老旧小区改造安全施工方案

文化小区改造安全施工方案编制人：____________审核人：____________审批人：____________日期：____________编制单位：北京城建五建设集团有限公司第第第一章编制依据表1.1编制依据序号级别名称编号1国家地方法律法规本工程施工组织设计2中华人民共和国建筑法3中华人民共和国安全生产法4建设工程安全生产管理条例5中华人民共和国职业病防治法6规程标准建设项目职业病危害分类管理办法8建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20129建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-201610建筑施工安全检查标准JGJ59-201111施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-201212建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2013第二章工程概况本项目为济宁市任城区4+N模式老旧小区改造（一期）EPC+0项目，文化小区。表2.1工程概况序号项目内容1工程名称文化小区2工程地址济宁市任城区3建设单位济宁市创展置业有限公司4设计单位九源（北京）国际建筑顾问有限公司5监理单位山东东方监理咨询有限公司6施工总承包单位北京城建五建设集团有限公司第三章安全管理目标1、现场施工严格执行《建筑施工安全检查标准》，确保安全生产达标，杜绝重伤、死亡事故的发生，轻伤事故率严格控制在3‰，一般事故不出现两起。2、现场内的安全隐患整改率必须保证在时限内达到100%，现场杜绝重大隐患出现。3、现场内不发生火灾事故，火险隐患整改率必须保证在时限内达到100%。4、不发生重大中毒事故以及群发性传染病。第四章组织机构及岗位职责表4.1岗位职责岗位职责项目经理1.建立安全管理组织机构；2.安排编制并审核项目的《安全施工方案》并组织实施；3.负责安全事故管理的紧急处理，参与事故调查处理，并组织实施纠正和预防措施。生产经理1.配合并实施制定的措施和实施方案；2.参与事故调查处理，并组织实施纠正和预防措施；3.按照批准的《安全施工方案》进行安排。项目总工1.负责企业安全生产科技工作，对企业安全生产负技术领导责任；2.组织建立安全生产技术保证体系，开展安全技术研究，推广先进的安全生产技术；3.审核批准企业安全技术规程及重大、特殊工程安全技术措施或方案；4.组织制定处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案；5.参加重大工程项目安全防护设施的验收；6.参加重大生产安全事故的调查分析，确定技术处理方案和改进措施。技术部1.组织编制本项目的《安全施工方案》；2.协助安全管理体系的建立、运行与维持改进工作；3.按本项目《安全施工方案》的有关要求编制施工方案。工程部1.配合生产经理协调安全管理的有关资源。2.严格按照《安全施工方案》中有关要求进行施工；物资部1、负责安全管理有关设备、设施、防护用品的采购和发放；2.负责物资的运输、储存过程中的安全管理及控制。安全部1.与分包签订安全管理的协议；2.组织安全生产检查，督促隐患整改，对现场重大隐患和紧急情况有权令其停止作业；3.组织安全教育培训活动，开展安全思想意识和安全技术知识教育。4.确保现场临时用电的安全、负责各种大型机械设备的接地。质检部1.负责对进场设备、防护用品的检查。商务部1.选择安全保障能力符合的分包；2.在分包合同中，明确职业健康的有关规定；3.在项目编审预算、编制资金计划及资金准备时，充分考虑安全设施、防护用品的投入。分包负责人负责所包工程施工过程中，《安全施工方案》有关要求把关，配置有设施、实施、防护用品，依法用工及过程控制。班组长负责班前教育，严格按照规定佩戴个人防护用品第五章施工安全措施5.1安全管理措施1、安全生产责任制：建立以项目经理为首的安全保证体系，执行国家《建筑安装工程安全技术规程》及省、市有关法规、条例、标准等；建立、健全各级安全生产责任制与专业班组签定经济承包合同的同时，必须签订安全生产协议书，明确安全指标及奖罚办法。2、安全教育：树立“安全第一”的良好风尚，新职工进场必须进行全面系统的“三级安全教育”，即公司、项目经理部、班组的教育，建立教育记录档案。3、安全技术交底：每一分部分项工程均需安全技术交底，坚决做到交任务必须交安全，被交底人以书面形式接受交底。4、持证上岗：特种作业人员必须持证上岗，上岗证按规定交审，不得超期使用。5.2施工用电1、施工现场用电应严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》和《建筑工程施工现场供电安全规范》。2、现场用电由专人管理，施工前由电气安全负责人编制临时用电组织设计及对电工、机械工等进行用电安全技术交底。3、架空供电线路采用“三相五线制”，电杆应装设横担和绝缘子，拉力绝缘子距地面不得小于2.5m。4、室内供电线路安装高度民主不得小于2.5m，户外架空线离地面4m以上。5、现场配电必须执行“一机一闸一漏”的规定。配电箱应有门、锁，箱内开关电器完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。6、现场照明采用220V电压，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。7、移动式用电设备专人管理，操作者必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，严禁电缆浸水。5.3吊篮安拆及使用5.3.1安装拆除措施1、根据现场作业面的实际情况，吊篮运抵施工现场后，将支架、钢丝绳和配重用吊车分别运到安装处，将篮体部分搬运至安装面上。2、吊篮及配重上运前，必须组织人员对屋面结构进行检查或入户调查期间向顶层住户询问，若发现屋面存在明显承载力不足的情况，不得将吊篮及配重上运，需采取其他措施。吊篮架体及配重上运过程严禁集中堆载。3、支架安装程序：将现有屋面进行适当的保护后，先组装吊杆,然后将吊杆穿入前后支架的方钢管内，接着将上支架及加强钢丝绳安装到位，再将承重钢丝绳伸出墙面投放下去。最后，将支架定位并安放配重块到后支架上。（架体不得直接置于防水之上，必须铺设木脚手板。）简图如下:4、篮体安装程序：先组装篮底、篮片，再安装篮端头、提升机和安全锁，最后安装上限位极限开关。5、检验：吊篮安装过程中，必须注意工作中的自检和互检，并重点检查与吊臂连接处每根钢丝绳有4个卡扣，要特别注意各连接点的螺栓和弹垫及平垫是否齐全和牢固。6、试车：上述工作确认之后，电缆接二次电控箱，接工地提供的总电源。先做点动实验，再将钢丝绳安装到提升机和安全锁内，上下运动吊篮3次，升高高度约为2米。最后再次检查各连接点的安装情况。7、验收：吊篮安装完毕后，经安全部门验收合格后交付使用。8、移位：将钢丝绳从提升机和安全锁内抽出，并抽回屋面；再将支架、钢丝绳和配重用起吊吊运到目的楼面，并相应移动吊篮篮体；9、拆除：吊篮的拆除和安装方法一致，程序相反，不再赘述。注意：在吊篮安装完毕使用以前，必须垂下一根或两根独立的安全绳（安全绳固定在建筑物体上），在安全绳上安装一个自锁器，施工人员在施工中必须将安全带挂在安全绳上的自锁器上。一根安全绳只允许系一个安全带。吊篮安装时，必须由吊篮专业厂家派人进行指导安装。5.3.2使用安全措施有关施工安全技术、现场操作安全措施，劳动保护及安全用电、消防等要求，应按国家及地方颁发的有关规范、规程、规定为准，并严格执行。另应注意遵守如下事项：电源必须可靠接地、符合相关规程、规定为准，并严格执行。2、吊篮使用前，必须提前清除屋檐等部位松散结构，防止误伤施工人员以及居民。3、平台内操作人必须系扣安全带。4、现场使用中距离整机要与高压电线有一定的安全距离。若无法躲避高压线，施工期间必须停电，且需对高压线路采取套PVC管的临时措施，通电前对保护临时管进行拆除。5、平台载重不许超过额定载荷（包括人体重量），正常施工时，吊篮的限载重量不得大于额定载荷的80%，平台内载荷分布应均衡，物品捆牢。6、当平台出现倾斜时应及时调整保持水平，其两边相差不超过10cm。7、平台正常使用时，严禁使用电机制动器及安全手刹车，以免引起事故。8、平台悬挂在空中时严禁拆卸。9、当上限位器具报警动作后，平台自动停止运行，这时应将平台降低，使限位开关脱离限位板。10、吊篮在雷雨、下雪、结冻、雾天和五级以上大风等恶劣气候条件下及酸碱液体、气体环境中禁止使用。11、安全钢丝绳不得弯曲，不得有污物，不得接触油类，严禁砂浆、杂物进入安全锁内，工作钢丝绳不得有砂浆、杂物，如发现钢丝绳开裂，乱丝、变形必须更换。12、安全锁锁紧钢丝绳时，安全钢丝绳在受力情况下，严禁强制开锁，应将平台提升，在安全钢丝绳不受力时自动打开安全锁。13、提升机如发生异常噪声应停止使用，提升机使用齿轮油润滑（冬季用20#，夏季用30#），正常使用6—12个月更换一次润滑油。14、使用吊篮电控箱电源的其它电动工具，额定电压不得大于220V，总功率不得超过3kW，并有可靠的接地，接零保护。15、吊篮使用结束后，将提升机、电控箱、安全锁用防水物品包扎，防止雨水渗入。5.3.3安全监督措施1、电动吊篮在使用过程中，严禁空中无保障时上下人员及物料，以防坠人、坠物。2、严禁酒后操作吊篮。3、严禁在吊篮内打闹和向下抛洒杂物。4、不准将吊篮作为载物和乘人的垂直运输工具。5、操作人员必须带好安全帽，系牢安全带。6、安全带要通过安全钩固定在从屋面上垂下的安全绳上的不锈钢自锁器上。7、五级（含五级）以上大风不得使用吊篮。8、雨天严禁使用吊篮。9、吊篮在每天开始使用前，必须要认真检查。10、一旦发生故障，必须立即停止使用并通知检修人员；待检修合格后才可以继续使用。11、作业结束后，吊篮必须着地放平，并切断电源，锁好电气控制箱。12、不准光脚、穿拖鞋（或其它易打滑的鞋）上岗。13、吊篮平台内施焊时，应对钢丝绳、电缆进行适当的防护。14、吊篮未着地不允许进行位置移动。15、吊篮严禁集中堆载、偏载、超载。16、配重块必须均匀码放并固定，以保证负载平衡。17、吊篮的安装、升降、拆除、维修必须由专人进行。18、吊蓝悬挂机构的左右移动是通过前支座底部的滑轮固定，吊蓝悬挂机构的前后是不会移动的；吊蓝悬挂机构固定形式是通过在后支座处加配重铁固定，配重块必须均匀码放并固定，以保证负载平衡。19、在吊篮安装完毕使用以前，必须从屋面垂下一根独立的安全绳，在安全绳上安装一个自锁器，施工人员在施工中进出吊蓝时必须先将安全带挂在安全绳上的自锁器上，才可以进出吊蓝。20、吊蓝施工时，须在施工下部设置警戒区域，并配备专门的安全员进行巡检。在特殊的情况下，马上及时汇报处理解决。21、材料在空中进出时，首先要将吊篮固定在主体结构上，固定点不少于两点，然后再将材料运输到吊蓝内。22、保温施工期间，必须采用成品挂篮成放保温材料，严禁用密目网兜底等做法成放保温材料。5.3.4季节性施工措施1、在雨季，应将吊篮的左右提升机用防水油布包裹住，并在电缆的接口处用防水胶布密封住以便尽可能的防止雨水进入电机内。2、电缆的所有接头都用防水胶布缠绕，电控箱的各个承插接口在雨季施工中也必须用防水胶布黏结。3、吊篮在雷雨、下雪、结冻、雾天和五级以上大风等恶劣气候条件下及酸碱液体、气体环境中禁止使用。4、吊篮处于楼体最高点，也要做好防雷工作，吊篮地线必须接好，钢丝绳垂直到地,并且吊篮用钢筋与主楼避雷针连接。5、五级以上大风天气里，必须将吊篮下降到地面或施工面的最低点。6、冬季施工应注意不可以将施工用水到处飞溅，以免结冰而导致施工人员摔倒而出现事故。7、在冬季雾天施工时，应等大雾散去并在日照比较充足的情况下，才可以使用电动吊篮，否则，容易出现打滑并可能出现设备事故。冬季施工需将棉衣和棉裤穿好并系好袖口和裤脚。5.4吊板施工1、吊板施工人员必须有良好的身体和心理素质，年龄在30～45岁之间，血压、心脏、视力良好，体重少于65公斤，一定不能有恐高症；2、施工人员必须先进行安全规程的学习，熟悉后方可进行施工；3、施工人员必须持有高空作业证，持证上岗；4、采用吊板施工方式必须符合下列要求：①吊绳（拉力为≥240KN）；②副绳（安全保护绳拉力≥22KN）；③吊板（水曲柳木，须新制的）；④U型蟹扣（不锈钢）；⑤自锁器（当工作绳出现问题时，起安全保护作用）；⑥安全带。5、在楼顶平台选择强度足够的部位来固定绳子，绳子要多栓几圈，反复试验做到万无一失。并做好绳索于结构之间的防摩擦措施。施工前经确认无患后，方可进行施工；6、高空作业人员每天施工前，应先检查安全装置是否灵敏有效（包括绳子固定部位的防摩擦措施，安全锁等），随身佩戴的安全设施是否完好（包括安全帽、安全带），不符合要求的设备和设施不得使用；7、严禁穿硬底鞋和带钉易滑的鞋进行施工作业；8、楼顶绳索固定处和作业点正下方地面处设专门安全人员做好安全监护工作，拉好警戒带和高空作业警示牌，无关人员禁止入内；在整个施工作业过程中，安全监护人员不得擅自离开岗位；9、严禁向下抛掷任何物品，高空向下吊运物品时必须系好，有专人负责指挥；10、作业时必须服从项目部管理人员的合理指挥，不得野蛮作业，不得强令冒险施工；11、雨天、风力≥4级时必须停止施工；12、施工的安全、质量、进度、文明施工等必须符合项目部的验收要求和有关规定；作业过程中，必须同时设置施工用的主绳和挂设安全带用的辅绳，将安全带挂在安全辅绳上，保证施工的人身安全。5.5屋面工程施工

1、没有女儿墙的屋面四周，应在屋面四周设置防护栏杆，立面挂设密目网，以防高空坠落。

2、刮六级以上大风和雨、雪天，避免在屋面上施工找平层。

3、上人通道口待人员到达工作面后须及时对盖板进行恢复，防治坠物上人及高处坠落。

4、采用热熔贴法施工时，向喷灯内灌燃料时，要避免溢出流在地面上，以防止点火时引起火灾。

5、喷灯点火，喷嘴不得面对人，以免造成烫伤事故。

6、下班后氯丁胶粘剂、汽油、二甲苯等易燃材料应入库保存。5.6外窗安装进入现场后必须穿戴好安全帽、安全带，时刻检查，注意下层的物品及行人通过情况，确保自身及居民人员的安全。原有窗护棂拆除时注意下方物品及人员，严禁将拆除物品随意丢弃，须用安全绳将已拆除部分安全缓慢放置地面。过大、过重窗护棂需在未与墙体拆解前分割成小段进行下运。3、搬运成品窗户在楼梯通过时，从靠近墙的一侧通过，2人以上共同操作前应协调一致，互相合作。4、进入居民室内时，严禁吸烟、裸露上身等不文明行为，确保公司形象。施工安装时，不得违章操作，不得私自使用居民室内物品，遇到有特殊情况，经请求有关部门领导同意后方可施工。5、在使用工具前，检查其安全性能是否完好，不具备完好标准的工具严禁使用。6、外窗在室内安装过程必须采取相应措施防止窗体外倾，且须在施工下部设置警戒区域，并配备专门的安全员进行巡检、旁站。7、收工时要及时切断电源，并检查施工现场，消除隐患；保证活完场清，将安装完成后产生的垃圾及时进行清理。8、任何人不得随地大小便，不得在墙上及建筑物内写画。9、任何物品不得向下扔，严防物品伤人。10、废弃物品统一收集，统一处理，要保持工地卫生。5.7管线施工1、合理安排开挖区段，避开小区内幼儿园上学及午休时间。2、管槽应分段开挖，各段确定开挖顺序和分层开挖深度，集中人力尽快挖成交下道工序施工，尽量缩短每段的施工周期，防止管槽长时间暴露而造成塌方、沉陷和雨水对基底的浸泡。3、按设计的管道纵坡由低向高处开挖，一旦出现地下水或其它流水，便于在最低处抽排。4、开挖人员之间的距离不小于5米，避免相互间作业伤人，在开挖过程中和暴露期间应保持槽壁完整，防止垮塌，必要时应支撑保护。在开挖较深管槽时，地面要派专人巡视、监护，一旦发现边坡开裂或有垮塌现象，应及时撤离作业人员或采取防护措施确保作业安全。5、为保证小区内居民正常通行，管槽开挖的弃土应及时运出，待回填时用其它施工段的土方调节，最后管槽回填不够的土方，在外借土回填。6、雨季施工时，要制定和采取雨季施工措施，严禁雨水流入槽内浸泡管槽，从而造成诸如垮塌，软基渗入其它建筑物内的危害。7、因本工程为老旧小区改造，在管线施工过程中遇有其它管道、电缆或其它构筑物时应采取保护措施，不得擅自拆除、破坏，并及时与有关单位联系，或向业主、设计、监理汇报，会同处理，并严格执行管网保护制度。8、管道放线后、开挖前需与燃气公司现场负责人联系，现场确认无误后才可进行开挖工作。9、管沟开挖后，未能及时回填的需配备安全防护及夜间警示灯等安全措施。5.8景观道路施工5.8.1施工安全要求1、对破损道理以及土路进行硬化时，合理安排施工顺序，保证小区内居民可正常通行。2、土方作业的安全防护：设置围栏，不得损伤城市地下管线，人工作业使用工具时要尽量避开行人和车辆。3、不需要的大型植物伐除后，及新进场植物的吊装作业应组织专业人员，严格按吊装作业的操作规程施工，作业区域设置警示标志，阻止行人和其它车辆进入作业区域，并安排专人负责组织指挥。吊装过程中时刻注意吊装机械及植物与高压线的位置关系，吊装区域设置警戒线，并设置专人值守。4、吊装作业要根据吊装物体情况合理选择吊具、吊索，被吊物体吊点要经过设计计算。5、起重机作业时，站立处的地耐力要符合机械要求，地面铺垫措施要符合要求。6、吊装作业时设警戒标志，并设专人监督。开关箱作保护接零，按装漏电保护器，按照说明书正确使用。7、施工机具安全防护：专人操作，持证上岗。机械设备及电动工具要设漏电保护器，设备要有可靠接地。5.8.2交通组织措施因本工程为小区内道路景观绿化工程，绿化施工过程中与道路及其附属工程施工存在交叉，工期紧等不利因素，因此施工中的交通组织安排必须认真对待，工作必须作细，不因施工而阻碍交通。1、所有苗木、材料进场时间须错开上下班高峰期，由专人指挥，统一靠边停放。施工过程中，所有材料运进后，必须及时组织人力将栽植土全部挑运进绿化带内，其他水泥、砂石、路缘石等必须按次序摆放在人行道一侧，尽量不挤占有效路面。每车都必须责任到人、到各班组，做到随到随卸，卸后即走。2、工作时，不得将任何工具、材料放在道路上，不得直接向道路上丢掷石块、废物，必须将石块等杂物集中装车后运走，以免影响交通安全。3、在某一路段集中作业时，必须设置工作范围的围护装置，设立栏杆路标等警示装置，并且安排专人负责交通的组织指挥。4、对所有人员佩戴安全帽、反光背心进行安全教育、牢固树立“安全第一”的原则，实行安全责任制，坚决杜绝一切不安全行为的发生。5.9物品码放安全措施1、根据现场情况，现场不宜设置库房，材料的堆放设置临时堆放场地；平整、夯实各堆放场地，修建排水设施，四周设防护栏，悬挂警戒标志。堆放场地内设通道，无关人员不得进入各库房、堆放场地。2、按指定位置分类、分规格、稳固、一头齐、一条线整齐存放材料，并挂牌标识（注明责任人、日期、火警电话等），建立台帐，定期清点。（1）架料、水电管等下面垫高、左右对称、距场边≤500mm码放。（2）钢管、水电管等重物在钢管架子上的堆放高度、宽度≤≤1.5m。（3）砌块、砖地面码放高度≤1.5m，脚手架上码放高度≤三层。（4）水泥或预拌砂浆不得露天堆放，必须进行覆盖，防止受雨水等外界影响；袋装材料严禁靠墙码放。（5）易燃、易爆品必须存放专用库房，符合防火要求，不得与其它材料混放。化学危险品必须储存专用、干燥、通风、阴凉的仓库、场地或储存室内，与火源、电源等隔离，温度在5℃--30℃，并设专人管理。（6）各种气瓶存放和使用距离明火≥10m，避免曝晒，搬动时不得碰撞，严禁存放在建筑物内。氧气、乙炔、二氧化碳瓶关闭好、严禁物体打击、严禁靠近热源。（7）物品码放要防止高处坠落，要定期检查归类。（8）现场保温材料堆放场地须配备不少于2组（8kg三A级）灭火器，上覆盖防火布。各施工区域须配备1组灭火器。5.10安全通道防护本工程为老旧小区，小区道路较为狭窄，且很多主要通行道路都临近建筑物，所以在建筑物底层出入口及人员来往频繁路段搭设双层防护棚安全通道并挂安全警示牌，确保现场施工人员的安全。通道防护棚宽度应大于出入口，长度应根据建筑物的高度设置，建筑物高度在20m以下时长度不应小于3m，建筑物高度在20m以上时长度不应小于5m，棚顶采用不小于5cm厚木板或强度相当的其他材料辅设。楼梯通道口在外脚手架两侧必须用栏杆、密目网严密封闭。栏杆搭设位置要置于防护棚的保护范围之内。通道口、楼梯口要有醒目的警示标志，夜间要有红灯警示。5.11起重机施工1、汽车式起重机需在公路上行驶时，应认真执行交通管理部门的有关规定；2、起重机行驶和工作的场地应平坦坚实，保证在工作时不沉陷，不得在倾斜的地面行驶和作业，视其土质的情况，起重机的作业位置应离沟渠，基坑有必要的安全距离；3、严格执行例行保养起动前应将主离合器分开，各操纵杆应放在空档位置。作业前应首先检查发动机传动部分，作业制动部分、仪表、钢丝绳以及液压传动等部分是否正常，当确认无问题后，方可正式作业，严禁酒后作业；4、全部伸出支腿(放支腿时，应先放后支腿，后放前支腿;收支腿时，应先收前支腿，后收后支腿)。在撑脚板下垫方木，调整机体，使回转支承面与地面的倾斜度在无负荷时，不大于1/1000，支腿有定位销的必需插上；5、起重机变幅应平稳，严禁猛起猛落臂杆；6、作业中发现起重机倾斜，支腿变形等不正常现象出现时，应立即放下重物，空载进行调整正常后，才能继续作业；7、起重机行驶前必须按照规定收放臂杆，吊钩及支腿，行驶时，严禁在底盘走台上站立，蹲坐人员和堆放散装物件。保持中速行驶避免紧急制动，行驶起伏路面时，必须减速，下坡时严禁空档滑行。倒车时必须有人监护；8、遇有大雨、大雾或六级大风等恶劣天气时，应停止起重机露天作业；9、起重机吊运重物时，其下方不得有人员停留或通过，更不得在吊起来的重物下面进行作业，严禁起重机吊运人员；10、各种起重机械必须按照原厂规定的起重性能作业，不得超负荷作业和起吊不明重量的物件。如遇特殊情况需要超负荷作业时，必须有保证安全的技术措施，经项目技术负责人批准，并有专人在现场监护下，方可起吊；11、起吊长、大重物必要时应栓拉绳，提升和降落速度要均匀，严禁忽快忽慢和突然制动，左右回转，动作要平稳。当回转未停稳前不得作反向动作；12、起重机在起重满负荷或接近满负荷时不得同时进行两种操作动作；13、起重机在作业或行走时，都不得靠近架空输电线路，要保持安全距离；14、作业完毕后收回支腿，臂杆转到顺风方向，并降到40-60度之间，各部制动器都应加保险固定，机棚和操作室都要关闭加锁；起重机应停放在安全坚实的平地上；5.12消防注意事项及措施5.12.1施工现场安全用电消防管理措施1、施工现场发生火灾的主要原因（1）电气线路过负荷引起火灾线路上的电气设备长时间超负荷使用，使用电流超过了导线的安全载流量。这时如果保护装置选择不合理，时间长了，线芯过热使绝缘层损坏燃烧，造成火灾。（2）线路短路引起火灾因导线安全步距不够，绝缘等级不够，器具老化、破损等或人为操作不慎等原因造成线路短路，强大的短路电流很快转换成热能，使导线严重发热，温度急剧升高，造成导线熔化，绝缘层燃烧，引起火灾。（3）接触电阻过大引起火灾导线接头连接不好，接线柱压接不实，开关触点接触不牢等造成接触电阻增大，随着时间增长引起局部氧化，氧化后增大了接触电阻。电流流过电阻时，会消耗电能产生热量，导致过热引起火灾。（4）电热设备、照灯具使用不当引起火灾电炉等电热设备表面温度很高，如使用不当会引起火灾；大功率照明灯具等与易燃物距离过近引起火灾。（5）电弧、电火花引起火灾电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾。施工现场由于电气引发的火灾原因决不止以上几点，还有许多，这就要求用电人员和现场管理人员认真执行操作规程，加强检查，可以说是可以预防的。2、预防电气火灾的措施针对电气火灾发生的原因，临电设计中要制定出有效的预防措施。（1）现场临电设计时要根据电气设备的用电量正确选择导线截面，从理论上杜绝线路过负荷使用，保护装置要认真选择，当线路上出现长期过负荷时，能在规定时间内动作保护线路。（2）导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求，当配电线路采用熔断器作短路保护时，熔体额定电流一定要小于电缆或穿管绝缘导线允许载流量的2.5倍，或明敷绝缘导线允许载流量的1.5倍。经常教育用电人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾。（3）电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。各种开关触头要压接牢固。铜铝连接时要有过渡端子，多股导线要用端子或涮锡后再与设备安装，以防加大电阻引起火灾。（4）配电室的耐火等级要大于三级，室内配置扑救电气火灾的专用灭火器。严格执行变压器的运行检修制度，按季度每年进行四次停电清扫和检查。现场中的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。（5）施工现场内严禁使用电炉及碘钨灯，室内不准使用功率超过100W的灯泡，严禁使用床头灯。（6）使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护，施工焊接周围不能存在易燃物体，电焊机要放在通风良好的地方，并备齐消防器材。（7）施工现场的高大设备和有可能产生静电的电气设备要做好防雷接地和防静电接地，以防雷电及静电火花引起火灾。（8）存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。（9）配电箱、开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，箱门必须安装门锁并作用良好，派专人负责定期清扫。（10）施工现场应建立防火检查制度，强化电气防火领导负责制，建立电气防火专业队伍。（11）施工现场一旦发生电气火灾时，扑灭电气火灾应注意以下事项：①迅速切断电源，以免事态扩大。切断电源时应戴绝缘手套，穿绝缘鞋，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉落在地上造成人员触电。②当电源线因其它原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，另一方面灭火时，人体的各部位与带电体应保持一定的安全距离，必须穿戴绝缘用品。③扑灭电气火灾时要用绝缘性能良好的灭火器材，如：干粉灭火器、二氧化碳灭火器、灭火器或干燥砂子。严禁使用导电灭火器进行扑救。5.12.2施工现场电焊消防安全管理措施1、焊工必须持证上岗，无操作证的人员，不准进行焊、割作业。2、凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未办理动火审批手续，不准进行焊、割。3、焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割作业。4、焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割作业。5、各种装过可燃气体，可燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割作业。6、用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能够溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割作业。7、有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割作业。8、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割作业。9、附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割作业。10、与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割作业。5.12.3施工现场气割、气焊消防安全管理1、乙炔瓶、氧气瓶及软管、阀表均不得沾染油污。软管接头不得用紫铜质材料制作。2、乙炔瓶、氧气瓶和焊距间的距离不得小于5m，否则应采取隔离措施。同一地点有两个以上乙炔瓶时，其间距不得小于10m。3、乙炔瓶应放在操作地点的上风处，不得放在高压线及一切电线的下面。不得放在强烈日光下曝晒。四周应设围栏、悬挂严禁烟火标志。4、新橡胶软管必须经压力试验。未经压力试验的或代用品及变质、老化、脆裂、漏气及沾染油脂的胶管均不得使用。5、不得将橡胶软管放在高温管道和电线上，或将重物或热的物件压在软管上，更不得将软管与电焊用的导线敷设在一起。软管经过车行道时应加护套或盖板。6、氧气瓶应与其他易燃气瓶、油脂和易燃、易爆物品分别存放，也不得同车运输。氧气瓶应有防震圈和安全帽。应平放不得倒置，不得在强烈日光下曝晒。严禁用行车或吊车吊运氧气瓶。7、开启氧气瓶阀门时，应用专用工具，动作要缓慢，不得面对减压器，但应观察压力表指针是否灵敏正常。氧气瓶中的氧气不得全部用尽，至少应留49Kpa的剩余压力。8、使用的氧气减压器必须在定期检验有效期内，超出有效期的氧气减压器一律不准使用。9、严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业。10、安装减压器时，应先检查氧气瓶阀门接头不得有油脂，并略开氧气瓶阀门时，须先松开减压器的活门螺丝（不可紧闭）。11、点燃焊（割）具时，应先开乙炔阀点火，然后开氧气阀调整火焰。关闭时应先关闭乙炔阀，再关闭氧气阀。12、在作业中，如发现氧气瓶阀门失灵或损坏不能关闭时，应让瓶内的氧气自动逸尽后，再行拆卸修理。13、发现乙炔瓶因漏气着火燃烧时，应立即把乙炔瓶朝安全方向推倒，并用黄砂扑灭火种，不得堵塞。14、乙炔软管、氧气软管不得错装。使用中氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门，停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄焊、割具火，用弯折前面一段软管的办法来将火熄灭。15、冬季在露天施工，如软管和回火防止器冻结时，可用热水、蒸气或在暖气设备下化冻。严禁用火焰烘烤。16、不得将橡胶软管背在背上操作。焊枪内若带有乙炔、氧气时不得放在金属管、槽、缸、箱内。17、作业前未办理动火审批手续的严禁作业，作业施工现场必须配备灭火器等灭火设施，必须有监火人进行监护方可作业。18、作业后，应关闭气瓶阀门，卸下减压器，拧上气瓶安全帽。5.13个人防护1、现场所有人员必须戴好安全帽，正确齐全佩戴、使用其它个人防护用品，遵守各项安全生产规定、劳动保护法律、法规以及有关规程和标准。2、从事电气焊、剔凿、磨削作业人员。3、必须走安全通道，不得攀爬脚手架、模板等；严禁坐、站在起吊物上。4、2m以上的高处作业人员必须系安全带，并要扣挂在可靠物体上、高挂低用，必须穿好防滑鞋，工具、配件放在工具包内，严禁放在模板、脚手架上，上下工具、配件用绳栓传递。设立安全警戒区，专人巡视检查，无关人员不得在警戒区内。5、电、气焊作业必须开动火证，并有防火措施、专人看火；穿绝缘鞋、戴绝缘手套。6、对管理人员的违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行，对违反法律、法规的行为有权检举和控告。5.14施工扰民解决方案及措施本项目工程性质特殊，需带户作业，防止扰民和民扰将是工程能否顺利进行的关键。1、解决扰民、民扰问题的总体原则首先从项目管理上和投入上着手，尽最大努力减小对施工区居民的干扰，争取大多数老百姓对工地的理解与支持，及时解决居民反映的各项问题。在施工现场总平面布置时，时时考虑减小对施工区居民的干扰，在工程实施过程中减小诸如噪音、扬尘，及时处理废弃物、垃圾，注重安全和环保形象。组建协调工作小组，利用我公司长期在该地区施工的特点及优势，安排长期在此处处理协调居民工作的同志负责工程居民协调工作，利用其各方面关系熟悉的特点，及时与各部门协调，安排解决居民的诉求并检查各部门处理情况。及时与物业、居委会、派出所和城管等部门进行沟通，做到与居民协调工作有礼节、有理由、有力度。要求各小区管理协调人员积极做好辖区居民的协调和解释工作，大力宣扬节能改造工程给小区居民今后生活带来的好处，让居民充分体谅及理解这一惠民工程，保证工程的正常顺利开展。对施工时间进行限制并严格遵守：8：00~12:00，14:00~18:00。尽量挑选不影响居民正常生活的时间段进行超噪音施工，严格控制工人施工中要轻拿轻放，给居民一片安宁。3、施工前期协调与安抚措施工作目标：千方百计保证工程开始后不受到居民的干扰。工作思路：安抚居民的工作，加大宣传力度，及时向居民解答、解决各种问题。经常与改造相关部门沟通，加强与各小区居民、居委会、物业的协调。保证工程顺利进行，让居民满意。居民协调的具体步骤：（1）张贴安民告示，如实说明本工程的性质，工期，以及希望居民谅解。（2）在居委会的配合下，迅速与居民代表沟通，了解情况。宣传改造施工内容和步骤，及时解决解答居民的问题。4、施工过程中的协调管理措施在施工前公布连续施工的时间，发布施工告示，向工程周围的居民做好解释工作。教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。环保部门按国家规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民的范围。严格遵守国家法律法规施工，对阻碍施工的事件和项目及时与相关部门沟通，现场协调并编制解决方案。5、防止扰民及民扰措施（1）分时段施工根据建设单位的要求，本工程将在规定时间段内进行施工，禁止夜间施工，以保证现有居民有正常的休息时间。避免在居民作息时间里，用功率大，噪音大的机械施工。（2）对施工现场采取全方位的封闭措施，并按照北京市和公司的要求对现场进行统一管理，保证一切施工符合文明施工的要求。(3）施工现场应遵照《中华人民共和国建筑施工现场噪声限值》制定降噪措施。调整施工噪声分布时间，根据环保噪声标准（分贝）要求的不同，合理协调施工分项的施工时间，将容易产生噪声污染的拆除、剔凿施工安排在居民较少的时间段施工，避免扰民。所有运输车辆进入现场后禁止鸣笛，减少噪声。施工现场的物资采购及运输要合理堆放，搬运和运输过程中要求工人轻拿轻放。超噪声施工要挑选不影响居民正常生活的时段。如拆除工程要采取降噪措施，拆除后物品和垃圾选择合理区域集中堆放。手持电动工具或切割器具应尽量避免使用，原有阳台板等较难拆除部分，必须采用最先进无声拆除器具，再使用电动工具进行局部处理。使用电锤开洞、凿眼时，应合用合格的电锤，及时在钻头上注油或水。（4）对施工人员进行系统的教育，要求在施工现场不许大声喧哗，不许打闹，不许做一切不利于施工生产和影响正常办公的事情。施工所使用的来往车辆，要求减速慢行，减少噪音。对施工噪音比较大的设备，采取特殊的措施，以降低噪音。派专人负责施工现场的清洁，定期洒水，防止扬尘。第六章、应急预案1）应急处理领导小组成员及职责（需添加人员）

组长：项目经理(电话：)副组长：生产经理(电话：)总工：(电话：)安全总监：