2023年自考类-行政管理类-行政组织理论历年高频考题带答案难题附详解

2023年自考类-行政管理类-行政组织理论历年高频考题带答案难题附详解（图片大小可自由调整）第1卷一.综合考点(共50题)1.1916年法国的法约尔出版了其代表作______A.《行政学》B.《科学管理原理》C.《工业管理与一般管理》D.《工业文明里的人的问题》2.表明了国家政府的阶级本质的政府职能是

A.社会职能B.政治职能C.民主职能D.专制职能3.长期以来，法国行政体制的主要特征是

A.委员合议B.君主独裁C.高度中央集权D.议行合一4.行政组织的微观纵向分工是指______A.各级政府外部层级的分工B.各级政府内部层级的分工C.各级政府部门内部层级的分工D.各级政府或各个部门内部层级的分工5.行政组织的管理，同时存在从集权走向分权和从分权走向集权两种趋势。6.以下哪种目标是行政组织存在和发展的根据和导向?______A.社会目标B.战略目标C.外部目标D.战术目标7.组织目标的核心内涵包括

A.对于组织成员的活动具有公共指向性B.代表着一种未来状态C.实现组织目标需要投入特定资源D.具有评估组织及其成员绩效的工具作用E.等同于组织使命8.形成组织纵向层级和横向部门体系基础的组织要素是______A.物资设备B.人际关系C.人员D.权责结构9.行政组织内部的人际关系，从内容上看，包括行政组织成员之间的______A.相互信任B.相互了解C.感情融洽D.和睦相处E.积极协作10.在处理中央政府与地方政府的关系上，我国行政组织贯彻的基本原则是

A.议行合一原则B.系统协调原则C.民主集中、精简效能原则D.集中领导、分级管理原则11.下列不属于行政组织部门林立、机构臃肿、职责不清、协调困难的表现的是______A.各部门的工作既有重复，又有遗漏B.人浮于事，事浮于人C.政出多门，秩序混乱D.上级指挥下级不灵12.决定一个行政组织是否团结的关键是______A.行政领导与一般行政人员的关系B.行政领导者相互之间的关系C.一般行政人员之间的关系D.上下级行政领导之闻的关系13.在评估方法中，发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的情况属于______A.数据分析B.现场评估C.自我评估D.内部评估14.贵州省万山特区属于

A.民族自治区B.特别行政区C.行政特区D.直辖市15.规制型管理追求的是______A.平衡B.经济性C.理性与效率D.公平16.间接地为实现整个行政组织目标服务的机关称为

A.辅助机关B.业务机关C.被统率机关D.咨询机关17.提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是

A.《帕金森定律》B.《官场病》C.《政府未来的治理模式》D.《彼得原理》18.古典学派认为最高管理者理想的直接领导人数是

A.3～4人B.5～6人C.7～9人D.10～12人19.下列属于行政组织绩效管理原则的是______A.民主参与、系统协调B.定性与定量相结合C.效率与公平并重D.分层负责、事权一致20.法国1958年的宪法规定，总统和政府总理都享有最高行政权，这种现象被法国行政学者称为______

A．“领导重合制”B．“二权制衡制”

C．“二权独立制”D．“行政二头制”21.简述在目标管理中，制定组织目标的方法与技术。22.孙中山认为西方各国“富强之大经，治国之大本”的关键在于______A.财能尽其用B.人能尽其才C.地能尽其利D.物能尽其用E.货能畅其流23.周朝的中央政府机构主要是“三司”、“六太”，其中三司指

A.司士B.司空C.司马D.司徒E.司寇24.美国联邦政府的部长提名权决定于

A.选民B.众议院C.参议院D.总统25.在同一层级，按地区设置行政组织的基础是

A.业务性质B.行政区划C.管理程序D.经济体制26.中国行政组织设置的职能决定原则不包括______A.根据行政组织职能设立相应机构B.围绕组织职能确立组织结构C.根据职能变化，调整组织文化D.根据职能发展变化，适时地调整行政组织27.业务机关是直接为行政首长和辅助机关服务的，辅助机关是与社会民众发生直接关系的组织。28.在行政组织的自身管理中，强调人格尊重、人性激发、民主参与、上下沟通的管理办法在西方被称为______A.“X”理论B.“Y”理论C.“Z”理论D.“W”理论29.图书资料是行政组织进行管理活动的必不可少的物质前提。30.英国与美国都是资本主义国家，因此英国内阁与美国内阁没有区别。

31.我国外交政策的基石是______A.独立自主、自力更生B.和平共处五项原则C.对外开放D.反对霸权主义32.试述马克思主义关于“议行合一”制原则的主要内容。依其原则建立起来的我国人民代表大会制又有哪些特点?33.下列属于典型的首长制的是______。A.英国内阁制B.美国总统制C.名誉市长制D.市经理制34.不仅规定员额编制，而且规定特定的适用对象和范围，这种编制被称为______A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制35.美国各州州长的产生取决于______A.联邦政府B.总统C.国会D.各州选民36.行政组织实现其目标的手段是______A.组织理论B.组织体制C.组织结构D.组织环境37.属于行为主义时期行政组织设置原则的是______A.人与组织平衡B.封闭回路C.专业分工D.幅度适中38.在行政组织中建立良好的人际关系，首先要坚持

A.平等的原则B.民主的原则C.公平的原则D.公正的原则39.国家组织可划分为三大组织系统：立法或权力组织、行政组织、政党组织。40.影响行政组织发展的主要变量包括______A.行政组织规模和结构的调整B.组织任务的导向性作用C.行政组织外部的科学技术和内部的行政技术的长期影响D.行政组织结构的深刻影响E.组织成员的直接影响41.规制型管理在组织中推行标准化方法，它包括

A.分工专业化B.工作指标化C.人员统一化D.效益最大化E.规模合理化42.以行政活动程序为标准分类，统计局属于______A.咨询机关B.信息机关C.监察机关D.执行机关43.如何创建良好的文化环境?44.2008年5月12日下午2时28分，四川省汶川县发生8级地震。地震波及的有感范围包括四川、宁夏等16个省、自治区、直辖市。地震发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记作了重要指示，国务院成立了以温家宝总理为总指挥的抗震救灾指挥部，并设立有关部门、军队、武警部队和地方党委、政府主要负责人参加的救援组、预报监测组、医疗卫生组、生活安置组、基础设施组、生产恢复组、治安组、宣传组等8个抗震救灾工作组。

12日下午，温家宝乘坐专机赶赴四川，前往受灾严重的地区现场指挥抗震救灾工作。他强调，这次抗震救灾工作时间特别紧迫，责任特别重大，任务特别艰巨，各级党委、政府要把保护人民生命财产安全放在第一位，全力做好被困群众和受伤群众的救治工作，安排好受灾群众生活，全力组织恢复受损的基础设施，特别要抓紧通水、通电、通路，保证通讯畅通，保证重要基础设施和水库大坝、铁路公路涵洞的安全，保证社会秩序的正常。各级领导干部要站在抗震救灾的第一线，要发扬不怕牺牲、不怕疲劳、连续作战的作风，一切想着人民，一切为了人民，一切为人民的利益而工作。

19时10分许，温家宝一行抵达成都后随即乘车前往震中地区，率领指挥部在都江堰就地搭建的帐篷里开展工作。晚上22时许，温家宝前往都江堰灾情严重的中医院和聚源镇中学查看灾情，慰问受灾群众。23时45分，温家宝回到指挥部，再次对救灾工作作出部署。

根据上述材料回答下列问题：

(1)结合具体环境，分析材料中所体现的现代行政组织管理思想。

(2)材料中抗震救灾指挥部下设的8个抗震救灾工作组，是根据什么标准进行设置和分工的?这种分部化有何优点和缺点?45.下列属于临时机关的是

A.县水利局B.县教育局C.县防汛指挥部D.县农林局46.简述首长制的优点和缺点。47.中国行政组织设置的系统原则包括______A.机构设置和人员编制要尽量精简B.保持整体功能C.坚持平衡D.坚持开放E.管理封闭回路48.行政组织目标管理是一个系统的循环过程，主要环节包括______A.目标的制定B.目标的执行与协调C.监督、评估和反馈引发的再循环D.目标的修订E.目标的更换49.英国盎格鲁·撒克逊时代的最高法庭是______A.枢密院B.贤人会议C.贵族会议D.御前会议50.行政组织的文化环境包括

A.生活方式B.风俗习惯C.价值观念D.道德标准E.行为模式第1卷参考答案一.综合考点1.参考答案：C[解析]法国的法约尔试图以更宏观的研究提出适用于包括经济、行政、军事与宗教组织在内的一般的组织管理理论。他在1916年出版的《工业管理与一般管理》一书中集中表达了他的思想。2.参考答案：B3.参考答案：C4.参考答案：D[解析]行政组织的微观纵向分工是指各级政府或各个部门内部层级的分工。微观纵向分工的特点是：它们之间的分工关系是以职能的隶属关系为准。5.参考答案：A6.参考答案：C[解析]外部目标是行政组织存在和发展的根据和导向，而内部目标是行政组织实现外部目标的依托。7.参考答案：ABCD8.参考答案：D[解析]物资设备是行政组织赖以生存和发展的物质基础。人际关系状况如何，对于能否稳定组织的各种内在因素，能否调动组织成员工作的主动性、积极性，能否有效地实现组织目标具有不可忽视的作用。人员是行政组织的主体、核心。权责结构指的是组织系统内部各子系统、工作单元，以及各组织成员、各工作职位之间在工作任务、权力和责任方面的一系列从属并列关系。它是形成组织纵向层级和横向部门体系的基础，是组织分工、组织法规与组织纪律的实际体现。9.参考答案：BDE[解析]行政组织中的人际关系是指行政组织内部各成员之间的交往关系。行政组织内部的人际关系，从内容上看，包括行政组织成员之间的相互了解、和睦相处和积极协作。10.参考答案：D[解析]在中央与地方关系问题上，毛泽东主要提出了要调动中央和地方两个积极性和统一领导、分级管理的行政组织思想。“集中领导、分级管理”的原则至今仍是我国行政组织的指导原则之一。故正确答案为D。11.参考答案：D[解析]行政组织部门林立、机构臃肿、职责不清、协调困难的表现包括各部门的工作既有重复，又有遗漏；人浮于事，事浮于人；政出多门，秩序混乱。而D项属于行政组织上下级间的纵向信息沟通困难，指挥不灵。12.参考答案：B[解析]行政领导者相互之间的关系是决定一个行政组织是否团结的关键因素。13.参考答案：C14.参考答案：C15.参考答案：C[解析]规制型管理追求理性和效率，其目的是排除人的情感因素对组织运行的影响，尽可能的消除偶然性，使行政组织成为一种客观系统。16.参考答案：A[解析]按行政职权大小，行政组织分为统率机关与被统率机关；按业务性质，被统率机关又可分为业务机关和辅助机关。业务机关是与社会民众发生直接关系的组织，而辅助机关是直接为行政首长和业务机关服务、间接为实现整个行政组织目标服务的机关。故正确答案为A。17.参考答案：D18.参考答案：A[解析]本题考查知识点涉及管理层次与管理幅度的关系。古典学派认为最高管理者理想的直接领导人数是3～4人，而中低层管理者适宜的管理幅度是8～12人。故答案为A。19.参考答案：C[解析]绩效管理的主体一般指行政组织的领导层、上级组织和社会公众。其原则主要有效率与公平并重，效率与民主兼顾，经济增长与社会发展同步。20.参考答案：D[解析]法国1958年的宪法规定，总统和总理都享有最高行政权，这种现象被法国行政学者称之为“行政二头制”。但由于总理是由总统任命的，实际上总统的权力还是大一些。21.参考答案：(1)目标分解法；(2)目标综合法；(3)目标滚动法；(4)环境适应法；(5)资源规划法。22.参考答案：BCDE[解析]孙中山认为西方各国“富强之大经，治国之大本”的关键在于：人能尽其才；地能尽其利；物能尽其用；货能畅其流。23.参考答案：BCD24.参考答案：D25.参考答案：B26.参考答案：C[解析]中国行政组织设置的职能决定原则包括：根据行政组织职能设立相应机构；围绕组织职能确立组织结构；根据职能发展变化，适时调整行政组织。27.参考答案：B[解析]业务机关是直接履行政府各项职能，与社会民众发生直接关系的组织。辅助机关是直接为行政首长和业务机关服务，间接为实现整个行政组织目标服务的机关，其服务对象不是社会民众，而是行政机关自身。28.参考答案：B[解析]本题考查行政组织自身管理方法的理论依据。出于“性本恶”假设，采用权力节制、纪律约束、制度规范、经济刺激等管理方法，即西方的“X”理论、中国荀子的“化性起伪”。出于“性本善”假设，强调人格尊重、人性激发、民主参与、上下沟通的管理办法，即西方的“Y”理论、中国孟子的扩充“四端”。出于“有善有恶，亦善亦恶”的假设，强调外在强制与内在激发诸方法的灵活运用，即西方的“Z理论”。29.参考答案：B物资设备是行政组织进行管理活动的必不可少的物质前提，图书资料是行政组织有效运转的一个重要保证。30.参考答案：B本题的考核点是英、美两国内阁的区别。英、美两国虽然都是资本主义国家，但是两国内阁的地位和作用仍然存在重要区别。因此，题目的说法是错误的。英国内阁是国家最高行政机关，美国内阁只是总统的咨询机构。31.参考答案：A[解析]新中国成立初期，中国政府就确立了独立自主、自力更生的外交行动纲领。这是指导我国外交政策的基石。32.参考答案：(1)马克思主义关于“议行合一”原则的主要内容：①行政组织是阶级性与社会性的统一；②无产阶级国家的政府管理组织必须坚持“议行合一”原则；③人民应参与国家管理并成为国家行政组织的主体；④无产阶级国家政府组织活动应置于人民群众监督之下，切实履行其职责；⑤无产阶级国家的行政组织(政府)应是真正意义上的“廉价政府”；等等。

(2)我国人民代表大会制的特点：①人民代表大会是国家的最高权力机关，其代表是由民主选举产生，并受人民监督，选民或选举单位有权罢免不称职的人民代表；②国家行政机关、司法机关及其他职能部门都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；③人民代表大会实行民主集中制的组织原则。33.参考答案：B[考点]行政组织的演变→外国行政组织的演变

[解析]本题考查行政组织的演变-外国行政组织的演变-美国现代的行政组织。美国总统既是国家首脑，又是最高行政首脑，所以美国总统制属于典型的首长制。故本题选B。34.参考答案：A[解析]专项编制是指规定适用对象和范围的编制，它不仅规定员额，而且规定特定的适用对象和范围。35.参考答案：D[解析]本题考查分权制。美国实行的联邦制国家结构形式，属于典型的分权制，其州政府的自主权很大。州长是各州的最高行政长官，由本州选民直接或间接选举产生，对选民负责。严格地说，美国的州政府不是一般意义上的地方政府。36.参考答案：C[解析]组织结构是行政组织实现其目标的手段。由于组织目标取决于组织的战略，因此，组织的结构往往围绕组织战略来设计。37.参考答案：A38.参考答案：A39.参考答案：错误。就总体而言，现代社会存在五大组织系统，即国家组织、企业组织、事业组织、群团组织和政党组织。其中，国家组织中又可分为三大组织系统：立法或权力组织、行政组织、司法组织。40.参考答案：BCDE[解析]影响行政组织发展的变量有很多，主要包括：组织任务的导向性作用，行政组织外部的科学技术和内部的行政技术的长期影响，行政组织结构的深刻影响，组织成员的直接影响。41.参考答案：ABC42.参考答案：B[解析]咨询机关是指为决策机关提供意见和建议的机关，如经济研究中心、各种问题研究委员会等均属于咨询机关性质。监察机关包括监察部、工商行政管理局等。执行机关是指对决策机关作出的指示、命令、决议等加以贯彻和实施的机关，如国务院各部、委对国务院都是执行机关。信息机关是指专门负责收集、加工、储存与传递有关人、财、物等各方面信息的机关，如统计局等。43.参考答案：(1)树立民主意识。必须批判偶像崇拜思想，克服畏大人、畏圣人的小民心理，去掉主权在君、在官的权力意识，树立一切权力来自人民的新权力观念。

(2)树立法律意识。要树立法律至高无上的思想，政府更要服从法律，要以法律治理国家、治理社会，也要依法管理政府自身。

(3)树立双向沟通意识。一方面，社会各界的人民大众要广泛地、经常地参与行政组织的输入活动；另一方面，政府也要向人民大众宣传、解释自己的方针政策，公开自己的行政活动。

(4)树立政绩意识。