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关于大学生就业腐败的几点思考
所谓就业腐败,主要是指政府机关、事业单位事业单位事业单位员工在处理员工调动等公务活动时,利用自己的权力,在招聘、警察、参军、调动、户籍转移等就业活动中寻求特别注意。就业腐败直接损坏了党和国家的廉政制度,败坏了社会风气,破坏了社会的公平竞争,也是一种权力的腐败。一、问题的再发现“政治上”从2006年起到2009年,《人民日报》和人民网连续4年进行同样的网络调查,除2007年排名第二外,其他3年反腐败都成为民众关注的首位问题。温家宝总理在两会前夕与网友交流时也提到:“前几天,新华网做了一个统计,说在网民中最为关注的问题是反腐败。我深深思考了一下,为什么在应对金融危机这样重要的时候,群众却十分关注反腐败?我以为,经济发展、社会公平和政府廉洁是支撑一个社会稳定的三个顶梁柱。而在这三者当中,政府廉洁尤为重要。因为只有一个廉洁的政府、得到人民信任的政府才能够一心一意促进经济发展,才能够采取各种措施实现社会公正。”现在,就业形势十分严峻,能否找到一份好工作是每个大学生最为关心的问题。然而,由于腐败现象的无孔不入,现实的就业环境也难逃污染。前段时间,网上一则《东源县县委书记特批法院院长的傻儿子进法院》的帖文,举报广州某县法院院长“老子招录儿子”,受到网友抨击。而此后被称“有特殊困难”的该院长,旋即被爆料坐拥百万豪宅,引起网友更多的质疑。一波未平一波又起,据2000年8月9日《中国青年报》报道,胡烨亮参加了2010年国家公务员考试,报考的职位是国家海洋局中国海监总队海监船舶飞机建造办科员,他完全符合报考条件,笔试、面试全是第一,却没有被录取,招录部门也没有给出一个说法,舆论一片哗然。而与之密切相关的“就业腐败”这个热点话题,再次被推到了风口浪尖。目前,一些国有企业,甚至一些机关和部分事业单位的用人政策就是安排本单位本系统职工的子女,当然包括通过“招聘”安排的。机关可以有事业编,福利好又稳定。有垄断行业,就有高薪垄断。高薪的垄断行业如烟草、电力、通讯大概都是内招,邮电、银行招聘也大都是作秀。一般都是按照“肥水不流外人田”的原则,只吸收单位内部职工的子女和领导干部的亲属,外部普通人根本很难进入。所以,偶尔有些撞大运“撞”进这些好单位的朋友,是不是会经常这么跟你抱怨:我们单位都是关系户,就我们几个人干活,累死了!对于好的国有企业,除少数特殊人才外,普通就业者费再大的心思也是白搭,一般的国有企业其最高领导人更是具有绝对“自主权”,也是关系优先。当然垄断就业不一定在本单位,有权者可以互相安排,例如大学只有少数明确安排本校职工子女就业,大部分单位的大部分职工都是有关当权者亲朋好友之间互相安排。中央党校周天勇教授去年在就两会热点问题接受嘉宾访谈时说:“后来我发现,就业的学生,首先痛恨的是腐败”。由此可见,就业腐败已成为当今社会的一个严重问题。腐败问题不解决,任何好的制度在执行的过程中都可能走样、失效,就业、医改、教改和社会保障等问题都难以解决。同样是大学生,家庭状况和背景相差甚大,特别是广大农村出来的大学生和城市一般家庭的大学生,就业难上加难。最好就业的是“权二代”,其次是“富二代”。有人戏谑:“就业衙门朝南开,无权无钱别进来”。如果有一个好老子,可以通过各种关系找到一个非常好的工作,甚至可以直接身居高位,在垄断国企里不干活也可以拿高工资。一名作者在博客文章中提出了两个概念:“贫二代”和“拼爹游戏”,迅速成为了近段时间网上的热门词汇。《中国青年报》记者在北京、浙江、河南等地的7所高校进行调查,发现家境贫穷导致了一些“贫二代”大学生在“拼爹游戏”中失败。500份样卷的统计结果显示,70%的被调查者认为,在就业应聘中家庭状况是关键。二、大学生“老鼠的儿子会打洞”就业本来是公民的合法权利,由于供求不平衡及工作岗位的优劣之分,竞争便不可避免。应该本着公开、公平、公正的原则,让所有求职者平等竞争,优胜劣汰。可是人们看到的是另一番景象:大学生的求职不是表现为学识、才干和综合素质的竞争,而是表现为大学生家庭状况的较量,变成了比拼大学生父辈财富和权势的“拼爹游戏”。如果大学生有个关系厉害的老爹,就业就不难,甚至好工作由你挑选。而事实也确实如此。父母社会地位越高,权力越大,社会关系越多,动员和利用这些资源为子女就业服务的能力越强,家人地位越高,工作越好。以前人们有句口头禅,说“学好数理化,走遍天下都不怕”,现在已经变成了“学好数理化,不如有个好爸爸”。“如果不是亲爸爸,有个干爹也不差”。不但“好爸爸”通过人脉关系和权力运作,可以为子女谋求到令人艳羡的工作,而且一些效益好、待遇高的“铁饭碗”、“金饭碗”单位,出于拓展资源和巩固社会关系的需要,往往还要主动向“好爸爸”示好,千方百计争取将他们的子女延揽到本单位工作。“贫二代”大学生求职,好比是百人拼抢一个职位,“权二代”、“富二代”求职,则好比是一百个职位拼抢一个人,再没有比这种强烈对比更让人气馁不安愤愤不平而感叹就业不公了。找工作要靠关系,尤其是靠父母家人,在大学毕业生的意识里,这已经是一个常识。有人甚至直言:大学生就业就是比爹,一句著名的广告词如是说,“他们有的是背景,我有的是背影儿”。那些背景深厚的“权二代”、家境殷实的“富二代”,几乎不费吹灰之力就能找到称心如意的好工作,而那些只有“背影儿”的“贫二代”大学生,即便把收入待遇、工作环境等求职条件一再降低,也难以谋得一个差强人意的职位。因为情势日渐严峻,局面如此不堪,以至于贵州某高校一名大学生在论坛上发帖,称“为了能在毕业前顺利找到合适的工作,希望能找到一名干爹(政府公务员最佳)。我会全心全意尽到干儿子的职责,孝顺他”。这个大学生公开征认“权势干爹”的举动,虽然被一些网友讥为“人格扭曲”,却也得到了一些大学生的理解和体谅。同时也反映出“贫二代”大学生内心深处的无奈和凄凉。这种就业腐败的严重后果,不仅损害了社会公平,而且严重影响在校大学生的学习状态,它像一根邪恶的指挥棒一样,直接指挥着在校大学生消极的学习态度。由于父亲就业时代的来临,自古以来“学而优则仕”的观念甚至被人们所怀疑,原先大学生的学习成绩当成找工作首要砝码的观点,被“找工作靠关系”的观念所代替。如果任由这种不正常的情形发展下去,大学生的就业环境势必日趋恶化,大学生的父辈在社会政治地位和经济地位上存在的差距,将顺理成章地传递到了大学生身上,“龙生龙,凤生凤,老鼠的儿子会打洞”之类的戏谑之辞,将成为可悲可叹的现实写照。如果说中国古代科举制度曾经造就的许多“朝为田舍郎,暮登天子堂”的故事,多少具有“教育决定职业”、“教育改变命运”意义上的某种教育公平,那么,对今天的一些“贫二代”大学生而言,即便是这个意义上的教育公平,看起来也将是一个更加遥远的梦想。长此以往,社会阶层之间由内而外、自下而上的正向流动机制迟迟不能建立起来,社会结构将变得越来越隔膜、僵硬而脆弱,这与促进社会流动、构建社会和谐都是直接相悖的。三、进一步加强市场经济体制和制度化的建设为了遏制和防范就业腐败愈演愈烈,应该采取一些必要的措施:1、修改《关于领导干部报告个人重大事项的规定》,将领导干部子女从业情况纳入“个人重大事项”范围,逐步建立公职人员子女从业申报制度并向社会公开。2、适时制定《公平就业法》。进一步健全监督机制,整合多渠道、多层次的监督资源,对用人单位特别是公权机关在招录人员上存在虚假招考、权权交易等就业腐败问题,坚决查处。3、高等院校、教育部门、组织人事部门、纪检监察机关和新闻媒体应当积极介入,从多方面为遭遇不公平求职竞争的大学生提供帮助和救济。4、进一步加强制度建设,只要有就业机会的地方,就要有
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