2020-2021学年人教版道德与法治八年级下册全册教材答案

道德与法治八年级下册全册答案

1.1.1党的主张和人民意志的统一

※运用你的经验

1.(D请谈谈你对碑文的理解。(P2)

(2)宪法序言的这段话告诉我们什么道理？(P2)(3)新中国成立后，人民是如何确认奋斗成果

的？(1)此碑文中的“三年以来”是指解放战争时期(1946-1949)；“三十年以来”是指以五四运动

为起点的新民主主义革命时期(1919-1949)标3志着新民主主义革命开始；“上溯到一千八百

四十年”是指以鸦片战争为起点的整个民主革命时期(1840—1949),1840年的鸦片战争是中国受

侵略的开始，中国从此弥漫着滚滚硝烟，逐步沦4为半殖民地半封建社会。碑文告诉我们，这

个时间段中，都有中国爱国志士的不屈抗争，这些爱国志士都是我们应该永远纪念的民族英

雄可见，人民英雄纪念碑是我们中华民族的丰碑，它记录着我们中华民族的荣与辱。从碑文来看，

人民的国家主人身份是通过艰苦卓绝的斗争得来的

(2)宪法序言是我国宪法的重要组成部分。我国宪法的序言具有丰富的历史和现实内涵，是我

们

正确理解宪法，准确适用宪法，指导和推进社会主义现代化建设各项事业的重要依据。我国宪

法序言集中体现了党的主张和人民意志的统一,是宪法的灵魂，同宪法条文一样，具有宪法效力。

(3)新中国成立后，人民是通过宪法确认奋斗成果的。

探究与分享

以上四幅图中，公民通过哪些途径和形式参与

管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会

事务？(P5)

图一是通过人民代表大会制度图二通过参加职工代表大会；图三通过基层群众自治制度；

图四通过行使宪法赋予的政治权利，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会

事务。

3.中学生通过撰写提案参与国家事务，这给我们

什么启示？(P6

作为主人翁，我们不仅要热爱祖国，关心国家事务，而且要依法积极参与国家政治生活，担当

起国家主人应尽的责任

4.(1)以上四幅图分别说明公民享有什么权利？这些权利是如何实现的？(P7)

(2)请列举自己感受到的国家改善公民生存与发

展状况的实例。(P7)

(1)(从左到右、从上到下)分别说明公民享有受教育权、生命健康权、文化权利、劳动者接

受职业技能培训的权利。国家通过法律对这些权利进行确认，并给予各种保障，使这些权利得以实

现2)如中国关爱2.3亿老年人和8500万残疾初步形成世界上规模最大的全民医疗保险体系和社

会保障制度；中国解决了14亿多人口的温饱问题，减少了7亿多贫困人口，占全球减贫人口总数的

70%以上，为人类减贫事业作出了巨大

贡献；等等。

5.对于这一举措，有人认为它能够让政府服务更便捷。你怎么看？(P9)

加快推进“互联网+政务服务”工作，从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等

问题出发，简化优化办事流程，提高办事效率，这说明行政机关在执法过程中具有尊重和保障人权

的意识。

6.人民法院的做法对于保障柯先生的合法权益有

何积极作用？(P9)

人民法院的做法能够保障柯先生的合法权益，更好地尊重和保障柯先生的人权。※拓展空间

7.国家为什么大力开展扶贫工作？你希望国家如何帮助贫困人群？(P10)

由于历史和自然的原因，我国各地区之间和

地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济技术水平有很大差别，特别是贫困地区的

生产力发展十分缓慢。采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展,

对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，巩固国防，都有重要

的作用。扶贫在构建和谐社会，增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出，等等。符合题意

即可)

帮助贫困人群可以采取下列路径和措施：

是产业发展脱贫，如农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等；

二是转移就业脱贫，如组织开展职业培训和促进转移就业等；

三是易地搬迁脱贫，对“一方水土养不起

方人”地区建档立卡，贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；

四是教育扶贫，如从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，采取一系列行动计

划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递；

五是健康扶贫，如从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，实施健康扶贫工

程，加快推进基本公共卫生服务均等化,有效缓解因病致贫返贫问题

六是生态保护扶贫，如从生态保护修复、生态保护补偿机制方面实施重大生态扶贫工程和生

态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫；

七是兜底保障，如从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，采取社

会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题；

八是社会扶贫，如从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者

帮扶，以及国际交流合作等方面，采取相关扶贫措施。

1.1.2治国安邦的总章程

※运用你的经验

1.在周记中，小眉接着提出以下三个问题。(P12)(l)除了这三个国家机关外，还有哪些国家机

关和场所悬挂国徽？

(2)为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？(3)这些国家机关之间是什么关系？

(1)县级以上各级人民代表大会常务委员会会议厅；县级以上各级人民政府；各级人民法院；

国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构；人民大会堂；北京天安门城楼；出境入境口岸的适当场

所等等。

2)中华人民共和国国徽是中华人民共和国的象征和标志，国徽图案体现了我国的国家性质，

象征着我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切

权力属于人民

(3)全国人大是统一行使国家权力的机关，国家的权力是统一的，人民的意志和利益是一切国

家机关活动的中心。国家机关的相互关系是分工负责，相互配合的，国家机关按职权范围行使职责

不能逾越权限，否则就是越权或滥用权力。※探究与分享

2.(1)跟同学交流一下你对下面这幅漫画内容的理解。(P15)公章表示笼子表示：

阳光表示：公开透明和接受监督。(2)漫画的整体寓意：

(P15)(1)公章表示：权力；笼子表示：制度。

(2)权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；

如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督

权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

3.这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该如何正确行使职权？(P16)

国家机关工作人员必须在宪法和法律限定的范围内行使职权，行使职权应当有法律依据，不

能超越权限行使权力。任何超越权限滥用职权的行为均应承担法律责任。

4.请谈谈你对这一案例的看法。(P17)

权力就是责任，责任就是担当。人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，国家机关及其

工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。如果玩忽职守，损害国家利益，要承担

法律责任

5.如果你是小康，你会怎么回答？(P17

国家权力的行使不能任性，国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。对国家机关及其

工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。※

拓展空间

6.请依据宪法和上面所提供的相关法律规定，对甲市警方和乙县人大常委会的上述权力运行

情况进行简要评析。(P19)

甲市警方得知张某是乙县人大代表后，释放了张某，这符合《中华人民共和国全国人民代表大

会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，这是在规范行使权力的表现，这说明在宪法面前,

任何国家机关、组织和个人都没有“绝对权力”。甲市警方向乙县人大常委会发去公函，提请批

准对张某采取刑事拘留强制措施，乙县人大常委会审议后，许可甲市警方的刑事拘留申请。甲市警

方和乙县人大常委会的上述做法是按照宪法和法律规定的程序行使权力的表现。这说明国家权力

的行使不能任性，法定职责必须为、法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予

的权力始终用来为人民谋利益。

1.2.1坚持依宪治国

※运用你的经验

作为中国公民，你对我们国家了解多少？请从以下几个方面来谈一谈。(P20)

(1)我们国家每年要召开两会，你知道两会的全称是什么吗？

(2)我国的根本制度是什么？

(3)我国治国的基本方略是什么？

(1)两会的全称是中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。

(2)我国的根本制度是社会主义制度。(3)我国治国的基本方略是依法治国

※探究与分享

2.我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？(P21)我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基的

人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。只有动员全民讨论宪法草案，广泛

吸取人民的意见进行修改补充，才能使宪法草案更充分地体现人民的意志。同时，全体人民参

加关系自己利益的国家的根本法的讨论，能够增强自己主人翁的责任感，从而自觉遵守宪法，维护

宪法，敢于同一切违反宪法的行为作斗争。只有这样，才能保证宪法的贯彻和实施，发挥宪法国安

邦的作用，等等。(符合题意即可

3.(D请将你所了解的一部法律的名称及其规的主要内容填入下图中适当位置。(P22)

(2)从这些法律的“对话”中，你能看出哪部法律处于最高的法律地位？为什么？(P22)

1)义务教育法：“我是为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利、保证义务教育的实施,

提高全民族素质，根据宪法和教育法而制定的法律(2)宪法。这是因为：宪法是我国所有法律的立

法基础和立法依据，任何其他法律都不能与宪法相抵触，否则就是无效的；一切国家机关和武装力

量、各政党和各社会团体、各企事业组织都必须遵守宪法和法律；宪法规定的是国家政治生活和

社会生活中最根本、最重要的问题；等等

4.查阅我国选举法、教育法和义务教育法等法律的相关规定，填写下表，说明宪法与其他法律

的关系。(P24)

「哀国宪法栽定

箕他法禅的相关屈定

的公R一本

权利

选举法规定了逸星资格和逸单”

遑・收和

被通学权序刑法规定了侵犯公民民主权4.w

人身自由刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条"

不受侵犯刑法规定了侵犯公民人身权利匏

合金的都有财民法典规定了物权、债权

产不受任和刑法规定了侵犯财产罪

收育法规定了教育底本制度、学匕

受或育及其他枚育机构等事宜

权利义务放'法规定了侵犯受收育权

的法律贵任

宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容常只

是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。

5.为什么宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格？(P25)

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进

步和长治久安的法律基础。宪法的稳定是国家稳定的基础。严格的制定和修改程序，一方面使得

宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健

康发展※拓展空间

6.(1)开展宪法诵读活动。(P26)

(2)同学之间相互交流诵读宪法的感受。(P26)(l)根据课本上活动准备和活动过程的要求开

展宪法诵读活动即可。

2)感受到了宪法的尊严和权威；感受到了宪法对公民权利的保护。对宪法有了更深的了解，

在今后的生活中，要把对宪法的信仰植根于心，积极践行宪法精神，进一步增强法治意识，争做遵

纪守法的好公民

1.2.2加强宪法监督

※运用你的经验

1.市政府的报告未通过，表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系？这说明了

什么？(P26)

这表明市政府对市人大常委会负责，受市人大常委会监督。这说明权力行使需要接受监

督，监督是权力正确行使的根本保证※探究与分享

2.本案中全国人大常委会行使了什么职权？(P27)

本案中全国人大常委会行使了监督宪法实施的职权，即监督权。全国人大常委会通过对“规

范”和行为”的合宪性审查和监督，维护国家法制的统

尊严、权威，规范和约束公权力的行使，切实保证宪法法律的有效实施

3.(1)请对照宪法文本，根据你的实际情况，填写空框中的内容。(P28)

(2)由此你能得出什么结论？(P28)(1)例

宪法第四十七条规定，中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创我的小发

作和其他文化活动的自由。国家对明经申请

从事教育、科学、技术、文学、艺术和获得专利

其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助

(2)宪法就在我们身边，宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们

要认真学习宪法，了解宪法的性质和基本内容，在日常生活中养成遵守宪法的习惯，树立宪法意识,

自觉维护宪法的尊严

4请结合社会实际和生活感受谈谈你对这句话的理解

认同宪法，让宪法意识植根于心。要增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，

让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果

5.结合小华同学的上述行为，说说你在生活中遵守和维护宪法的具体做法。(P30)

要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；要

坚决维护宪法的杈威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪

法尊严的行为。※拓展空

6.(1)哪些国家工作人员就职时需要进行宪法宣誓

(P31)

(2)查一查:宪法宣誓誓词是什么？并请填写在下面(3)全班同学进行一次宪法宣誓模拟活动。

(P31)

(1)各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大常务委员会选举或者决定任命的国家

工作人员以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职

时应当公开进行宪法宣誓

(2)2018年2月24日，十二届全国人大常委会第

十三届会议表决通过了关于实行宪法宣誓制度，对宪法宣誓制度相关规定作出适当修改。誓

词共75个字：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于

人民，恪尽职守廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努

力奋斗

3)①提示：向宪法宣誓模拟活动的流程符合课本上的要求即可

②对誓词的理解：从内容看，虽然誓词只有75个字但包括了法定责任与义务、政治道德与担

当、履职保障与约束、工作目标与使命，形成了一个有机整体短短几行字，

含金，充分说明了权力何来、权力何用、权力监督的问题。培养被任命者尊法学法守法用法

的意识，使其权力始终在法律规定的范围内运行。这短短75个字的誓词，决不只是一种简单的公

开表达，更是对法律忠诚的严格要求、对人民负责的庄严承诺。短短的75个字，是作为国家公职

人员向国家、向人民、向社会、向自己所作的庄重承诺，更是在新的岗位上履职尽责的开端。(符

合题意即可)③实行宪法宣誓制度的意义

宪法宣誓对于维护宪法的根本法地位具有重要意义。其有利于促进国家机关工作人员增强宪

法意识，运用宪法思维、宪法理念分析问题、解决问题的能力；有利于国家机关工作人员在内心深

处尊重宪法；有利于国家机关工作人员在工作中首先想到宪法，避免出现违反宪法的行为，避免有

关机关制定违反宪法的规范性文件

第二，宪法宣誓有利于促进宪法的实施。宪法宣誓仪式往往是公开的，宪法宣誓的公开性有利

于人民群众监督相关国家机关工作人员遵守宪法

第三，宪法宣誓有利于增强国家机关工作人员履行职务的合法性和严肃性。

第四，宪法宣誓有利于国家机关工作人员理解其就职以后所享有的权利是人民赋予的，应当

做到权为民所用；等等。

2.3.1公民基本权利

※运用你的经验

1.从小云一家人的生活可以看出他们享有哪些基本权利？(P34)

(1)小云上学，体现她享有

权。(2)妈妈当选人大代表，体现她享有(3)爸爸妈妈上班，体现他们享有

(4)爷爷奶奶领取养老金，体现他们享有

权。(1)受教育(2)被选举(3)劳动

(4)物质帮助※探究与分享

2.(1)公民享有选举权需要哪些条件？(P35

(2)你心目中的人大代表是什么样的？(P35)(l)必须具有中华人民共和国国籍，是中国公民；

到选举日那天已年满18周岁；享有政治权利。(2)首先，具备良好的政治素质。要有全心全意为人

民服务的精神和较强的社会责任感，能够密切联系群众，反映人民群众的意愿和要求，敢于和善于

为人民说话办事。其次，有强烈的代表意识。能明确自己的权利和义务，时时想着为党、为国家、

为人民负责；有强烈的职责意识，时刻把履行自己的职责当作第一任务。再次，有较强的履职能力。

不仅有一定的分析和认识问题的能力，而且能看出问题，抓准问题，敢于提出问题，提出意见；不但

要敢于提出批评意见，而且能身体力行，为政府分忧解难。等等。

3.罗先生实名举报是在行使什么权利？他在举报时应该注意哪些问题？(P35)

①罗先生实名举报是在行使监督权。

②他在举报时应该注意：自觉遵守中华人民共和国宪法和法律；要对举报内容的真实性、客观

性负责，不得捏造事实、制造假证、诬告陷害他人；应根据地域管辖等情况向相应的举报中心举报;

应当实事求是，如实提供被举报人的有关情况和犯罪事实；如进行实名举报，要详细填写联系电

话等项目；等等。

该厂长及员工的行为是否违法？你认为严某的哪些基本权利受到了侵犯？(P37)

①违法.因为我国宪法规定，任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并

由公安机关执行，不受逮捕。

②严某的政治权利或监督权、人身自由权受到了侵犯

5.警察征用摩托车的行为涉及公民的哪项基本权利？(P39)财产权

6.(1)从三名同学的对话中，你得到哪些信息？请把关键词填写在横线上。(P40)

(2)结合这段材料，请你和同学讨论：国家为什么要从制度上保障不让一个学生因家庭经济困

难而失学？(P40)

(1)营养改善计划；免学杂费、免费提供教科书；生活补助费

(2)义务教育是国家依法统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保

障的公益性事业。义务教育具有基础性、普及性和强制性等特点，是教育工作的重中之重。实行

义务教育免费，保障所有适龄儿童、少年接受义务教育是政府义不容辞的责任。公民有按照其能

力平等地从国家获得接受教育的机会，并获得相应物质保障的权利。教育为个人人生幸福奠定基

础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。

7.国家为什么要对公民的科学文化活动给以鼓励和帮助？(P41

①我们每个人活着，除了关注生理需要和身体健康，还要过精神生活，满足精神需求。②科学

技术是第一生产力，是人类文明进步的阶梯。③我国有14亿人口，资源相对不足，经济文化比较落

后，要实现社会主义现代化的宏伟目标，具有决定性意义的一条，就是把经济建设转到依靠科技进

步和提高劳动者素质的轨道上来。④当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,

越来越成为综合国力竞争的重要因素。中华民族的伟大复兴必然伴随着中华文化的繁荣兴盛。等

等。(符合题意、言之有理即可※拓展空间

8.围绕本框介绍的公民基本权利，以班级为单位，开展课堂情景剧表演活动。(P42)

情景剧要以公民基本权利为主题，不能偏离这个主题；情景剧的形式可以多种多样；要注意与

同学进行合作；课前要准备好剧本并进行排练；要通过情景剧表演认识到公民基本权利对于自己

的学习和成长的积极意义；等等。

2.3.2依法行使权利

※运用你的经验

1.在消费过程中你是如何维护自己权益的？(P43)

我会找经营者协商，要求退货或赔偿；若经营者不给退，则向消费者协会投诉或者向当地的

工商部门举报。※探究与分享

2.甲队球迷的行为可能造成哪些危害？(P43)

甲队球迷的行为，不仅损害了他人合法的自由和权利，侵犯了乙队球迷的生命健康和人格尊

严权，而且扰乱了公共秩序，损害了国家利益、社会利益和集体利益。

3.查阅宪法，了解我国宪法对公民行使权利作出的限制性规定。(P44)

我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他

公民的合法的自由和权利。

4.张某与村民、厂家的纠纷可以通过哪些方式解决？你认为哪种解决方式较为合适？(P44)①

协商、调解。②调解。

5.请说说人民调解在解决民事纠纷中具有哪些独特优势。(P45)

一是便民性。人民调解员来自人民，遍及人民群众生产生活的各个领域、各个角落，并且人民

调解工作调解民间矛盾纠纷方式灵活，没有时间、地点、条件和管辖的限制，程序简单，方便利民。

二是主动性。抓早抓小、抓苗头，把工作的重心放在预防预测上，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，是

人民调解的优势所在。三是亲和性。人民调解员在群众中威信高，对群众感情深，做工作和风细雨，

循循善诱，思想容易交流和沟通。他们身在基层，贴近群众、人熟、地熟、情况熟，发生矛盾纠纷

能及时发现，及时解决。四是和谐性。人民调解的优势在于有利于矛盾纠纷的弥合，有利于增进人

与人之间的和睦，有利于促进社会的稳定与和谐。等等。※拓展空间

学校组织学生开展一次旁听庭审活动。(P46)做好准备工作，要在学校和老师的帮助下与

相关法院进行协调，争取法院对旁听活动的支持；可以请法官、律师或其他法律从业人员就案

例和本次活动进行评述，以提升自己的法治素养；做好活动总结工作，要与同学交流、分享参加本

次旁听庭审活动的收获。(答案具有开放性，符合实际即可)

2.4.1公民基本义务

※运用你的经验

1.图片中公民的行为体现了哪些公民义务？(P47)

(从左至右，从上至下)图片一体现了接受义务教育的公民义务；图片二体现了维护民族团结

的公民义务；图片三体现了依法服兵役的公民义务；图片四体现了依法纳税的公民义务。

※探究与分享

2.举出你所了解的维护国家统一和民族团结的事例。(P49)

①维护国家统一方面，如：1988年出生的侯汉廷谈起自己的理想：“希望中华民族复兴、强盛，

希望海峡两岸通过和平对话解决分歧，最终实现统一。”戴着眼镜，一米七的个头，侯汉廷看上去

文质彬彬，却有着非凡的辩才。他2012年加入新党，目前担任该党新思维部主任，负责文宣工作。

侯汉廷曾连续两年获得海峡两岸高中学生辩论赛“最佳辩手称号，如今他经常参与电视节目录制

和各种研讨会讨论热点问题，已经是一位人气颇高的青年公众人物。他说：“我反对'台独'，因

为我认同中国的历史文化。我是一个中国人，这是毫无疑问的

②维护民族团结方面，如：感动中国2016年度十大人物之一阿布列林阿不列孜，男，维吾尔族,

新疆哈密市中级人民法院退休干部。1968年，阿布列林曾经在途经河南时访问兰考焦裕禄故居。

这次兰考之行影响了他一生。工作46年来，阿布列林不管是当农民、当工人还是当检察官，不管

在什么岗位，都踏踏实实、勤勤恳恳工作，像一颗螺丝钉，拧到哪儿都不会松扣。他坚持依法公正

廉洁办案，维护民族团结努力做焦裕禄式的好党员、好干部，曾被评为全国民淡团结进步模范个人,

被最高人民法院授予一等功3.请你查阅国家安全法相关规定，完成下面的内容。(P49

遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定及时报告危害国家安全活动的线索；如实提供

所知悉的涉及危害国家安全活动的证据；为国家安全工作提供便利条件或者其他协助；向国家安

全机关公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；保守所知悉的国家秘密

4.从王凯的故事里，你体悟到公民依法服兵役有何重要意义？(P50)

保卫祖国抵抗侵略是公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务，

为了保卫祖国，我们要自觉履行这项义务。

5你认为兵役机关和当地政府的做法是否合理？说明你的理由。(P51)

兵役机关和当地政府的做法是合理的。我国现行的《兵役法》设专章规定了违反兵役行为的

惩处办法。其中第六十六条规定公民的违法行为有三种

是有服兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记和体格检查的；二是应征公民拒绝、逃避征集的；

三是预备役人员拒绝、逃避参加军事训练、执行军事勤务和征召的。对于这些行为，当地的县级

人民政府可以采取行政处罚措施迫使其履行兵役义务。对于有第二种行为且拒不改正的公民，不

得录用为公务员或者参照公务员法管理的工作人员，两年内不得出国(境)或者升学

6李某不申报纳税的行为有什么危害？(P52)

对国家来说，不申报纳税减少了国家的财政收入，影响国家的政治、经济、文化、军事等建设，

不利于全面建成小康社会。对李某个人来说，不申报纳税的行为是违法行为，要承担法律责任

7.你赞同哪种观点？请说明理由。(P52)

我赞同女同学的观点。理由：在我国现有税法规定的范围内，不一定每个公民都是直接的纳税

人但人人都是商品和劳务的消费者，因而都是实际的负税人，都为增加国家财政收入作出了贡献；

中学生是家庭的一员，有责任督促家庭成员自觉纳税。从消费的角度来讲，中学生享受国家财政提

供的社会服务，税收的多少，同中学生息息相关。总之，中学生应该成为国家税收制度的自觉维护

者※拓展空间

围绕宪法规定的公民基本义务，以班级或小组为单位,设计一套知识竞赛题，然后，班级或小

组交换题目并进行比赛。(P53)

要与班级或小组成员进行分工协作，发挥各自的特长，主动承担相应任务；要确定好竞赛题的

题型和题量；要按照活动要求，分步实施；要与班级或小组成员进行交流确定比赛的竞赛题要对此

次活动进行总结；等等。

2.4.2依法履行义务

教材答案※运用你的经验

1.(D列举一项你所享有的权利，说说这一权利的实现需要他人付出怎样的努力。(P53)

(2)列举一项你所承担的义务，说说履行这一义务对自己和他人具有什么意义。(P53)

(1)如我们享有的受教育权。这一权利的实现需要老师履行教书育人的职责，需要纳税人依法

纳税，以保证国家的教育投入，不断改善办学条件。(2)如我们履行的遵守公共秩序的义务。履行

这义务对自己来说，有利于培养规则意识，做合格公民；履行这一义务对他人来说，是尊重他人合

法权利的表现，有利于他人更好地享受权利，过

幸福、安全的生活。※探究与分享

2.如何理解权利与义务的关系？就以下两种观点说明你的看法。(P54)

观点一是正确的。这是因为：首先，公民的权利与义务是相对应而存在的，二者相互依存、相

互促进。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。其次，公民既是合法权利的享

有者，又是法定义务的承担者。公民权利的实现依赖于义务的履行。我国宪法规定，任何公民享有

宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。再次，公民的某些权利同时也是义

务。根据我国宪法规定，劳动和受教育既是公民的基本权利，也是公民的基本义务。

观点二是错误的。这是因为：权利与义务是统一的，二者不可分割，但是，我们不能把权利与义

务的关系绝对化认为权利与义务是完全对等的，会导致把履行义务作为行使权利的筹码，割裂权

利与义务的统一关系。

3.结合上面两幅图，联系生活实际，与同学交流应如何正确对待权利与义务。(P55)

我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而

且要增强义务观念，自觉履行法定的义务。

4.归还失物能否索要报酬？请谈谈你的看法，与同学分享。(P55)

捡到失物，拾到者应该归还失主，这既是传统美德，也是法律规定公民应尽的义务。如果失主

自愿给酬金，可以要也可以不要。

5.我国法律要求公民必须作出的行为还有：(P56)

保护环境；遵守公共秩序；遵守交通规则；维护国家安全、荣誉和利益；维护国家统一和全国各

民族团结；依法服兵役；依法纳税；等等。

6.小斌等人因触犯刑法身陷牢狱，我们从中得到怎样的警示？(P57)

我国法律明确规定禁止公民实施某些行为。我们要依法履行公民义务，法律禁止做的坚决不

做。实施法律所禁止的行为，会受到法律制裁。7.(1)小成的爸爸承担的是什么性质的法律责任？

(P58)

(2)金某应依法承担什么性质的法律责任？(P58)(l)小成的爸爸承担的是违反行政法律的行

政责任(2)金某应依法承担刑事法律责任。※拓展空间

8.运用已经学过的相关法律知识，在班级开展模拟法庭活动，选择“阅读感悟”“探究与分享”

中的案例，进行案情分析、角色分配、程序准备、法庭开庭等活动，模拟民事、行政、刑事庭审。

(P59)

要按照“准备工作”的各项要求，做好各项分工，明确自己的任务，认真准备；要按照“学习实

践”和“模拟法庭开庭”的要求，逐项分步实施；要精心筛选案例，与同学一起认真分析案例；要遵

守模拟法庭的秩序和规则，尊重模拟法庭的参与人员，养成尊重法庭权威的意识；要根据“活动小

结”的要求写出总结；等等

3.5.1基本经济制度

※运用你的经验

1.这些同学的父母的工作单位，哪些属于公有制经济？哪些属于非公有制经济？(P62)

村办企业、国有企业属于公有制经济；小餐馆、外资企业、建筑公司属于非公有制经济。

※探究与分享

2.谈谈公有制经济和非公有制经济的不同点以及

各自的作用。(P63)

公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展

的重要基础。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力的发展、综合国力的

增强和人民生活水平的提高。

3.琪琪几位亲人的收入分别是按哪种分配方式取得的？(P64)

琦琪的爸爸：按劳分配；琦琪的妈妈：按技术要素分配；琦琪的叔叔：按个体劳动者的劳动成果

分配；琦琪的舅舅：社会保障收入。4.你怎么看待上述经济现象？(P64)

市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。在市场经济中，生产什么、如

何生产、生产多少，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”

在资源配置中起决定性作用。

5.该地蔬菜价格由飞涨到回落体现了什么经济道理？(P65)

市场在资源配置中发挥决定性作用，政府在市场经济中发挥宏观调控作用。※拓展空间

6.调查本地一家企业的发展现状。(P65)

第一步，设计好调查问卷。调查问卷应涵盖本栏目提出的问题。

第二步，做好调查准备。联系相关企业，做好安全预案，准备调查必需品，如问卷、照相机等。

第三步，实地调查。在实地调查过程中要注意观察和倾听，尽量全面收集真实信息

第四步，撰写调查报告。撰写过程中要对收集的信息进行统计分析，尽量用数据说话。

第五步，班级交流。要与同学分享、交流各自的调查报告，取长补短，增强活动效果

3.5.2根本政治制度

※运用你的经验

1.从十三届全国人大一次会议主要议程中，你能发现人民代表大会制度的哪些内容？(P66)

国家的一切权力属于人民；由全国人民代表大会产生国家行政机关(国务院)、监察机关(国家

监察委员会)审判机关(最高人民法院)检察机关(最高人民检察院)，这些国家机关对全国人民代

表大会负责，受全国人民代表大会监督；实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵

循少数服从多数原则，民主决定。※探究与分享

2.人大代表在国家政策制定过程中发挥了怎样的作用？(P67)

①决策作用：人大代表在国家权力机关行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各

项决定。

②桥梁作用：人大代表与人民群众保持密切联系听取意见和建议，把社情民意带到国家权力

机关中来。

③监督作用：人大代表有权依法提出质询案等

3.十三届全国人大代表构成的上述变化，对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意

义？(P68)①十三届全国人大代表的构成，具有广泛的群众基础和代表性，极大地调动了人民群众

的积概性、主动性、创造性，有利于把全国各诿人民的力量凝聚起来；

②把各地区、各阶层、各民族、各方面的代表吸纳到国家政权中发挥作用，有利于充分发挥

中央和地方两个积极性，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，实现全国各族

人民的大团结，维护国家的政治稳定和长治久安

③有利于全国人民代表大会在进行重大决策时，更多关注一线工人、农民，还有专业技术人员、

妇女的利益，使人民代表大会制度更好地体现国家性质，保证人民当家作主；等等。

4.结合民法总则和民法典的制定，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度。(P68)

①民法总则是根据中共中央的决策部署制定的，这说明坚持和完善人民代表大会制度必须毫

不动摇坚持中国共产党的领导

②全国人大常委会先后三次审议民法总则草案、三次征求社会公众意见，这说明坚持和完善

人民代表大会制度必须保证和发展人民当家作主，必须坚持民主集中制；

③十二届全国人大五次会议“通过了民法总则”以及全国人大及其常委会在制定民法总则的

过程中遵循法定程序，说明坚持和完善人民代表大会制度必须全面推进依法治国※拓展空间

5.请你设计一个方案，把建议反映给当地人大代表。(P69)

①建议所指向的问题要有一定的价值，具体建议要有针对性、可行性

②要在学校或老师的帮助下，联系到当地的人大代表，预约好见面时间、地点；

③与人大代表见面时，可以先提出汇报问题的背景，简要介绍建议的内容，并留下自己的书面

材料和联系方式；

④反映的意见和建议要客观公正，不要弄虚作假;⑤把意见和建议反映给人大代表后，要保持

联系，跟踪进程，直至得到答复；等等。

3.5.3基本政治制度

※运用你的经验

1.中共中央提出实施食品安全战略的建议，民主党派围绕这一建议积极建言献策，这说明了

什么？(P70)

中共中央提出实施食品安全战略的建议，说明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导

核心；民主党派围绕中共中央的建议积极建言献策，说明民主党派在中国共产党的领导下，发

挥参政议政的作用。整个材料说明，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是人民当家作主

的基本政治制度保证。※探究与分享

2.结合上述情境，谈谈民主党派在我国政治生活中发挥了什么作用。(P71)

①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式;②它有利

于反映民意，集中民智，促进科学民主决策;③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐;④

有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。

语和西部裕固语，瑶族分别使用缅语、布努语和拉珈语。中国的全部少数民族语言分属五个

语系：汉藏语系、阿尔泰语系、南亚语系、南岛语系、印欧语系。新中国建立以前曾拥有和使用

本民族文字的，有藏、蒙古、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、朝鲜、傣、彝、俄罗斯、苗、纳西、

水、拉祜、景颇、锡伯等民族。新中国成立以来，国家为促进少数民族文化教育事业的发展，帮助

一些少数民族改进和创制了文字，目前，我国已正式使用和经国家批准推行的少数民族文字有蒙

古文、藏文、维吾尔文、朝鲜文、壮文等19种。

5.结合三个镜头，谈谈你对居民自治的认识。

(P75)

镜头一表明居民的意志在居委会换届选举中得到了尊重；镜头二表明居委会在调解民间纠纷

中发挥着重要作用；镜头三表明居委会要对居民负责，居民有权监督居委会的工作。从这三个镜头

可以看出，居委会实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

6.阅读这则会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。(P76)

村民通过村民议事会对本村重大事务进行决策和管理；村民制定自治章程或村规民约，规范

村委会和村民的行为。※拓展空间

7.请你作为小记者，围绕下列问题采访你的父母、亲友或邻居。试着写一篇小报道。(P77)

第一步，采访准备。准备好采访的问题；联系好采访的对象；准备好采访的工具

第二步，进行采访。在采访过程中，要注意倾听和记录，有条件的可以把采访过程录成视频、

音频。

第三步，撰写报道。整理采访记录，撰写报道。注意事项：注意收集到的素材的客观性，尽可能

多采访一些居民或村民；报道不要写成流水账，要做到观点明确层次清楚有理有据。

3.6.1国家权力机关

※运用你的经验

1.(1)哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？

(P78)

(2)全国人民代表大会是什么性质的国家机关？具有哪些职权？(P78)

(1)全国人民代表大会依法选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提

名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、

各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提

名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长;

选举最高人民检察院检察长。

(2)全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会有立法权、人事任免权、国

家重大事项决定权、监督权和其他应当由它行使的职权。※探究与分享

2.以上同学的说法正确吗？请谈谈你的看法。(P79)

以上同学的说法是正确的。国家机构是一定社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起来的

进行国家管理和执行统治职能的国家机关的总和。中国的国家机构以行使职权的地域范围为标准,

可分为中央国家机构和地方国家机构两种3.(1)慈善法出台后，镇政府强制要求公职人员捐款的

行为是否合法？(P80)

(2)慈善法的出台，反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权？它还有哪些职

权？(P80)(l)慈善法出台后，镇政府强制要求公职人员捐款的行为不合法。因为镇政府强制要求公

职人员捐款的行为违反了慈善法的有关规定

2)慈善法的出台，反映出全国人民代表大会在行使立法权。全国人民代表大会还有人事任免

权国家重大事项决定权、监督权等

4.他们的说法是否正确？谈谈你的看法。(P81)①认为“任免权就是选举产生国家主席、国家

副主席、中央军委主席、国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长''的

观点缩小了任免权的范围，是片面的。

②认为任免权”还包括根据国家主席的提名，决定国务院组成人员的人选等”的观点是错误

的。准确的表述是“根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的

提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；根据中

央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选”.

③认为“全国人民代表大会还有权罢免国家主席、副主席等”的观点是正确的。

5.在督促落实水污染防治法过程中，全国人大常委会是怎样行使职权的？(P82)

组成检查组到各地检查；委托地方人大常委会检查；进行专题询问，要求政府有关领导应询。

※拓展空间

6.拓展空间中的活动主题：与人大代表面对面。(P82)

第一步，确定内容。按照本栏目要求，拟定对话内容。

第二步，联系代表。要在学校或老师的帮助下、联系到当地的人大代表，预约好见面时间、地

点，以书面形式将对话内容交给人大代表。第三步，展开对话。推选一名同学当主持人，与人大代

表开展面对面对话交流，其他同学认真倾听，记好笔记。

注意事项：可以结合本地重大事件的决策，了解人民代表大会发挥的作用；在对话前注意多方

搜集与对话内容有关的新闻报道，对话过程中和对话后把新闻报道的内容与人大代表的讲话相比

较，完善自己的认识。

3.6.2中华人民共和国主席

救材答案※运用你的经验

1.国家主席是怎样产生的？(P83)

中华人民共和国主席、副主席由全国人民代

表大会选举产生。※探究与分享

2.发布国家主席令，国家主席行使了什么职权？是如何行使职权的？(P83)

公布法律、发布命令的职权；根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会

的决定行使职权。

3.结合以上两个镜头，谈谈国家主席行使了什么职权。(P84)

镜头一习近平主席进行国事访问，镜头二习近平主席接受外国使节递交国书，这是在行使外

事权。

※拓展空间

4.为什么要由国家主席向国家勋章和国家荣誉称号获得者授予国家勋章、国家荣誉称号奖章,

签发证书？(P84)

因为中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，有行使荣典权的权力，根据全国人

民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。

3.6.3国家行政机关

※运用你的经验

1.图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？(P85)

图1中的人物是交通警察，属于公安部门；图2中的人物是税务人员，属于税务部门；图3中的

人物是工商人员，属于工商行政管理部门。※探究与分享

2.从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？(P86)

市人大常委会通过一系列决议、决定，市政府部署落实，跟踪督办，并及时汇报。这表明市政

府是市人大的执行机关。

3.结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的。(P86)

行政机关是通过不断完善医疗保障制度、健全医疗保障体系，为遭遇重大疾病的人群提供费

用支持履行为人民服务职责的。

4.你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举例说明。(P87)

例如:①我国的外交部门，通过贯彻执行国家外交方针政策和有关法律法规，代表国家维护国

家主权、安全和利益，代表国家和政府办理外交事务，承办党和国家领导人与外国领导人的外交往

来事务。②我国的财政部门，通过拟定财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施，分析预

测宏观经济形势；参与制定各项宏观经济政

策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟定中央与地方、国家与企

业的分配政策；完善鼓励公益事业发展的财税政策。③我国的教育部门，通过研究提出教育改革

与发展战略和全国教育事业发展规划，拟定教育体制改革的政策以及教育事业发展的重点

构、速度，指导并协调实施工作。④我国的环境保护部门，通过牵头、协调重特大环境污染事

件和生态破坏事件的调查处理，指导协调地方政府重

特大突发环境事件的应急、预警工作；协调解决有关跨区域环境污染纠纷；统筹协调国家重点

流域、区域、海域污染防治工作；指导、协调和监督海洋环境保护工作

5.从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？(P87

①国务院是最高国家行政机关，根据宪法规定，有权发布决定和命令；领导和管理经济工作以

及城乡建设；等等。②县政府是县级行政机关，必须接受和服从国务院的统一领导，执行国务院作

出的决定和命令，等等。

6.以上同学的说法对吗？请谈谈你的看法。(P88)

同学甲的观点包含着职责由法定、法无授权

不可为的思想，是正确的；同学乙的观点是片面的，因为他只看到了行政行为必须做到实体合法，

但忽视了行政行为也要做到程序合法；同学丙的观点包含着行政行为必须符合时限要求的思想，

是正确的。

7.宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。(P89)

宪法的上述规定，授予了公民对任何国家机关和国家工作人员监督的权利，有利于规范国家

机关和国家工作人员的行为，维护公民的合法权益。权力需要监督，否则就可能出现腐败。

※拓展空间

8.我国为什么要积极推进法治政府建设？请谈谈你的理解。(P89)

①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，法律是人民意志的体现，依法治

国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。

②建设社会主义法治国家，政府要依法行政，建设法治政府，以确保政府的所有活动都能在法

治的框架内运行。

③推进法治政府建设必须在中国共产党的领导下，积极稳步推进。

3.6.4国家监察机关

※运用你的经验

1.监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职责？(P90)

监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。职权包括：监督职责、调查职责、处置职责。

※探究与分享

2.查查看，还有哪些人员在监察范围之内？(P90)

①中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、

人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务

员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员。②法律、法规授权或者受国家机关依法

委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。③国有企业管理人员。④公办的教育、科研、文

化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。

⑤基层群众性自治组织中从事管理的人员。⑥其他依法履行公职的人员。

3.国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？(P91)

国家监察委员会由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责，受全国人民代表

大会监督

4.向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。(P91)

不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉

5.你是否赞同他们的观点？说明理由。(P91)

赞同甲的观点，不赞同乙的观点。因为：

①国家监察机关的性质是行使国家监察职能的专责机关，重在监督，对于涉嫌职务犯罪的，要

将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应

当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。

③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关要求依法予以协助

6.在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？(P92)

监督职责、调查职责和处置职责。

※拓展空间

7.拓展空间中的活动主题：走访监察委员会。(P93)

第一步，确定走访目的。走访监察委员会的目的是了解监察委员会的工作

第二步，确定走访中围绕的问题。走访中，主要围绕以下问题展开

①本行政区域有哪些典型的公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪案例

②在办理职务违法和职务犯罪案件过程中，监察机关与审判机关、检察机关、执法部门是什

么关系③了解监察委员会工作的重要意义。④同学们感兴趣的其他问题。

3.6.5国家司法机关

教材答案※运用你的经验

1.小方的爸爸可否以厂家为被告到人民法院起诉？为什么？(P94)

小方的爸爸与小汽车厂家的纠纷属于消费者权益争议，按照消费者权益保护法的规定，可以

向人民法院提起诉讼。因为人民法院是国家的审判机关。※探究与分享

2.在上述案例中，人民法院行使了什么职权？(P94)

在此案例中，人民法院行使了审理民事案件的职权，解决了谢某与煤矿公司之间的争议，维护

了谢某的合法权益。

3.本案说明人民检察院具有何种职权？(P95)

人民检察院行使了检察权，对犯罪嫌疑人提起公诉，打击了犯罪分子，维护了正常的教学秩序

和学生的合法权益。※拓展空间

4.你怎样看待这种现象？司法活动是否应该受到舆论影响？(P96)

司法公正和社会舆论监督是现代民主社会不可或缺的两个基本要素。司法活动向新闻媒体公

开，接受社会舆论监督，是司法公正的标志之一。但社会舆论是一把双刃剑，既可以促进司法

公正，也可以阻碍司法公正。作为司法人员，要始终坚持以事实为根据、以法律为准绳，公正

独立行使自己的职权，要有自己的理性判断能力和自

我约束能力，对法律忠诚，能够抵御外界干扰。同时，要做到公开透明，与社会舆论形成良性互

动，确保司法公正。

网络舆论干扰司法公正的危害：

第一，网络舆论对司法权独立的干预。一些媒体言论过于强权，或以真理自居，或煽动舆论，

超越了网络舆论监督的合理界限，先入为主，形成一种无形的舆论压力，使法官在自己的判断和公

众的意见之间徘徊，严重地破坏了司法公

正独立。

第二，网络舆论对当事人基本人权的侵犯。最典型的是“人肉搜索”，网民作为一股强大的舆

论力量对与案件无关的当事人私人信息与生活公开披露或恶意曝光，严重地侵犯了当事人的隐

私权和名誉权。

第三，网络舆论损害司法的权威和公信力。司法活动关键要重事实、重证据、重程序，依法独

立行使审判权。但现实中，一些网络媒体在报道新闻时往往为了追求时效性和轰动性，在表述某种

认识和见解时，缺乏事实基础、程序性制约、技术性证明手段，这很可能导致法院裁判与网络舆论

的结论不同。一旦出现与司法的认识错位，网络舆论便会推定裁判不公，对审判机关随意贬损，甚

至丑化法院队伍的整体形象。在舆论的重压下，有些法院被迫作出符合“民意”的审判，这也弱化

了司法权威，降低了法律的威信。

4.7.1自由平等的真谛

※运用你的经验

L结合三名同学的观点，说说你对自由的认识。（P98）

自由不是想说什么就说什么，想干什么就干什么；也不是完全由自己做主，不受规矩的限制；

自由应该是法律之内的自由，是做法律不禁止的切事情的权利。因为：自由主要指人们在法律

规定的范围内，依照自己意志活动的权利

※探究与分享

2.（1）挣脱了束缚的风筝为什么“无力回天”？（P99）

（2）如何理解自由应受必要的限制？（P99）

（1）因为挣脱了束缚的风筝没有了限制，也就没有了保护，所以会“无力回天”。无限制的自

由只会走向自由的反面，导致混乱与伤害。

（2）自由不是为所欲为，它是有限制的、相对的。必要的限制是对自由的保护。无限制的自由

只会走向自由的反面，导致混乱与伤害。

请查阅我国对网络言论的相关法律规定，说说网络世界自由的边界。（P99）

《互联网信息服务管理办法》第十五条规定，互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、

传播含有下列内容的信息：（一）反对宪法所确定的基本原则的；（二）危害国家安全，泄露国家秘密

颠覆国家政权，破坏国家统一的；（三）损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏

民族团结的；（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；（六）散布谣言，扰乱社会秩序破坏

社会稳定的；（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤

他人，侵害他人合法权益的；（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。第二十条规定，制作复

制、发布、传播本办法第十五条所列内容之一的信息，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成

犯罪的，由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》《计算机信息网络

国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚；对经营性互联网信息服务

提供者，并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证，通知企业登记机关；对非经营性互联网

信息服务提供者，并由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网站。

《中华人民共和国侵权责任法》第三十六条规定，网络用户、网络服务提供者利用网络侵害

他人民事权益的，应当承担侵权责任。网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知

网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取

必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。网络服务提供者知道网络用户利用

其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任综上所述，网络

世界自由的边界就是国家对网络行为制定的相关的法律和法规

4.结合上图，请用身边的实例与同学分享自己对平等的认识。（P101）左图少数民族代表出席

全国人大会议，属于政治领域的平等。依据我国宪法，公民享有普遍平等的参政议政权利，少数民

族也不例外。我国人大代表选举保障各民族都有适当数量的代表特别是保障少数民族代表的数量,

体现了我国人大选举中民族平等的特色和优点。右图表明公民享有平等的受教育权。我国正逐步

缩小城乡、区域之间的教育差距，教育资源向广大农村和薄弱地区倾斜，实施乡村教师生活补助、

教师交流轮岗等相关制度，让贫围地区的孩子共享优质教育资源，深入推进教育均衡发展。

实例：如，在经济领域为了实现平等，我们提出消除两极分化，防止收入分配差距过大，使发展

成果惠及全体人民，共享发展成果，最终达到共同富裕。我们正逐步建立合理的收入分配制度，不

但要“限高”（限制高收入），“扩中”（扩大中等收入），更要“提低”（提高低收入），构建“橄榄

型”的收入格局