公文写作培训

公文写作关于写作关注要说什么，规范行文，而不要过分关心文笔。数学系和法律系学生公文写作优势在于，逻辑思维的运用。一、最新公文处理办法与常用写作思维三、公文写作常见错误例析二、常用公文写作模版及技巧一、最新公文处理办法与常用写作思维公文写作必闯的5关：格式关：符合标准文种关：规范、和谐结构关：言之有序材料关：言之有物表达关：语言规范一、公文的文种2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知（中办发〔2012〕14号）公文种类主要有（15种）：决议、命令（令）、公报、公告、通告、议案、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要。

目前主要行文依据：1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》（中办发〔2012〕14号）；2、中华人民共和国国家标准《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012），2012年6月29日发布，2012年7月1日实施。格式要素《条例》原《条例》原《办法》份号涉密公文应当标注份号。有定义。秘密公文应当标明份号。标注于版心左上角。无定义。“绝密”、“机密”级公文标明份数序号。标注于版心左上角。二、新旧办法变化对比：格式要素《条例》原《条例》原《办法》发文机关署名除纪要外，必须署发文机关全称或者规范化简称。与《条例》定义和要求基本一致。无要求。成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期,阿拉伯数字标注。与《条例》定义和要求基本一致。用阿拉伯数字标注。与2012年《条例》定义和要求基本一致。用汉字标注。格式要素《条例》原《条例》原《办法》页码公文页数顺序号。无要求。无要求。主题词取消。按照上级机关的要求和《公文主题词表》标注。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。

三、新变化口诀：1、公文格式新国标：《党政机关公文格式》代替《国家行政机关公文格式》2、主题词儿不再标：删除主题词格式要素3、密级紧急左上角：

4、印章署名要齐全：增加发文机关署名格式要素5、成文日期用数字：

6、公文页码不可少：增加页码格式要素

四、中央企业报送公文评价办法五、公文格式要素划分

（一）版头：公文首页红色分隔线以上的部分。

包括：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线

（二）主体部分：公文最主要的部分。包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、印章和成文日期等要素。(三)版记首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分。包括：版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期、页码

聚敛思维的训练

案例：当你决定离开家，出去买一份报纸，你对你的妻子说：“我想出去买份报纸，你有什么要我带的吗？”“太好了，看到电视上那么多葡萄的广告，我现在特想吃葡萄，买两斤葡萄”，妻子在你走向衣柜拿外衣时说，“也许你可以再买一斤苹果．”你从衣柜拿来出外衣，妻子则走进了厨房．“我看看冰箱里的牛奶不够了，买一包牛奶和二斤鸡蛋”．当你穿上外衣向门口走去，你打开房门，“还有一包瓜子”.你开始下楼梯，“爆米花一份，再带一瓶可乐和红酒．”“还有没有？”“买一支签字笔，没有了，谢谢亲爱的”你能在1分钟内记住自己都要买什么东西吗？能否用金字塔结构进行梳理？聚敛思维的训练分类：零食：瓜子、爆米花文具：签字笔、报纸早餐：牛奶、鸡蛋饮料：红酒、可乐水果：苹果、葡萄合适的分类可以令公文的阅读和理解更有效率。金字塔思维原理互动训练： 在一份通告中，顺列下面几个同类型结构的句子：“无证驾驶机动车者予以罚款500元；酒后驾驶机动车者予以罚款500元，驾驶无牌证机动车者予以罚款500元”。 这段通告该如何按金字塔思维修改？金字塔思维原理互动训练： 以下情况，罚款500元。1.无证驾驶机动车者2….3….确保主旨先行。金字塔原理互动训练： 老板，钢材涨价了。竞争品牌也涨价广告费也涨了。。。我们也该涨了。金字塔思维原理互动训练： 应该改为：应该涨价20%，原因如下（结论先行）1.。。。2.。。。3.。。。聚敛思维——用一句话概括这段文字：今晚夜归，单号车必须赶在24时之前到家，北京单双号限行措施将于今夜时启动，届时，仍然在道路上行驶的单号车就将接到百元罚单。明起，北京奥运会各项交通管理措施全面启动。整理以下各句成为一个金字塔：1.B新推出价格较低、口味较好的酱汁2.A改变其酱汁配方单客户不喜欢3.美国的面食风潮已过4.竞争对手们的产品较受客户喜爱5.新的流行趋势是吃米食而非面食6.C成功推出一项创新的意大利第一面酱汁7.A在酱汁中加重香料份量8.意大利肉酱面再度被视为廉价、呆板而无趣的食物9.D以高品质的Donello系列产品而占有更大的市场份额10.A在酱汁中减少肉的份量11.A意大利面在美国的销售下降，主要因为其反潮流而行的产品开发做法及市场环境趋势的影响按金字塔思维原理划分1127103,5,84,169二、常用公文写作模版及技巧文种特点适用文种（9种常用）知照性通知、通报请报性报告、通知、请示商洽性函指示性决定、批复记录性纪要指导性意见1、通知写作模版印发、发布性通知

关于印发《××××××规定》的通知

××××（主送单位）：

为了××××××（目的），根据××××××（依据），我们制定了《××××××规定》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。贯彻执行中有何问题，请及时反馈××××××。

（印章）

××××年×月×日批转、转发性通知

XXX转发××××××的通知

××××（主送单位）：为了××××××（目的），现将××××（上级单位或有关业务部门）《××××××》（文号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

××××××。（具体贯彻意见）

（印章）

××××年×月×日国务院批转央行关于四行与所属信托脱钩意见通知国务院办公厅转发山东省人民政府印发XX市政府办关于转发公安局遇到有连续转发的情况，“通知的通知的通知”怎么改？只保留源头的即可案例二：见案例打印版会议通知人事局关于（事由）的会议通知对象：紧密的放在前面，先外、后内要有2014年要有一、会议内容会议精神二、参会人员三、时间在前，地点在后。时间没固定。地点具体在哪层哪个会议室。四、其他事项：乘车地点不明。联络人列出。再写电话、传真落款人事局

会议通知金字塔结构思维案例三没有分条市委不是主送议题有关准备是什么负责同志是几个？时间确认、地点确认8月15日前来报到，歧义，具体日，几点启发1，严格按照金字塔思维的逻辑层次展开。2、注意会议事由必须写。（发文机关+公文主体+文种）只有内部的发文机关可以省略。3、时间地点明确无歧义。4、注意发文机关标题和落款匹配5、不要有、“有关”、注意通顺6、不要党政不分标题提炼的训练XXX关于招收退休退职职工子女就业，进行合理安排，确保社会稳定的通知。太繁杂：改为：关于妥善安排退休退职子女就业。。。。XX市人民政府关于禁止销售和使用XX的公告不应用公告（公告是面向国际的，重大事项的很大范围的）改为通告（一般的公司面向用户的服务的暂停，业务系统的升级应使用通告，而非公告）。XX公司对非法倒卖建筑材料的XXX开除公职的通知要用通报不用写缘由X部、X部、X部关于优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇的通知。用X部等四部标点不准确（判断题）XX市司法局转发司法部《国家司法考试实施办法》的通知√XX市法建办关于召开“五五”普法工作会议的通知√XX市司法局转发省司法厅《关于加强司法所建设的意见》的通知×答案：除法律、法规、规章名称用书名号以及一些特殊文字外，一般不用标点符号。纠错市委并XX书记、市人民政府并XX市长：公对公不能送领导个人市中院：不能用简称。主送机关应该用顿号还是逗号：同层次的顿号，不同用逗号。百分号、连接号~，都要表示范围的前后都要带单位或百分号。例如5%~6%，24万~50万。前一个数字的百分号和单位不得省略2、通报写作模版案例五落款没有事由发某部门据反映，近日来。模糊某年月日传说—传言晨报-书名号2013年非常错误，改为极不严肃。已去掉本报、改为该报汲取教训，吸取教训予以杜绝通知和通报通报更具典型性，提升认识、鞭策警示。通知更有约束力，要求遵照执行。通报更有感情色彩。通知必须事前行文。通报的三种类型表彰批评情况

××××关于表彰×××的通报

××××（主送单位）：

××××××（表彰奖励对象的先进事迹）。××××××（产生的积极影响和表现出的精神）。为了××××××（目的），根据××××××（依据），经××××研究，决定对×××等予以通报表彰。希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。（印章）

××××年×月×日

批评通报

××××公司关于××××××问题的通报××××（主送单位）：×××××（通报×××违规违纪的事实和做法）。经查，××××××（调查结果）。为了××××××（目的），根据××××××（依据），经研究，××××××（对通报对象的结论和处理意见）。××××××（警示教育和杜绝措施）。

（印章）××××年×月×日第一部分，概述先进事迹（错误情况），说明通报缘由第二部分，对先进事迹（错误情况）进行分析、评议，指出其性质和典型意义。第三部分，在分析的基础上写表彰决定（批评决定）。要写清楚给予什么样的表彰，以及做出表彰决定的依据。第四部分，写希望和要求，号召大家向先进学习（借鉴）。

表彰通报金字塔结构思维以及对对象的号召或警示作用案例四关于XX违反劳动几率的通报累犯殴打事件厂法警示落款日期讨论去掉判断题：报告是单方向的上行文，供领导审阅，不需要上级给予回复。√请示必须回复报告和请示一样，应遵守“一文一事”原则，一份报告至报告一项工作。×存在多事的综合报告请示必须实现事前行文，否则就是“先斩后奏”，不符合规定。√某单位虽有双重领导，但某一问题只有某一领导机关才能解决。为了尊重另一领导机关，写请示时应同时主送两个领导机关。×报告和请示的行文时间都没有固定，都可以事前，事中或事后行文。×报告可以事前事后事中，但请示必须事先。案例：XX校关于工会干部有关待遇情况的报告市总工会：

X月X日函悉，现将我校工会干部有关待遇报告如下：

一、.职工情况

二、职工情况

三、主席情况问题：最后是主席。存在级别倒置的问题。3、报告写作模版工作报告

××××公司关于××××××工作情况的报告

××××（主送单位）：根据××××××要求（或××××以来），我们××××××（概述工作背景或基本情况）。对××××××工作进行了认真总结。现将有关情况报告如下:一、××××××（工作基本情况）。二、××××××（主要做法和成绩，包括采取的办法、措施和产生的效果等）。三、××××××（存在的问题，以及拟采取的对策措施）。四、××××××（下一步工作安排和思路）。

（印章）××××年×月×日

反映情况的报告

××公司关于××××有关情况的(紧急)报告

××××（主送单位）：××××年×月×日（最近、近日），××××××（概述“报告”反映情况的产生缘由、情况和问题）。为了××××××（目的），现将有关情况报告如下:一、××××××（情况过程和最新事态）。二、××××××（原因及后果分析）。三、××××××（已采取的措施及作用）。四、××××××（下一步拟采取的措施）。五、××××××（需引起上级单位重视或关注的问题）。（印章）××××年×月×日4、请示写作模版请示性质：陈述、呈批目的：汇报工作反映情况必须事前一文一事请示的写法：1、开头：请示的依据、背景、缘由——“为什么要写请示”，它是上级批复的根据。2、主体：主要说明请求事项——“请示什么”、“为我们解决什么问题”这部分内容要单一，只宜请求一件事。请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。3、结语：应另起段。习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等案例6：标题：改为一个文种单位要用全称你办改贵办文号要求不要决定，同意，改为我局拟附后改为如下孙鹏排第一位职务职称不混用，人名，单位，职务职称妥否案例7一个文种一个主送空格多了。目标放在一起两件事筹资分开请示落款不全案例7搞字口语化1000为搞好，改善，美化，提供休闲，去掉重复一文两事预测、测算大约去掉人民币5万，加上，尚存3万元资金缺口请给予财政支持。案例8（将三个原因（从1-6行）总结出来我司食堂距离采购区较远，食堂购物采用一辆三轮车承担运输工作，该机动三轮车目前已超期服役多年，且缺少零配件无法维修，即将报废。如该车报废且无替换车辆，将严重影响食堂提供服务，导致员工无法就餐。案例8标题，关于申请XX资金的请示要给总经理办公室请你们赶快拨款，语气嚣张。关于区教育局校办企业管理科更名的请示报告区委、区政府、区经委：

经局务会议讨论通过，决定将局校办企业管理科更名为XX区校办工业总公司，原科长张XX通知担任总经理。

以上请求如无不当，请即批复。XX区教育局

2013年3月9日问题：没有请示缘由。申请经费请示金字塔结构思维5、批复写作模版批复

关于××××××有关问题的批复××××（主送单位）：你公司《关于××××的请示》（文号）收悉。根据××××××（依据），经研究，同意你们关于××××××（主旨）。请你们在××××工作中切实加强领导，确保××××××。（印章）××××年×月×日

提问：一个单位的多份请示，是在同一个会议上审批的。能否用一份批复。×对多个夏季单位同一个内容的请示能否只发一个批复。×否，都不符合一文一事的原则。如果有多个情况，可以在文尾，如有相似情况，请参照XXX执行。同时抄送其他的，可有警示作用。批复不同意的要给出理由讨论的过程不用写此复案例9一文多复最好不执行。就是不执行。有关文件，应明确指出。原则二字的使用是指，只针对框架，方向，基本观点，必须要具体做法上加以补充修改。没有“原则上”一说，不得使用“原则上”6、函写作模版函适用于平行机关或部门，以及不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。如果不相隶属的，用函。还需要对情况说的清楚一些，增加申请事项的批准的可能性。案例10关于申请。。。的函负责同志您好！后续XXX，都去掉贵校作为知名高校，新闻专业在行业内。。。都去掉为提高。。。我社拟选派15名，到贵校。。。进修，进修期大约从XX到XX。上级有关文件，按贵校有关文件执行。请批复。请研究函复。落款

征询意见函

关于征求××××××意见的通知××××（主送单位）：为了××××××（目的），根据××××××（依据），我们拟××××××（或我们研究制订了《××××××》）。现就×××××有关问题征求你们意见（或现将《××××××》转去）。请研究提出修改意见，于××××年×月×日前函告××××××。联系人：×××电话：××××

（印章）××××年×月×日

请求批准函

关于申请××××××的函××××（主送单位）：为了××××××（目的），根据××××××（依据），我们申请××××××。现将有关情况和我们的意见函告如下：一、××××××（基本情况）。二、××××××（必要性和可行性及其意义）。三、××××××（我们的意见）。现将有关材料报送你们，请予审批。

（印章）××××年×月×日

7、纪要写作模版

纪要

××××××纪要

（第×期）××××（制发单位）××××年×月×日××××年×月×日，×××同志主持召开××××××会议，×××、×××等同志（领导）参加了会议。×××同志传达了××××精神，通报了××××××有关工作情况，并作了重要讲话；会议听取了×××关于××××工作情况汇报，讨论了××××××；审议了《××××××》等×项××××××。会议认为，××××××。会议强调，××××××。会议指出，××××××。

会议经过审议，议定以下事项：××××××（例如：会议根据××××××，审议并原则通过了《××××××》、《××××××》等，并责成×××根据与会同志提出的修改意见作进一步完善，按程序报批后下发；会议还根据××××要求，就解决××××××等问题提出了意见……出席：××××（单位）×××（姓名）、××××（单位）×××（姓名）、××××（单位）×××（姓名）分送：×××、×××、×××、×××判断纪要的精髓在“纪”，要大量直接引用或列举参会人的原始发言材料。×，在要既要在每一个问题或段落的开头，常常使用规范性用于，如果“会议认为”、会议强调、会要求、会议传达、会议号召。×在行文中，只有纪要可以平行、上行和下行。×纪要有法律效力，记录计入文献。√案例11前面的帽子都缺少：内容有如下修改：确定XX大学作为学会办公