2023年国企单位开展重大事故隐患排查整治行动实施方案

--#-2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2・22”特别重大煤矿坍塌以及去年安阳“11・21”特别重大火灾、湖南长沙“4・29”特别重大居民自建房倒塌等事故，并认真贯彻落实市、区、镇安全工作会议精神及上级对学校周边环境治理排查的要求，杜绝类似事件的发生；有效防范各类安全事故，确保我校教育教学工作持续稳定发展，保障广大师生的生命安全，构建和谐校园。结合我校安全工作实际，特制定本实施方案。一、工作目标通过集中整治，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感、危机感和责任感，建立健全校园及周边综合治理长效机制，有效扭转学校及周边不稳定因素、零食摊点的食品安全、交通秩序、精神异常的人及不法分子对学校师生造成伤害等状况；努力排除校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，使师生的安全感明显增强，校园及周边环境明显改善。二、领导机构为了圆满完成这项工作，把我校建设成为安全、文明的校园，成立以下领导小组：组长：XXX副组长：XXX组员：XXX三、排查整治范围校园及学校周边环境四、排查整治内容（一）排查校园内部安全隐患1、学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑和水、电、气等基础设施安全状况，各种设施设备是否符合国家安全规定；认真排查消防设施设备、灭火器材，应急灯应按标准配齐，并完善预警装置和警示标志，保持消防通道畅通；认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，并定期检测，确保有效；认真排查学校设备安全，禁止超期使用，严格管理危化物品和易燃易爆物品。对存在安全隐患的坚决予以整改。2、学生交通安全。认真排查学校交通安全，加强学生骑自行车、电动车、摩托车的管理，督促家长、学生与学校签订安全协议。落实学生集队往返制度，学生放学严格实行路队制，严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车辆。健全节假日和大型集体活动安全管理等制度。3、学生饮食卫生安全。认真排查学校厨房食品卫生安全，学校厨房一律实行校长负责制，严格厨房从业人员持证上岗制度，严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流程管理，落实留样制度，保持食堂内外环境卫生洁净，师生饮用水符合国家卫生标准。4、师生心、理、体质健康状况安全。认真排查学校教师、学生的心理、精神、体质健康状况。对有心理障碍、精神异常、体质特殊的师生做到早发现，早处理，把安全隐患消灭于萌芽状态。5、校园周边环境安全。要加强对校园及周边自然环境的监控，对池塘、江河做好防溺水安全警示标志。完善学校防自然灾害的应急处置措施。（二）排查学校内部安全管理按照《学校安全工作指导手册》中的要求，进一步建立健全各项安全管理制度，完善学校安全应急处理预案。学校安全工作机构健全，并落实专人负责，落实专用经费。建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通、溺水为重点的安全管理制度；实行领导、教师值班巡逻制度。建立完善安全隐患排查整改专门档案和安全工作档案。（三）安全教育及安全活动的开展以安全教育读本和安全教育挂图内容为主，落实安全教育每周一课和上、下午最后一节课三分钟提醒制度。开好安全教育讲座，组织开展多种形式的安全教育活动，使学生系统接受和掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防传染并防溺水、防食物中毒、防火灾等安全知识和技能。建立完善学校突发事件应急预案，并开展演练活动。（四）校园周边治安环境整治工作学校积极与村委会联系，共同商讨认真摸排学校周边的安全情况（含交通警示标志、减速设施；校园周边的食品卫生情况;游摊散贩占道经营情况；学校周边心理障碍、精神异常的人、不法分子对师生存在的威胁等），对排查出的问题，及时上报相关单位，在上级的组织和支持下进行综合整治。五、步骤及时间专项整治工作分三个阶段进行：第一阶段（5月22-29日）:排查阶段，学校及周边环境进行排查。认真分析校园安全存在的重点问题、突出问题，结合实际制定具体实施方案，扎实开展校园安全隐患排查和整治工作，对排查出的问题和梳理出的重大隐患，要分析类别，落实责任，集中力量进行整治。第二阶段（5月30-6月12日）：整治阶段，在镇领导下对我校及周边环境存在的问题及安全隐患进行整改。以确保学校师生的安全。第三阶段（6月13-6月20日）：工作汇报阶段，针对我校及周边环境整治的'情况向上级汇报。六、工作要求（-）加强领导，切实落实责任。学校要高度重视这次专项整治行动，积极与村委会联系，校长亲自抓，负总责；分管领导要具体抓，按照本次行动要求，按照下发的调查表内容，组织好大排查工作。要切实加大安全工作的落实力度，把工作措施落实到人，重点部位管理落实到人，督促检查落实到人，真正把安全工作落到实处。（二）突出重点，全方位排查整治学校安全隐患。学校在隐患排查整治专项行动中突出重点部位、重点环节，狠抓隐患的整改落实。加强对隐患整治的检查力度，调动教职员工的积极性，发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督权，组织教职员工从学校各项教学常规、学校工作的每个时段、环节细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患排查整治工作，从而提高整治质量，增强学校事故防范能力。（三）健全机制，全面提高学校安全工作管理水平。学校以这次隐患排查整治为契机，推动重大危险源的监督管理工作和事故隐患排查整治工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁师生安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设,建立健全学校安全管理工作的长效机制，确保学校安全工作得到全面加强。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2・22”特别重大煤矿坍塌以及去年安阳“11・21”特别重大火灾、湖南长沙“4*29”特别重大居民自建房倒塌等事故，根据【XX安监管（2023）XX］文件要求，公司成立安全自查小组，对公司范围内开展油库安全大检查，主要以油库施工情况、运行情况、消防安全情况、企业安全生产责任制落实情况、安全管理情况为重点，全面开展安全隐患排查活动，现将方案如下：一、安全生产自查工作部署1、在接到《开展石油化工企业安全隐患专项排查整治工作的通知》后，公司及时召开安全专门会议，并根据《通知》精神进行详细部署。在公司范围内进行了全面的安全检查和自查自改工作，并要求各部室、各班组认真做好迎接上级安监部门油库安全检查的准备。2、成立了以公司一把手为组长，公司副总经理为副组长，各部室经理及相关管理人员为成员的油库安全生产自查小组，深入油库各个班组、岗位，认真扎实开展安全自查工作。二、石油库安全专项自查内容1、施工文件资料，尤其是动火票、有限空间作业票及施工人员安全教育进行重点检查2、库区设备设施运行记录台账，检验情况3、应急物资的供应使用，劳动防护用品的使用情况4、安全费用台账记录5、主要负责人、安全管理人员取证情况6、员工安全档案（三级教育）7、安全生产责任制、岗位操作规程的掌握情况8、重大危险源、应急预案的备案情况9、消防设施及可燃气体报警器的检测情况，消防、电气、防雷检测情况等三、下一步安全生产工作重点1、加强特殊作业安全管理，坚决杜绝“三违”现象。要强化作业现场的安全管理，加强对特殊作业人员的安全生产教育和培训，使其掌握相关的安全规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识和安全操作技能，确保安全生产。2、持续开展隐患排查治理工作，加强各个环节安全管理与监督，持续深入地开展隐患排查治理工作。严格做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。当前，正值高温雷雨季节，容易发生危险化学品事故，要切实加强危险化学品安全生产监督工作，特别是加强危险化学品重大危险源的安全管理，切实落实责任，强化措施，保证安全生产。3、加强消防工作，提供安全保障。加强消防安全宣传〉工作，不断开展消防安全培训工作，按照年初制定的应急演练计划表定期开展应急演练；及时更新消防设备，保障油库消防系统的平稳安全运行。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为深入排查整治房屋建筑和市政工程安全隐患，贯彻对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，根据《住房和城乡建设厅关于深入推进既有房屋安全风险隐患排查整治的通知》（XX建房函（2023）XX号）、《住房和城乡建设厅关于印发〈房屋市政工程安全生产治理行动实施方案〉的通知》（XX建建函（2023）XX号）、《住房和城乡建设厅关于做好假期和当前安全生产防范工作的紧急通知》（XX建明电（2023）XX号）、《住房和城乡建设厅关于立即开展农村房屋安全隐患排查整治“回头看”的通知》《市安委会关于2023年全市房屋建筑和市政工程安全大排查大整治工作方案》等文件精神，结合实际，制定本方案。一、工作目标深入学习领会关于安全生产的重要论述、重要批示指示精神，坚决贯彻落实省委、省和市委、市关于安全生产工作的决策部署，强化企业主体责任、房屋产权人第一责任、乡镇属地管理责任和部门监管责任，认真组织开展房屋建筑安全隐患大排查大整治，全面摸清安全隐患底数、完善动态管理台账、迅速有效落实整改措施、消除安全隐患、依法查处违法违规行为，坚决杜绝生产安全事故特别是房屋建筑倒塌事故发生，确保人民群众生命和财产安全。二、排查整治重点通过“现场排查+查阅资料+技术鉴定”等方式，聚焦城乡结合部、城中村、安置点、集镇、学校和园区周边、景点；聚焦违法违规擅自改建为宾馆酒店、商场市场、娱乐场所、文物场所、住房租赁、农家乐等经营用途性质的自建房；聚焦违规加高加层、在征地拆迁红线范围内突击违规建房等，针对城市既有房屋、农村既有房屋、市政设施、房屋建筑施工安全隐患，迅速开展拉网式、地毯式排查，对存在的风险隐患一抓到底、彻底解决。（-）城市既有房屋。重点检查建设年代较早、长期失修失管房屋、城市低洼、临河地段房屋的公共建筑，直管公房、保障性住房、棚改小区、机关院落、城中村、园区、安置点、采空区地面住房、地灾影响区房屋，邻近挡土墙及山体护坡的安全风险较大房屋，人员密集场所、经营性场所特别是利用原有建筑物擅自改建改用为宾馆酒店、商场市场、娱乐场所、文物场所、学校、体育场馆、医院、养老院、特殊学校、幼儿园、租赁住房、农家乐等，以及违法加层加高建筑、建筑玻璃幕墙、外墙面层、电梯、空调外挂机、雨棚等其他可能存在影响使用安全的建（构）筑物，城区电动车充电、高空坠物、消防、用电用气、户外广告、牌匾标识、管理区域施工等情况，征地拆迁红线范围内的突击违规建房等。（二）农村既有房屋。全面排查整治农村既有房屋安全隐患，重点聚焦城乡结合部、安置点、集镇、学校周边、景点、农家乐等区域，聚焦用作生产经营、违规加高加层的农村自建房，以及征地拆迁红线范围内的突击违规建房等，重点排查房屋手续办理情况、改扩建情况、用作经营情况、房屋安全情况等；动员产权人（使用人）落实隐患整治主体责任，切实做到“危房不住人、人不住危房”。（三）房屋建筑施工。重点检查在建项目施工许可及质量安全监督手续办理，“未批先建”项目处理，长期停工项目安全管控，施工现场质量安全隐患排查整治，对高支模、深基坑、高切坡、起重机械、临时用电、桥梁架设等重大危险源的安全管控，施工现场临时消防安全防范等落实情况。（四）城市市政设施、道路及桥梁。深入排查、治理城市市政设施、桥梁结构安全、设施设备使用、安全运营等重点领域风险隐患。重点排查城市桥梁桥面系及附属结构、上下部结构、人行天桥和人行地下通道的照明设施及其封闭结构等附属设施，以及船舶或车辆撞击桥梁结构、超限车辆过桥、桥梁改扩建、桥梁超期服役等特殊情况下需要对桥梁进行特殊检测的情况，常规定期检测、维保、养护情况。三、处置措施各乡镇和县直有关单位对排查发现的一般安全隐患要现场交办、立行立改。重大安全隐患要严格按照“一单四制”制度实行交办，果断采取限制或停止使用、及时疏散转移人员等措施加以整改，确保隐患及时消除，其中：（-）对存在重大安全隐患的经营性自建房、违规加高加层建筑，必须立即撤离人员，责令停止一切生产经营活动，立即采取有效管控措施，及时聘请第三方鉴定机构进行鉴定，出具真实有效鉴定报告，并根据鉴定结论采取维修、加固、拆除等措施消除安全隐患。（二）对存在重大安全隐患的房屋建筑施工项目，必须立即责令停工整改，及时消除隐患并销号。（三）对未履行基本建设程序的“两违”建筑，各有关单位依据职能职责采取责令停工、执法查处、依法拆除等措施严厉打击，消除监管盲区，杜绝安全生产事故发生。对敷衍整改、虚假整改、拒不整改的，行业主管部门依法依规查处，涉及违法犯罪的，移送公安机关。四、时间安排从2023年4月30日至2023年12月31日，分三个阶段进行。（-）深入排查阶段（4月30日至5月15日）。按照“网格化排查，清单化整治”要求，排查工作责任单位对所有房屋建筑和市政工程进行全面排查，做到排查不漏一栋、不漏一户、隐患不漏一处。小组办公室负责汇总隐患排查整治工作台账，并将隐患问题向属地乡镇、县直有关单位进行交办。各乡镇、县直职能部门要向县递交目标责任状，产权人与行业监管部门、属地乡镇签订承诺书。（二）集中整治阶段（4月30日至9月30日）。针对排查出的安全隐患，各乡镇、县直有关单位要科学细化整改措施,实行“一楼一策”，通过维修、加固、停止使用、依法拆除等全面落实整改，确保安全隐患及时消除，其中：L对2023年4月30日前，住建系统排查发现的尚未整改到位的安全隐患于5月30日前完成整改。.对排查出的城乡结合部、城中村、安置点、集镇、医院、学校和园区周边、景点、农家乐、拆迁红线范围内等存在重大安全隐患的经营性自建房和违规加层、乱搭乱建房屋等存在的安全隐患于6月30日前完成整改。.除前款所述要求外，排查发现的所有安全隐患于9月30日前完成整改。（三）巩固提升阶段（10月1日至12月31日）。组织开展房屋建筑和市政工程安全隐患排查专项整治工作“回头看”，督促各乡镇、县直有关监管部门及企业（项目）着力解决现有安全隐患和事故风险的同时，找准房屋建筑和市政工程安全监管方面的漏洞和不足，完善管理制度、构建监管体系、明晰监管职责、压实主体责任，建立健全长效机制。五、工作要求（-）加强组织领导，压紧压实责任。成立由县委主要领导任第一组长，县主要领导任组长，常务副县长任常务副组长，其他县级领导任副组长，县住建局、县应急管理局等部门以及各乡镇党政主要负责人为成员的房屋建筑领域安全隐患大排查大整治工作领导小组。各乡镇、各行业主管部门要制定专项工作方案，进一步压紧压实属地管理责任、行业监管责任、单位主体责任和产权人责任，不断完善行业主管部门及基层组织有效协同、高度联动的工作机制。特别是大排查大整治专项行动牵头单位要严格发挥牵头统筹协调作用，各责任单位要积极主动支持配合，形成强有力工作合力。（二）坚持问题导向，坚守工作原则。紧盯风险隐患突出的领域、企业、项目，紧盯重点环节、重点部位，开展有针对性的排查，及时发现突出问题，认真深刻分析研判，综合分类及时处置。按照分级、属地和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）及“谁主管谁负责、谁拥有谁负责、谁审批谁负责”的原则，深入推动专项行动走深走实。（三）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。宣传、融媒体等职能部门要利用电视、网络、微信公众号等各类媒体抓好宣传发动。各乡镇和县直相关部门要利用宣传册、宣传车、标语等载体，深入宣传、广泛发动，加强政策解读和安全教育，做细做实群众工作，争取群众理解和支持。要畅通投诉举报渠道，对核实的举报线索予以奖励。（举报地点设建设环保大楼XX室，举报电话：XXX）（四）严格整改落实，严肃查处问责。联乡县领导落实督导责任，对排查发现的风险隐患迅速研判处理，属于重大风险隐患的要严格按照“一单四制”制度实行交办，采取坚决限制或停止使用、及时疏散转移人员等断然措施加以整改，确保不发生重大人员伤亡事故。县纪委监委牵头成立监督专班、县委办牵头两办督查室成立督查专班，深入各乡镇、各行业领域开展专项督查，对工作不力、推诿扯皮、重大隐患不整治或整治不到位和发现非法违法活动不依法处置的，一律实施事前问责;对拒绝整改或拖延整改的责任主体，坚决依法依规处理，坚决防止因安全隐患整改不到位导致的事故发生。（五）建立工作台账，及时报送资料。各乡镇、领导小组各成员单位要分类建立完善工作台账，并动态管理。同时，于5月2日前将分管领导和联络员名单报送至领导小组办，5月13日前书面报送排查摸底情况，5月28日、6月28日前分别书面报送排查整治工作进展情况，9月28日前书面报送排查整治工作完成情况，12月28日前报送工作总结。报送资料须经单位主要负责人签字并加盖公章。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案根据安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，部署各地区、各有关部门和单位深入贯彻关于安全生产重要指示精神，深刻吸取近期事故教训，全面排查整改重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特大事故。此次专项行动从即日起开始，至2023年底结束，分为动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、总结提高四个阶段。紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”狠下功夫，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输（含道路、铁路、民航、水上交通运输）、建筑施工（含隧道施工）、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患，特别是近年来重特大事故暴露出的违规动火、外包外租管理混乱、不开展应急演练、员工不熟悉逃生出等突出问题深入开展专项排查整治行动，聚焦企业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗位责任落实，精准严格执法，务求排查整治取得实效。从企业、部门和地方党委三个层面推动开展专项行动。企业层面，主要负责人要发挥好安全生产“第一责任人”的主导作用，落实事故隐患排查整治的主体责任，研究组织本企业重大事故隐患排查整治工作，带队对本单位排查整治情况开展检查；在建立健全全员安全生产岗位责任制基础上，发挥好安全管理团队和专家作用，提高隐患排查和整改的质量；组织对动火等危险作业和电气焊设备等开展排查整治，推动落实关键岗位人员岗位责任；组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治，纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理；组织开展事故应急救援演练活动，切实提高从业人员应急避险意识。部门层面，安委会有关成员单位要抓紧明确重大事故隐患判定标准和本次整治的重点，地方各有关部门根据实际补充完善并加强宣传解读；利用企业自查自改的时间，集中对监管执法人员开展安全生产专题培训，增强斗争精神和斗争本领；开展精准严格执法，对企业已查出隐患、按规定报告并正在采取有效措施消除的依法不予处罚，对排查整治不力的严肃查处并公开曝光；建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，理直气壮开展约谈通报；积极运用“四不两直”、跨部门联合执法检查等方式不断提高执法质量，组织专家对重点地区、重点企业帮扶指导，及时提供电焊等特种作业人员培训和考核发证服务。党委层面，各地区要专题学习安全生产十五条硬措施，逐条对照狠抓落实；迅速研究制定本地区专项行动工作方案，主要负责同志亲自组织召开专题会议动员部署，党委主要负责同志定期听取进展汇报，动员各级安委会成员单位负责同志到企业宣讲专项行动方案；组织开展好“安全生产月”活动，在各省级主流媒体开设安全生产专题栏目，鼓励“内部吹哨人”和全社会匿名举报；加大重大事故隐患排查整改资金保障支持力度，健全市县安全监管体制，大力配备专兼职技术检查员；建立本区域重大事故隐患数据库，完善重大事故隐患整治督办制度，对存在监管执法“宽松软虚”等问题的，2023年度安全生产考核巡查一律不得评为“优秀”。各地区、各有关部门和单位要结合本地区、本行业领域实际情况适当调整完善排查整治内容，进一步细化责任分工，建立健全工作机制，按照阶段安排有序压茬推进。安委会办公室将建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈等工作机制，定期调度掌握排查整治进展情况，及时协调解决存在的突出问题。教育系统集中开展安全隐患大排查大整治专项行动方案为深入贯彻全省安全生产工作紧急电视电话会议和全市安全生产工作紧急会议精神，深刻吸取**公司“12・9”爆炸事故教训，严格落实市《教育系统开展安全大排查大整治专项行动方案》要求，进一步强化校园安全工作责任和措施落实，坚决防范和遏制各类事故发生，县决定从即日起至2月底，在教育系统集中开展校园安全隐患大排查大整治专项行动（以下简称专项行动），具体方案如下：一、大排查大整治工作目标牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念，深刻吸取近期县内外安全事故教训，深入扎实开展校园安全隐患大排查、大整治专项行动，全面排查、严格治理各类安全隐患，坚决防止重特大校园安全事故发生，有效构建校园安全长效管理机制，确保教育系统安全稳定。二、大排查大整治工作重点（一）校园安全管理。着重检查校园安保体系建设落实情况；学校（园）内部岗位安全责任制和领导值班制度落实情况；专职保安和门卫情况；寄宿生宿舍管理、晚点名和定时查铺制度落实情况；学生携带管制器具现象是否杜绝；校园监控探头数量是否覆盖校园重要场所、记录资料是否完整等情况。（二）校舍设施安全。重点检查专业人员鉴定为D级危房是否存在教学活动；鉴定为C级校舍的，是否制定了相应的应急预案和措施；楼梯、走廊护栏高度达标情况，室内楼梯栏杆、室外楼梯及水平栏杆（或栏板）的高度、体育设施及幼儿园大型玩具牢固情况；新建校舍验收情况；校舍防范重大自然灾害有关措施落实情况，校舍安全档案建立和管理情况，校舍安全管理职责落实和校舍安全管理规章制度健全情况。（三）幼儿园规范整治。重点检查园舍设备、消防设施、教师持证上岗、师德师风及日常园务管理情况。要加强幼儿园日常监督管理工作，形成常态化监管工作机制。各幼儿园要合理安排一日生活作息，积极推进课程游戏化，禁止“小学化”倾向，坚决杜绝简单粗暴命令式管理，坚决防止幼儿园伤害幼儿事件的发生，切实保障幼儿安全健康。同时，要加大辖区内无证幼儿园的整治力度，按照“准入一批、整改一批、取缔一批、转变一批”的原则，采取“关、转、并、建”等办法，妥善清理整顿无证幼儿园。对缺乏基本办园条件、存在严重安全隐患的无证幼儿园，要坚决予以关停、取缔。对符合看护点标准的无证幼儿园，要指导其转为学前儿童看护点。（四）危险化学品安全。对照《关于印发危险化学品安全综合治理实施方案的通知》要求，全面摸排危险化学品风险点、危险源，着重检查学校实验实习实训人员培训管理、规范操作，有毒有害实验用品购买、储存、领用、登记制度以及实验用废弃危化品处置备案制度等落实情况；实验设施设备安全运行情况；实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行情况等。（五）消防安全。重点检查学生寝室、学校食堂、危险化学品保管室、仓库及木结构房屋等场所，特别要彻底检查容易引发火灾的电器、线路；人员集中场所是否按规定配齐消防栓、灭火器、应急照明灯等消防设施，消防通道是否畅通并有应急照明和疏散指示标志，所有消防设施的使用性能是否良好；检查相关工作人员是否熟悉消防器材的使用方法;检查是否真正落实消防安全责任制、有无违章使用电器情况;检查是否存在乱搭乱建和使用泡沫夹心板现象；检查是否定期举行消防安全灭火自救演练及紧急疏散演练。（六）食品、饮用水卫生安全和疾病防控。重点检查学校食堂、小卖部食品和学校饮用水是否定期检查和随时抽查;是否坚决执行食品的采购、索证、试尝、留样等制度；是否做好从业人员的定期体检工作；学校小商店是存在“三无”食品及过期变质食品、假冒伪劣食品。各学校要认真做好与卫生防疫等部门的协调配合，保持联系，对季节性高发的传染性疾病要做好相关准备，搞好校园消杀，积极预防各种传染病在校园的传播，确保师生的身体健康。（七）道路交通和校车安全。重点排查校门道路应有的信号灯和交通标志是否齐全；校车是否符合标准，是否存在超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为的情况。各学校、幼儿园要要全面普及和强化交通安全常识教育，组织学生观看宣传教育片，上交通安全课等形式，教育广大学生出行时要时刻注意交通安全，严格遵守交通规则，增强学生的交通安全意识，要求学生拒绝乘坐非标车辆，送达致家长一封信，并签字留存。各学校要全面掌握已颁发校车许可的车辆运行状况、学生乘坐情况、随车照管人员配备情况。（八）校园及周边治安秩序排查。重点排查校园周边是否存在暴力伤害、敲诈勒索、抢夺、盗窃诈骗等严重侵害师生人身、财产安全的违法犯罪活动；流氓滋扰、寻衅滋事等影响校园正常教学秩序的违法活动；校园周边出租屋、网吧、歌舞厅、电子游戏厅等场所；非法营运的“黑校车”“马自达”等车辆；流散在学生中的管制刀具和其它危险物品；学校出租的房屋是否与承租方签订了安全管理责任书。（九）应急管理体系。重点检查各类应急预案、突发事件预制制定和落实情况；各项安全防范措施的落实和应急设施的维护、检测情况；应急管理领导机构的组建情况；各项应急预案的演练情况；应急安全知识学习、宣传情况。（十）其他隐患。上述9项隐患以外的隐患点。三、大排查大整治行动时间安排本次专项行动分为自查自改、集中整治、巩固提高三个阶段：（一）动员部署，自查自改阶段。各学校要按要求制定相应的工作方案，全面动员部署，广泛宣传发动，切实把专项行动工作任务和要求传达到每个教职工、落实到每个岗位。要组织相关人员对本校（园）安全隐患进行自检自查，发现隐患立即采取有效措施加以整改。无证幼儿园整治，按属地管理原则，由中心、小学牵头，会同村（居）委会，在当地乡镇领导下按要求清理整顿。各学校专项行动方案和动员部署情况、无证幼儿园整治材料，于2017年12月25日上午下班前报送局安稳办。（二）全面排查，集中整治阶段。将组织人员对学校专项行动部署、隐患排查、集中整治等情况进行检查。各检查组和学校的相关材料于12月31日前报送局安稳办。（三）巡查督查，巩固提高阶段。县将按照“四不两直”的要求，采取突击检查、随机抽查、综合督查等形式，加强对校园安全管理工作进行巡查督查，切实巩固专项行动成果，提高校园安全管理水平。各学校的专项行动工作总结于2023年2月10日前报送局安稳办。四、大排查大整治工作要求（一）提高认识，明确任务，切实做到“全覆盖”。各学校（幼儿园）要充分认清当前校园安全面临的严峻形势，进一步增强责任感和紧迫感，按照“全覆盖、零容忍、严排查、重实效”的要求，认真制定安全隐患大排查大整治工作方案、全面落实安全隐患排查整治工作。要克服松懈、厌战情绪，进一步完善安全管理工作方案，对校园安全管理工作进行再动员、再部署、再督促，严禁大排查大整治专项行动搞形式、走过场。（二）突出重点，细查实改，切实做到“零容忍”。各学校（幼儿园）要把校园安全隐患大排查大整治作为当前的一项重要任务抓细抓实。要组织开展拉网式排查，确保没有遗漏，真正消除“死角”和“盲区”。要加大落实自查自纠，建立隐患台账，对存在的安全隐患，要做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，以“零容忍”的态度做好安全隐患整治工作。（三）完善机制，强化保障，切实做到“常态化”。各学校（幼儿园）要健全校园安全管理机构，充实安全管理人员，加大安全投入，完善规章制度，加强教育培训，注重设施建设，强化排查治理、消防通道畅通和消防演练等工作，开展全员、全覆盖、全过程安全管理，常态化推进校园安全管理，维护校园安全稳定，为灌南教育的快速健康发展营造良好环境。校园安全隐患排查整治专项行动方案为了认真贯彻落实上级部门文件精神，根据实际,经校务会议研究决定，从X月1日至X月15日，开展为期三个月的校园安全专项排查整治活动，特制定如下方案：一、指导思想以创建平安校园为主线，强化校园安全“底线思维”和“红线意识”，积极防范校园各类安全事故的发生，创造平安、和谐的校园环境。二、工作目标通过开展校园隐患排查整治活动，进一步落实我校安全管理责任，全面排查校园及周边环境安全隐患，治理安全工作中的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，健全完善各种档案，达到彻底消除安全隐患，不断提升我校安全管理水平，有效防范，减少和杜绝各类事故的发生。三、组织领导为了有效开展此次校园安全专项排查整治活动，成立学校安全排查整治活动领导小组，对我校校园安全专项检查整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。组长：XXX副组长：XXX组员：XXX领导小组主要职责是在上级部门的领导和指导下，全面负责学校、校园的安全工作，各成员分工负责，各司其职、各负其责，相互协调、相互配合，共同做好学校安全工作。四、成员分工与排查内容校舍后勤安全负责人：XXX成员：XXX、XXX排查内容：学校校舍、保管室、锅炉房、用电设施、防火设施、周转宿舍工程、饮食安全等。教学安全负责人：XXX成员：XXX、XX排查内容：课堂教学与自习课安全、图书室、仪器室、理化生实验室、微机室等学生安全负责人：XXX成员：XXX、XX排查内容：课间、早操、活动课、大课间活动、三饭时段、午、晚休、周五放学及到校安全、私家车管理等校园周边治理及门卫管理负责人：XXX排查内容：校园周边环境、门卫记录及器械、操场体育设施档案管理负责人：XXX成员：XXX、XX工作内容：学校安全档案装订与管理、各种材料的的书写与上交。五、工作要求统一思想，提高认识开展校园安全专项整治活动，是加强校园安全，保护广大师生生命财产安全，维护校园安全稳定。各组要不断提高认识，统一思想，进一步增强做好安全工作的紧迫感、责任感和使命感，集中精力抓好各项安全措施的落实。强化措施，加强配合要按照各项检查内容对我校的安全隐患点进行检查，并加强协调沟通，主动进行重点整治，对排查出的安全隐患要登记造册、建立台账，明确整改责任人、整改时限、整改措施，跟踪监控，确保各类安全隐患整治到位，确保校园安全稳定。幼儿园安全隐患拉网式排查整治工作方案为深入贯彻关于安全生产和防灾减灾救灾系列重要批示精神,严格管控重大风险,严肃整治重大隐患，严厉打击突出违法行为，及时补齐短板,找准薄弱环节,切实维护校园财产及师生生命安全。根据上级有关文件和会议精神,决定在幼儿园开展安全隐患拉网式排查整治工作，结合幼儿园实际,特制定本方案。—、指导思想以为指导,全面贯彻重要指示精神和决策部署,把抓好幼儿园安全稳定大排查大整治大督查大执法行动作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体体现。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，立足当前,着眼长远,着力聚焦突出问题,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,有力提升幼儿园安全稳定工作精细化、信息化、法治化水平,切实保障幼儿园安全稳定。二、工作目标以安全大排查大整治大督查大执法为依托,着力健全责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的安全稳定风险防控工作体系，完善源头防范、动态管控、综合治理、应急处置相结合的安全稳定风险防控长效机制，构建机制完善、基础扎实、防控有力的全方位、立体化的安全稳定风险防控网。三、工作重点（一）强化幼儿园安全风险防控。建立健全涉园涉生安全风险管理和隐患排查长效机制。深化隐患排查治理各项工作，实现幼儿园安全隐患排查制度化、规范化和常态化,严防火灾、食源性（水源性）中毒、建筑物倒塌、拥挤踩踏等安全责任事故发生。（二）开展幼儿园安防建设治理。全面深入开展幼儿园及周边安全隐患和稳定问题排查整治工作，重点加强没有户外活动场所幼儿园的安全隐患整治工作。加强幼儿园安保力量建设,做到配足管用。加强幼儿园安防设施设备建设,配好防护装备。配合公安等部门加强幼儿园周边巡逻巡防巡查和安全检查,强化幼儿园周边可疑人员排查工作，提高安保能力。（三）开展幼儿园交通安全整治。进一步加强幼儿园及周边道路交通安全管理工作，深入开展校园周边道路交通安全隐患排查整治,强化校车、校车驾驶员安全管理、安全教育培训。以幼儿园及周边道路为重点，加强部门联动，配合公安落实联勤巡逻机制。在交通流量大的幼儿园门前道路设置减速带、人行横道和交通信号灯。完善幼儿园“护学岗”“高峰勤务”机制，上学放学时段,校门50米内范围应有专门警力开展巡逻,确保重点时段幼儿园周边“见警察、见警车、见警灯”。（四）开展幼儿园消防安全治理。进一步细化幼儿园岗位消防安全职责,加强幼儿园及周边火灾隐患排查和幼儿园消防设施维护保养。突出抓好园内外消防安全宣传教育，强化应急疏散演练,做到应急疏散演练制度化和常态化,不断提高消防安全意识及火场逃生自救能力，筑牢学校消防安全“生命线”。（五）开展幼儿园校舍安全整治。严格落实幼儿园在建工程项目的监管，落实“两防”工作要求，突出受限空间、基坑边坡、施工用电安全管理。深入排查和治理宿营地、工棚、仓库等重点位置存在的火灾、洪水、滑坡、泥石流等风险隐患。深入推进建设工程施工安全隐患治理,强化工程建设、施工、监理等主要管理人员安全管理责任。督促施工单位做到安全、文明施工,做到施工区与师生活动区隔离，保障幼儿园教学秩序正常。（六）开展幼儿园食品安全整治。持续紧盯幼儿园食堂、医务室等重点场所，强化食品采购、加工、供应、储存、留样和药品采购、存储、销毁等重点环节的安全监管。各幼儿园要紧紧依靠所在地党委，完善与食药监等相关部门的联系机制，加强沟通,配合食药监等部门对校园及其周边的食品药品经营企业、店铺等开展大排查大整治治,为师生守住健康底线。（七）开展幼儿园日常防范治理。坚持安全第一，坚持宜小不宜大、宜散不宜聚原则，严格落实幼儿园群体性活动审批制度,切实加强重大活动安全管理。加强节假日师生出行安全管理,教育提醒学生远离密集场所、危险区域。特别加强师生在重要时间节点参加集体活动的安全教育管理,坚决防止师生群死群伤事故。四、工作要求（一）提高思想认识,做到组织更加有力。区教委成立以主要领导为组长,其他委领导为副组长，相关科室负责人为成员的排查整治工作领导小组。领导小组下设办公室在安稳办，负责统筹协调各项日常工作。各幼儿园要充分认识到安全生产工作“宁可百日紧，不可一日松”，牢固树立安全发展理念，时刻绷紧安全这根弦,深刻反思各项工作,切实增强政治意识、大局意识和担当意识。（二）制定工作方案,做到重点更加突出。各幼儿园要根据近期各级安全稳定会议精神,认真对照本方案明确的7项重点任务,认真研究制定本单位安全隐患拉网式排查整治工作实施方案,突出工作重点，明确工作措施,把安全稳定各项要求落实到工作的每一个环节、每一个岗位、每一个人,做到抓重点、重点抓。整治结束后,各镇街教管中心务必于7月10日前将辖区内幼儿园安全隐患排查整治情况统计表（附件）电子件报送区教委安稳办,联系电话：。（三）加强排查整治,做到措施更加管用。各幼儿园要以责任、措施、资金、时展、预案“五落实”的要求,开展全面彻底的开展隐患排查和治理,做到心中有数、整改有效。对排查出的隐患，能立即整改的要立即整改,不能立即整改的，要限期整改并落实责任、资金及整改措施,加强监控。对重大隐患,要报告属地党委,逐一整改销号，一时难以完成整政的，要落实专人盯守，实行24小时严密监控,严格落实各项人防物防措施,确保师生生命安全。安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动实施方案为认真落实岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议及省、市安全生产工作会议精神，深刻汲取非法盗采煤炭资源案件和各类重大事故教训，按照委、区工作部署要求，结合我镇当前安全生产工作形势，为进一步强化属地监管责任、行业监管责任和企业主体责任，防范和化解各类安全事故的发生，镇决定在全镇开展为期三个月的“百日攻坚”安全生产大排查大整治集中行动，现制定实施方案如下：一、总体要求以为指导，全面贯彻党的，坚决执行党、省委、省领导关于落实安全生产责任和措施、强化重点行业领域安全隐患排查治理重要批示精神，落实党政同责、一岗双责，加强组织领导，持续深化专项整治三年行动集中攻坚，全面开展地毯式、拉网式、滚动式风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动。严厉打击各类非法违法生产经营建设活动，坚决治理纠正违规违章行为，排查整治重大风险隐患，严查失职渎职，严肃追责问责，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，为全方位推动高质量发展和**会顺利举办营造安全稳定的社会环境，以优异成绩迎接召开。二、排查整治时间和范围排查整治时间：即日起至2023年3月底。排查整治范围：全镇各行业领域。三、镇安全生产大排查大整治工作领导组组长：副组长：成员：各村（社区）书记、主任镇辖区各办（站、所）负责人“百日攻坚”专项行动领导组办公室设在镇安监站。办公室主任由安监站站长**担任，负责“百日攻坚”集中行动统筹协调等工作。四、重点内容（一）矿产资源领域内容严厉打击非法盗采矿产资源的行为；严厉打击超层越界组织生产的行为；严厉打击以保供名义超核定能力组织生产的行为。（二）重点行业领域共性内容严厉打击无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设活动的行为；严厉打击新、改、扩建项目未经审查验收擅自组织建设或生产经营活动的行为；严厉打击停产停业整顿未经验收擅自组织生产的行为;严厉打击非法转包、分包及资质挂靠的行为；严厉打击瞒报、谎报生产安全事故的行为；严厉打击拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为；严肃整治相关单位为非法生产经营建设活动供电、供水、供气、供应民爆物品的行为；严肃整治违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等“三违”行为；严肃整治安全生产虚假培训、制售和使用假证、无证上岗的行为；严肃整治未按要求开展安全风险辨识管控和隐患排查治理的行为；严肃整治重大隐患未依法落实“双报告”规定或未按规定期限整改的行为；严肃查处其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。五、检查内容各村（社区）、各办（站、所）要根据“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，按照“三管三必须”原则，落实好企业主体责任、行业监管责任和属地监管责任，集中人力物力，滚动式、拉网式、地毯式开展全面排查，重点对重点行业领域、重点部位、重要时段、关键环节，扎实开展一轮大排查、大起底、大整治。矿产资源。各村（社区）要立即组织开展打击私挖盗采和整治煤矿违规生产等专项行动，紧盯煤矿主坑和零散洞，不漏一矿、一沟、一处，滚动式、拉网式、地毯式开展全面排查。对发现的问题隐患“零容忍”，第一时间向镇安监站进行汇报，即刻整治清理。同时镇安监站要联合国土资源局、能源局等职能部门，建立日常巡查、不定期巡检、联合执法等常态制度措施，进一步夯实基层基础工作，切实把非法采矿、私挖乱采等行为遏制在萌芽状态。同时镇安监站要积极配合区应急局、能源局等专业职能部门，全面检查现有制度的落实情况，推进安全生产标准化建设和智能化工作面改变，深入开展员工安全知识和技能培训，着力提升本质安全水平。（责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记、主任）城镇燃气。深刻汲取近期全国燃气事故教训，按照国家、省、市、区城镇燃气排查整治动员部署会议要求，进一步强化燃气行业安全专项整治工作。镇规划建设办要配合行业主管部门，加强联合执法，采取高压态势严厉打击违规加气站、液化气充装、储存、经营、运输、使用等环节的非法违法行为，规范燃气市场秩序。驻地燃气企业要全面排查辖区燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、老旧管网、燃气具等方面的安全隐患。各村（社区）要对辖区液化气违规储存及罐装，餐饮店使用“迷你罐”等违规行为进行坚决打击和取缔，及时“吹哨”上报，当好发现人和报告人。（责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记、主任）煤矿。辖区煤矿企业要严格落实瓦斯抽采、水害防治、顶板管理等各项规定；严格禁止采用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法、工艺和装备；严禁超能力、超强度、超定员组织生产及酒后上岗、超层越界违法开采、图纸造假、图实不符和假密闭等违法生产行为。镇安监站要协调配合区直相关部门对辖区煤矿企业进行安全巡查，对区能源局和应急局派驻安监员进行工作抽查，重点督促煤矿企业执行领导带班和24小时值班制度，开展隐患排查治理及安全生产专项整治三年行动。（责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记、主任）危险化学品。所有化工企业都要自主开展以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点的冬季安全检查。要确保气体报警系统、紧急切断装置和安全仪表系统等安全设施齐全有效。要严格企业在试生产、开停车、检维修等重点环节的安全管理，加大线上巡查和线下检查频次。要深刻汲取近期事故教训，严格动火、受限空间、登高等特殊作业和化工设备拆除全过程安全管理。镇安监站要重点加强对辖区加油站的日常监管，会同市场、消防等部门开展联合检查，确保安全常态化管理。各村（社区）要对辖区加油站进行日常安全检查，对小化工、小作坊进行不间断排查，及时发现汇报，第一时间取缔。（责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记、主任）交通运输。在国道、省道、县道、乡道以及城市道路范围内的，以公安、交通运输、农业农村、市场监管等部门为主实施，镇企业办、安监站要积极配合职能部门按照职责加强联合执法，提高协同共治水平。各村（社区）兼职交通安全员要在村（社区）辖区涉及国省干线公路急弯陡坡、长陡下坡等重点路段进行安全巡查，建立安全警示牌和宣传栏，同时要通过村所属微信群开展交通安全宣传，尤其是“三超一疲劳”、农用三轮车非法载客和违规冒险行车等严重交通违法违规行为的警示教育。各村（社区）要广泛发动党员群众对农用三轮车，三轮电动车等非法载人行为及时制止，严控隐患车辆上路行驶，形成安全出行氛围。各村（社区）要同辖区农用三轮车车主签定安全用车承诺书，并做好动态增补管理。（责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记、主任）人员密集场所。镇安监站、文化站、各村（社区）要积极配合公安、消防等部门对宾馆、饭店、商场、医院、学校、幼儿园、文博单位、办公场所、写字楼、集贸市场、养老院、图书馆、影院、KTV、网吧、桑拿浴室等人员密集场所和九小门店进行安全检查，重点查看疏散通道是否畅通、消防设施完好程度和“四个能力”建设等内容。（责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记、主任）建筑施工。各建设单位要认真分析冬季施工特点，强化施工现场安全管理，落实室外作业防冻、防滑等防范措施，确保施工安全。认真汲取寿阳县明泰电厂项目部火灾事故教训，举一反三，自主排查彩钢房的安全出是否畅通，用火用电是否符合规定、防火材质是否符合标准以及人员密集程度等情况，对不符合安全条件的要全部立即整改到位。（责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记、主任）特种设备。驻镇市场监管所牵头，要重点检查大型商场超市、游乐场所、医院、车站、高层建筑等人员密集场所和人员聚集区内的电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施和客运索道等特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”落实情况以及安全保护装置是否有效、可靠。（责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记、主任）食品药品。驻镇市场监管所牵头，要严格落实“四个最严”要求，以完善制度为出发点，以防范风险为着力点，以治理问题为突破点，以提升能力为关键点，深刻把握监管责任落实和工作任务推进，强化监管力度，圆满完成文明城市创建中农贸市场提档升级和疫情防控等各项工作任务。驻镇市场监管所牵头，要坚持抓好零售药店“一退两抗”药品登记工作和异常购药人员排查与上报，发挥好哨点监测功能，同时，要持续做好新冠质量监管工作，确保监管与接种无缝衔接，消除监管盲区，继续做好疫情防控常态化形势下无菌植入类医疗器械、特殊药品、血液制品等高风险产品安全监管，抓小抓早，不断夯实药品监管基础。（责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记、主任）森林防灭火。涉及村（社区）成立领导组，设立专人巡查制度，确保不脱岗，不漏岗，加大巡查力度，缩短巡查时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭。（责任领导:责任人：）教育系统安全。驻镇联校要重点关注学校周边及交通安全、冬季采暖及消防安全、学校食品与卫生安全，不断强化防火灾、防溺水、防踩踏、安全出入等管理，对学校周边大型广告牌、简易建筑设施松动引发的高空坠物进行逐一排查，全面整治；要联