云南省标准员培训第二章第三章

第一节工程建设标准化管理体制与机制——一、工程建设标准化管理体制（一）我国工程建设标准化工作实行“统一管理、分工负责”02住房和城镇建设部负责全国标准化综合管理国务院各有关部门负责本行业标准化管理各地建设行政主管部门履行本行政区域内标准化管理本行业和本行政区域内实行统分结合管理本行业和本行政区域内实行统分结合管理第1页03国家行政主管部门国务院有关行政主管部门各省、自治区、直辖市建设行政主管部门（1）组织落实国家有关标准化和工程建设法律、法规和方针、政策，并制定工程建设标准化规章制度；（2）制定工程建设标准化工作规划和计划；（3）组织制定工程建设国标；（4）指导全国工程建设标准化工作，协调和处理工程建设标准化工作中有关问题；（5）组织实行标准；（6）对标准实行进行监督检查；（7）负责工程建设行业标准和地方标准立案；（8）参与或组织有关国际间标准化活动。（1）组织落实国家有关标准化工作和工程建设法律、法规和方针、政策，并制定本部门、本行业工程建设标准化工作管理措施；（2）制定本部门、本行业工程建设标准化工作规划和计划；（3）承当制定、修订工程建设国标任务，组织制定本部门本行业工程建设行业标准；（4）组织本部门、本行业实行标准；（5）对标准实行进行监督检查；（6）参与或组织有关国际间标准化活动。（1）组织落实国家有关工程建设标准化法律、法规和方针、政策，并制定详细实行措施；（2）制定工程建设标准化工作规划、计划；（3）承当工程建设国标、行业标准制定、修订等任务；（4）组织制定工程建设地方标准；（5）组织实行工程建设标准和对工程建设标准实行进行监督；（6）负责工程建设公司标准立案。第2页05工程建设标准管理目标实现，最后是要落实到有关部门和单位职责上，而部门和单位职责落实，需要以对应管理机制来保障。工程建设标准管理机制依据宣贯根据标准实际情况制定实行权责分派强制约束沟通协调动态监督第一节工程建设标准化管理体制与机制——二、工程建设标准管理机制第3页06（一）权责分派机制权责分派从本质上说，就是根据工程建设发展目标，将有关标准管理责任分派给各部门和包括单位，在分解责任同步也授予对应权利。避撤职权重合和混乱造成多头管理,无人区问题.决策权权利督导权决策权知情权等等分派机制重点有权必有责权责需对等第一节工程建设标准化管理体制与机制——二、工程建设标准管理机制第4页07（二）强制约束机制标准这种强制约束作用，又是在有关法律法规等行政伎俩基础上得以确保第一节工程建设标准化管理体制与机制——二、工程建设标准管理机制第5页08（三）协调沟通机制协调与沟通是管理过程中主要信息传递方式，是我国工程建设标准管理体系不停优化和改善主要途径。沟通协调机制在一定程度上确保了我国工程建设标准时效性和可行性。制定有关标准对建设行为进行指导和约束，确保建设行为能够安全、迅速地开展获取市场需求信息确定市场急需制定工程建设标准实行信息搜集理解标准时效性和可行性，要求及时改善，确定需要修订工程建设标准及修订计划修订有关标准确保标准实行时效性和可行性，保障工程建设标准管理体系具有连续性强、螺旋式不停循环改善体制第一节工程建设标准化管理体制与机制——二、工程建设标准管理机制第6页09（四）动态监督机制动态监督机制实行主线目标是确保工程建设标准标准化和指导作用能够贯通于工程建设行为各个阶段。杜绝了过去静态监督中一旦出现事故，造成损失巨大问题，将违反标准行为扼杀在早期，减少建设单位经济损失；能够及时地对工程建设行为进行恰当引导，确保工程建设能够安全、高效地进行。

第一节工程建设标准化管理体制与机制——二、工程建设标准管理机制全周期实时监督检查工程建设阶段一工程建设阶段三……..工程建设阶段二全周期实时监督检查第7页11第二节有关法规和管理要求——一、工程建设标准化管理有关法规《中华人民共和国标准化法》

第二条规定：“建设工程设计、施工方法和安全要求，应当制定标准并保证明施。”《中华人民共和国建筑法》

第三条要求：“建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家建筑工程安全标准。”《中华人民共和国节省能源法》

第十四条要求：“建筑节能国标、行业标准由国务院建设主管部门组织制定，并根据法定程序公布。”法律、法规

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门能够根据本地实际情况，制定严于国标或者行业标准地方建筑节能标准，并报国务院标准化主管部门和国务院建设主管部门立案。例举第8页12第二节有关法规和管理要求——一、工程建设标准化管理有关法规《中华人民共和国标准化法实行条例》

第二条规定：“建设工程勘察、设计、施工、验收技术要求和方法，有关工业生产、工程建设和环境保护技术术语、符号、代号、制图方法、交换配合要求，应当制定标准并保证明施，由相关机构负责监督。”《工程建设国标管理措施》

第十五条要求：“国务院各有关行政主管部门和省、自治区、直辖市工程建设行政主管部门对主管国标项目计划执行情况负有监督和检查责任，并负责协调处理计划执行中重大问题。”《工程建设行业标准管理措施》

第四条要求：“国务院有关行政主管部门根据《中华人民共和国标准化法》和国务院工程建设行政主管部门确定行业标准管理范围，履行行业标准管理职责。”《实行工程建设强制性标准监督要求》（建设部令81号）第六条要求：“建设项目规划审查机构应当对工程建设规划阶段执行强制性标准情况实行监督。施工图设计文献审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准情况实行监督。建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准情况实行监督。工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准情况实行监督。”例举第9页（一）管理与职责13第二节有关法规和管理要求——二、实行工程建设强制性标准监督管理要求

建设行政主管部门负责工程建设标准实行与监督检查工作，履行下列职责：工程建设标准化工作实行“统一管理、分工负责”模式。（1）负责建立健全监督检查管理制度；（2）制定工程建设标准实行监督检查计划；（3）组织协调工程建设标准重点监督检查工作；（4）负责工程建设标准实行监督检查成果通报，并定期向上级建设行政主管部门报告；（5）查处违反工程建设强制性标准行为。第10页14第二节有关法规和管理要求——二、实行工程建设强制性标准监督管理要求工程建设有关单位负责详细实行标准规范，履行下列职责：（1）负责建立健全监督检查管理制度；（2）制定工程建设标准实行监督检查计划；（3）严格执行强制性标准。（4）任何单位和个人不得任意修改工程建设强制性标准。（5）工程建设、勘察、设计、监理、施工等单位应当对工程建设标准实行情况进行经常性自查，以确保国家强制性标准得到切实落实。（6）国家机关、社会团体、企事业单位及公民都有权检举、揭发违反强制性标准行为。第11页（二）监督检查15第二节有关法规和管理要求——二、实行工程建设强制性标准监督管理要求《实行工程建设强制性标准监督要求》要求了实行工程建设强制性标准监督机构。020401强制性标准监督机构建设项目规划审查机关0503施工图设计审查单位建设工程安全监督机构工程质量监督管理机构工程建设标准同意部门（1）监督机构第12页16第二节有关法规和管理要求——二、实行工程建设强制性标准监督管理要求

《实行工程建设强制性标准监督要求》要求了监督机构实行工程建设强制性标准监督检查方式。（2）监督检查方式建设项目规划审查机关1施工图设计审查单位2建筑安全监督管理机构3工程质量监督机构4工程建设标准同意部门5应当对工程建设规划阶段执行强制性标准情况实行监督应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准情况实行监督应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准情况实行监督应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准情况实行监督应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查。监督检查能够采取重点检查、抽查和专项检查方式第13页17第二节有关法规和管理要求——二、实行工程建设强制性标准监督管理要求（3）监督检查内容12345有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准工程项目标规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准要求工程项目采取材料、设备是否符合强制性标准要求工程项目标安全、质量是否符合强制性标准要求工程中采取导则、指南、手册、计算机软件内容是否符合强制性标准要求第14页18第二节有关法规和管理要求——二、实行工程建设强制性标准监督管理要求（4）工程建设标准实行监督检查，应当根据监督检查工程项目特点，确定监督检查内容、检查组织、检查时间和详细要求。（5）建设、勘察、设计、施工、监理等单位和个人有违反工程建设强制性标准行为，根据《实行工程建设强制性标准监督要求》（建设部令81号）进行处罚。（6）对于从事工程建设标准化工作监督、检查和管理人员，因工作失误、隐瞒、篡改、伪造检查数据，徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿应给予行政处罚。组成犯罪，由司法机关追究刑事责任。第15页（一）有关要求19第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求《中华人民共和国建筑法》

第三条要求：“建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家建筑工程安全标准。”《建设工程质量管理条例》

第二条要求：“凡在中华人民共和国境内从事建设工程新建、扩建、改建等有关活动及实行对建设工程质量监督管理，必须遵守本条例。”《中华人民共和国产品质量法》

第二条要求：“建设工程使用建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款要求产品范围，适用本法要求。”例举第16页（二）工程质量管理目标20第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求确保工程项目按照设计要求要求完成确保建设工程质量满足有关标准要求保护人民生命和财产安全通过对工程质量管理有关标准制定和宣贯，加强对建设工程质量管理第17页22第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求建设单位有关标准管理职责1依法对材料设备进行招标责任建设单位质量责任和义务

2不得干预中标人责任3确保提供物资符合要求责任4不得私自变化主体和承重构造进行装修责任5依法组织完工验收责任建设工程质量管理条例》第八条要求：“建设单位应当依法对工程建设项目标勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关主要设备、材料等采购进行招标。”建设单位招标购买材料、设备应符合建设工程强制性标准。第18页23第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求建设单位有关标准管理职责1依法对材料设备进行招标责任

建设单位质量责任和义务

2不得干预中标人责任3确保提供物资符合要求责任

4不得私自变化主体和承重构造进行装修责任5依法组织完工验收责任建设工程质量管理条例》第十条要求：“建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，减少建设工程质量。”违反工程建设强制性标准属于违法行为，建设单位故意迫使设计单位或者施工单位实行违法建设行为自然是法律所不能允许。第19页24第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求建设单位有关标准管理职责1依法对材料设备进行招标责任

建设单位质量责任和义务

2不得干预中标人责任

3确保提供物资符合要求责任4不得私自变化主体和承重构造进行装修责任5依法组织完工验收责任《建筑法》第二十五条要求：“按照协议商定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购，发包单位不得指定承包单位购入用于工程建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。”《建设工程质量管理条例》第十四条要求：“按照协议商定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备，建设单位应当确保建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文献和协议要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备。”第20页25第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求建设单位有关标准管理职责1依法对材料设备进行招标责任

建设单位质量责任和义务

2不得干预中标人责任

3确保提供物资符合要求责任4不得私自变化主体和承重构造进行装修责任5依法组织完工验收责任《建设工程质量管理条例》第十五条第一款要求：“包括建筑主体和承重构造变动装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有对应资质等级设计单位，提出符合有关标准设计方案；设计方案不符合有关标准要求，不得施工。”第21页26第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求建设单位有关标准管理职责1依法对材料设备进行招标责任

建设单位质量责任和义务

2不得干预中标人责任

3确保提供物资符合要求责任4不得私自变化主体和承重构造进行装修责任5依法组织完工验收责任《建筑法》第六十一条要求：“交付完工验收建筑工程，必须符合要求建筑工程质量标准，有完整工程技术经济资料和经签订工程保修书，并具有国家要求其他完工条件。建筑工程完工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格，不得交付使用。”《建设工程质量管理条例》第十五条要求：“建设单位收到建设工程完工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行完工验收。”建设工程完工验收是施工全过程最后一道程序，是建设投资成果转入生产或使用标志，也是全面考评投资效益、检查设计和施工质量主要步骤。检查建设工程质量是否符合国家强制性标准及协议商定有关标准，是从标准层面确保建设工程质量安全。第22页27第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求建设单位有关标准管理职责《建筑法》

《刑法》

《建设工程质量管理条例》

建设单位法律责任

第一百三十七条要求：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家要求，减少工程质量标准，造成重大安全事故，对直接责任人员处五年下列有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果尤其严重，处五年以上十年下列有期徒刑，并处罚金。第23页28第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求建设单位有关标准管理职责《建筑法》

《刑法》

《建设工程质量管理条例》

建设单位法律责任

第五十八条要求：“违反本条例要求，建设单位有下列行为之一，责令改正，处工程协议价款百分之二以上百分之四下列罚款；造成损失，依法承当赔偿责任；（一）未组织完工验收，私自交付使用；”第七十条要求：“违反本法要求，包括建筑主体或者承重构造变动装修工程私自施工，责令改正，处以罚款；造成损失，承当赔偿责任；组成犯罪，依法追究刑事责任。”第七十二条要求：“建设单位违反本法要求，要求建筑设计单位或者建筑施工公司违反建筑工程质量、安全标准，减少工程质量，责令改正，能够处以罚款；组成犯罪，依法追究刑事责任。”第24页29第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求建设单位有关标准管理职责建设单位法律责任

《建筑法》《刑法》

《建设工程质量管理条例》

第五十六条要求：“违反本条例要求，建设单位有下列行为之一，责令改正，处20万元以上50万元下列罚款：（一）迫使承包方以低于成本价格竞标；（二）任意压缩合理工期；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，减少工程质量；（四）施工图设计文献未经审查或者审查不合格，私自施工；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理；（六）未按照国家要求办理工程质量监督手续；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备；（八）未按照国家要求将完工验收报告、有关认可文献或者准许使用文献报送立案。”第七十四条要求：“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家要求，减少工程质量标准，造成重大安全事故，组成犯罪，对直接责任人员依法追究刑事责任。”第25页30第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求施工单位有关标准管理职责施工单位质量责任和义务

1确保建设工程或设备质量责任2分包单位确保工程质量责任3按图施工责任4对施工质量进行检查责任

5保修责任

建设工程质量管理条例》第二十六条第二款要求：“建设工程实行总承包，总承包单位应当对所有建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购一项或者多项实行总承包，总承包单位应当对其承包建设工程或者采购设备质量负责”。第26页31第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求施工单位有关标准管理职责施工单位质量责任和义务

1确保建设工程或设备质量责任

2分包单位确保工程质量责任3按图施工责任4对施工质量进行检查责任

5保修责任

《建设工程质量管理条例》第二十七条要求：“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位，分包单位应当按照分包协议商定对其分包工程质量是否符合有关标准向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程质量承当连带责任。”第27页32第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求施工单位有关标准管理职责施工单位质量责任和义务

1确保建设工程或设备质量责任

2分包单位确保工程质量责任

3按图施工责任

4对施工质量进行检查责任

5保修责任

《建设工程质量管理条例》第二十八条要求：“施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得私自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发觉设计文献和图纸有差错，应当及时提出意见和提议。”

施工单位、监理单位发觉建设工程勘察、设计文献不符合工程建设强制性标准、协议商定质量要求，应当报告建设单位，建设单位有权要求建设工程勘察、设计单位对建设工程勘察、设计文献进行补充、修改，建设工程勘察、设计文献内容需要做重大修改，建设单位应当报经原审批机关同意后，方可修改。第28页33第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求施工单位有关标准管理职责施工单位质量责任和义务

1确保建设工程或设备质量责任

2分包单位确保工程质量责任

3按图施工责任4对施工质量进行检查责任5保修责任

《建设工程质量管理条例》第二十九条要求：“施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和协议商定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检查，检查应当有书面统计和专员签字；未经检查或者检查不合格，不得使用。”《建设工程质量管理条例》第三十条要求：“施工单位必须建立、健全施工质量检查制度，严格工序管理，作好隐蔽工程质量检查和统计。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。”施工单位必须建立、健全施工质量检查制度，严格工序管理，做好隐蔽工程质量检查和统计，确保隐蔽工程质量符合有关标准要求。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。第29页34第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求施工单位有关标准管理职责施工单位质量责任和义务

1确保建设工程或设备质量责任

2分包单位确保工程质量责任

3按图施工责任4对施工质量进行检查责任

5保修责任《建设工程质量管理条例》第三十二条要求：“施工单位对施工中出现质量问题建设工程或者完工验收不合格建设工程，应当负责返修。施工单位对施工中不符合有关标准建设工程或者完工验收不合格建设工程，应当负责返修。”在建设工程完工验收合格前，施工单位应对质量不符合有关标准工程履行返修义务；建设工程完工验收合格后，施工单位应对保修期内出现质量问题履行保修义务。《协议法》第281条对施工单位返修义务也有对应要求：“因施工人原因致使建设工程质量不符合商定，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。通过修理或者返工、改建后，造成逾期交付，施工人应当承当违约责任。”返修包括修理和返工。第30页35第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求施工单位法律责任

《建筑法》

《建设工程质量管理条例》

第六十七条要求：“承包单位将承包工程转包，或者违反本法要求进行分包，责令改正，没收违法所得，并处罚款，能够责令停业整顿，减少资质等级；情节严重，吊销资质证书。承包单位有前款要求违法行为，对因转包工程或者违法分包工程不符合要求质量标准造成损失，与接收转包或者分包单位承当连带赔偿责任。”第七十四条要求：“建筑施工公司在施工中偷工减料，使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工行为，责令改正，处以罚款；情节严重，责令停业整顿，减少资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合要求质量标准，负责返工、修理，并赔偿因此造成损失；组成犯罪，依法追究刑事责任。”第七十五条要求：“建筑施工公司违反本法要求，不履行保修义务或者拖延履行保修义务，责令改正，能够处以罚款，并对在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等质量缺陷造成损失，承当赔偿责任。”施工单位有关标准管理职责第31页36第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求施工单位法律责任

《建筑法》《建设工程质量管理条例》

第六十四条要求：“违反本条例要求，施工单位在施工中偷工减料，使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工其他行为，责令改正，处工程协议价款百分之二以上百分之四下列罚款；造成建设工程质量不符合要求质量标准，负责返工、修理，并赔偿因此造成损失；情节严重，责令停业整顿，减少资质等级或者吊销资质证书。”第六十五条要求：“违反本条例要求，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检查，或者未对包括构造安全试块、试件以及有关材料取样检测，责令改正，处10万元以上20万元下列罚款；情节严重，责令停业整顿，减少资质等级或者吊销资质证书；造成损失，依法承当赔偿责任。”施工单位有关标准管理职责第32页37第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求工程监理单位有关标准管理职责工程监理单位质量责任1《建设工程质量管理条例》第三十六条要求：“工程监理单位应当根据法律、法规以及有关技术标准、设计文献和建设工程承包协议，代表建设单位对施工质量实行监理，并对施工质量承当监理责任。”2监理工程师应当按照工程监理规范要求，采取旁站、巡视和平行检查等形式，对建设工程实行监理，并根据有关标准，及时对违反标准行为进行纠正。第33页38第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求工程监理单位法律责任

《建筑法》

《建设工程质量管理条例》

第六十九条第一款要求：“工程监理单位与建设单位或者建筑施工公司串通，弄虚作假、减少工程质量，责令改正，处以罚款，减少资质等级或者吊销资质证书；有违法所得，给予没收；造成损失，承当连带赔偿责任；组成犯罪，依法追究刑事责任。”工程监理单位有关标准管理职责第34页39第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求工程监理单位法律责任

《建筑法》《建设工程质量管理条例》

第六十七条要求：“工程监理单位有下列行为之一，责令改正，处50万元以上l00万元下列罚款，减少资质等级或者吊销资质证书；有违法所得，给予没收；造成损失，承当连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，违反有关标准，减少工程质量；（二）将不合格建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字。”工程监理单位有关标准管理职责第35页40第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求勘察、设计单位共同责任1执行强制性标准责任2参与质量事故分析责任《建筑法》第五十六条要求：“建筑工程勘察设计单位必须对其勘察、设计质量负责。勘察、设计文献应当符合有关法律、行政法规要求和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及协议商定。设计文献选用建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家要求标准。”《建设工程质量管理条例》第十九条要求：“勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计质量负责。注册建筑师、注册构造工程师等注册执业人员应当在设计文献上签字，对设计文献负责。”《建设工程质量管理条例》第二十二条要求：“设计单位在设计文献中选用建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家要求标准。除有特殊要求建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。”建设工程勘察、设计单位应当在建设工程施工前，向施工单位和监理单位说明建设工程勘察、设计意图，解释建设工程勘察、设计文献、有关标准。建设工程勘察、设计单位应当及时处理施工中出现勘察、设计问题。勘察、设计单位有关标准管理职责第36页41第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求勘察、设计单位共同责任1执行强制性标准责任

2参与质量事故分析责任设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成质量事故，立足于标准，提出对应技术处理方案。勘察、设计单位有关标准管理职责第37页42第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求勘察、设计单位法律责任

《建筑法》

《建设工程质量管理条例》

第七十三条要求：“建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故，责令停业整顿，减少资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款；造成损失，承当赔偿责任；组成犯罪，依法追究刑事责任。”勘察、设计单位有关标准管理职责第38页43第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求《建筑法》《建设工程质量管理条例》

第六十三条要求：“违反本条例要求，有下列行为之一，责令改正，处10万元以上30万元下列罚款：（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察；（二）设计单位未根据勘察成果文献进行工程设计；（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件生产厂、供应商；（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计。有前款所列行为，造成工程质量事故，责令停业整顿，减少资质等级；情节严重，吊销资质证书；造成损失，依法承当赔偿责任。”勘察、设计单位法律责任

勘察、设计单位有关标准管理职责第39页（四）工程质量监督管理44第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求对建设工程质量进行监督管理主体是各级政府建设行政主管部门和其他有关部门。

国务院建设行政主管部门对全国建设工程质量实行统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院要求职责分工，负责对全国有关专业建设工程质量监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量法律、法规和强制性标准执行情况监督检查。各级政府有关主管部门应当加强对有关建设工程质量法律、法规和强制性标准执行情况监督检查。《建设工程质量管理条例》第四十三条第二款

《建设工程质量管理条例》第四十四条《建设工程质量管理条例》第四十七条建设工程质量监督主体第40页45第二节有关法规和管理要求——三、工程质量管理有关要求住建部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理要求》，工程质量监督管理是指主管部门根据有关法律法规和工程建设强制标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位(简称工程质量责任主体)和质量检测单位工程质量行为实行监督。要求所称工程实体质量监督，是指主管部门对包括工程主体构造安全、主要使用功能工程实体质量情况实行监督。

工程质量监督管理内容（1）执行法律法规和工程建设强制性标准情况；（2）抽查包括工程主体构造安全和主要使用功能工程实体质量；（3）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位工程质量行为；（4）抽查主要建筑材料、建筑构配件质量；（5）对工程完工验收进行监督；（6）组织或者参与工程质量事故调查处理；（7）定期对本地域工程质量情况进行统计分析；（8）依法对违法违规行为实行处罚。建设工程质量监督内容第41页46第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求（一）有关要求例举

现我国颁布了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列工程安全标准管理有关要求。《中华人民共和国建筑法》

第三条要求：“建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家建筑工程安全标准。”《中华人民共和国安全生产法》

第二条要求：“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动单位安全生产，适用本法。有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有要求除外。”《建设工程安全生产管理条例》

第四条要求：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关单位，必须遵守安全生产法律、法规要求，确保建设工程安全生产，依法承当建设工程安全生产责任。”第42页（二）工程安全管理目标47避免和减少生产安全事故保障人民群众生命和财产安全促进经济发展加强建设工程安全生产监督管理第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求第43页（三）管理和职责48建设单位安全管理责任施工单位安全管理责任工程监理单位安全管理责任勘察、设计单位安全管理责任第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求第44页49建设单位安全责任1依法履行协议责任2不得推销劣质材料设备责任

《建设工程安全生产管理条例》第七条要求：“建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准要求要求，不得压缩协议商定工期。”

建设单位与勘察、设计、施工、工程监理等单位都是完全平等协议双方关系，不存在建设单位是这些单位管理单位关系。其对这些单位要求必须要以协议为根据并不得触犯有关法律、法规和标准。第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求建设单位安全管理责任第45页50建设单位安全责任《建设工程安全生产管理条例》第九条要求：“建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求及有关标准安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。”第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求建设单位安全管理责任1依法履行协议责任

2不得推销劣质材料设备责任第46页51建设单位法律责任

《建筑法》

《建设工程安全生产管理条例》

第七十二条要求：“建设单位违反本法要求，要求建筑设计单位或者建筑施工公司违反建筑工程质量、安全标准，减少工程质量，责令改正，能够处以罚款；组成犯罪，依法追究刑事责任。”第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求建设单位安全管理责任第47页52建设单位法律责任

《建筑法》

《建设工程安全生产管理条例》第五十五条要求：“违反本条例要求，建设单位有下列行为之一，责令限期改正，造成重大安全事故，组成犯罪，对直接责任人员，根据刑法有关要求追究刑事责任；造成损失，依法承当赔偿责任：（一）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准要求要求；（二）要求施工单位压缩协议商定工期。”第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求建设单位安全管理责任第48页53第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求工程监理单位安全管理责任工程监理单位安全责任《建设工程安全生产管理条例》第十四条第一款、第三款要求：“工程监理单位应当审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实行监理，并对建设工程安全生产承当监理责任。”第49页54第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求建设单位法律责任

《建设工程安全生产管理条例》第五十七条要求：“违反本条例要求，工程监理单位有下列行为之一，责令限期改正；逾期未改正，责令停业整顿，并处10万元以上30万元下列罚款；情节严重，减少资质等级，直至吊销资质证书；造成损失，依法承当赔偿责任：（一）未对施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案进行审查；（二）发觉安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者临时停顿施工；（三）施工单位拒不整改或者不停顿施工，未及时向有关主管部门报告；（四）未根据法律、法规和工程建设强制性标准实行监理。”第五十八条要求：“注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准，责令停顿执业3个月以上1年下列；情节严重，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故，终生不予注册；组成犯罪，根据刑法有关要求追究刑事责任。”工程监理单位安全管理责任第50页55第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求施工单位安全管理责任安全生产管理机构设置和职责安全生产管理机构是指施工单位及其在建设工程项目中设置负责安全生产管理工作独立职能部门。《建设工程安全生产管理条例》第二十三条要求：“施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发觉安全事故隐患，应当及时向项目责任人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作，应当立即制止。专职安全生产管理人员配备措施由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。”住建部《建筑施工公司安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备措施》(建质[2023]91号)对配备措施及其职责作了详细要求。第51页安全生产教育培训《建设工程安全生产管理条例》第二十五条要求：“垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关要求通过专门安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。”第三十六条要求：“施工单位主要责任人、项目责任人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考评合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年最少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考评不合格人员，不得上岗。”第三十七条要求：“作业人员进入新岗位或者新施工现场前，应当接收安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考评不合格人员，不得上岗作业。施工单位在采取新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行对应安全生产教育培训。”第二十七条要求：“建设工程施工前，施工单位负责项目管理技术人员应当对有关安全施工技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。”《危险性较大分部分项工程安全管理措施》（建质〔2023〕87号）第十五条要求：“专项方案实行前，编制人员或项目技术责任人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。”56第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求施工单位安全管理责任第52页57第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求施工单位安全管理责任施工单位应采取安全措施（1）《建设工程安全管理条例》第二十八条要求：“施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边缘、爆破物及有害危险气体和液体寄存处等危险部位，设置显著安全警示标志。安全警示标志必须符合国标。”第二十九条要求：“施工单位应当将施工现场办公、生活区与作业辨别开设置，并保持安全距离；办公、生活区选址应当符合安全性要求。职员膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工现场临时搭建建筑物应当符合安全使用标准。施工现场使用装配式活动房屋应当具有产品合格证。”

第三十条要求：“施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规、标准要求，在施工现场采取措施，避免或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境危害和污染。”第53页58第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求施工单位安全管理责任施工单位应采取安全措施（2）第三十三条要求：“作业人员应当遵守安全施工强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。”第三十四条要求：“施工单位采购、租赁安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专员管理，定期进行检查、维修和保养，建立对应资料档案，并按照国家有关要求及时报废。”《危险性较大分部分项工程安全管理措施》（建质〔2023〕87号）第七条要求：“专项方案编制应当包括下列内容：（二）编制根据：有关法律、法规、规范性文献、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。”编制符合建设工程有关标准、能够保障建设工程安全生产安全技术措施、施工现场临时用电方案和专项施工方案。

第54页59第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求施工单位安全管理责任施工单位法律责任

《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》第七十四条要求：“建筑施工公司在施工中偷工减料，使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工行为，责令改正，处以罚款；情节严重，责令停业整顿，减少资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合要求质量标准，负责返工、修理，并赔偿因此造成损失；组成犯罪，依法追究刑事责任。”第55页60第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求施工单位安全管理责任施工单位法律责任

《建筑法》

《建设工程安全生产管理条例》第五十八条要求：“注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准，责令停顿执业3个月以上1年下列；情节严重，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故，终生不予注册；组成犯罪，根据刑法有关要求追究刑事责任。”第六十二条要求：“违反本条例要求，施工单位有下列行为之一，责令限期改正；逾期未改正，责令停业整顿，根据《中华人民共和国安全生产法》有关要求处以罚款；造成重大安全事故，组成犯罪，对直接责任人员，根据刑法有关要求追究刑事责任。“第六十四条要求：“违反本条例要求，责令停业整顿，并处5万元以上10万元下列罚款；造成重大安全事故，组成犯罪，对直接责任人员，根据刑法有关要求追究刑事责任。”第六十五条要求：“责令停业整顿，并处10万元以上30万元下列罚款；情节严重，减少资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，组成犯罪，对直接责任人员，根据刑法有关要求追究刑事责任；造成损失，依法承当赔偿责任。“第六十六条第二款要求：“作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，组成犯罪，根据刑法有关要求追究刑事责任。”第56页61第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求勘察、设计单位安全管理责任第三十七条要求：“建筑工程设计应当符合按照国家要求制定建筑安全规程和技术规范,确保工程安全性能。”勘察、设计单位安全责任1《建筑法》要求2《建设工程安全生产管理条例》要求

第57页62第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求勘察、设计单位安全管理责任第十二条要求：“勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供勘察文献应当真实、精确，满足建设工程安全生产需要。勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施确保各类管线、设施和周围建筑物、构筑物安全。”第十三条第一款要求：“设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，避免因设计不合理造成生产安全事故发生。”第五十八条要求：“注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准，责令停顿执业3个月以上1年下列；情节严重，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故，终生不予注册；组成犯罪，根据刑法有关要求追究刑事责任。”勘察、设计单位安全责任1《建筑法》要求2《建设工程安全生产管理条例》要求第58页63第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求勘察、设计单位安全管理责任勘察、设计单位法律责任

《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》第七十三条要求：“建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故，责令停业整顿，减少资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款；造成损失，承当赔偿责任；组成犯罪，依法追究刑事责任。”第59页64第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求勘察、设计单位安全管理责任勘察、设计单位法律责任

《建筑法》

《建设工程安全生产管理条例》第五十六条要求：“违反本条例要求，勘察单位、设计单位有下列行为之一，责令限期改正，处10万元以上30万元下列罚款；情节严重，责令停业整顿，减少资质等级，直至吊销资质证书；造成损失，依法承当赔偿责任：（一）未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计；”第60页建设工程安全监督管理65第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求建设工程安全监督主体对建设工程安全进行监督管理主体是各级政府建设行政主管部门和其他有关部门。《建设工程安全生产管理条例》第四十条要求：国务院建设行政主管部门对全国建设工程安全生产实行监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院要求职责分工，负责有关专业建设工程安全生产监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内建设工程安全生产实行监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自职责范围内，负责本行政区域内专业建设工程安全生产监督管理。第61页（四）建设工程安全监督管理66第二节有关法规和管理要求——四、工程安全管理有关要求建设工程安全监督内容根据住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督要求》，施工安全监督监督管理应当包括下列内容：

（1）抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况；（2）抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况；（3）抽查建筑施工安全生产标准化开展情况；（4）组织或参与工程项目施工安全事故调查处理；（5）依法对工程建设责任主体违法违规行为实行行政处罚；（6）依法处理与工程项目施工安全有关投诉、举报。第62页《实施工程建设强制性标准监督规定》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《节约能源法》67第二节有关法规和管理要求——五、新技术、新工艺、新材料应用管理有关要求《建筑法》

为了鼓励建筑业公司创新，促进建设科技成果推广转化，调整产业、产品构造，推进产业技术升级，提升建设工程质量，节省资源，保护和改善环境…..(法律要求)等法律法规对建设领域推广应用新技术和限制、严禁使用落后技术两方面做了有关要求。

第63页公司标准体系表是建立科学/先进公司标准体系首要工作,也是公司标准化基础工作.第64页69基本要求

落实执行国家和地方法律、法规、方针政策建立并实行公司标准体系实行国标、行业标准和地方标准制定和实行公司标准对标准实行进行监督检查采取国际标准和国外先进标准参与国际有关标准化活动地位和作用

公司标准化是公司科学管理基础

公司标准化是公司稳定和提升质量确保

公司标准化是促进公司技术进步伎俩

公司标准化是公司取得最佳经济效益有效办法（一）公司标准化定义《公司标准体系要求》GB/T15496中对公司标准化定义是“为在公司生产、经营、管理范围内取得最佳秩序，对实际或潜在问题制定共同和反复使用规则活动”。第一段重点看.第一节公司标准体系表概念与作用——一、公司标准化（二）公司标准化工作基本要求（三）公司标准化地位和作用第65页70公司标准体系定义是指公司内标准按其内在联系形成科学有机整体。公司标准体系覆盖范围是一种公司，凡是公司范围内生产、技术和经营管理标准化对象都应制定公司标准，并纳入公司标准体系。

《公司标准体系要求》GB／T15496《公司标准体系技术标准体系》GB／T15497《公司标准体系管理标准和工作标准体系》GB／T15498

《公司标准体系评价与改善》GB／T19273系建立有关标准第一节公司标准体系表概念与作用——二、公司标准体系公司标准体系组成第66页70注：（1）上面虚线表达上排方框中内容对公司标准体系指导关系；（2）虚线方框表达完整公司标准体系；（3）实线连线表达有关关系。公司标准体系组成形式图公司应建立以技术标准体系为主体，包括管理标准体系和工作标准体系在内公司标准体系。第一层是公司落实标准化法律、法规以及公司标准化要求第二层是技术标准和管理标准，两个体系问连线表达二者之间互相联系和互相制约作用第三层是工作标准，工作标准应当同步实行技术标准和管理标准中对应要求，是技术标准和管理标准共同指导、制约下下层次标准第一节公司标准体系表概念与作用——二、公司标准体系第67页701.技术标准体系

技术标准是对标准化领域中需要协调统一技术事项所制定标准，公司技术标准是公司范围内技术标准按其内在联系形成科学有机整体。包括技术基础标准，设计技术标准，产品标准，采购技术标准，工艺技术标准，半成品标准，设备、基础设施和工艺装备标准，检查、验收和试验办法技术标准，测量、检查和试验设备技术标准，包装、搬运、贮存、标志技术标准，安装、交付技术标准，服务技术标准，能源技术标准，安全技术标准，职业健康技术标准，环境技术标准，信息技术标准。2.管理标准体系管理标准是对公司标准化领域中需要协调统一管理事项所制定标准。管理事项主要指在公司管理活动中，所包括经营管理、设计开发与创新管理、质量管理、设备与基础设施管理、人力资源管理、安全管理、职业健康管理、环境管理、信息管理等与技术标准有关联反复性实物和概念。3.工作标准体系工作标准是对公司标准化领域中需要协调统一工作事项所制定标准。其中工作事项主要指在执行对应管理标准和技术标按时与工作岗位职责、岗位人员基本技能、工作内容、要求与办法、检查与考评等有关反复性事物和概念。第一节公司标准体系表概念与作用——二、公司标准体系第68页CONTENTS01.ADDTEXT02.ADDTEXT03.ADDTEXT内部意见征集及审定公布4实行与改善5体系表编制2待制定标准编写3准备筹划1CNTENTS01.ADDTEXT02.ADDTEXT03.ADDTEXT1.建立领导机构，制定计划2.宣传培训，准备骨干3.调查研究，掌握公司内部现状4.全面搜集，理解公司有关信息5.集思广益，选定体系构造方案1.研究体系分类，绘制公司标准体系构造图2.研究详细标准化对象，形成标准明细表3.对公司标准体系进行统计分析，完成标准汇总表4.编写公司标准体系表编制说明1.成立标准编制小组2.开展公司标准编写培训3.制定待制定标准计划，明确分工4.起草标准草案1.公司内部广泛征求意见2.根据反馈意见完善公司标准体系表及标准草案3.组织内部评审会4.公布公司标准体系1、公司标准体系实行和管理2、公司标准体系评价、确认和改善。公司标准体系建立程序框图06第一节公司标准体系表概念与作用——二、公司标准体系（三）公司标准体系建立第69页70

公司标准体系表是公司标准体系标准按一定形式排列起来图表(《公司标准体系表编制指南》GB／Tl3017)。公司标准体系是客观存在于公司标准中有机整体，是标准集合。公司标准体系表直观地反应了公司内各类标准间层次和互相关系及标准数量等。公司标准体系用于指导公司建立、改造、生产、管理等各项公司活动。为了交流和体现公司标准体系概念，并使公司标准体系目标真正付诸实践，应编制公司标准体系表。编制公司标准体系表是为了筹划、分析、设计、建立、实行、评定公司标准体系，公司标准体系表是公司标准体系概念显式体现，是体现公司标准体系概念模型。第一节公司标准体系表概念与作用——三、公司标准体系表第70页07公司标准体系表组成公司标准体系以技术标准为主体，还包括管理标准和工作标准。公司标准体系表由公司标准体系构造图、公司标准明细表、标准统计表和编制说明，四个部分缺一不可。第二节公司标准体系表组成——一、公司标准体系表组成第71页07公司标准体系表构造形式

公司标准体系表可按层次构造、功能归口型构造或序列构造形式列出。P44上角重点看.第二节公司标准体系表组成——二、公司标准体系表构造形式第72页注：1.虚线框代表公司标准体系边界范围。公司标准体系表层次构造图07层次构造——一般要求公司标准体系表第一种构造是层次构造，由技术标准、管理标准和工作标准子体系组成。第二节公司标准体系表组成——二、公司标准体系表构造形式（一）层次构造第73页07层次构造——技术标准子体系层次构造公司技术标准体系层次构造可采取公司只生产一种行业产品时层次构造和公司生产两个及以上行业产品时层次构造第二节公司标准体系表组成——二、公司标准体系表构造形式第74页10层次构造——管理标准和工作标准层次构造管理标准可分为公司通用管理标准和各专项管理标准两个层次，同只生产一种行业产品时层次构造。工作标准可分为通用工作标准和岗位工作标准两个层次。第二节公司标准体系表组成——二、公司标准体系表构造形式第75页11公司标准体系表第二种构造是功能归口型构造。可将技术标准和管理标准按功能划分共同由对应功能部门负责此两种标准体系建立。第二节公司标准体系表组成——二、公司标准体系表构造形式（二）功能归口型构造第76页12公司标准体系表第三种构造是序列构造，指公司围绕着公司、产品(或服务)、过程标准化建设，按生命周期阶段序列编制出序列状标准体系构造图。（三）序列构造第二节公司标准体系表组成——二、公司标准体系表构造形式第77页13公司标准体系标准明细表格式对标准体系构造图中各层次或各序列中只起标题作用而无标准内容方框不给出编号，而对具有标准内容方框给出编号，此编号同步又是标准明细表标题编号。第二节公司标准体系表组成——三、公司标准体系标准明细表格式第78页标准体系表编制说明内容根据及要达成目标其他与其他体系交叉情况和处理意见国内、外标准概括专业划分根据和划分情况需要其他体系协调配套意见分析现有标准薄弱步骤，明确主攻方向14公司标准体系表编制说明内容要求第二节公司标准体系表组成——五、公司标准体系表编制说明内容要求第79页公司应符合《标准体系表编制标准和要求》GB/T13016要求公司应结合详细情况充足采取和落实全国标准体系中有关标准并纳入公司标准体系表内公司应根据实际需要积极在公司标准体系表内列出和制定出上层空缺标准，使公司标准体系成为发展和补充全国标准体系基础公司应考虑GB/T19000系列标准要求编制公司标准体系表

基本要求16公司标准体系表编制基本要求第三节公司标准体系表编制办法——一、公司标准体系表编制基本要求第80页基本标准目标明确全面成套层次恰当划分清楚根据目标编制，如改善质量、信息化建设等体目前体系系统整体性1.共性标准组成标准体系一种层次2.基础标准应安排在较高层次中3.同一标准不能同步列入两个以上体系或子体系中按行业、专业、或门类等经济活动性质同一性划分,而不是按行政管辖来划分.17公司标准体系表编制基本标准第三节公司标准体系表编制办法——二、公司标准体系表编制基本标准第81页设置机构和人员要求公司设置专兼职标准化管理机构和人员公司标准化工作由公司法定代表人或授权管理者统一管理公司明确管理日常标准化工作机构和人员公司各职能部门和生产单位，确定负责标准化工作人员18公司标准化机构、人员要求第三节公司标准体系表编制办法——三、公司标准化机构、人员和培训第82页181234公司标准化管理人员应具有与所从事标准化工作相适应专业知识、标准化知识和工作技能，通过培训取得标准化管理上岗资格

熟悉并能执行国家有关标准化法律、法规、方针和政策

熟悉本公司生产、技术、经营及管理现状，具有了一定公司管理知识

具有一定组织协调能力、计算机应用及文字体现能力

第三节公司标准体系表编制办法——三、公司标准化机构、人员和培训（一）公司标准化人员应具有知识和能力第83页1.确定标准体系子体系，绘制公司标准体系表第一层次构造图2.合理安排公司标准体系各子体系层次构造，绘制子体系构造图3.确定公司标准体系表标准分类编码规则1.标准明细表中标准能够是国标、行标、地标以及公司标准2.适用于公司国准、行标、地方标准，公司能够直接纳入到标准体系中3.对于公司内部要求较高，公司应根据本身需要制定公司标准1.应对标准明细表内容进行统计分析2.按照标准体系统计表格式填写标准统计表3.根据公司实际情况，在标准统计表中还可加入各类标准采标率等指标统计1.公司应编写公司标准体系表编制说明，说明编制根据及目标，标准体系类别划分根据及划分情况，国内外标准概况2.与其他体系交叉情况、协调配套和处理意见，结合统计表分析现有标准及发展方向等19公司标准体系表编制编制步骤第三节公司标准体系表编制办法——四、公司标准体系表编制步骤研究标准体系分类，绘制公司标准体系构造图（一）研究详细标准化对象，形成标准明细表编写公司标准体系表编制说明对公司标准体系进行统计分析，完成标准统计表（二）（三）（四）第84页20第四节施工公司标准体系表——一、总体要求第85页工程建设标准化委员会1243标准化工作管理部门工程项目经理部公司各职能部门