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文档简介
招标代理公司内部监督管理制度DP05b_205_215TC005092-661解决方案宜昌华勤工程咨询有限公司内部监督管理制度一、工作岗位责任制度我们公司实行工作岗位责任制度,确保每个员工都清楚自己的工作职责和任务。每个岗位都有明确的职责描述和工作流程,员工需要按照规定的流程和标准进行工作。同时,我们也会定期评估员工的工作表现和能力,对表现优秀的员工进行奖励和晋升,对表现不佳的员工进行培训和辅导。二、工作人员执业守则为了保证公司的业务规范和职业道德,我们制定了工作人员执业守则。这些守则包括保守客户机密、不接受贿赂、不泄露公司机密等内容。我们要求每个员工都要严格遵守这些守则,如果发现有员工违反规定,我们将立即采取相应的纪律处分措施。三、员工培训管理制度为了提高员工的专业技能和综合素质,我们实行员工培训管理制度。我们会定期组织各种培训课程,包括业务知识、沟通技巧、管理技能等方面。同时,我们也会根据员工的个人发展需求和公司的业务需求,制定个性化的培训计划,帮助员工提高自己的能力和水平。四、工作流程控制制度为了确保公司的工作流程规范和高效,我们制定了工作流程控制制度。这个制度包括各个业务流程的详细描述和标准化操作流程。员工需要按照规定的流程和标准进行工作,确保每个环节都得到严格的控制和监督。五、工作人员定期轮岗制度为了提高员工的综合素质和工作能力,我们实行工作人员定期轮岗制度。员工需要在公司内部不同的岗位进行轮岗,学习不同的业务知识和技能。这个制度可以帮助员工更好地了解公司的业务和流程,提高自己的综合素质和工作能力。六、采购文件编制审核制度为了确保公司的采购活动合规、公正、透明,我们制定了采购文件编制审核制度。这个制度包括采购文件的编制流程、审核标准和程序等方面。我们要求每个采购文件都要经过严格的审核程序,确保文件的合规性和公正性。七、采购档案管理制度为了确保公司的采购档案规范、完整、准确,我们制定了采购档案管理制度。这个制度包括采购档案的建立、存储、归档和保密等方面。我们要求每个采购档案都要按照规定的程序进行管理,确保档案的完整性和准确性。八、廉洁制度为了维护公司的形象和声誉,我们制定了廉洁制度。这个制度包括反腐倡廉、拒绝贿赂、禁止受礼等方面。我们要求每个员工都要严格遵守这些规定,如果发现有员工违反规定,我们将立即采取相应的纪律处分措施。【DP05b_205_215TC005092-661解决方案】一、工作岗位责任制度公司经理岗位职责:作为公司的领导者,经理需要全面负责公司的各项工作,包括组织并督促部门人员完成职责范围内的任务,制定并实施公司的经营计划和目标,提高员工的业务水平,保证企业实现各项既定目标。此外,经理还需要负责公司的财务管理工作,严格执行财经纪律,节约理财,合理使用各项经费开支。同时,经理还需要组织考核,对员工的表现、工作能力、思想素质等定期进行实事求是的评价及考核,充分发挥员工积极性。技术负责人岗位职责:技术负责人需要指导大型工程和复杂工程,新拓展业务的招标代理、造价咨询、政府采购等工作。负责审定大型工程、复杂工程和新拓展业务的招标文件,答疑记录、开标文件及造价咨询成果文件。处理招标投标、审计、编制标底、清单等工作出现的有关技术争议。组织本公司招标代理、造价咨询、政府采购等工作人员学习有关法律、法规规章、招标文件范本、造价咨询知识等,探讨招标工作的先进经验和做法,提高公司人员业务水平。技术负责人还需要提出并搜集、整理建设性意见,定期向上级领导汇报研究,总结汇集成功经验,大力进行推广,检查、督促档案及时归档,并为经理提供参谋建议。招标代理部职责:招标代理部需要组织并贯彻执行各项法律法规和规定,包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等。负责与建设单位洽谈招标事宜,确定代理内容,签订代理合同,热心为建设单位服务提高本公司的社会信誉。检查招标项目的“招标依据”登记招标工程任务表,发布招标公告,按程序上网,办理“建设工程招标投标工作流程表”。招标工作的每步程序都应按表规定的内容到市招标办进行核查备案。职责描述:组织本部人员的政治、业务学习,并认真执行相关法律法规和规定。具体职责如下:1.接到图纸后,根据专业分工,布置任务,按照招标文件规定确定各自分工标底完成时间,并提出答疑问题。参加答疑会议,对“答疑记录”做最后审定。标底编制完成后,负责汇总并进行内部审定工作,最后确定标底,并对标底的准确性负责。2.负责开标时必要的标底复核工作,发现错误立即修改,以使开标工作顺利进行。3.负责施工方案招标工程的造价审定工作,与中标单位核对工程量及价格,确定中标价。4.标底编制的根据是招标文件、图纸资料、答疑记录以及招标文件中指定的计算依据、定额和文件。编标人应认真细致、详细周到地做好标底,并对其负责。5.保密责任:编标人不得透漏任何计算数据或暗示任何内容。如由此发现泄密现象,当事人应负法律责任。6.按规定接受投标单位报名,发放并按时收回“投标单位资格预审文件”,连同“资格预审报告”一起送建设单位和市招标办审查批准,以确定合格的投标人,并向合格的投标人发售招标文件及有关图纸资料。7.按规定制作“招标文件”,参加答疑会议,制作“答疑文件”发送“答疑文件”,参加标前会议,按规定确定评标委员会成员,主持开标会议,组织评标会议,并做好开标、评标会议记录。8.负责把“投标单位资格预审文件”、“资格预审报告”、“招标文件”、“答疑文件”、“开标文件”、“评标文件”等有关文件,送建设单位及市招标办核查批准、修改、复印、备案。负责人要认真细致制作有关招标的文件,并对其质量负责。9.按规定对中标人进行公示,公示期满无问题,办理“中标通知书”。10.按规定时间整理已完成工程的招标档案,订制三套,分别送建设单位、市招标办、公司档案室。11.负责联系建设单位按期交纳代理费款。12.总结每周完成任务情况,计划下周任务安排作出报表报至公司办公室(每周星期五上午完成)。13.按期检查任务完成情况,总结经验教训,采取适当措施,改进工作质量,提高工作效率。14.搜集工程代理信息,联系建设单位跟踪信息承揽招标代理业务。15.及时办理招标各阶段程序上网工作。6、加强对编制标底人员的职业道德教育,利用微机提高工作效率。7、及时广泛搜集市场信息,跟踪市场动态,收集工程代理业务信息,主动出击,积极争取招标代理业务。8、定期召开部门工作会议,安排检查部门工作,督促建立标底档案。9、填写工程造价标底基本数据表,每月一次,报经理和公司综合部各一份。综合部职责:1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级指示,宣传法律法规,遵守规章制度,协调各科室工作,确保本部门任务完成。2、联系各部门,每周制定周计划,包括本周工作完成情况和下周工作计划,每周五报经理和副经理各一份,并报市招标办综合科三份。3、督促招标代理部整理装订已完成的招标代理工程档案,做好档案日常管理工作。4、登记、收发、传阅、归档文件及复印、发放文件资料,管理印章。5、检查招标工程文字资料上网情况,定期向经理汇报。6、管理办公用品和资产,做好物品登记建账工作,年底盘点与财务对账,确保账物清楚。7、调查研究、收集信息,做好会议工作总结和汇报材料的文稿工作,为领导提供参谋意见。8、负责车辆使用管理工作。9、管理计算机、复印机、文具、纸张、办公用具等,采购和发放。10、建立评标专家网。11、完成领导交办的其他工作。财务部职责:1、负责公司日常财务核算,参与经营管理。2、根据资金运作情况,合理调配资金,确保资金正常运转。3、搜集经营活动、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议,定期向总经理报告,完成领导交办的其他工作。4、加强财务监督,督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律。档案管理员岗位职责:1、学习“三个代表”重要思想,执行党的路线方针政策,参加政治、业务学习,学习贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》,增强服务意识,提高服务质量。:本公司员工培训是提高员工素质、增强员工能力、促进公司发展的重要途径,为了规范员工培训管理,制定本制度。二、培训对象:本公司全体员工。三、培训内容:根据公司发展需要和员工个人能力提升需求,定期开展各类培训,包括但不限于职业技能、管理能力、安全知识、职业道德等方面。四、培训形式:培训形式包括但不限于课堂授课、现场观摩、实践操作、在线学习等。五、培训计划:每年制定培训计划,明确培训内容、时间、地点、培训对象等信息,并及时通知员工参加。六、培训考核:对参加培训的员工进行考核,评估培训效果,并将考核结果纳入员工绩效考核。七、培训费用:公司为员工提供培训,培训费用由公司承担。八、员工自主学习:公司鼓励员工自主学习,提供相关学习资源,并将员工自主学习的成果纳入绩效考核。九、培训记录:公司建立员工培训记录,记录员工参加的培训内容、时间、成绩等信息,并作为员工档案的一部分。十、违规处理:对违反本制度的员工,将按公司相关规定进行处理,包括但不限于警告、记过、降职、辞退等。为了打造最优秀的企业员工团队,建立学习型企业,增强公司核心竞争力,适应公司对各类招标代理项目的需求,提高全员整体素质与工作能力,改善工作方法,提高工作效率,我们制定了本制度,旨在指导代理部员工有序高效地开展岗位培训和专项培训、技术练兵工作,使公司招标代理业务培训工作专业化、规范化、制度化。在制定培训工作计划时,我们遵循以下基本原则:全员性、针对性、计划性、全程性、全面性和跟踪性。全员性是指所有人员都应充分认识培训工作的重要性,从项目经理到招标代理员都要积极参加培训、不断学习进步。针对性是指培训要有目的,针对实际培训需求进行。计划性是指培训工作要根据培训需求制定培训计划,并按计划严格执行。全程性是指培训工作要贯穿岗前、在岗、转岗、晋职的全过程。全面性是指培训内容上把基础培训、素质培训、技能培训结合起来,培训方式上把讲授、讨论、参观、观摩、委培等多种方式综合运用。跟踪性是指培训结束后要对培训内容进行考核,考核要有结果与奖惩,要定期、及时检验、评估培训效果。为了使培训工作程序化、制度化,保证公司培训工作有目的、有计划、有实效地进行,我们建立了规范的培训作业流程。在参训对象分析基础上,我们展开对参训对象客观、准确、细致、全面的培训需求调查,明确培训要解决的问题与培训目的。在培训的组织实施阶段,我们要提前做好培训准备工作,保证培训准时按计划按要求进行。对于大型培训,我们应提前邀请公司领导或参训人员上级领导到会致辞典礼,向学员明确培训目的、意义、纪律要求、考核奖惩等。对于小型临时性培训,我们可以简化操作,人员分工可以兼任,但不能出现责任缺项,降低培训工作要求。在培训结束后,我们要进行考核,以强化、检验培训效果。考核过程要保证公平、公正、公开,参训人员如有疑义,可随时反映情况。我们会及时调查落实,并在一周内将调查结果通知提议人员。5、进行培训后,需要对培训目的进行检验。考核结束后,根据成绩给予相应的奖励或处罚,并将记录录入员工档案,作为晋升或增薪的依据之一。6、每次完整的培训都需要有培训计划、签到表、培训记录、请假条、出差条等原始记录。如果各部门未按照要求保存培训原始资料,公司将不承认培训工作的有效性。7、每次培训结束后,培训人员需要进行专项培训总结。四、培训考核机制代理部正式员工每年度需要进行两轮技术考核,每半年度一轮。如果有两次(含)以上无故不参与学习的情况,将视为考核成绩为零。如果项目组单个人员请假(开标除外)超过两次,个人成绩将每次扣5分,项目组人均得分将扣2分。获得个人第一名的员工将获得300元的奖励,获得项目组人均得分最高的组将获得500元的奖励。五、培训纪律1、参训人员需要在培训开始前15分钟到场,主管人员负责监督参训人签到,培训讲师应提前5分钟到场。2、参训人员要遵守培训时间的规定,不得迟到、早退。如果违反规定,将一律罚款10元。到达培训场所后,参训人员需要自觉签到。如果未签到且无请假条或出差条,将一律以旷课论处。3、如果因故无法按规定参加培训,需要提前将请假条交给培训负责人,并且需要本部主管人员签字,部门经理需要副总裁签字。如果出差在外无法按规定请假,需要本部门人员代写请假条,并且需要本部门主管签字。如果未规定请假而不能参加培训,经理以上人员将每次罚款50元,其他人员将罚款20元。4、在培训开始后,需要有培训负责人员在场负责,以维持纪律,协助讲师顺利完成培训任务。6、参训时需要准备好学习工具,一般需要带笔、笔记本等。7、参训时需要将手机关闭或将铃声关闭。如果在上课期间手机铃响,将一律处以10元罚款。参训人员不能因为自身原因干扰培训课的正常进行。8、在培训期间禁止在培训场所内吸烟。如果发现违规行为,将一律处以10元罚款。9、在培训中需要外出时,需要先举手,征得讲师或培训管理人员同意后方可外出。10、在培训中有问题需要提问时,可以将问题书写在纸条上传递给讲师,或举手示意,征得讲师同意后方可提出问题。11、需要认真听讲,积极参与讨论,不得交头接耳,不得从事与培训无关的事情。参训人员需遵守规定,不得在桌面上乱写乱画,否则将被罚款10元。培训结束后,参训人员需要将座椅轻轻归位并保持桌面清洁整洁。本制度自发布之日起开始执行。工作流程控制制度:1.与招标人签订代理合同时,招标代理机构应明确招标代理业务范围、代理时限、招标代理服务费的收取标准及支付方式、甲乙双方的权利义务和违约责任等内容。签订后5日,招标代理机构应持代理合同和有关资料到项目所在地工程招投标监管机构备案。2.根据招标项目的建设性质和特点,拟订招标方案,提交招标人并报招投标管理机构备案。3.向项目所在地招标投标管理部门提出招标申请,确定招标方式。4.若采用公开招标方式,应在威海建设发出投标邀请书,信息网上发布招标公告,并根据建设工程投资规模在中国工程建设信息网发布招标公告;若采用邀请招标方式,应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书。5.若需要对潜在投标人进行资格预审,应编制资格预审文件报招投标管理机构审查。投标人按资格预审文件要求发售资格预审文件,时间最短不应少于3个工作日,投标人应填写资格预审申请书,并递交。6.对投标申请人提交的资格预审文件进行评审,确定投标人名单。合格投标申请人获得资格预审通知书,并提交书面回执。向合格投标申请人发放资格预审合格通知书。7.根据拟定的招标方案和招标项目的特点编制招标文件,报招标投标管理部门审查。8.将招标文件发售给合格的投标申请人(发售时间最短不应少于3个工作日),获取招标文件回执。9.根据招标人的要求和特点编制标的或投标控制价并报招投标管理机构审查。10.组织投标人踏勘现场,介绍工程场地和相关环境的有关情况,接受问题,准备解答现场勘踏,以书面方式提出问题必要的澄清或者修改,在招标文件要求提交获取答疑纪要回执。11.开标前妥善保存投标文件,提交投标文件回执。12.组织并主持开标,邀请投标人代表参加开标。11.组织评标:我们将协助招标人依法组建评标委员会,并提供必要的帮助和服务。评标委员会将对投标文件进行评审,我们也将协助其完成这一过程。12.定标与发出中标通知书:根据评标委员会的评标报告,招标人将依法确定中标人,并发出中标通知书,同时通知未中标单位。13.招标投标资料汇总与书面报告:我们将将招标投标过程中形成的全部资料汇编成册,送交当地建设工程交易中心存档,并在确定中标人之日起7日内向招标投标管理部门提交招标投标工作的书面报告。14.协助招标人签订合同:我们将协助招标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。15.合同备案:订立合同7日内将合同报招标投标管理部门备案。16.招标代理服务费:我们将收取招标代理服务费。五、工作人员定期轮岗制度为了培养人才、激励员工和规避风险,我们制定了工作人员定期轮岗制度。公司综合部负责员工轮岗的统筹管理,各部门根据各自权限负责分级管理和落实。本制度轮岗对象包含招标代理人员、招标办预算人员,轮岗涉及部门包括招标部、造价部等。轮岗方式包括部门内部轮岗和跨部门轮岗。六、采购文件编制审核制度为了加强对招标采购文件编制、审核工作,我们制定了采购文件编制审核制度。该制度包括编制人自校、项目负责人复核、技术负责人审核的三级质量控制程序,旨在实施全面质量管理,落实质量控制责任制,明确各相关职能部门的工作责任,提高服务质量和工作效率。一、编制招标采购文件是政府采购工作的重要环节,必须遵照国家、省、市、县的政府采购规定进行。招标采购文件必须满足采购人的需求,达到采购目的。编制人员应该自行检查招标采购文件的质量,并对其负责。完成自检后,应将招标采购文件和质量控制流程单提交项目负责人复核。二、招标采购文件编制完成后,必须送项目负责人复核。如果项目负责人发现招标采购文件存在不准确、不完整或错误之处,应责成相关编制人员进行修改、补充和完善。必要时,项目负责人可以直接在工作底稿上进行纠正和补充,并将内容通知相关编制人员。经项目负责人确认无误后,在质量控制流程单复核意见栏签署意见,复核后将该招标采购文件和质量控制流程单提交技术负责人审核。三、招标采购文件经项目负责人复核后,必须送技术负责人审核。技术负责人在审核过程中如发现招标采购文件存在不准确、不完整或错误之处,应责成项目负责人进行修改、补充和完善。必要时,技术负责人可以直接进行纠正和补充,并将内容通知项目负责人。经公司技术负责人审核确认无误后,在质量控制流程单审核意见栏签署意见,也可以召集招标采购文件编制人员、项目负责人共同商定终审意见后签署。经技术负责人签署终审意见后,将该招标采购文件提交单位负责人签发报采购人审查并签章,完成后报政府采购监督管理部门备案。七、政府采购项目档案管理制度第一章总则第一条:为加强政府采购项目档案管理,有效保护和利用政府采购项目档案资源,根据《中华人民共和国政府采购法》、《宜昌市档案管理条例》和《宜昌市政府采购工作流程管理暂行规定》等相关规定,结合实际情况,制定本办法。第二条:本办法适用于宜昌市政府采购项目档案的收集、整理、移交和管理等。第三条:政府采购项目档案是指政府采购活动过程中形成的文字材料、图纸、图表及声象资料等,包括纸质、磁盘、光盘等不同媒介载体的各类记录。第四条:各级政府采购监督管理部门负责指导、监督和检查本级政府采购项目档案管理工作。第二章政府采购项目档案的收集、整理与归档(删除明显有问题的段落)第五条中规定了政府采购项目档案资料的具体内容,包括项目开标前文件材料、项目开标文件材料、项目评审文件资料、项目中标和履约文件资料以及其他文件材料。其中,政府采购预算及计划、采购预算追加及调整的资料由采购人负责收集整理,其他资料由政府采购代理机构负责收集整理。根据第六条规定,政府采购代理机构需要在项目验收结束之日起15日内,按照归档内容要求完成政府采购项目档案资料的收集、整理、立卷和装订工作。这是保障政府采购项目档案资料的有效保管和利用的重要措施。政府采购项目档案资料的保管是非常重要的,它不仅是政府采购过程的记录,也是政府采购的重要依据。政府采购代理机构应该认真负责地完成档案资料的整理和保管工作,确保政府采购项目档案资料的完整性和可靠性。政府采购项目档案管理办法第七条:政府采购代理机构应当将政府采购项目档案资料分为正本和副本,正本由采购人保管,副本或部分复印件资料由政府采购代理机构保管。第八条:政府采购代理机构每季度最后一个月下旬将整理好的政府采购项目档案副本送同级政府采购监督管理部门备查。第九条:采购人和政府采购代理机构应将政府采购项目档案纳入本单位档案管理体系,指定专人负责,确保其安全完整、真实齐全、存放有序、查阅方便。第十条:政府采购项目档案保存期限为自政府采购项目结束之日起至少十五年。对于在较长时期内有查考利用价值的重大政府采购项目档案资料,采购单位可根据需要永久保存。第十一条:采购人和政府采购代理机构应对政府采购项目档案的利用权限做出明确规定,建立档案借阅、复制登记簿,健全档案利用审批、登记手续。第十二条:政府采购项目档案主要供政府采购当事人和政府采购监管部门使用。上级单位、监察机关、审计机关、法院和检察院因工作或办案需要可以查阅政府采购项目档案。第十三条:政府采购项目档案管理人员和利用者应严格遵守档案管理有关规章制度,任何部门、单位和个人不得抽取、篡改、损毁、伪造档案。第十四条:对保管期限已满的政府采购档案,应由政府采购项目档案保管单位分管领导、有关业务人员和档案管理人员组成鉴定小组,逐卷审查、鉴定,提出存毁意见。第十五条:对确无保存价值的政府采购项目档案,应清点核对,登记造册,经分管领导批准并报同级政府采购监管理部门备案后销毁。第十六条:销毁政府采购项目档案,应指定两人以上负责监销,防止档案遗失和泄密。政府采购项目档案销毁后应写出销毁报告,监销人要在销毁清册上签字。销毁报告和销毁清册应立卷归档,并永久保存。第十七条:政府采购项目档案管理人员调动工作时,应在离职前办理好档案交接手续。第十八条:政府采购代理机构被终止代理资格或被解散,其负责管理的政府采购项目档案全部移交至同级政府采购监督管理部门,并办理交接手续。第十九条:本办法由宜昌市财政局负责解释,自发布之日起执行。政府采购文件材料包括采购预算及计划、采购预算追加及调整的资料、采购方式审批、采购文件论证或预审等材料、采购档案管理制度和采购公告。此外,还需要确定是否有政府采购项目的采购委托代理协议书。招标采购信息预告、变更公告、邀请招标资格预审公告以及其他公告也是招标文件的重要组成部
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