中小学高中学校务公开实施细则

中小学高中学校务公开实施细则第一章总则第一条为进一步在我校实行民主管理、促进依法治校，确保教职工和广大群众对校务工作享有知情权、参与权与监督权，增强教职工的主人翁意识,更好地调动广大教职工当家作主的积极性、创造性和广大群众参与、支持学校工作的积极性，加强学校行政领导班子和党风廉政建设，完善内部监督制约机制，提高学校管理水平和办学效益，根据区纪委、区委组织部、区总工会下发的《盐都区中小学校务公开的若干规定》的精神，结合学校实际，制定本实施细则。第二条校务公开包括决策过程公开和结果公开两个方面，凡是需要教职工民主参与、民主管理、民主监督的事情必须公开，凡是涉及教职工切身利益的事情必须公开，并应坚持四个基本原则：1全面性原则。学校的一切重大事项均需实行公开制度，防止避重就轻，主动接受师生与社会的监督。2主动性原则。学校领导班子必须主动向教职工或社会公开有关校务，主动接受师生与社会的监督。3及时性原则。凡需公开的校务，应根据校务性质分别采取事前讨论，当时通报，事后公开等形式，及时向师生或社会公开。4实效性原则。校务公开要严防走过场，图形式，避实就虚，要做到政策、办事过程、结果“三公开”，真正形成学校工作大家关心，大家参与的良好氛围。第三条实行校务公开要处理好教职工“三个民主”（民主参与、民主管理、民主监督）与支持校长行使管理权的关系，维护校长依照有关规定实施管理的权威。第四条校务公开的内容包括学校的重大事项，学校工作的重点、难点，教职工关注的焦点、热点、难点等问题。第二章 校务公开的内容及其基本操作程序一、行政管理方面1学校规章制度和改革举措：（）有关文本；（）有关政策依据文件。2学校办学规划、校长任期目标、改革方案和学校年度工作计划：（）有关文本；C）各文本的制度依据。、学校对社会的承诺：（）承诺项目和内容；（）办理和答复期限。、上级下发的关于学校管理的文件或制度性规定。（以上、、项内容的基本操作程序：一般先由校长组织人员草拟人，校行政会讨论通过后执行。）二、人事管理方面5教职工评先和调资晋级：（）上级有关文件精神；（）评定程序；（）教职工工作实绩；（）评定结果。（此项基本操作程序：先由学校组织全体教职工学习上级有关文件，然后由科组或年级组根据名额提出推荐名单，学校行政会议确定初选名单后，交教职工大会评选产生有关人员并予以公布。）6职称评聘：（）上级有关文件精神及本校职务岗位职数；（）评聘程序；（）教职工任职资格与实绩；（）评聘结果。7学校学年度考核及奖惩：（）上级有关精神及考核程序；（）全体人员考核分数，按上级规定应进行民意测评的要公布测评票数；（）考核结果及结果使用情况；（）上级及学校的奖惩决定。（以上6项的基本操作程序：先由学校组织全体教职工学习文件，然后由教师个人述职，由学科小组初评、评聘小组复评，复评结果在公布栏内公布，征求意见后由校行政会决定上报。）8学校人事调整：（）学校编制数及教职工名册；（）调动人员基本情况；（）岗位安排或流向情况。9中层干部推荐及后备干部管理：（）中层干部领导职数；（）中层干部及后备干部推荐程序；（）中层干部的教代会意见（测评票数）、党总支意见和上级人事部门意见；（）后备干部的推荐或测评票数。（以上8项的基本操作程序：内部人事调整由校长提出方案，校行政会讨论决定；中层干部任免按《中学中层干部竞聘上岗实施方案》的有关要求及我校的实行情况，公开、公平竞聘，择优选拔学校的中层干部。三、财务管理方面、学校财务收支：（）学校总收入项目；（）学期总支出及主要支出项目;（）学校财务管理和审批制度；（）无私设小金库及帐外帐。此项基本操作程序，每学期初校长应向教代会提交本学期财务收支预算，经教代会讨论通过后执行；办公室主任每月向校行政会报告经费收支情况，学期末由工会委员会协同教代会代表组织审帐小组审核全期帐目；下个学期开学第一周内由校长或办公室主任向教代会（或教职工大会）报告上学期财务收支决算情况。1教职工福利、津贴等的发放：（）发放标准；（）发放对象及金额；（）金额计算的依据；（）全体教职工的结构工资。2由学校管理的基建维修项目：（I立项过程；（I招标情况；（I经费来源及使用情况；（l工程质量监督及预结算审核情况。3设备购置：（I购置原因；（I招标情况；（I经费使用情况；（I质量保证情况。4其他重要经济合同：（I合同文本；（I签订依据。5学校代收费及社会捐赠款的使用情况：（I有关政策依据；（l代收费标准及捐款金额；（l支出项目；（l结算情况。（以上 项的基本操作程序：主管人员应提前一周向教代会代表及相关领导提供有关文本资料，然后正式召开教代会或党政联席会讨论决定，并在事后一周内公开。学校的采购招标行为坚持按《盐都区学校采购招标管理暂行办法》操作。）四、招生管理方面6招生：（I招生计划；（I录取人数及名单；（I编班情况；（I收费标准及执行情况。（此项基本操作程序：每学年下学期（月份）由教务处根据区局招生文件精神制定学校招生方案，校行政会讨论决定后公布；招生工作结束后，应将（I、（I、（l项交由校长审核，然后在开学前一周内公布。）7学生评优、特长生的认定：（I有关依据；（I有关学生的成绩和表现；（l评选和认定结果。（此项基本操作程序：先由学校政教处提交方案以及评选结果，校行政会议讨论决定，并在一周内公布。）五、其他方面、学校领导廉洁自律情况：（）执行费用开支情况；（）公费出差情况;（）校车使用情况；（）通讯工具配备及费用报销情况。（此项基本操作程序：每学期末由校领导个人向教职工大会报告自己廉洁自律的情况，教职工提出质询的，有关校领导须向教职工大会解释说明。）、学校的重大办学成果。、其他需公开的校务事项。第二章 校务公开的基本形式第五条教代会或教职工大会是校务公开的基本形式和渠道。教代会依照有规定行使下列职权：有关学校发展的重大问题行使听取建议权；对有关教职工劳动权益问题行使讨论通过权；对有关教职工生活福利问题行使决定权；对学校领导班子干部行使评议监督权。第六条对于需要向社会公开的校务，一般采用家长会、高家长书、校讯通等形式进行校务公示。第七条学校设立校长热线电话、校长信箱，及时答复教职工与社会对各类校务问题的咨询。第八条学校在校内开辟校务公开专栏，定期或不定期地摘要公布学校事务的有关情况。第九条根据需要，学校随时就一个或几个校务重大事项，采用校情发布会形式，向教职工或群众公开。第四章 校务公开的保障体系第十条凡已有规定应予公开的校务，由学校行政班子按有关规定进行公开。第十一条 学校成立“校务公开管理委员会”，对校务公开工作进行管理和监督，其组成人员为：工会主席、教职工代表 人（其中女教职工代表人）。教职工代表由教代会或全体教职工大会以无记名投票方式，在学校中层干部以上（不含中层）的教职工中选举产生，任期与教代会相同。第十二条“校务公开管理委员会”的职责是：制定本校校务公开的实施细则，提交教代会通过；监督和管理学校校务公开工作；讨论决定无明文规定要公开的校务是否需要公开及公开形式；在教代会闭会期间作为教职工民主议事机构参与学校工作；设立意见箱征集教职工意见，对教职工意见较大的事项作出处理和反馈；向上级和教代会报告本校校务公开制度的落实情况。第十三条建立健全校务公开登记制度。学校在各类会议上公开校务，必须及时做好会议记录，记录人必须签名；学校通过其他形式公开校务，也要及时进行记录；有关资料必须妥善保存，及时存档，以备查验。校务公开情况的登记和档案保管，由校务公开管理委员会指定一名成员负责。第十四条学校党支部、工会等依照各自权责对学校工作履行监督职能，学校将积极探索采取党政联席会等形式实行民主管理