公司法实施细则

20xx年第八届全国人民代表大会常务委员会发布的文件公司法实施细则01基本情况股东问题经营范围名称登记注册资本章程审查目录030502040607改制问题登记手续登记管辖过渡期注销登记核准制目录0901108010012013许可文书投资资格变更登记数据采集住所证明其他问题目录015017014016018基本信息1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》第一次修正基本情况基本情况根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》第二次修正2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订2005年10月27日中华人民共和国主席令（签署）第四十二号公布自2006年1月1日起施行名称登记登记档案特殊名称名称登记特殊名称8．联合使用市、区（县）、街道、乡（镇）行政区划名称和申请人（自然人）的姓名登记注册个体工商户的，在区县行政区划内查无重名即予登记注册。9．内资企业分支机构的名称可以核定为“设立企业名称+行政区划+办事处（或代表处）”，申请人可以自主选择是否在名称中使用行政区划名称“北京”或“北京市”。10．“北京”或“北京市”作为行政区划在名称中间使用时应加括号。登记档案11．各级登记机关应当建立名称登记档案。12．名称有效期届满未予登记注册的失效名称登记档案保存期限至名称有效期届满之日起6个月。保存期满，由名称登记机关予以销毁。13.申请名称注销的名称登记档案保存期限至名称预先核准之日起12个月。保存期满，由名称登记机关予以销毁。14．《企业名称预先核准通知书》或《企业名称变更核准通知书》作为设立（名称变更）登记的法定文件应当归入企业登记档案，《名称预先核准申请书》等其他名称预先核准材料应当一并归入企业登记档案。各级登记机关不得因名称登记档案归入企业登记档案影响依法作出行政许可决定。股东问题股东问题一人有限责任公司15．一人有限责任公司的股东限定为一个自然人或一个法人（包括企业法人、事业单位法人、社团法人、民办非企业法人），非法人企业（包括个人独资企业、合伙企业、非法人外商投资企业）不能投资设立一人有限公司。16．一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司，一个法人可以投资设立多个一人有限责任公司。17．全民所有制、集体所有制、联营企业法人可以投资设立一人有限责任公司。其中，全民所有制企业法人投资设立一人有限责任公司，以货币出资的，不需提交国有资产监督管理部门的批准文件；以非货币财产出资的，评估报告应经国有资产监督管理部门确认。国有独资公司18．各级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责设立国有独资公司，可直接办理登记注册，不需提交主体资格证明。公司向其他企业投资19．公司可以向其他公司投资。由一个自然人投资设立的一人有限责任公司可与其他股东共同投资其他类公司，但不能作为唯一股东再投资设立新的一人有限公司。注册资本认缴出资额出资方式出资时间验证注册资本认缴出资额21．对特定行业（包括银行业金融机构、非银行金融机构、证券公司、保险公司、期货经纪公司、拍卖企业、旅行社、公司制会计师事务所、外商投资电信企业和基金管理公司等）企业法人，法律、行政法规对其注册资本（金）最低限额有较高规定的，应从其规定（参见附件）。此类企业均涉及前置许可事项，注册资本（金）以许可文件为准。22．建筑业、国际货运代理、中小企业信用担保、典当、房地产开发、投资类、集团母公司、市场专营企业以及名称中不含行政区划、不使用国民经济行业类别用于表述所从事行业的企业法人注册资本（金）的最低限额，仍按现有规章或规范性文件规定执行（参见附件）。出资方式23．《公司登记管理条例》和国家工商总局对以货币、实物、知识产权、土地使用权作价出资有明确规定的，从其规定。对申请人以《公司登记管理条例》和国家工商总局规定以外的方式出资的，暂不予以办理登记注册。对以股权作价出资组建集团母公司和股份有限公司的，市局将另文规定具体操作程序。24．除《公司登记管理条例》和国家工商总局规定的不得作价出资的方式以外，以下实物亦不得作为出资办理登记：食品、饮料、烟草、棉、麻、土畜产品、纺织品、服装鞋帽、日用百货、五金交电、化工产品、药品、中草药及其制品、石油及其制品、煤炭及其制品、木材、建筑材料、矿产品、金属材料、未办理所有权证书的房屋、汽车配件及未办理行驶证的机动车、工艺美术品、字画、图书、肥料、农药、饲料、苗木、花卉、家具、工业用原材料、工业用半成品。25．公司全体股东的货币出资总额不得低于公司注册资本的30%，但不要求每位投资人均应在其出资额中按此比例缴纳货币资金。26．非公司制内资企业法人、非公司制外商投资企业注册资本（金）中的货币资金比例不受上款规定限制。其中，非公司制内资企业法人投资人以高新技术成果出资的，其高新技术成果出资额占注册资本（金）比例可由投资各方协商约定。出资时间28．除一人有限责任公司应在设立时交付公司章程规定的全部出资，其他形式的有限责任公司、采取发起设立方式设立的股份有限公司以及非公司制内资企业法人可以分期缴付注册资本（金）。29．采取分期缴付注册资本（金）方式的内资有限责任公司及非公司制内资企业法人，其在设立时的出资应不低于注册资本（金）数额的20%，且不得低于法律、行政法规规定的最低限额。注册资本（金）的其余部分可由投资人在企业成立之日起两年内缴足。本细则22条中所列企业可以采取分期缴资方式缴付规章或规范性文件规定的注册资本（金）最低限额高于法律、行政法规规定的最低限额的部分。30．投资性有限责任公司或投资性非公司制内资企业法人，其注册资本（金）可以在设立后五年内分期缴足。31．投资人分期缴付的次数、每次缴资数额应根据企业章程规定执行，其中，各投资人任意一期缴资的数额均可不按照该投资人的出资总额占注册资本（金）总额的比例设定。32．申请经营范围中包含前置许可项目的企业，办理设立登记时可以分期缴付注册资本（金）。33．营业执照经营范围项下“实缴注册资本”、“实缴注册资金”标注统一调整为注册资本（金）项下的“实收资本”、“实收资金”标注。验证39．公司、集体所有制企业办理设立登记，公司、集体所有制企业、联营企业变更注册资本（金）、实收资本（金）登记时，均应提交法定验资机构出具的验资报告。40．公司、集体所有制企业设立或公司、集体所有制企业、联营企业增加注册资本（金）、实收资本（金），投资人以货币形式出资的，应到设有“注册资本（金）入资专户”的银行开立“企业注册资本（金）专用帐户”，并依据入资银行出具的入资资金凭证办理验资手续。41．登记机关应利用入资核查系统对验资报告中的入资资金凭证进行审查，并下载入资核查情况归入登记档案。42．投资人以非货币财产出资的，应由法定评估机构对非货币财产评估，评估结果还应经法定验资机构进行验证。涉及国有资产的，还应经国有资产管理部门或国家授权管理国有资产的投资机构（部门）确认。非货币出资在设立后分期缴付的，应在办理变更实收资本（金）登记时，一并办理财产转移手续。43．对以技术成果评估价值在100万元以上（含）的，应要求评估机构在评估报告中附上有关专家签署的参考意见，或者政府科技主管部门或相关科研机构出具的鉴定意见，并对评估报告实施部分实质内容审查程序。经营范围经营范围45．登记机关依据企业申请及章程的规定，并参照国民经济行业分类具体核定大类、中类或小类经营项目。46．对申请项目属于法律、行政法规、国务院决定规定应在登记前经批准的（参见《北京市企业登记前置许可项目目录》），企业应在登记注册时提交符合法定形式的前置许可文件。登记机关严格依照许可文件中明确的许可项目核定经营范围。47．登记机关核定经营范围中的第一项项目应与该企业名称中的行业一致。48．企业非法人分支机构的经营范围不能超出隶属企业的经营范围。对由分支机构经营、隶属企业不经营的许可项目，应在隶属企业经营范围中该许可项目后明确标注“（限分支机构经营）”。49．市局按照加强城市管理的要求，经市政府批准后，确定实行专项登记管理的经营项目。经营实行专项登记管理项目的企业、个体工商户，其经营范围中不能核定专项登记管理项目以外的其它经营项目。50．外商投资企业、个体工商户的经营范围参照内资企业经营范围核定。51．依据《中关村科技园区条例》、《中关村科技园区企业登记注册管理办法》在中关村科技园区内登记注册的不具体核定经营范围的企业、个体工商户，变更住所至中关村科技园区外的，应同时具体核定经营范围。章程审查章程审查52．登记机关依法审查公司章程的法定条款和任意条款。公司章程的内容应符合法律法规的规定。53．企业变更登记事项的，登记机关应审查变更是否符合章程规定。变更登记事项涉及章程变更的，应提交法定代表人签字并加盖企业公章或符合企业章程规定数量股东签字（或加盖公章）的章程修正案或修改后的章程。改制问题改制问题54．全民所有制企业法人、集体所有制企业法人改制为公司的，按现有规定执行。55．对其他类型企业，法律、行政法规规定可以变更为公司的，依据有关规定办理变更登记。过渡期过渡期56．对本细则实施前已经登记的企业，不设定统一的时限要求其按照新规定调整有关登记事项，在该类企业办理变更登记或备案时，对有关事项一并予以调整。57．本细则实施后，各登记部门不再下发旧版登记申请文表。对2006年4月1日前使用旧版文表办理登记注册的，应要求其按规定更换文表中需要调整的部分。2006年4月1日后，登记部门不再受理使用旧版文表办理的登记注册申请。58．名称登记（1）本细则实施前已经办理名称预先核准或已经办理名称有效期延期但有效期未满12个月的名称，在有效期届满前未办理设立（变更）登记的，可向原名称登记机关申请延长名称有效期至预先核准之日起12个月。（2）本细则实施前已经办理名称预先核准的，申请设立登记时不要求其提交《预核准名称投资人名录表》。（3）本细则实施前已经领取《企业名称预先核准通知书》或《企业名称变更核准通知书》但尚未办理设立（变更）登记的，申请人应向原名称登记机关申请登记注册，不得跨地域或跨级别向其它登记机关申请设立（变更）登记注册。因申请人改变拟设企业登记事项而改变登记管辖机关的，应按照本通知第5条第（2）款规定办理。登记手续登记手续关于简化内外资企业登记手续问题64．公司设立分公司、注销分公司以及分公司变更负责人，不再提交股东会或董事会决议。65．设立个人独资企业，不再提交聘用财务人员的协议书或与会计师事务所签署的代为管理财务的协议。66．全民所有制企业营业单位、集体所有制企业营业单位、集体所有制（股份合作）企业营业单位、个人独资企业分支机构变更负责人，不再提交负责人的任免文件。67．个人独资企业投资人自己办理个人独资企业设立、变更或注销手续的，无须提交《指定（委托）书》。68．设立集体所有制（股份合作）企业，不再提交选举董事会、监事会成员及董事长或执行董事、监事、经理的股东和职工（代表）大会决议。69．设立集体所有制（股份合作）企业营业单位，集体所有制（股份合作）企业变更住所、经营范围，不再提交股东和职工（代表）大会决议或合作股东大会决议。70．全民所有制企业、集体所有制企业变更隶属关系不涉及注册资金变化的，不再提交资产评估报告。71．取消在企业章程上加盖企业登记备案章的手续，不再要求企业提交两份章程。注销登记注销登记75．公司办理注销登记，按照《公司登记管理条例》规定，不再提交刊载三次注销公告的报样及税务机关完税证明，但仍应提交股东会或有关机关确认的清算报告。76．非公司制企业法人办理注销登记，按照《企业法人登记管理条例》规定，不再提交税务机关完税证明，但全民所有制、集体所有制企业法人应由主办单位或清算组织对其债权债务清理完毕、税款及职工工资已缴清的情况予以确认；集体所有制（股份合作）企业法人应在清算报告中明确债权债务清理完毕、税款及职工工资已缴清。77．个人独资企业、合伙企业办理注销登记，按照《个人独资企业法》、《合伙企业法》规定，不再提交税务机关完税证明，但应在清算报告中明确债权债务清理完毕、税款及职工工资已缴清。78．个体工商户办理注销登记，依照《城乡个体工商户管理暂行条例》规定，不再提交税务机关完税证明，但申请人应当在《个体工商户注销登记申请书》上注明债权债务清理完毕、税款及职工工资已缴清。登记管辖登记管辖79．市局负责登记下列公司：（1）省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立的控股50%以上的公司；（2）注册资本3000万元人民币（含）以上的公司；（3）股份有限公司；（4）依照法律、行政法规规定或者国务院的决定，应当由省、自治区、直辖市工商行政管理局登记的公司；（5）国家工商行政管理总局授权登记的其他公司；（6）会计师事务所、资产评估机构、典当、中小企业信用担保、旧机动车经纪、因私出入境中介、境外就业中介、人才中介、征信、商标代理公司；（7）市局认为应当由其登记的其他公司。80．各区县分局负责登记本辖区内国家工商总局及市局登记的公司以外的其他公司，并登记国家工商总局及市局授权登记的公司。核准制核准制实行直接核准制问题85．对部分登记注册事项实行直接核准制，由具有核准资格的受理人员在受理登记材料后，直接在《审核表》中核准人意见栏内签署核准意见或作出核驳决定。86．实行直接核准制的登记注册事项包括：（1）内外资企业（含分支、办事机构，下同）变更名称（由名称核准人员直接办理）；（2）内外资企业变更住所（经营场所），但仅限于该住所具有房屋管理部门出具的房产证明或住所提供者具有房屋出租、出售经营资格；（3）内外资企业的备案，但不包括变更隶属关系的备案；（4）外商投资企业分支（办事）机构、在中国境内从事生产经营活动的外国（地区）企业变更负责人和经营期限;（5）外国（地区）企业常驻代表机构变更、派出企业注册地。87．分局可根据实际情况，在上述登记注册范围中有选择的实行直接核准制。许可文书许可文书形式88．现有许可文书中，《受理行政许可申请决定书》、《不予受理