内蒙古老牛湾黄河大峡谷旅游区项目简介

PAGE1内蒙古老牛湾黄河大峡谷旅游区项目简介内蒙古老牛湾黄河大峡谷旅游区由三湾一谷组成，分别是城湾，老牛湾、太极湾和杨家川小峡谷。项目区整体位于清水河县窑沟乡濒临黄河地带，规划范围约196平方公里（北起冯家塔村、黑矾沟村、飞来寺一线地带，东至柴家岭村、单台村、正胡梁村一线地带，西至黄河河滨，南至杨家川小峡谷）。区内自然景观丰富、独特，蕴藏着极为丰富的自然旅游资源项。一、项目可行性和必要性（一）项目的可行性规划区大部分位于清水河县西南部窑沟乡，地处内蒙古高原和黄土高原交接地带，以黄河为界，南依山西的偏关县，北连内蒙古的清水河县，西邻鄂尔多斯高原的准格尔旗，是一个鸡鸣三市的地方。地质构造属山西台背斜与内蒙古地轴相接之过渡带。平均海拔950-1380米；境内以山地最多，滩川地很少，山、川、沟相间，山峦起伏。地处中温带，属典型的温带大陆性季风气候，四季分明。冬季寒冷少雪；春季温暖干燥多风沙；夏季受海洋性季风影响炎热而雨量集中；秋季凉爽而短促。黄河纵贯清水河县，是规划区内主要的旅游资源。自柳青河村以下的36公里河岸高差约42米，河宽200米左右，水域面积将近40万平方米。规划区内有两个集险、峻、雄、奇于一体的自然峡谷，即黄河大峡谷和杨家川峡谷。黄河从这里入晋，内外长城从这里交汇，晋陕蒙大峡谷在这里开端，黄土高原千年沧桑的地貌特征在这里彰显。属于我国北部少见的江河干流嶂谷地貌，具有极大的观赏、漂流和科学价值，不仅本身资源禀赋奇高，而且很好的补充了内蒙古水体资源的缺失，是内蒙古除了草原的另一种自然名片。规划区交通便利，209国道从景区附近经过，距大同270公里、塑州166公里、鄂尔多斯东胜区120公里、呼和浩特160公里、包头170公里。以老牛湾民俗村为中心，包括从四座塔以南直到老牛湾的黄河主航道区域，蓝眼泉到老牛湾沿线，拥有丰富的自然与人文的交汇。规划区位于呼、包、鄂乌兰察布及晋北地区，属于典型的草原文明区，但同时又靠近京津唐地区，受到内地文明的熏陶。走西口和茶叶之路正好经过老牛湾进入内蒙古，远行的客商们为这里带来了中原丰厚的物产和生活方式，很多内地人迁徙到这里，将融合的文明一直传承至今，构成了独特的边塞风情。鳞次栉比的窑洞；具有浓郁地方风味的酸米饭、香米粥、油炸糕、卤水豆腐等农家饮食；线条优美的梯田，一片连着一片，层层叠叠；水窖、山药（土豆）窖、村口小庙随处可见；独特的社火表演、骡驮花轿迎娶等民俗活动妙趣横生。老牛湾村特殊的地域人文风貌，独特的自然风光，古老的黄河民风，足以使游客流连忘返。项目建设会提升自治区旅游档次和品味，对促进自治区产业结构调整、拉动消费、促进增长，长期带动本地区经济发展，具有其他项目不能替代的作用，符合当前党和国家宏观决策和指导意见。（二）项目建设的必要性1、是保护历史文物、发扬传统文化的需要老牛湾景区内现有明清窑遗址群、伏龙寺、飞来寺等古代寺庙、长城遗址等多处历史遗迹，目前这些历史遗迹基本没有得到有效保护，特别是明清窑遗址群虽然已列入县级文物保护单位，但由于地处山沟中，沟壑处水土流失严重，周围又存在一些小矿山，如果不进一步采取保护措施，及有可能造成遗迹破坏。本项目实施把保护历史文物，发扬传统文化放在优先的地位来考虑，项目设计本着保护性开发的原则，对区域内的文物进行保护或复建，将是对文化遗址的最好保护。故本项目是保护历史文物、发扬传统文化的需要。2、是地区改变产业结构，增强地方经济实力的需要呼和浩特市是全区的政治、经济、文化中心，“十二五”期间，呼市的第三产业比例将大幅提高。旅游产业对第三产业的直接间接带动作用大，范围广，是国家重点支持的产业，同时文化产业是近年来政府扶持的重点，其拉动经济的同时，能够丰富人们业余生活，提高人们生活品位。本项目实施，能够极大的拉动清水河县的地方经济，改变清水河县在呼和浩特市的经济定位，强化呼和浩特市在全区经济和文化中心的地位，同时为本地区发展文化产业提出的新的思路，为地区的产业结构升级新的动力。故本项目是地区改变产业结构，增强地方经济实力的需要。3、是改变区域生态环境，改善区域内居民生产生活条件的需要景区规划范围内植被以贴地植被为主，部分地区土质沙化严重，不同地点存在同时程度的水土流失，地下水资源不够丰富。同时，由于地形以丘陵为主，每当降雨量偏大，就会有山洪暴发，洪水回灌到黄河流域。区域内居民分散，生存环境不好，一方面有的地方村民没有饮用水源，如朴油塔村，另一方面当山洪来临就危害民两岸居民的正常生产生活。本项目的实施，将改变区域生态环境作为一项基础设施建设内容，修建挡洪坝将洪水资源化利用（项目单独报批）。项目通过植树改变区域生态环境，通过打深水井满足景区用水同时兼顾居民日常供水，甚至通过生态移民来改善居民恶劣的生活条件。同时项目的实施，通过与当地居民建立合作共赢的关系，居民可以在景区内从事旅游服务、承包专营项目来提高自身的生活水平。故本项目是改变区域生态环境，改善区域内居民生产生活条件的需要4、是整合旅游资源，增加潜力树立旅游品牌的需要目前老牛湾景区年接待散客近4万人次，由于景区没有统一的管理，散客旅游时没有统一路线与目标，随意行走，对景区造成了很大的破坏，并且存在一定的安全隐患，与破坏和安全隐患相对应的却是“老牛湾”在全国游客心中的地理位置一直以“山西”为主，没有形成内蒙古自主旅游品牌，白白浪费旅游资源。本项目的实施，以旅游资源的专营化为突破口，对景区统一规划，统一开发，牢固树立内蒙古“老牛湾”的旅游品牌形象，创立全国优秀的旅游品牌。故本项目是整合旅游资源，增加潜力树立旅游品牌的需要。5、是满足人们旅游需要，完善呼和浩特城市功能的需要随着人们收入水平的提高，特别是近年来，旅游消费的大幅增长，体现了旅游资源与人们期望的差距，老牛湾景区区位优势明显，能够辐射呼包鄂地区，本地区居民消费能力强，消费愿望强烈。本项目实施，对于满足近郊游的城镇居民需求有着明显的拉动意义，特别对于呼和浩特居民来说，将多了一处郊游的好去处，也是完善城市功能的重要建设项目，项目建成后，将极大提升呼和浩特市的城市文化品位和完善城市功能。故本项目是满足人们旅游需要，完善城市功能的需要。二、项目名称：清水河县老牛湾黄河大峡谷旅游区基础实施建设项目。三、项目建设单位：内蒙古老牛湾黄河大峡谷旅游有限公司。四、项目建设性质：新建。五、项目规划总投资及开发时序旅整个游区开发周期15年（2012年——2027年）。分三期开发，每一期开发时间为5年。该项目预计总投资369383万元，总建筑面积为：484.95亩，其中：一期投资71900.36万元，总建筑面积251.7亩，二期投资145296.64万元，总占地面积为100.5亩，三期投资152186万元，总占地面积为132.75亩。六、项目建设内容及规模：一期项目开发建设时间为2012年——2017年，具体建设项目如下表：表1：一期建设项目及投资预算序号项目名称工程量投资估算指标（元）投资额（万元）备注单位建设规模1景区大门50060003002游客服务中心11500200023003停车场250002005004黄河私人会所1200035004200企业可提供部分5水上乐园10000800080006水岸垂钓50030001507窑洞式主题酒店17000350059508西口老街12000250030009茶叶之路体验馆1000400040010老牛湾主题公园150002500375011黄河大戏台1000600060012黄河栈道1000500050013杨家川防洪坝50002000100014户外拓展基地800030002400暂估+设备15大树沟射击场2000050001000016遗址项目（伏龙寺及窑址群）71006500461517城湾码头300500015018老牛湾码头900500045019黄河文化艺术村200001500300020游艇快艇80021景观建设费用300022基础设施建设5570.3623间接工程费（前期规划、可研等、工程勘察设计费、工程监理费、规划管理费、工程质量监督费、预备费）1126524总计71900.36二期项目开发建设时间为2017年——2022年，具体建设项目如下表：表2：二期建设项目及投资预算序号项目名称工程量估算指标（元）投资额（万元）备注单位建设规模1热气球项目个41250000500暂估+设备2黄河泳池座16000000600暂估+设备3刻字幅102000002004泥浴、汗蒸幕、温泉会所20000350070005崖坡主题音乐广场200040008006水旱码头座150000005007纤夫体验个150000005008通用飞机场座1700000007000暂估+设备9中药园500020001000暂估10有机循环农业示范园区200004000800011休闲果园40003000120012休闲农园40003000120013生态鱼池600040002400暂估14石磨农家乐2000250050015黄河人家20002500500不包括设备16谷里人家2000250050017锄禾人家2000250050018农耕乐活村2000250050019水厂牛酒酒厂座2500000001000020醋村油村酒村等个4250000001000021农产品加工2400022景观建设费用500023基础设施建设51196.6424间接工程费（前期规划、可研等、工程勘察设计费、工程监理费、规划管理费、工程质量监督费、预备费）11700总计145296.6三期项目开发建设时间为2022年——2027年，总占地面积为132.75亩，具体建设项目如下表：表3：三期建设项目及投资预算序号项目名称工程量估算指标（元）投资额（万元）备注单位建设规模1国际会展中心1200060007200不包演艺厅装备2西口会馆100040004003四公主纪念100025002504四季五行水车座164000064暂估+设备5煤炭天然博物馆140040005606塔尔梁石塔座130000003007花木兰军营160030004808候鸟疗养度假村400003250130009沿河度假别墅栋3030000009000包括装修家具10杨家将军事体验馆2000300060011民族之魂体验园9500100095012庄户山石艺术公社150001500225013六十四阶观景天脊径条1400000040014四座塔观景台座4100000040015黄河观景茶廊1000500050016户外越野基地40002500100017黄河隧道条12300000002300018旅游演艺3000019电视电影投入5000020间接工程费（前期规划、可研等、工程勘察设计费、工程监理费、规划管理费、工程质量监督费、预备费）11832总计152186七、效益分析（一）、经济效益分析旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的经济产业。老牛湾旅游开发项目建成后，预计游客将达到30万人次，旅游综合收入将达到2.7亿元人民币。与其同时，旅游业还能优化产业结构，带动清水河县范围内建筑业、商业、服务业、金融业和信息业等其他相关产业的发展。（二）、社会效益分析1、增加就业岗位旅游业是一个劳动密集型产业，能够提供大量直接和间接的就业机会。通过老牛湾旅游开发项目的建设，既可以解决清水河县城人口的就业问题，还能为当地农民中的部分剩余劳动力提供改善生活的条件。2、带动和促进第三产业的发展加强开发建设旅游业的力度，不仅能科学合理地利用旅游资源，将资源