担的社会特殊责任而规定的应享有的权益给以保护。7本制度自发布之日起施行12安全生产档案管理制度1安全生产档案是真实记录矿安全生产管理工作过程及状况原始记录资料,为规范矿安全生产档案管理工作,特制定本制度。2本制度适用于本企业安全生产档案的管理。3矿安全档案包括如下内容:1)安全例会记录。2)安全管理机构设置名称及安全人员名单。3)矿主要负责人、分管安全矿领导及安全管理人员参加培训及考试合格的证明材料。4)安全生产规章制度,包括安全生产责任制、安全生产奖惩制度、安全生产教育、检查、隐患整改等制度。5)重大危险源的登记与管理,包括重大危险源的名称、数量、部位、种类,监控与管理活动记录,防范突发事件的应急处理预案等。6)伤亡事故档案,包括安全生产事故快报、详报及年报。7)其它安全生产管理文件资料。4企业必须建立10本安全台帐、3个档案和一本安全活动记录,即安全会议台帐、安全组织台帐、安全教育台帐、安全检查台帐、隐患治理台帐、事故台帐、安全工作考核与奖惩台帐、职业安全卫生台帐、安全防护用品台帐、事故预案演练台帐、安全评价档案、特殊工种人员档案、安全学习资料档案、安全活动记录和安全活动记录。台帐要求填写规范、字迹清晰、内容完整、保存完好。(1)安全会议台帐按要求填写会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、处理结果等内容,主要记录矿、场(厂、车间)关于安全方面的会议,尤其对安全生产文件的传达、学习和贯彻情况要详细填写。(2)安全组织台帐矿安全组织台帐要将矿安全生产委员会、安全组织网络、安全监督部门组成成员记入台帐;场(厂、车间)安全台帐要将场(厂、车间)安全领导小组、安全组织网络记入台帐,并填写本单位义务消防队员组成情况(姓名、性别、年龄、工种、岗位、文化程度、安全教育状况等)。(3)安全教育台帐企业安全教育台帐:包括企业领导安全教育培训情况;企业安全部门负责人安全教育情况;安全监督管理人员安全教育情况;新员工入厂三级教育情况;特殊工种安全教育及培训考核情况;外来施工人员安全教育情况;其他人员安全教育情况等。场(厂、车间)安全教育台帐:应包括场(厂、车间)领导及职工安全培训情况;新入厂员工三级安全教育情况;特殊工种安全教育及培训考核情况;转岗及离岗半年以上复工人员的安全教育情况;对事故责任者的安全教育情况;岗位安全技术练兵情况;应急预案的演练情况;外来施工人员的安全教育情况等。要有教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试成绩等。考核试卷要存档。(4)安全检查台帐企业要按照规定要求定期开展各种安全检查,要将检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等记录上帐。安全检查中发现的隐患、问题、整改要求及整改复查情况均应按要求如实填写。(5)隐患治理台帐填写企业隐患治理台帐,要有隐患名称、隐患级别、隐患所在单位、存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、整改前临时防范措施、整改方案(方案要具体)、完成进度、负责人、计划完成时间、实际完成时间、隐患治理后的评估情况等。隐患整改要严格按照“四定”原则进行(即定临时防范措施、定整改方案、定负责人、定整改时间)。(6)事故台帐矿级事故台帐要记录所发生的各类事故,包括人身伤亡、火灾、爆炸、设备、交通、污染和其他事故。场(厂、车间)级事故台帐要记录本车间发生的人身伤亡、火灾、爆炸、设备、生产事故(包括跑、冒事故,切断进料事故,生产指挥失误,生产操作失误等,凡影响正常生产运行均应上帐登记)以及其他事故。要记录事故发生所在部门、发生日期、事故性质、事故类别、事故经过,并严格按照“四不放过”原则,进行事故原因及责任分析,详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等,人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。(7)安全工作考核与奖惩台帐安全工作考核和奖惩台帐记录对各部门、各岗位安全生产责任制的考核情况,要有各级安全工作和安全生产考核细则,对事故发生的单位、个人及“四违”人员进行处罚的情况,对防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况,对在安全管理工作中作出突出贡献的单位和个人表彰与奖励情况。台帐应设考核项目或内容、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。(8)职业安全卫生台帐职工医院应负责记录员工体检时间、人数、姓名、性别等,尘、毒、噪声分布情况及定期检测数据。(9)安全防护用品台帐品管部负责记录防护用品明细,员工劳保用品发放情况,各员工自已保管好劳保领用册。(10)事故预案演练台帐安全部门要保管好记录事故预案演练资料。(11)安全评价档案保存企业安全预评价、现状评价、验收评价报告。(12)安全学习资料保存下发的上级各种文件、安全会议材料及安全试题库、安全考试卷、安全通报等资料。(13)特殊工种人员档案记录特殊工种人员姓名、工种、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间、参加培训情况及复审考试情况等。(14)安全活动记录安全活动记录要内容齐全,填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字等。安全活动内容:学习安全文件、通报、安全规章制度;学习安全技术知识、劳动卫生知识;结合事故案例,讨论分析典型事故,总结吸取事故教训;开展岗位练兵,组织各种安全技术表演;检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患等。班组安全活动记录要将本工段、班组的安全会议、安全教育、安全检查、安全活动等内容记录清楚。5本制度与上级有关规定相抵触的或另有规定的,按上级有关规定执行。6本制度自下发之日起执行。13安全生产奖罚制度1我国安全生产方针是“安全第一,预防为主,综合治理”,安全生产工作是企业管理工作的一项重要内容,保护从业人员在生产工作过程中的安全与健康,保护国家、集体财产免受损失是企业法定义务,是企业义不容辞的社会责任。为了全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》,依法强化企业安全生产监督管理,加大安全生产奖罚力度,建立一个更加有效的安全生产激励机制,提高全员安全生产意识,鼓励全员参与、全员监管安全生产,杜绝“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),做到安全生产奖罚分明,保障企业安全生产的长治久安,特制定本制度。2本制度适用于本企业安全生产奖罚的管理。3对认真进行安全生产监管、积极治理安全隐患、制止违章、预防事故、参加抢险救护、从事安全科学技术研究等取得显著成绩的单位和个人给予奖励。4对出现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为、违反安全生产法律、法规和矿安全生产规章制度行为、隐瞒事故或不按规定及时报告事故、安全标准化建设不达标、未认真落实安全生产责任制、未实现安全生产管理目标、发生责任事故的单位、责任人给予处罚。5各单位(部室)认真抓好了安全生产,实现了全年安全生产管理目标,每人发放200元年度安全奖。凡年度内有违章指挥、违章作业行为者扣发其年度安全奖。6矿山职工如不戴安全帽作业,戴安全帽未拴安全带,钻孔工人未戴口罩,发现一次扣工资10元,粉尘作业点职工如不戴防尘口罩,发现一次扣工资20元。7对完成安全生产管理目标的安全员,给予专职安全员200元、兼职安全员100元奖励。8发生了因工死亡或重伤责任事故的单位(部室)不发年终安全生产奖,并对事故责任单位(部室)处以人均100元的罚款,对事故直接责任人处以200—1000元罚款;发生轻伤责任事故的班组年终安全生产奖发50%,对事故直接责任人不发安全奖,并处以100元罚款。9采矿作业班(组)不听从指挥从上至下台阶式开采,打神仙洞、一面墙、伞檐等违章作业,立即开除,并罚款500元工资作。10凡是由于违章指挥、强令职工违章冒险作业而导致发生重大人身安全事故的责任人,一律开除。12发生重大设备、火灾责任事故,根据事故情况,对事故直接责任人按直接经济损失的10-50%处以罚款,并给予行政处分,触犯法律的,依法追究其法律责任。13本办法自发布之日起施行。14安全记录管理制度1安全记录能真实记录矿安全生产管理工作过程中安全状况,是规范安全生产管理行为,明确安全生产管理工作标准,实现安全生产监管的有效途径。为规范矿安全生产档案管理工作,特制定本制度。2本制度适用于本企业安全记录的管理。3矿安全记录档案包括如下内容1)安全会议纪要(记录)。2)安全管理机构设置名称及安全配备人员名单。3)矿主要负责人、分管安全生产的副总经理及安全管理人员参加培训及考试合格的证明材料。4)安全生产规章制度,包括安全生产责任制、安全生产奖惩制度、安全生产教育、检查、隐患整改等制度。5)防范突发事件的应急处理预案及其管理制度等。6)伤亡事故档案,包括安全生产事故快报、详报及年报。7)其它安全生产管理文件。4安全档案管理要求加强安全生产档案管理,是实施安全生产长效管理的基础工作,也是整个安全生产管理工作的一个重要组成部分。各企业要提高对建立健全安全生产档案管理工作重要性的认识,安全生产档案应包括以下内容:1)安全生产领导小组成员名单。2)企业安全管理机构设置名称及安全配备人员名单。3)企业负责人、主管安全生产领导、安全部门负责人及安全管理人员参加安全培训及考试合格的证明材料。4)安全生产规章制度,包括全员岗位安全责任制度;安全生产教育和培训制度;安全生产检查制度;危险作业管理制度;职业安全卫生制度;劳动保护用品使用和管理制度;生产安全事故隐患报告和整改制度;生产安全事故紧急处置规程;生产安全事故报告和处理制度;安全生产奖励和惩罚制度;其他保障安全生产的规章制度等制度。5)安全教育制度、培训教育计划及特种作业人员的培训教育档案,有职工教育培训记录。6)安全生产经费保障依据。生产经营项目的安全生产投入计划,员工劳保用品发放计划与登记,消防器材的配备清单和定置图。7)重点设施或重点部位的登记与管理。包括重大危险源的名称、数量、部位和种类登记,特种设备的名称、数量和检测备案资料,危险设施、场所的监控与管理活动记录,防范突发事件的应急处理预案及其管理制度。8)安全生产检查记录,包括有公司领导参加的安全生产大检查记录和安全管理部门日常安全检查记录。9)企业伤亡事故报告制度和预防各类重大安全事故的应急救援预案。10)伤亡事故档案,包括安全生产事故快报、详报及统计年报。11)其它安全生产管理文件。5企业必须建立10本安全台帐、3个档案和一本安全活动记录,即安全会议台帐、安全组织台帐、安全教育台帐、安全检查台帐、隐患治理台帐、事故台帐、安全工作考核与奖惩台帐、职业安全卫生台帐、安全防护用品台帐、事故预案演练台帐、安全评价档案、特殊工种人员档案、安全学习资料档案、安全活动记录。台帐要求填写规范、字迹清晰、内容完整、保存完好。安全管理部门要定期检查与考核。本制度自下发之日起执行。15外部联系和内部沟通制度1为了鼓励和支持员工积极参与安全生产管理及提出的合理化建议和意见得到及时处理。规范矿内、外部之间的安全生产信息的协商和沟通,保证矿安全生产信息的畅通、规范、有序、处理得当,特制定本制度。2本制度适用于本企业外部联系和内部沟通的管理。3办公室负责全矿安全生产信息的外部联系和内部沟通的综合管理,汇集和处置安全信息。安全管理人员协助办公室收集员工在安全生产方面的意见和建议,参与协商与沟通。矿各部门负责本部门的协商与沟通,并按要求参加矿的协商与沟通。4矿通过下达文件、各层次各方面的会议、相关学习培训、相关工作汇报和宣传媒体等方式,确保安全生产信息的纵向和横向传递,保证全体员工能及时了解安全生产的信息。5对于来自矿外部的安全生产信息,由对口的各职能部门接收,报矿分管领导批示,按批示处置;如接收信息属法律、法规和其它要求的按《安全生产法律、法规、标准识别、获取、更新和融入管理制度》办理。6矿鼓励员工主动参与安全生产活动,鼓励员工提出安全生产方面的合理化建议和意见。矿和各部门、各单位在组织进行安全生产文件的制定、修订和评审;以及在危险源辨识、风险评价、风险控制的策划过程中应充分征求员工的意见和建议。7矿内部的信息的内部协商与沟通,可以各部门有关安全生产问题的报告、意见和建议,员工的意见和建议,各种安全公示、公告等多种形式。8相关方来矿进行安全生产方面的检查、参观、访问产生信息由对口部门记录、处置。9各部门外出参加有关安全生产的会议、学习和交流,所取得的有关安全生产信息应报矿有关领导和安全管理部门。10各部门根据政府相关部门、行业主管部门的要求,向其提供本矿安全生产信息,如报告、报表等,各部门、各单位应保存原件存档。13本制度自发布之日起执行。16合理化建议制度1为了改善企业环境和从业人员作业条件,提升企业形象和竞争力,充分发挥员工主人翁意识,积极参与企业管理,特制定本制度。2本制度适用于本企业合理建议的管理。3设置合理化建议箱,动员员工为企业的健康发展建言献策。4有组织的下发合理化建议表,要求员工对企业中存在的安全隐患、落后设备、生产工艺、作业环境条件下、劳动保护用品等其它方面,踊跃提出合理化建议,改善劳动条件,提高工作效率。5开展重大危险源合理化建议活动,构建重大危险源合理化建设长效机制,加大重大危险源安全科技投入,提高企业的抗风险能力。6及时收集和整理合理化建议,对已采纳并加以实施的建议,提出表扬和奖励,对未采纳的建议做到及时反馈与员工沟通,作出解释。7做好将合理建议表格的整理、汇编、存档工作。8本制度从发布之日起施行。17系统管理评审制度1为了通过评审找出需持续改进的方面,以确保标准化系统的持续适宜性,为促进企业技术进步,稳定和改进本质安全,提高企业效益,根据“小型露天采石场安全标准化评定标准”结合企业实际情况,特制定本制度。2本制度适用于本企业标准化系统评价的管理。345最高管理层组织执行。67企业标准化管理工作在标准化工作组长的领导下,由标准化建设办公室归口管理。各有关部门设立兼职标准化员,其业务工作受标准化建设办公室领导,兼职标准化员经培训合格后方可上岗。89标准化评审必须包括监测与检测记录、以前评审的跟踪结果、影响标准化系统的变化、纠正与预防措施制定及实施有效性、事故统计分析、员工和相关方抱怨、目标和指标完成情况、标准化系统覆盖范围的充分性、标准化系统评价报告、实施标准化系统的资源(人、财、物、技术)的保障情况、现场人员职责的合理性。10评审的结果应包括标准化系统的效力和管理过程的改善;资源需求;预防损失和对识别风险的缓减计。11通过评审找出需持续改进的方面,包括方针、风险降低、,以确保标准化系统的持续适宜性。12本制度自分布之日起执行。18供应商、承包商管理制度1为切实加强对供应商、承包商的管理,做到依法依规组织工程外包,确保各类工程(采掘工程、物料运输、地面建筑、设备设施安装工程等)施工有序进行,特制定本制度。2本制度适用于本企业供应商、承包商的管理3矿指定专人协调与联系供应商、承包商,并处理与供应商、承包商的争端。4供应商、承包商必须具备相应的安全资质和良好的安全业绩(包括近年内发生的事故率,“三违”发生率、隐患治理等)。5供应商、承包商必须首先将有关材料到办公室进行安全资格确认,经审查合格后,双方签定《安全管理工作协议书》。6供应商、承包商必须遵守国家安全法律、法规和矿有关安全生产规章制度,服从矿安全职能部门的安全监督管理。7矿负责对供应商、承包商人员进行施工前安全教育,具体由矿工程主管部门负责协调时间、地点,矿安全职能部门完成并建立台帐。8供应商、承包商现场施工人员必须严格依法进行安全教育培训(要求有培训时间、内容、受训人员签字)和安全技术交底,对具有发生危险概率的施工作业,项目负责人及现场安全人员必须现场指导并事前拟制周密、细致的书面安全应急预案。对所有施工人员配备必须的劳保用品和安全防护装备。9在许可供应商、承包商的员工使用企业设备设施前要对其进行下列内容的培训:10供应商、承包商对工作场地的人员、设备、设施的安全负全面监管责任,对生产作业现场存在的安全隐患必须立即整改,如需矿方配合、协调、支持,可由供应商、承包商负责人以书面形式告之矿方;11矿应指定人员不定期地深入工作场地检查安全生产工作,对供应商、承包商的安全生产表现进行评估,对供应商、承包商安全管理和作业现场存在的问题和隐患有提出意见、责令整改的权利,对严重违章行为将根据矿方有关安全规章制度给予100-1000元适度经济处罚,处罚通知单一经出具,3天内交矿办公室,逾期不交,从工程款中加倍扣除。12供应商、承包商在施工生产作业现场发生人身伤亡事故,必须立即报告矿方并保护好现场,供应商、承包商负责事故报告、处理,矿方提供咨询、帮助,所发生的费用全部由供应商、承包商自理。13本制度自发布之日起施行。19安全认可与奖励制度1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,增强企业安全学习氛围,加强职工安全意识,提高安全工作积极性,使重视和积极参与安全工作的个人或单位的突出表现能得到肯定和奖励,特制定本制度。2本制度适用于本企业安全认可与奖励的管理。3矿安全环保部以及生产副矿长负责对各单位或个人的安全生产工作表现进行评价和认可,各单位、部门可对本单位、部门安全生产工作表现突出的个人进行举荐。4对安全生产工作表现“先进个人”的评价内容必须包括对其掌握法律法规及相关制度的熟练程度以及平时的安全表现等内容,对“先进单位、部门”的评价考核必须包括对该单位、部门执行标准化系统的绩效以及该时期发生安全生产事故次数、人员伤亡数等内容。5全矿每年进行1次评价和认可,每次评出2个“先进个人”(基层职工)、一个“先进单位”,并对于这些先进个人和单位予以适当的奖励。6通过宣传栏在显著位置将安全生产工作表现被认可的单位或个人进行公告。7对认可结果有异议的个人或部门可在公告发布3日之内向矿领导反映。8本制度自发布之日起施行。20工余安全管理制度1为了加强企业员工的工余安全管理,确保职工工余后的安全健康,杜绝各类事故发生,特制订本制度。2本制度适用于本企业工余安全的管理。3办公室制定员工工余安全教育培训计划,有组织的真对员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和防范能力。4企业与家庭建立信息网络监督保障机制,要求员工工余后注意休息,调整和控制好娱乐时间及从实其他事情,严禁酒后上岗,以充沛的精力投入到生产工作中去。5积极开展工余后的各种安全活动,并通过广播、电视、板报、标语等舆论工具,学习宣传安全法律法规和安全科学文化知识,丰富业余生活,营造企业和谐安全文化氛围。6加强员工工余后的外出探亲访友、旅游等其他事项的安全监督管理,增强员工抵制意外事故风险的处理能力。7健全完善工余事故报告机制,如发生火情、坍塌、人员伤亡等重大灾害,及时向安全环保部报告,迅速采取措施进行抢救、抢险,防止造成更大的损失。8建立事故分析档案,及时组织召开事故分析会,指出事故原因,制定整改措施,杜绝类似事故发生。9本制度自发布之日起施行。21危险源辨识与风险评价制度1为了最大限度地识别出企业在生产作业活动、产品或服务中能够控制的危险源,并及时更新。准确的辨识出危险源,进行风险评价,寻求最低事故率、最小损失和最优安全投资效益以便采取控制措施,特制定本制度。2本制度适用于本企业3风险评价的方法、流程及风险层次控制原则。1)风险评价的方法:采用LEC法进行风险评价。2)流程a)资料收集。明确评价对象和范围,收集国内外相关法规和标准,了解同类设备、设施及生产工艺和事故情况,了解评价对象的自然和社会环境状况。b)危险、有害因素辨识与分析。根据所评价对象的自然环境状况、工程建设方案、工艺流程、装置布置、主要设备和仪表、原材料、中间产品、产品的理化性质等,辨识和分析存在的危险、有害因素。c)风险性评价。在上述危险、有害因素辨识与分析的基础上,确定L—发生事故的可能性大小;E—人体暴露在危险环境中的频繁程度;C—发生事故可能造成的损失、后果。进行定性或定量评价。在此基础上进行危险性分级。必要时对可能发生的重大事故后果进行估算。3)风险层次控制原则根据上述评价结果,提出安全对策措施。危险性分值在20分以下为低危险性,这样的危险比日常生活中骑自行车去上班还要安全些,当危险性分值在20-70时,则需要加以注意;如果危险性分值在70-160之间,有显著的危险性,需要采取措施整改;如果危险性分值在160-320之间,有高度危险性,必须立即整改;如果危险性分值大于320,极度危险,应立即停止作业,彻底整改。4)评价结论。针对不同种类评价,根据评价结果的内在联系、相关性及不同作用,做出正确结论。4各部门专兼职安全员每年6月底须认真做好危险源辨识与风险评价工作并填写上报《危险源清单及其风险评价表危险源清单及其风险评价表危险源清单及其风险评价表9,持续风险评价的10定期对危险源辨识与风险评价进行回顾,对11危险源辨识与风险评价的范围必须涵盖所有的过程、活动、场所及周边环境。12危险源辨识与风险评价过程应考虑生产场所以外的活动、装置及相关方的活动。13明确危险源辨识与风险评价制度规定的职责,1415本制度自发布之日起执行。22关键任务识别与分析制度1为了确保员工能识别关键任务并编制关键任务清单,让执行任务分析的人员接受相关的培训,依据关键任务分析和作业实际情况编写作业指导书,特制定本制度。2本制度适用本企业关键任务识别与分析的管理。3执行任务分析的人员必须接受相关的培训,实施任务分析并编制关键任务清单。4完成的风险分析用于作业人员培训、生产预算、分析、事故调查、危害物料评估等。5依据关键任务分析和作业实际情况编写作业指导书,确保员工培训、角色分配、与员工沟通、小组会议有作业指导书。6作业指导书要强调关键工作的步骤和安全措施,编写的作业指导书应符合简明扼要;步骤清楚、完整;危险源辨识全面;关键步骤确定准确;安全措施齐全等要求。7作业指导书存放在使用部门和工作现场,在员工培训、一对一沟通、小组会议、作业场所执行关键任务时,应使用作业指导书。8依据关键任务分析,认定需要许可的范围,并将认定的需要许可的范围清单发放给受影响部门。9为确保许可分配的一致与正确,要有识别了分配许可的责任人,并提供培训和进行能力评估。10对各工种进行关键任务分析,根据关键任务,编写作业指导书,不能因作业指导书的原因导致事件、事故的发生。11每一年都应对许可范围进行评审与更新。12本制度自发布之日起执行。23任务观察制度1为了进一步加强技术管理,合理地组织生产,保持生产过程的高度连续性,严格按照生产作业计划的要求,对全矿的生产实行全面控制。把生产要素有效地结合起来,使各个生产工序发挥最大的效能,使生产能够顺利、均衡地进行。生产效率高,效果好。因此,要求在日常的生产管理中及时、准确、全面掌握生产动态。观察、检查、控制生产计划执行情况,解决生产过程中出现的不平衡现象和新的矛盾。确保在所需现场按照计划执行完整的任务观察与局部的任务观察,按计划执行任务观察,特制定本制度。2本制度适用于本企业任务观察的管理。3观察人员观察检查生产作业计划执行情况,及负责日常生产管理,积极预防生产中可能出现的问题,消除计划偏差,及时解决生产过程中不平衡的现象,保证生产计划的实现。执行观察的人员必须接受观察方法的培训。4观察人员必须严格贯彻执行安全生产方针,对于违章冒险作业者,有责任进行劝阻,直到停止其冒险作业。在日常生产中发生较大的设备事故,生产事故,人身伤亡事故或其它因素对生产有较大的影响时,必须及时深入现场,组织调查处理。尽快恢复生产,并向主管汇报和矿调度部门汇报。并根据观察结果确定训练与培训的特殊需求。5针对观察发现的问题提出针对性的改正意见,任务观察时对好的行为给予赞誉与强化。6任务完成时必须有按计划执行了的任务观察。7在观察的同时辨识危险源和评估风险,及时指出观察中发现的可能导致损失的行为。8了解员工的工作习惯;检查现有的工作方法与制度;跟踪当前培训效果。9本制度自发布之日起施行。24安全意识识别、提升制度1
为加强员工的安全意识,规范员工的安全行为,做到上标准岗、干标准活,特制定本制度。2本制度适用于本企业识别、提升员工安全意识的管理。3矿所有职工必须定期接受安全培训教育,坚持先培训、后上岗的原则,确保职工有较强的安全意识。4办公室必须定期通过考试、调查、现场考评等方式对职工的安全意识进行识别。5日常工作中,必须严格执行班前会制度,每日必须强调安全生产工作,并做好相关记录。6存在安全隐患的地方必须设有安全警示牌,以进一步增强职工的安全意识。7积极组织紧急事故实战演习,增强职工现场应用能力及安全意识。8积极开展全面的安全检查,对职工的安全意识进行全面的监测,发现问题及时整改。9矿职工每年必须接受一次专门的安全培训。9.1管理人员每年接受安全培训的时间,不得少于40学时;9.2安全管理人员,除取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于50学时;9.3其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于32学时;9.4特殊工种(包括电工、焊工、爆破工、起重工等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时;9.5其他职工每年接受安全培训的时间,不得少于15学时;9.6待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时。9.7以上所列时间均包括外部培训和内部培训。10新参加工作的职工,必须接受矿、车间、班组的三级安全培训教育,方能上岗。10.1矿安全培训教育的主要内容是:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度、操作规程、应急程序、事故事件报告程序、人身安全的有关知识等。培训教育的时间不得少于三天。10.2车间安全培训教育的主要内容是:作业现场环境、作业现场安全制度、工作性质及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于一天。10.3班组安全培训教育的主要内容是:本关工委的安全状况和危险有害因素;本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于半天。11实行安全培训教育登记制度。矿必须建立职工的安全培训教育档案,没有接受安全培训教育的职工,不得在现场从事作业或者管理活动。12安全意识提升的实施主要通过安全培训,培训分为内部培训和外部培训。内部培训是指矿的有关专业人员或矿聘请的专业人士对职工的一种培训;外部培训是指矿人力资源部委托培训单位对部分职工进行培训,从而取得上岗证或是继续教育,提高业务水平。
14矿的安全培训教育经费,从安全措施经费中列支。15本制度自发布之日起施行。25安全意识提升效果监测、跟踪制度1为了确保职工安全意识提升的有效性,更好地促进企业安全教育培训工作,有效地预防安全事故的发生,特制定本制度。2本制度适用于本企业安全意识提升效果的监测和跟踪。3监测、跟踪的对象是全体职工,尤其是近期因发生过安全事故或安全未遂事故而接受安全教育培训的人员以及新上岗、转岗、复岗人员。4职工安全意识提升效果监测和跟踪由安全环保部和各基层单位专职安全员及安全管理人员共同负责。5监测、跟踪要求:(1)对监测对象要进行定期或不定期的监测、跟踪,如若发现问题,立即停岗教育。(2)监测、跟踪可采用谈话、考试、调查问卷、现场考评以及从同时、班组长、部门领导、家人等周边环境全面了解。(3)每次对监测对象监测、跟踪后,要及时做好记录,要详细全面记载监测、跟踪的情况。(4)根据监测、跟踪结果要及时总结、分析,如若发现依然存在安全意识淡薄等问题要及时进行再教育。6职工安全意识提升效果监测、跟踪必须实事求是,如若存在发现问题不报的情况,根据情节轻重,严肃处理相关责任人。7本制度从发布之日起实施。
26培训需求识别制度1为了提高职工培训的效果,提升全体人员的素质,增强职工自我保护意识和抗风险能力,提高宜企业管理水平,特制定本制度。2本制度适用于员工培训需求识别。3培训需求识别由各部门结合《安全意识识别制度》等独立进行,识别结果报办公室分析和汇总,根据分析的培训需求结果制定相应的培训计划。4培训需求识别必须在坚持实事求是,理论结合实际的原则下,从企业的安全生产目标出发,充分考虑用工连续性、相关变化、特定岗位能力、相关法律法规以及企业风险评价结果等因素,客观地进行。5培训需求识别必须立足于广大职工,尊重职工的意见与需求,结合学员反馈信息、培训记录回顾以及领导的需求,合理采纳职工的建议。6培训需求识别必须参考职工的法律法规意识、安全意识以及现场应用能力等因素,确保培训需求分析的有效性和可信性以及识别的培训需求的可行性。7培训需求识别分析务必考虑企业变化的需求、生产过程的回顾、事故事件信息以及风险评价结果,结合特定的环境、特定的工艺流程、特定的风险进行,确保培训需求的客观性。8办公室针对确定的培训需求,制定合理的培训计划,并将培训计划及时分发给相关单位、部室,相关单位、部室组织职工进行培训学习,提高职工的综合素质。9本制度从发布之日起施行。27培训适应性的评估制度1为了提升我矿职工培训的效率、效果,确保职工的生命、财产安全不受损害以及我矿安全生产可以顺利进行,特制定本制度。2本制度适用于企业安全培训适应性的评估。3评估原则:尊重客观事实,运用科学方法,使评估有效、可性。4评估对象:培训内容、培训教师、培训课时、培训效果。5评估方法:5.1通过考核和各项安全检查,检测企业管理人员和员工在实际生产工作中是否有不安全因素存在,对比以往安全培训内容,识别安全培训内容的全面性。5.2通过确认培训教师的资质和在培训现场的考评以及接受培训人员的反馈,确定培训教师是否胜任。5.3结合有关法律法规及标准的规定,检测在实际培训过程中培训课时是否达到标准。5.4通过调查、考试、现场应用能力的考评、检查基层单位操作班的安全学习记录,交接班记录、运行牌记录是否按要求填写等,确定培训效果。6安全培训适应性评估工作由办公室和安全环保部共同进行。7办公室负责组织人员对安全培训适应性进行评估,对评估结果进行分析,根据分析结果安排下一阶段的安全培训工作。8本制度从发布之日起施行。28特种作业管理制度1根据国家《特种作业人员专业性技术考核管理规则》的有关规定,为了加强公司从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的培训和复审工作,提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能,减少和避免工伤事故的发生及职业危害,保障员工的安全和健康,实现安全生产,特制定本制度。2本制度中所指的特种作业人员是根据国家《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定,指在劳动过程中,易发生职业危害和伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。3在本制度中,公司特种作业人员包含以下几个作业内容。3.1电工作业(含配电工,电气设备的装、运行、检修(维修));3.2金属焊接、切割作业(含焊接工、切割工);3.3金属非金属矿山安全作业;3.4高处作业;3.5经国家批准的其它的作业。4特种作业人员必须具备下列条件:v4.1必须年满18周岁,身体健康,无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷;4.2具有高中以上文化程度,工作认真负责,遵章守纪;4.3按上岗要求,技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证,做到持证上岗;5凡公司需从事特种作业的人员,必须报市建委安排进行培训、考核、发证,操作证到期的人员要按期限进行培训复审。无操作证者,严禁上岗作业。6特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作,依照有关规定执行。7特种作业人员的培训取证和复审费用,由单位进行支付,由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用,由个人承担。8特种作业人员要佩证上岗,并要按“操作证”限定的作业内容操作,任何单位和个人不得违犯规定,强迫非特种作业人员从事特种作业。9《特种作业人员操作证》是从事特种作业人员的资格证要妥善保管,不准涂改、转借。10特种作业人员脱岗一年以上,再上岗时需重新进行安全技术教育,考核合格后,方可上岗作业。29设计管理制度1为使各项设计符合国家有关法律法规及其他要求,形成规范化、制度化,现结合实际,制定本制度。2本制度适用于本企业的设计管理。3设计必须符合国家法律法规和行业标准,其中的《安全专篇》应符合《金属非金属矿山建设项目初步设计<安全专篇>编写提纲》的规定。4维持矿山简单生产的单体设计和图纸由本矿山相应的专业技术人员进行设计,一般用标准的A3(比例1:200)图幅设计并打印,其中地形地质图、防排水系统及排水设备布置图、采剥工程年末图,用标准的B0(比例1:1000)图幅设计并打印。5大型系统工程的设计应由具有相应资质的设计单位来承担,设计文件中应对设计工艺流程潜在的风险进行评价。需要进行评价的设计必须由具有相应资质的中介机构对设计工艺流程潜在的风险进行安全评价。6由技术部和工程部负责对设计进行管理,由各专业技术人员对本专业设计图纸进行认真审核并对其负责。7设计单位完成设计后必须与本矿山各专业技术人员进行技术交底,矿山各专业技术人员应将自己的设计文件向操作工人进行技术交底。8设计图纸由技术部实行统一存档、专人管理,不同专业应将图纸分类归档妥善保存,其中包括地形地质图、防排水系统及排水设备布置图、采剥工程年末图,对涉及本矿山机密的文件不能外传,并作永久性保存,一般设计文件和图纸至少保存二年。9建设工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。10本制度从公布之日起开始施行。30采矿工艺管理制度1为了贯彻执行国家和上级机关颁布的矿山方针、政策以及有关规定、规程、制度,结合本采石场实际情况,为使采矿工艺与本矿山采场工作面地质地形条件相符合,节约生产成本,满足生产现状,特制定本制度。2本制度适用于本企业采矿工艺的管理。3总则3.1露天采矿必须贯彻采剥并举、剥离先行,矿岩分采分装,按线推进的原则,尽可能地降低矿石贫化率、损失率;3.2采矿作业必须始终执行安全上可靠、技术上可行、经济上合理的方案,最大限度地利用矿产资源;3.3采矿工艺管理工作的主要任务是:组织编制采剥技术计划,合理安排采剥顺序,加强采场管理,正确确定合理的穿爆参数,合理配矿出矿,完善矿山工艺系统;3.4凡矿山工程均应进行设计,通过审批程序,竣工时进行测量验收。8本制度从公布之日起开始施行。31运输系统管理制度1为了确保整个矿山运输系统通畅、安全可靠地运行,现制定本制度。2本制度适用于本企业运输系统的管理。3矿山运输线路条件应符合矿山安全规程,45。6789101114本制度从公布之日起开始施行。32供配电管理制度1为规范矿山的供配电管理,保证供配电管理工作的安全运行,特制定本制度。2本制度适用于本企业供配电的管理。3供配电管理实行分级管理和分区域管理。4供配电系统必须满足设计能力,设备、设施处于安全状态,线路敷设符合安全规程要求。5各级配电标准电压要符合安全规程要求。6全矿用电归调度室统一指挥。7检修输变电配电设施的停、送电一律实行工作票制度。8电工(包括内线电工、外线电工、检修电工)都要持证上岗。9横过道路、铁路的供电电缆要按规程采取防护措施。10所有电力设备、设施必须按规程做好避雷工作,每年至少进行一次全面的检查和测试,达不到要求的要及时进行整改。11主要供配电设施、主要机电设备等必须配备相应的消防器材于每年12月进行一次检查。12供配电系统根据需要设置漏电保护装置。13出现情况时,由相关部门共同协调、检查维修,并保持好记录。14本制度从公布之日起开始施行。33排土系统管理制度1为了保障排土系统安全畅通、可靠运行,特制定本制度。2本制度适用于本企业排土系统的管理。3应按规定对排土场进行检测或安全评价;4应采取用测量位移、砌石拦碴坝、开挖深沟等措施对排土场的滚石、滑坡和泥石流等危害进行监测和控制;5在排土作业危险区设置标志,防止人员进入;6按照设计要求的工艺参数进行排土作业,采用自卸汽车运输和排土机堆排相结合的排土工艺;7在排土场周围修筑截洪和排水设施,并保持场内外截洪沟畅通;8场内平台设置满足要求的坡度,并保持渗流通道畅通,用推土机推成3-5%的反坡,推土机在推到离坡顶2-3米处,应将推土板逐步提起,使岩土在平台边缘形成高0.6-1.8米的挡车墙,高度不小于轮胎直径的1/2,车挡顶宽和底宽分别不小于轮胎直径的1/4和3/4。9汛期前应采取下列措施做好防汛工作:——明确防汛安全生产责任制,制定应急救援预案。——疏通排土场内外截洪沟;详细检查排洪系统的安全情况。——备足抗洪抢险所需物资,落实应急救援措施。——及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况,确保排土场和下游泥石流拦挡坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通。10汛期应对排土场和下游泥石流拦挡坝进行巡视,发现问题应及时修复,防止连续暴雨后发生泥石流和垮坝事故。11暴雨过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理。发现问题应及时修复。12应遵守矿山安全检查制度进行检查和整改。13本制度从公布之日起开始施行。34防排水系统管理制度1为了防止雨季对露天矿山生产安全造成不利影响,特制定本制度。2本制度适用于本企业防排水系统的管理。3小型露天采场的总出入沟口和作业场地,应采
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