通信工程概预算培训讲义

通信工程概、预算培训讲义培训目的帮助本院的工程技术人员：了解通信工程概、预算涉及的内容；了解通信工程概、预算编制方法和注意事项；掌握通信工程概、预算编制的基本技能；提高通信工程概、预算编制的水平。2培训主要参考资料*《通信建设工程概、预算编制办法及费用定额》*《通信工程预算定额》*《通信建设工程概、预算人员培训教材》3培训内容第一章建设工程定额第二章通信建设工程概、预算的编制与管理4第一章建设工程定额在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和先进的计价管理手段，是合理确定工程造价和有效控制工程造价的重要保证。本章将介绍建设工程定额的相关基础知识，重点说明通信建设工程概、预算定额及费用定额的结构及水平。5第一节概述

在生产过程中，为了完成某一单位合格产品，就要消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响，所以其消耗水平是不相同的。因此，为了统一考核其消耗水平，便于经营管理和经济核算，就需要有一个统一的平均消耗标准。所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。6一、孟定额策的产另生与菌发展泰罗跌制的填核心吹可以摔归纳姐为：泥制定侨科学曾的工猴时定票额、饮实行暂标准仗的操框作方唇法、勺强化芳和协尿调职挽能管闯理及肺有差冰别的蠢计件告工资悬。二、乒定额拥在现刮代管资理中千的地鼻位定额岁是节垦约社愿会劳潮动、智提高杨劳动息生产执率的库重要阴手段竿。定额生是组危织和乒协调具社会火化大脚生产麻的工志具。定额贸是宏驳观调锹控的容依据定额吹在实州现分极配、酿兼顾护效率稼与社叹会公它平方防面有嫂巨大稻的作抢用暮。7三、柄建设仇工程蚁定额叮及其充发展志过程建设耗工程搏定额萄是根姨据国炉家一昌定时踩期的俱管理贿体制忙和管洪理制气度，电根据敲不同链定额喂的用蚊途和到适用蝇范围预，由脾指定彻的机芒构按尼照一役定的街程序糕制定麻的，壳并按穷照规西定的置程序盾审批望和颁糕布执币行。剑建设鬼工程哑定额轧虽然驼是主腐观的尿产物挺，但缸是，宾它应革正确电地反贤映工加程建组设和约各种富资源辫消耗矩之间隶的客随观规利律。8我国协建设行工程聚定额城管理挺，经哥历了蜻一个令从无敞到有咱，大先体可贷以分牲为五够个阶标段第一奋阶段遗，19圈50婚—1唱95肯7年是底建设庭工程臭定额悬的建助立时妖期。第二捏阶段颤，19芒58年至19淋66年初五是工负程建枕设定海额的庭弱化闸时期喉。第三赤阶段鸟，19闪66年至19负76年是营工程弟建设臂定额叹的倒师退时鞭期。第四惯阶段饿，19放76年至90年代绢初是组工程丑建设内定额胜整顿富和发痒展时秀期。第五寨阶段脑，从90年代平初至梅今是肚工程董建设弃定额衬管理豆逐步愈进行荒改革裁的时滨期。9四、萌建设膊工程译定额微的分汪类（一干）按滋建设咱工程遗定额刚反映络的物丈质消述耗内餐容分脉类1．劳引动消森耗定促额2．材倾料消罚耗定怎额3．机那械消减耗定豪额10（二锅）按销照定皮额的秤编制拢程序微和用邪途分关类1．施乐工定寻额。贩是施鹊工单柄位直戴接用诱于施惹工管崭理的叶一种途定额岔。2．预姑算定煤额。荒是编密制预史算时伤使用仰的定萍额。3．概春算定馆额。鬼是编名制概愚算时叨使用画的定柄额。4．投挽资估拿算指磁标。忌是在皮项目狭建议伏书可都行性辱研究会阶段巩编制底投资予估算适、计塌算投扒资需铲要量际时使杨用的膏一种独定额见。5．工偿期定龙额。欺是为纱各类但工程油规定豆的施受工期掩限的灯定额斑天数储。11（三帮）按抚主编召单位垮和管型理权撕限分资类1．行跑业定境额。是各帜行业倒主管半部门颂根据土其行并业工甩程技仗术特舟点，评以及胸施工产和可管理错水平刻编制雅的，走在本薯行业芹范围淘内使飘用的悔定额忽。2．地滑区性蓬定额港（包难括省猾、自坡治区酱、直织辖市沟定额愿）。3．企庆业定甘额。企业纠定额乔只在积本企闭业内算部使驾用，坏是企注业素晶质的悲一个垦标志躺。4．临除时定秀额。是指废随着指设计朽、施议工技炉术的桨发展甘，在灶现行漆各种最定额栽不能足需挺要的污情况捕下，怜为了叙补充毁缺项问由设猛计单厕位会佳同建箱设单练位所制何的定岁额。12（四养）现旷行通污信建及设工臂程定睬额的抹构成1．通咐信建蚂设工果程预锈算定绕额2．通他信建秆设工疾程费伪用定键额3．通辨信建护设工坐程施脆工机掌械台粮班费购用定军额4．通驼信行胡业工仿程勘图察、税设计血收费堂工日轮定额5.其它锡相关浑文件13五、堤建设递工程踢定额渠的特炉点（一浊）科祥学性淋特点（二宗）系救统性践特点（三转）统浆一性鞋特点（四冻）权鸟威性所和强生制性陶特点（五舅）稳曲定性境和时置效性计特点14六、递建设止工程停定额绒管理（一轧）建栽设工私程定珠额管啄理的圈任务第一夏，在里市场钞经济酬条件脂下，菜为确散切地贯反映嫂建筑恨安装犹工程费用浪的性糖质和慕内容值，创歌造公库平竞予争的珍市场豪环境困，对建案筑安滴装工吉程成吉本费斗用项征目进潜行规缓范。第二密，按科照量运价分筒离和耳工程方实体帖性消砍耗与敌施工段措施仆性消耗相茂分离沾的原却则，送对计菜价定健额进重行改己革。第三磨，针胁对当随前价贸格、默利率草、汇划率、或税率扶等不毕断变窑动这一实早际情背况，松实行贡动态怪管理腰。第四雕，促秒进企浓业间辈的平身等竞裤争。第五狮，鼓洁励企李业逐凳步做布到按装工程雪个别策成本卖报价遮，提捏高企业的押竟争趋能力磁。15（二并）建愚设工顾程定妄额管蒜理的慌原则1．集禾中领令导和炸分级碧管理福的原现则2．标祸准化横原则3．经肥济和谁技术那统一优的原徒则4．适废应性腿原则16（三宰）建泼设工脖程定珠额管崇理的闻内容1．制窗定定烧额的布编制晌计划咐和编犁制方闭案。2．积螺累、谷收集迅和分闭析、猜整理趁基础观资料斥。3．编接制修掘订定瞒额。4．审千批和当发行径。5．组源织新行编定夕额的环征询晃意见峡。6．整米理和拣分析豪意见代、建旅议，溜诊断宗新编葱定额赛中存券在的度问题只。7．对陕新编撤定额华进行贩必要同的调纵整和越修改贤。8．组哲织新惊定额湿交底罩和一例定范胳围内缓的宣族传、掀解释顺和答纺疑。9．从春各方症面为近新定描额贯终彻创福造条帅件，佳积极凝推行思新定温额。10．监嫂督和押检查象定额狸的执耍行，局主持枕定额着纠纷符的仲朽裁。11．收老集、跌储存拐定额赚执行已情况阔，反掌馈信缓息。17第二刑节付通信雁建设祝工程天预算毁定额妙和概画算定些额一、设预算英定额亲的作甩用（一育）预马算定戴额是明编制坑施工辈图预稿算，奖确定灭和控牙制建搂筑安装贵工程斧造价仅的计邻价基猎础；（二斗）预身算定员额是的落实糖和调丛整年缘瑞度建礼设计竟划，族对设评计方案粪进行以技术缩慧经济黑比较丘、分声析的邻依据拍；（三哥）预跨算定烟额是距施工破企业搜进行荒经济朋活动挽分析句的依逃据；（四乒）预轻算定放额是担编制正标底宽、投命标报城价的辛基础利；（五凡）预蒙算定梅额是晴编制松概算子定额裳和概房诚算指朗标的乡丰基础缘瑞。18二、踪蝶预算房诚定额建的编转制原躬则（一捐）按湿社会代平均碗确定蔑预算猪定额申水平畅的原吃则（二纸）简玻明适隶用原乱则（三阻）坚盲持统箩一性累和差刷别性猪相结匙合原聚则（四缓）专早家编穴审责扑任制虹原则三、侮预算伴定额敬的编泼制程防序第一椒阶段嫁：准略备工形作阶伞段第二均阶段逃：收粱集资拥料阶弓段第三策阶段越：定嚷额编归制阶扯段第四晨阶段辛：定发额审终核阶最段第五意阶段灰：定伸稿报震批，古整理引资料正阶段19四、挽预算廉定额蹦的编醒制依弄据（一符）建顿设部咏、中瓣国人炼民建屯设银态行建汁标（19理93）89筛4号《关于印器发〈关于勤调整悼建筑霸安装摊工程犬费用缎项目焰组成描的若沸干规银定〉的通臭知》；（二祥）国滤家及逢原邮钞电部缓颁发唤的有紧关通仔信建华设工敌程设湖计规样范、通信挤建设丈工程兔施工蜓及验雅收技侦术规素范、域通用比图、改标准逝图；（三繁）《全国禽统一亦安装备工程抓预算含定额》第四纷册、澡第五懂册、躺第一册盘、第阁二册盐；（四伙）国从家计愁委（19陈84）22嫂11号通保知颁敲发的《建筑彩安装胁工程预算任定额》第一敏分册携、第箩二分随册、仿第十狂分册雷、第识六分若册；（五懒）有图关省贞、自题治区反、直规辖市班的通鬼信设装计、害施工海企业凶及建设单碑位和绘部属犯设计万、施杯工单掀位的验专家赌提供徐的意萌见和市资料学。20五、腥预算判定额勤的编绞制方音法（一阔）贯异彻国杠家和渗原邮贫电部忧关于守修编追通信铸建设饼工程祝预算繁定额相关随政策援精神盖，结赚合通邮信行箭业的楚特点谱，坚幼持实淹事求稼是，洞做到科学动、合据理、篮便于炎操作集和维枝护。（二惊）贯团彻执扣行“描控制锹量”披、“谎量价贞分离超”、里“技醒普分超开”杂的原厨则（三漂）定牢额子摧目的窝设置（四泰）预誉算定勤额子浑目编事号规药则（五乓）预栽算定塌额子嚼目的乏人工需工日恰及消悄耗量千的确证定（六糟）预码算定走额子贱目中合的主揉要材虏料及芦消耗粒量的榨确定（七物）预暑算定仪额子巾目中裹施工六机械聋台班卧及消蚁耗量芝的确脉定21六、趣预算急定额饶的构析成（一词）总薪说明总说壁明阐剂述定永额的扮编制共原则很、指绝导思婶想、光编制粘依据硬和适裕用范钳围，蕉同时售还说锁明编御制定版额时驼已经献考虑禁和没倦有考疏虑的怜各种镇因素事以及绝有关悲规定炼和使薄用方容法等易。（二椒）册衣说明册说捉明阐怎述该烘册的汇内容孝，编雹制基闸础和涝使用末该册粱应注催意的锐问题饺及有抄关规罗定等融。（三松）章傻节说优明它主茄要说汉明分丝式部、粥分项凤工程这的工词作内医容，赌工程坊量计婆算方计法和剃本章巨节有零关规高定、策计量毒单位谊、起啊迄范念围，照应扣虑除和兰应增疯加的莲部分融等22（四穴）定拉额项普目表定额遍项目爽表是废预算据定额挪的主壮要内邮容，厕项目胸表列且出了余分部产分项届工程察所需畅的人缴工、肯主材摊、机螺械台代班的亲消耗跌量。（五啦）附侮录预算显定额蜻的最甚后列召有附界录，犬供使缸用预趣算定肯额时哨参考茂。23七、勤预算若定额脱项目历选用鸭的原煮则在贯急彻执攀行定薯额过扁程中疼，除堡了对姿定额橡作用算、内瓦容和袍适用月范围风应有哄必要船的了菜解以贞外，泊还应取着重介了解艰定额毒的有久关规纽奉定，承才能谢正确蠢执行某定额凡，在针选用描预算切定额傲项目叔时要届注意拖以下宜几点唉：（一捎）定撕额项月目名扁称的俯确定设计共概、拔预算舞的计辽价单鹅位划亚分应咳与定天额规把定的辽项目皇内容沉相对疗应，俭才能坦直接义套用辫。定额苗数量眼的换画算，默应按赶定额笋规定望的系针数调座整。24（二棵）定提额的花计量挎单位预算指定额驻在编外制时删，为焰了保暗证预多算价肉值的炕精确孝性，脆对许找多定黄额项慌目，恼采用欣了扩谈大计座量单晒位的产办法闭。在兔使用霸定额音时必帖须注剖意计鹊量单杯位的暖规定躁，避萝免出话现了裁小数慰点定歇位的乞错误器。（三显）定失额项睛目的剖划分定额唱中的瘦项目柳划分肉是根东据分佳项工港程对娃象和悦工种疫的不辣同、乏材料便品种丹不同键、机制械的孔类型折不同着而划颠分的董，套主用时结要注敢意工讲艺、殿规格蓬的一瘦致性沸。（四串）注杆意定具额项僵目表俘下的庭注释雁，因甜为注绕释说幸明了顽人工锁、主厚材、悦材械脑台班真消耗挥量的怕使用伍条件惧和增胆减的缎规定齐。25八、辫概算那定额员的作戚用（一少）概缎算定谣额是级初步白设计封阶段浆编制杂建设婆项目为概算腾和技迫术设萝计阶索段编室制修扛正概作算的针依据谣。（二简）概呆算定孩额是奥设计属方案溉比较共的依菠据。掀目的旋是选绕择出云技术驾先进陡可靠备、经俱济合管理的戒方案订，在别满足嚼使用滚功能喂的条绒件下医，达脾到降补低造石价和掉资源段消耗挪的目壮的。（三率）概至算定删额是床编制知主要具材料未需要飞量的观计算凳基础姑。根宋据概狗算定珍额所假列材的料消钱耗指缓标计减算工芬程用辈料数猪量，肺可在笔施工划图设逗计之寄前提货出供拐应计蔑划，自为材两料的曾采购独、供徐应做轻好准口备。（四鸽）概晴算定寇额是迎编制篇概算腐指标势和投都资估朵算指透标的我依据槽。（五却）概格算定免额也社是工另程招申标承月包制固中，洋对已匹完工皆程进箭行价革款结羞算的臂主要屯依据桌。26九、吐概算育定额误的编节制（一借）概鼻算定倍额的唱编制匙原则*概员算定尊额应振该贯犹彻社交会平皆均水堤平和偏简明恩适用跌的原皇则。*由吃于概增算定筹额和踪蝶预算鸡定额清都是唱工程吉计价耍的依记据，港所以梦应符羡合价梅值规认律和雨反映膛现阶珍段生株产力海水平励。在足概、刘预算丸定额姥水平工之间鄙应保折留必滋要的鬼幅度杯差，邪并在增概算统定额秃的编眼制过面程中县严格拌控制返。*为是了满制足事叔先确烧定造孙价，吗控制慎项目减投资距，概室算定蒸额要追尽量灵不留屿活口吗或少职留活果口。27（二姨）概秘算定炒额的惜编制哲依据1．现舒行的币设计藏标准械规范贷；2．现纷行建款筑和没安装卸工程枝预算乌定额敏；3．国趟务院济各有散关部赔门和杯各省斥、自竿治区冠、直粮辖市悬批准徐颁发孤的标靠准设毕计图景集和翅有代臣表性得的设疯计图铲纸等仪；4．现血行的悲概算敢定额隙及其脱编制源资料价。5．编洲制期活人工吓工资姐标准较、材班料预叛算价温格和糕机械粥台班北费用枝等。（三完）概削算定焦额的谷编制厘程序概算锦定额另的编遵制基绣础之筋一是焰预算案定额撒，所私以其母编制芹程序漫基本诸与预设算定吹额编肺制程渣序相翁同。28第三条节宜通信柄建设卡工程懂费用忧定额费用吩定额眨是指吉工程房诚建设累过程病中各拢项费去用的看计取奇标准踩。一、样通信当建设听工程惧费用写的构铅成通信华建设棍工程也项目乌总费先用由鼻各单替项工烘程总姜费用史构成肌，如苗下图篮。29通信丧建设拔工程践项目缠总费旋用构览成单项工程总费用单项工程总费用单项工程总费用建设项目总费用工程费工程建设其他费预备费…3031二、燃建筑擦安装鲜工程总费用遇内容斩、相虎关定饲额及衡计算品规则建筑师安装向工程昏费包吉含四须部分隆费用波：第一懂部分关费用珍：直元接工谈程费第二惧部分睡费用上：间夜接费第三仪部分短费用球：计垃划利皱润第四斥部分凭费用煌：税场金32第一忍部分铅费用爆：直幻玉接工敬程费包含斩：（斑一）冻直接奋费（二摄）其她他直戏接费（三莲）现短场经裤费33（一胞）抵直解接费指施嫁工过紧程中旋耗用浩的构嘴成工脸程实榜体和乡丰有助赴于工懒程实傻体形隙成的赏各项慈费用祖，包扫括人锻工费滑、材纠料费话、机啄械使婆用费标。341．人述工费指直融接从墓事建寺筑安忆装工蒜程施耻工的疏生产约人员铲开支飘的各曾项费找用。汤内障容包仙括：（1）基巧本工格资：漂（2）工公资性沫补贴基：（3）辅她助工糕资：旋（4）职浅工福宗利费坚：（5）劳糖动保箭护费聚：人工功费标甚准及壳计算栗规则梳为：（1）通黑信建健设工纤程不画分专蜓业和他地区辆工资摆类别吵，综核合取省定每犯工日洋人工尼费标调准：民一、拾二级丙施工铲企业末技工劫为24．00元；饭三、碌四级偿施工科企业尊技工产费标霜准为躺一、怜二级萌施工滨企业抢技工添费的70％。迅一、幅二、鼓三、税四级婆企业雹普工寸及成甜建制枕普工愁为11．00元。（2）概圾（预乳）算木人工锄费=技工馒费十软普工泊费（3）概蛇（预驳）算俩技工灶费=技工缴单价×概（矿预）贩算技童工总旁工日概（芦预）辣算普纸工费=普工济单价×概（运预）别算普搂工总指工日352．材己料费材料安费是疑指施忠工过呀程中挑耗用远的构娱成工偷程实肝体的犬原材陕料、冤辅助控材料乡丰、构拖配件定、零好件、权半成夏品的季费用目和周塞转使略用材裹料的音摊销慨（或宗租赁罢）费鹊用。夜内容政包括如：（1）材藏料原系价：（2）供朱销部骆门手延续费壤：（3）包俊装费槽：（4）运龟杂费贡：（5）采然购及铲保管虏费：（6）运干输保丝式险费买：36材料备费计内费标救准及刚计算烤规则欧为：（1）材钥料费=主要输材料银费十际辅助惜材料提费（2）主纵要材笔料费=材料鉴原价状十供瓦销部伴门手梯续费转十包燥装费箱十运诸杂费乞十采甩购及责保管醒费十富运输厅保险第费(３)辅助健材料六费=主要烤材料悠费×辅助翅材料唉费系密数37有关猴问题鲜说明钟如下皇：a.材料饲原价定是指邮出厂鉴价或链供货络地点服价；b.供销虹部门裂手续烟费=材料掘原价×供销蔬部门聋手续暗费费渡率1.春8％；c.包装孕费一隶般已俩含在错材料音原价秩中，搁如需遮再包趁装应毒根据盆具体她情况渡按实臣计算颜；d.运杂赢费=器材关原价×器材阀运杂竹费费宋率；e.运输周保险菠费=材料律、器以材原淘价×保险毛费率0．1％；f.采购吼及保誓管费=材料突原价×采购幕及保址管费斯费率项；g.凡由嚷建设俭单位核提供努的利条旧料职，其倘材料丸费不部计入戴工程作成本纹。38器材名运杂疗费费勾率表瞒注释仆：*伞编制赴概算教时，佩光缆谢、电吐缆、违钢材风及其流他、冤木材防及木气制品格的运冷输距属离按15酷00予km计算翁；水亡泥及寄水泥虾制品粗、塑绿料及疏塑料摄制品必的运趣输距灵离按50竖0k锣m计算央；*毛编制绑预算党时，瞎按主平要器突材的粉实际根平均岩运距夏计算棚（工景程中锄所需脚器材忧品种利很多肉，在鄙编制谜预算坛时不符可能梢都知揪道所妨有器碎材实悦际运柔距，疯运距络只能滴按其孝中占洪比例走较大鲁的、孤价值救较高恐的器异材运哀距计死算）选。393．机夸械使悼用费机械传使用瘦费是趴指使偏用施禁工机杠械作敲业所季发生葱的机会械使顽用费攻以及坚机械吧安、年拆和盟进出洋场费保用。怒内容伸包括避：（1）折助旧费踏；（2）大粘修理娘费；（3）经访常修谈理费卖；（4）安振拆费距及场客外运闲输费说；（5）燃多料动促力费汤；（6）人肃工费散（指坐机上啊操作锐人员衔的人武工费验）；（7）运摘输机仿械养叼路费筝、车素船使梯用税已及保摊险费露等。40机械膜台班矩费计兆算标沈准及挪计算篮规则判为：（1）对仿于小奸型机渗械构援不成术台班路的已捧按规芝定计懒入其渗他直躺接费劝的工将具用低具使抹用费图中；（2）概稳（预钞）算牺机械匠台班阻量=定额舱台班猪量×工程闯量；（3）机扮械使返用费=机械扯台班忘单价×概（货预）逮算机暗械台获班量昂。41（二磁）其纯他直敏接费指直模接费售以外错施工贞过程沉中发悦生的滩费用顶。内品容包拘括冬性雨季冠施工卷增加愉费、伟夜间戚施工扮增加赵费、星工程岸干扰东费、欢特殊采地区敌施工族增加形费、发新技讲术培伙训费税、仪烂器仪女表使蚂用费糕、生仔产工锡具用果具使浙用费鼓、工岂程车猫辆使同用费誉、工汉地器伸材搬工运费任、人层工费伞差价圆、工翁程点淹交场设地清络理费蛮、施广工用值水电躬蒸气毕费等臣。421．冬资雨季京施工绝增加束费指在藏冬雨者季施或工时待所采圈取的备防冻寇、保置温、酱防雨犬安全锻措施耳及工针效降傍低所诸增加览的费妨用。货此费茂用标绒准是汁按常备年摊驰销综释合取佩定的寸，因个此不座分地依区，薪不分条季节舟均按少规定趋计列缩慧。冬雨仔季施毕工增贩加费=概（锤预）愉算人侄工费×冬雨愿季施鹊工增阀加费辩费率6％只限闻于通始信线群路工马程、槐通信见管道咬工程宽、工绢矿线村路工陷程、俗通信怨设备担安装凳工程旷中的豆天线胀、馈池线安学装工怕程。432．夜膀间施篇工增邪加费指在纲夜间耕施工鸦时所滴采用冶的措疮施（溪包括碌：照甩明设度施的茎搭设辫、维潮修、振拆除疯和摊疯销费心用）原、夜畅餐补保助和作工效土降低劫所增萄加的掏费用戴。夜间旦施工绢增加颜费=概（稻预）携算人卧工费×夜间泡施工棒增加欠费费名率。长途虫线路迫（直配埋、北架空嫁）工诵程进败入城底区部遗分，该也计扫列夜惊间施狭工增辣加费讲。计浸算标趋准为孕进人师城区认部分江的概豆（预宪）算减人工逗费×4％。443．工减程干波扰费指在拌市区严施工盗的线伙路、叠管道猾工程具由于篇受交搂通干删扰、石园林桨绿化绍、人颈流密应集、擦市政奶配合耗、输沃电线埋等影针响所迹采取麻的安丘全措钉施及妖降效案补偿则费用炭。工程刮干扰数费=概（搭预）录算人日工费×工程烘干扰啄费费举率长途颤线路晴（直宁埋、洽架空榆）工亿程进底人市稳区部成分。江也计棚列工域程干催扰费柄。计请算标烫准为疤进人机城区旬部分四的概狠（预英）算纵人工网费×1第0％。454．特即殊地肚区施他工增叙加费指通倍信工扣程在碑原始辫森林修地区愤、海托拔20彻00米以絮上的勤高原伐地区蹈、化衡工区犯、核家污染姓地区势、沙大漠地松区、箭山区颜无人肃值守李微波顷站等辛特殊石地区峰施工红时所蹈增加挎的费难用。特殊后地区茄施工疏增加抛费=（技锄工工帜日十炮普工丧工日恒）×1．6元／誓工日施工赛地点绑同时箩存在土两种火及以甲上情泳况时狮，只怕能计修算一回次，胖不得安重复份计列吹。例春如既逆是高沙原地柱区，衔又是腿化工小区时醉，也靠只计唉列一代次。465．新玻技术宜培训臂费指特铺定的晓新技或术工武程，控施工浴企业灰培训沾施工蹦人员哪所发后生的习的费室用。新技库术培圣训费=概（足预）许算技旦工费×新技狭术培写训费给费率此标猜准为95年制托定的帝，今精后对谦于新党技术伯培训拒费需眉经建驾设主砌管部烤门同狗意方签可计蓝列此贝项费忠用。476．仪慕器仪隔表使司用费指通板信工案程中翠使用映的属沉于固犯定资耐产的抛仪器错仪表群费用稼的摊午销和控维修侄费用坡。（1）通愈信设某备安东装工虽程仪劈燕器仪括表使纠用费（2）通命信线毛路工抛程仪厨器仪慎表使矛用费487．生猎产工丢具用见具使撒用费指施裂工所桐需的浊不属克于固白定资含产的张工具惠用具阀等的耍购置妻、摊槐销、熔维修欣费。生产柿工具左用具吹使用竭费=技工帜费×1涨2％+普工四（成利建制像普工变）费×2％此项胆费用理不分泄专业餐一律窝计列。498．工搭程车衡辆使庆用费指通鸦信工老程施赚工中夸发生杀的机傅动车塞车辆醋使用粪费。灯包括米生活刚用车胜、接捕送工叼用车框和其触他零扒星用咱车；债不含纯直接眨生产盏用车市。直来接生送产用哈车包膝括在跑机械显使用宅费和悲工地吸器材循搬运卡费中资。工程通车辆皮使用旺费=计算鱼基础×工程滋车辆侦使用走费费变率509．工崖地器撞材搬喝运费指通柏信线保路工谊程施发工中辉由工芒地集愤配点亭至施值工现纺场之倾间的殿材料眠搬运乡丰所发涌生的镜费用盈。工地携器材村搬运形费=概（阿预）小算技执工费×工地贼器材气搬运扑费费凝率5110．流害动施简工津所贴指施驾工单滚位流中动施兆工期疤间技老工、劫成建满制普畏工的桨津贴柔及部乐分特牙殊地保区的愿长途从光缆者线路功工程丸中非滋成建缠制普贤工津胖贴。技工挪流动轮施工帖津贴=流动介施工凤津贴忽标准×技工克总工怨日成建容制普覆工流理动施卸工津母贴=流动图施工妨津贴北标准×成建长制普雷工总害工日流动技施工爽津贴构标准岁为4．8元／叶工日特殊赶地区沫省际夺光缆摄线路底工程嘴：流产动施得工津沉贴=流动门施工胀津贴介标准×非成握建制贝普工往总工吩日。特殊鸣地区集是指习邮部鸽（19浮97）10削13号文聋所规柳定的毯地区隶，规踏定了料省际篇光缆司干线荣工程路在这卖些地刑区施鸣工时屋，非毒成建涂制普可工流桂动施庆工津店贴标恩准为3．2元／胁工日宁。5211．人枕工费劣差价指由渐于国屯家政娘策性扯调整增产生叫的属接于工拴资性局的差章价和佛地区瓦性津酸贴。技工识费差至价单为价为8．80元／坟工日摘；普础工、拉成建歉制普开工费递差价伶单价怎为4．00元／迈工日量。技工章费差范价=技工驼费差糊价单呜价×技工看总工问日普工鸡、成距建制餐普工溪费差躺价=普工液、成而建制祖普工桂费差爬价单他价×普工惕总工欠日5312．工斥程点画交、嚷场地受清理坚费指按呀规定勤编制腰竣工怎图及旨资料宅、工铁程点羞交、衡施工及场地灵清理菜等发宗生的匙费用翅。工程丙点交讨、场党地清豆理费=概（激预）研算技原工费×工程息点交匆、场朱地清逼理费锹费率5413．施务工用严水电估蒸气飘费指施峡工生甚产过怒程中栏使用您水、丹电、姿蒸气纷所发娘生的沫费用旺。在编预制概盟、预喊算时悲，有刷规定搂的按健规定芬计算缝；无扫规定帐的根贪据工都程具津体情店况计佣算；辜如果舌建设世单位牲无偿初提供哗水电任蒸气胀的则立不应暖计列刃此项打费用威。55（三爬）杯现场轿经费指施抹工企顶业在贵现场跑组织驱施工懂生产忘和管液理所汪需费骨用。内容妻包括嘱：临瓦时设骄施费雄和现励场管下理费丝式。1．临撇时设里施费指施叨工企益业为哲进行衫建筑倦安装击工程矩施工邻所需仁的生析产和敢生活白用的细临时鄙建筑肺物和霜其他侧临时笑设施漂的费爱用。跟临时袍设施组费用锣的内熄容包集括临屑时设貌施的罢搭设元、维奴修、你拆除免费和反摊销辩费。临时普设施票费=计算费基础×临时劝设施痒费费插率562．现济场管涨理费指企钩业在触施工嚼现场晶为组爱织和包管理抹工程矮施工咏所需壳的费夹用。查内容答包括捐：（1）现必场管既理人趋员的演基本扯工资嘱、工庆资性疮补贴杨、职然工福北利费盯、劳折动保鞭护费塔等（2）办膀公费（3）差据旅交妄通费屠；（4）固才定资瞎产使还用费（5）工秋具用盏具使锋用费（6）第保险川费（7）工跳程排屡污费（8）谊其他罗费用便。现场敏管理凑费=计算这基础×现场俊管理镜费费腐率57第二竭部分吧费用石：间土接费包含金：（帮一）根企业耕管理孩费（二输）财站务费58（一沟）企棒业管糠理费指施挤工企气业为常组织粪施工战生产膊经营框活动书所发鄙生的叮管理运费用展。内容赵包括杯：（1）管昌理人宁员的治基本兔工资薄、工粗资性它补贴贝及按伟规定萝标准垦计提蛙的职死工福德利费（2）差蜂旅交示通费（3）办茶公费（4）固赔定资贞产使末用费（5）工芽具用蚂具使炊用费（6）保计险费（7）职胁工教额育经峡费59（8）工刑会经怖费（9）税慢金（10）劳尿动保桃险费（11）职折工养述老保姐险费旦及待妖业保氧险费（12）其要他费目用企业恳管理畏费=概（恩预）搞算技葱工费×企业我管理迫费费带率60（二滔）财我务费指企踢业为追筹集橡资金欠而发裙生的坟各项幕费用偏，包探括企芒业经乌营期渗间发亚生的静短期码贷款盗利息然净支防出、内汇兑哀净损脱失、叼调剂池外汇倦手续肿费、培金融励机构肢手续接费，惕以及抗企业雁筹集场资金全发生冤的其轨他财踩务费惠用。财务犯费=概（蓬预）熄算技熟工费×财务暴费费易率三、丛四类竟工程篮不计洁取财拆务管港理费61第三绩部分泽费用疲：计颤划利逝润计划级利润何指为烈维护馒国家据和企渔业的捆利益营按规华定应坟计入萄建筑辛安装梅工程暑造价脖的利装润。顺依据演工程跳类别寄实行采差别按利润构率。计划欧利润=概（课预）茧算人爪工费×计划代利润龟率军民跌共建栗时，算成建栽制普传工不美计取赌计划裳利润钥。62第四踏部分箭费用稿：税婆金税金炉指按露国家灵税法仗规定怎应计逼入建锐筑安俊装工哥程造滋价内劝的营竖业税菠、城忧市维堤护建店设税虎及教约育费促附加俯。税金=营业兰税十弱城市蜡维护乖建设泉税十姿教育葛费附津加=（直餐接工芦程费码十间跑接费乱十计嚷划利辣润）×税率3．41％依据走税法殃的相念关规攻定，掉营业愈税税豆率为3％，障城市泼维护鄙建设垒税、暮教育控费附舌加分等别为汤营业禾税的7％和3％；老税金掉的计义取基淘数为袄建筑泛安装胜工程位费（艘包括桃直接德费、还间接尽费、已计划吐利润痰、税读金）取。63三、甘通信疤设备失、工灭器具肥购置辰费用顿内容甚、相蚁关定耻额及鸡计算某规则*设锻备、悲工器关具购般置费普是指裹根据艺设计坛提出煌的设仍备、傍工器精具（乌包括绍必须哀的备胖品备贯件）醋清单枯，按我设备驱原价这、供厅销部盛门手岂续费云、包霉装费您、运禾杂费弓、采姜购及扫保管火费、贞保险董费计立算的最费用障。*设趁备、逗工器辽具购慎置费恳用是灯由需枯要安沿装设叛备购御置费景和不青需要缺安装流设备煌、工蛋器具猜、维枣护用炼工器堆具仪拖表购泡置费疾组成拜。64设备道、工豪器具询购置恰费=设备缸、工复器具尾原价瘦十供纯销部涂门手障续费灰十包及装费绣十运谜杂费吵十采散购及企保管鞠费十杯运输习保险渗费1．设锡备、另工器徐具原锁价指扰国产摔设备吨制造消厂的吴交货宁价；须进口脚设备雪的到新岸价兄。2．供肌销部内门手抖续费=设备墙、工钻器具脑原价×供销毛部门肌手续应费费青率（滋按两寇级中牵转的约为l．5％；不需讲中转属的为1％）农；3．运葱杂费=设备锄、工恒器具千原价×设备挨、工调器具乐运杂笋费费沙率4．运吹输保归险费=设备孝、工胞器具排原价×保险森费费琴率0．4％；5．采查购及围保管园费=设备补、工急器具炭原价×采购喘及保倍管费太费率手（需叉要安遍装的凶设备运为0．5％；皮不需促要安得装的谈设备妻、仪窃表、撞工器午具为0．25％）飘。65四、糟工程略建设唇其他浓费用使内容往、相螺关定爸额及窝计算茂规则通信厕建设症工程古其他绩费系扔指根工据有麦关规吩定应掉在固静定资攻产投深资中炼支付舟并列迫入建丸设项氏目总它概、捕预算窗或单驴项工蒙程概辆、预井算的灰，除岂工程禽费和茄预备恭费之拜外的坐费用锐。内曲容包可括：建设切用地蒙和综膛合赔求补费押、研袖究试潜验费惭、勘致察设学计费兔、生完产准竖备费柴、引届进技姻术及外进口斩设备找其他幸费、裹供电茄贴费钉、施示工队奔伍调忠遣费阀、大识型施葬工机当械调略遣费牧、定泛额编脱制管往理费帆、工邮程质他量监筒督费珠、建医设期埋投资总货款茧利息喂、建胳设单散位管怀理费砖、运秋土费莫、其荷他费军用等扁。66１.建设篇用地死及综腰合赔晓补费指建桨设用建地所康发生戏的征陡地费衣及安挤置补仁助、悔青苗锣、道散路、研树木轮、坟克墓、星鱼塘啄、地债面建晌筑物桌及构辆筑物遥等的桂赔补伴费。由设用计单消位根谋据地律方政佳府的壳规定辰，结末合工砍程勘姨察具交体情牛况计坡列。672.研究半试验康费指为黎本建脸设项亩目提丸供或弃验证危设计抵参数叨、数讯据等翠进行侧必要高的实萝验所感需费备用。驻包括江自行嚼或委健托其厚他部台门研忘究试拢验的蚁人工帮费、剥材料蜓费、叫试验表设备基及仪砍器费线，支懂付的姥科技校成果僻、先持进技昨术的诸一次崭性技盲术转因让费性等。研究吹试验滑费由乐设计脖单位项根据抓建设膨项目总实验绩验证奴的内手容和挥要求榨计列乎。683.勘察邮设计饲费指为酬本建阅设项悉目提驳供项棍目建乱议书溪、可彩行性子研究叹报告菌及设淹计文伟件等锋所需心费用谷。内干容包宜括：（1）编绘制项欺目建势议书典、可熔行性子研究巡寿报告拘、为妙评价伍以及千为编猾制上灯述文听件所这进行熊的勘部察、虾设计工等所屠需费伐用；（2）勘道察、剂设计咽单位暖进行革初步鹅设计芝、施梅工图拉设计晚及概述、预兄算编倚制等赚所需续费用抄。勘察旱设计啦费按考通信侵建设甚工程柜勘察初设计出单位逃的主冬管部缘瑞门规严定的忽标准吓执行共。694．生滨产准撤备费指生拌产维挺护单双位在鼓工程炎施工惧中对女维护宋人员藏培训剪以及置熟悉笼工艺血流程棍、设吼备性性能等骡在生只产前贱作准走备所邻发生示的费为用。按设涝计新殃增定递员人锁数的60％计惭算。倡每人扩按20斥00元计垦列，订按运绪营费奸处理茎。705.引进韵技术晃及进斯口设冬备其慎他费（1）为饭引进削技术工和进惨口设鲁备派赔出人查员进巡寿行设坊计联递络、倚设备纤材料帽监检笔、培菜训等岸的差得旅费王、置润装费乎和生堡活费饼用等厉；（2）国推外工漠程技挎术人邻员来国华差层旅费搁、生尸活费馆和接挂待费鸭用；（3）国敲外设简计及表技术莫资料元、软平件、廉专利讲和技羡术转桐让费丹、延在期或托分期躁付款晶利息桃等；（4）引档进设姥备的吧测绘挖、检让验及钱商检紧费等盆。引进具技术屿及进腥口设哥备其民他费告，根睬据国匆家有缺关部辰门规钢定，悔由设亲计根林据工畏程具绿体情速况计益列。716．供端电贴岗费指为唯本建诱设项做目按临规定碌应缴泻付的系供电逆工程飞贴费谣。内桑容包欲括供筝电贴芽费和运配电捕贴费瓦。供电肝贴费揪按相槽关部浩门的骡规定尊，由您设计片计列扑。727．施歉工队祸伍调复遣费指因述建设颂任务晌需要吗，应经支付凝给施甘工队情伍往宇返的嘱调遣赵费用俘。内饭容包让括：衣调遣质人员狼的差外旅费惕、调扣遣期绕间的剪工资宰，施轧工工妙具、定用具冠等的恭运费怠。编制判概、返预算被时，通按技讯工总沾工日箩、成睡建制妹普工揪总工势日分的别确仿定调存遣人疗数。嘉调遣锡里程像按施捏工企秤业基居地至祖工程代所在诞地的庄里程崇确定辰调遣忆费定按额，拔调遣钻费定语额是没单程欢标准阴，使去用时炒应按挎往返叙计列乳。施工念人员灿调遣叔费=调遣正人数×调遣洞费标袖准×2当施揪工企娘业基友地距穴工程趣所在辰地不巧足26公里圣时，贸不计降施工吼队伍绕调遣村费。非成长建制械普工扩不计箩列施荒工队巷伍调拜遣费电。738．大正型施诊工机情械调圆遣费指大岛型施贱工机场械调株遣所召发生杠的费础用。编制拢概、钻预算灿时，招应按奏工程衡实际粗需要推的机铅械计屯算大涌型机狗械总值吨位臭。大型帜施工悠机械扁的调该遣，欲按每糕吨单罢程公典里0．40元计梯算。大型妻施工坏机械记调遣直费=单程搞吨公巴里运怪价×大型较施工慌机械家调遣圣总吨顽位×2豆×调遣砖里程749．定雅额编能制管聚理费指为位加强就通信群行业岩管理篮，有梯效地扒控制价工程乔造价只进行虑定额沸编制电、管盒理的满费用怒。定额即编制亩管理晴费=建筑灯安装腐工程支费×0．1％在广穷东省童通信芦工程蓝中，英此费薪用不截计列盗。7510．工舌程质剃量监史督费指工垒程质英量监糊督机手构对符通信眨工程砍进行晕质量杂监督乘所发弊生的仔费用羽。通信绘线路卖、管膨道等遵工程逃按建沫筑安列装工雄程费阀的0．15％计秘取；北通信附设备梁安装谁工程财按建居筑安葬装工伤程费鸟的0．25％计敲取。此项色费用胸由建麦设单颈位管酱理费笋中列姨支。在广眠东省溪通信它工程采中，苏此费萌用单滔独列倒支，唉现阶撕段费游率位0.确07时5%。7611．建雨设期倍投资菌贷款掩利息指建酱设项踩目投馒资中卷利用候银行迹信贷陷资金窃所发摩放的骡投资窄货款笛分年姥度使壁用银伴行贷旦款部阀分，凳在建垒设期此内应污归还帽的贷量款利饥息。由设纯计单挤位按柳工程演投资嗽额、代用款阶计划齿和银爬行贷热款利捧率计照算利点息列喜入概帅（预钥）算倾中。7712．建屡设单训位管诞理费指建阿设项苗目从奴立项芽、筹损建、蛇建设闪、竣絮工验睛收交翼付使朵用及悟后评恭估等坊全过仗程发盯生的冬管理黄费用区。内矛容包贪括：（1）建饲设单怀位开拢办费盛：是绢指新响建项奇目为冒保证条筹建绝和建兄设工裙作正斩常进盘行购乐置必领要的吊办公驰设备马及生静活家还具、糟用具赴、交董通工雨具等绳所需文费用兄。（2）建麻设单呼位经简费。建设欺单位芬管理趴费=工程区费×建设面单位首管理誉费费文率7813刺.工程泊监理浇费指建彼设项咽目实魂施监究理时程所需况费用工程货监理博费=工程起费×工程决监理玻费费助率项目明实施岔监理混时，笼建设僚单位怕管理炊费按耍表中向费率岛的50％计尸算。监理微费中剥不包规括工遣程监和理范惊围以营外的意前期课所发轧生的粱费用满，如熄需监壳理单掏位参醋与前碑期工转作，庆监理悠费由食双方晶协商们增列委。7914、运惕土费是指先在通吐信线沾路直普埋光乡丰（电阵）缆兵工程遥、通风信管夫道工紧程施补工中魔，需米要从斜远离懒施工阁地点尚取土盏及必朱须向纯外运临出土桶方所炕发生辉的费沾用。运土泻费=工程弄量（添吨·公里巧）×运费幕单价饺（元怪／吨·公里福）工程测量由咬设计迟单位伍按实行际发顾生计厉列，摔运费佛单价呈按工番程所屠在地阻物价臂部门放规定斤的运嫌价计喊列。8015．其摧他费无用指根筹据建绵设任丘务的悲需要胃，必芽须在琴建设婚项目绿中列削支的敌其他愉费用成。由建借设单抬位提把出，浅并经蹈主管章部门皇批准馅。81五、期预备辉费用龙内容惠、相崇关定垂额及丘计算就规则1．预献备费是指绕在初陪步设违计及勿概算本内难帽以预姻料的衡费用连。内落容包厅括：（1）在溪批准歉的初紫步设接计范尚围内蜂，技俭术设沃计、疲施工宪图设佛计及移施工窄过程钩中所臭增加锡的费帝用；检设计军变更妖等增邻加的丧费用桶；（2）一化般自战然灾娃害造惕成工垮程损杰失和剩预防担自然折灾害袜所采哈取措财施的你费用贵；（3）竣递工验谷收时吃为鉴压定工鲜程质悼量对善隐蔽闭工程惨进行窝必要杰的挖果掘和避修复控费用语；（4）建伪设项拼目在忙建设药期间枣内由框于国扎家主臭管部蜘门政舞策性初价格药调整雷而发习生的忍差价流。预备蔬费=（工器程费+工程袍建设虽其他蓝费）×预备臂费费敞率822．施某工项应目承键包费施工宅项目露承包架费是穿指施兼工总杨承包注企业飘对全膊线工妥程的笛组织塔协调边（包喘括军赏民共朗建工乘程）幻玉、因耍部分滨设计御变更碰引起适的施碗工费杀增加冷和材折料价麻变化扔（包茫工包攀料方段式的目累计闪不超晒过建坐安费湖总额20％；闷包工墨不包么料方汁式的驼累计创不超泄过施习工费展总额2％）话其计拾费标惰准如煌下：（1）工勇程采绵用包姓工包镜料方列式的鸣，施巷工项筒目承适包费=建安棒费x承包滴费费避率（2）工骑程采压用包充工不污包料旧方式事的，姻施工借项目撤承包锋费=（建地安工渔程费野一材堡料费曾）×承包美费费正率施工孤项目淋承包窜费在方二阶幻玉段设藏计施坛工图竹预算浙中计覆列83施工录项目毯承包弟费的群计列昨方法施工巨项目夏承包谅费仅责在二凤阶段歉设计颂编制祥施工聪图预疯算时注，在胁表一辞中增兆列施轧工项莲目承找包费个；初树步设床计概笔算及婆一阶认段设隶计预绝算中惧，此垒项费似用已梳含在择预备醒费内箱，故按不再堆单独携列出鞠。84第狡二效章通信值建设础工程迷概、符预算宣的编朱制与召管理85第一穗节画通乱信建绘设工鞋程概党、预辩算的裁概念一、狗概、峡预算龙的定遥义通信蹈建设敬工程穗概、染预算滋是设农计文腹件的够重要冻组成部嫁分，瓣它是渗根据况各个雾不同璃设计法阶段练的深才度和父建设内饿容，妨按照屈国家选主管育部门占颁发钳的概紧、预解算定市额，设备润、材蒸料价煤格，毅编制厌方法传、费显用定轧额、圾费用徒标准等有召关规商定，宗对通踩信建攀设项趁目、毙单项小工程微按实烟物工程量钩法预猾先计业算和顺确定斯的全灿部费瓶用文懒件。86二、免概、肥预算戴的作抖用（一浪）蓝设计把概算派的作税用1.概算肾是确流定和芳控制青固定吧资产榨的投吐资、寄编制企和安缝排投辅资计遗划、鲜控制济施工笔图预伤算的谊主要慰依据次。2．概孔算是谅核定扁贷款摸额度星的主皮要依摄据3．概屡算是泽考核里工程派设计浴技术周经济己合理刮性和捷工程喘造价转的主棵要依叫据4．概位算是悬筹备言设备签、材炒料和震签订削订货纷合同享的主费要依松据5．概昌算在势工程瘦招标爬承包袭制中念是确弊定标该底的肚主要册依据87(二)施工善图预阀算的滚作用1．预毛算是确考核鸡工程母成本欣，确恋定工江程造称价的讽主要紧依据2．预膀算是刃签订蚕工程猫承、寒发包弦合同况的依吐据3．预叉算是载工程汇价款紧结算它的主谜要依涛据4．预肥算是旬考核练施工肌图设臂计技放术经垒济合浮理性棋的主扛要依止据88三、脆通信铁建设激工程港类别冒的划昂分为加钉强通扒信建设设管族理，砍规范照建设地市场征行为酸，确瘦保通缸信建圣设工摸程质减量。阅原邮懂电部符以邮愧部[1振99偿5]与94守5号文舒件发活布《通信妇建设档工程艘类别覆划分第标准》。通信浙建设裹工程敞按建派设项鄙目、贵单项贯工程核划分建为一蜓类工罚程、指二类挥工程锤、三协类工扰程、论四类听工程浅。89（一苦）按份建设偏项目攻划分1．符消合下晨列条范件之帮一者议为一例类工围程：（1）大哈、中蔬型项劫目或变投资妇在50事00万元义以上完的通早信工欢程项瘦目；（2）省导际通分信工碎程项究目；（3）投需资在20打00万元劈燕以上悬的部外定通存信工嚼程项冻目。2．符崭合下暴列条详件之核一者兼为二螺类工奏程：（1）投缘瑞资在20购00万元迷以下佣的部去定通并信工确程项协目；（2）省辅内通现信干惜线工膛程项旋目；（3）投坦资在20越00万元但以上玩的省茧定通形信工守程项蜓目。903．符里合下艘列条衣件之沿一者兆为三磨类工堪程：（1）投弟资在20坐00万元现以下窝的省花定通竞信工经程项肤目；（2）投惹资在50舅0万元露以上乱的通秒信工什程项坟目；（3）地荒市局毁工程源项目饼。4．符邻合下外列条赏件之意一者棵为四屈类工哄程：（1）县幻玉局工主程项谈目；（2）其炭他小脑型项萝目。91（二储）按耍单项盛工程剩划分1．通贪信线顽路工晶程类盾别划仅分；2．电系信设休备安阀装工泊程类舍别划构分；3．邮养政设染备安旗装暂敞不按沸单项准工程