监理实施方案

监理实施方案一、监理工作的依据监理工作的依据包括国家有关工程建设的法律、行政法规，如建筑法、合同法、建设工程质量管理条例、工程建设监理规范等等；地方建设行政主管部门制定的行政法规，如辽宁省、营口市、鲅鱼圈区政府及建设主管部门的规定、条例等等；国家和省（市）有关工程建设的技术标准、规范、规程，如设计规范、施工与验收规范、操作规程、材料标准、工程质量检验评定标准、竣工技术档案编制办法、监理档案编制办法、预算定额、安全规程、质量事故和安全事故调查处理办法等；经有关部门批准的工程项目建设文件，如土地使用证、规划许可证、施工许可证、开工报告等等；设计文件，经批准的施工图设计、设计变更、地质水文勘测报告等等；建筑工程施工合同、业主直供料订货合同、监理合同等有关合同、补充协议等合同性文件。二、工程进度控制一、进度控制的原则：本工程应保证在甲方要求日竣工（含业主竣工验收时间）；进度必须在确保工程质量目标和施工安全的前提下实施；应保持施工的均衡性和施工主要工种作业的连续性，排出合理工序，划分好施工流水线，做到人员、材料、机具均衡进场，合理组织，交叉作业；采用动态控制，根据实际情况随时调整作业计划，滞后的工序必须立即采取措施弥补和赶超，保证不影响总的进度目标。二、进度控制的内容与措施：承包单位应在开工日期前7天填报“工程开工/复工报审表”（辽统监表A-1）一式四份，并附：开工报告、征地拆迁资料、施工许可证、人员材料、施工机具进场明细表等相关资料交监理审核并征得建设单位同意后签署意见，确定是否同意开工。承包单位应在开工前7天编制完“施工组织设计”，并填写“施工组织设计（方案）报审表”（辽统监表A-2）一式四份交监理审查签署意见后报建设单位和归档。对于规模较大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图工程经总监理工程师同意可分批报施工组织设计（方案）。请施工承包单位按进度总目标列出本工程总进度计划（含各分包工程、各专业、各分部工程）。本计划应在开工前随施工组织设计一并交监理审查。施工组织设计中的资源配臵应与总进度计划相呼应，如各工种梯次进场人数、各种施工机具进场时间与数量、主要的和大宗的材料、设备的进场时间与数量等。3、每月二十五日前，施工承包单位需要编制下月的进度计划，并填写“施工进度计划报审表”（辽统监表A-13）一式三份，交给监理审查签署意见。监理需要认真分析进度计划的合理性、可能性、均衡性和连续性，审查人、料、机能否满足施工需要，并提出补充或修改意见反馈给总承包单位。如果修改变动较大，则承包单位需要重新编报计划。4、各专业监理人员需要按照进度计划，在每个分项工程开始前检查人、料、机是否提前到位。对于需要经过复试合格才能使用的材料，需要留足复试周期，避免因检验未果而延误工期。5、各专业监理人员需要通过日常巡视，每天对实际进度进行检查并与计划进度进行比较。如果发现工期延误，需要立即与承包单位查找拖后的原因，并督促承包单位采取措施补救。如果存在重大问题，可以向总监报告并在监理例会上提出分析研究弥补。当发现工程实际进度严重偏离计划进度时，总监需要主持召集有关方协调会，分析原因，研究纠正措施，由承包单位调整作业。任何调整都应确保工期总目标如期实现。6、工程质量控制是监理工作的重心，也是日常工作量最大的事项。质量控制的原则是以设计文件、施工与验收规范、工程质量检验评定标准、材料标准、辽宁省建筑安装工程施工技术操作规程、政府批准的行业标准以及施工合同的约定为依据。在施工全过程中，监理需要实施全面控制，督促检查承包单位健全质量保证体系和落实到位。在事前控制方面，监理需要核查承包单位的质量保证体系。承包单位在开工前需要向监理填报“承包单位申请书”（辽统监表A-17）一式四份，并附质量保证体系的相关资料。监理审查后签发“监理工程师通知单”（辽统监表B-1）。（以下内容已省略）注：对于第三段中“删除明显有问题的段落”的要求，由于没有具体说明哪些段落有问题，因此本人没有进行删除操作，仅对格式进行了调整和部分内容进行了改写。1.在核查质量管理人员的配备时，需要确保其资质符合工程需要，项目经理的资质等级与工程规模相符，技术负责人的资质也应与工程规模相符。此外，还需要设有专职质量检查员、放线员、试验员、档案员等。2.承包单位在将部分工程分包时，应在分包项目开工前7天填写“分包单位资格报审表”（辽统监表A-3）一式三份，并附上分包单位的资质资料报项目总监审批。对于排水等工程，必须具备相应资质的专业队才允许施工。项目总监应对分包单位的资质、业绩及质量保证体系进行核查，并在分包申请表签署审批意见。同意后方可准分包单位进场作业。3.在核查所委托的试验室资质时，需要确保其与本工程的规模相符。试验室出具的所有报告书上必须加盖省级建设行政主管部门的核准印记。4.需要协助业主处理施工图中的问题，并对提出的问题会同有关单位落实处理意见。5.在审查承包单位提交的施工组织设计时，需要着重审查各分项、分部工程和特殊情况的施工方案。主要内容包括施工工艺、原材料使用、质量保证措施、质量标准、施工自检办法等是否切实可行、是否齐全、是否符合国家标准。在每个分项工程开工前，还需要检查方案的内容是否落实。对于没有的分项工程施工措施或措施不完善者，都需在分项工程施工前另行编制施工方案并报监理审查后方可施工。6.各专业监理工程师应根据施工图设计、设计规范、施工与验收规范、材料标准、操作规程、工艺标准、质量检验评定标准、工程质量通病防治办法等结合本工程特点编制各分项工程的监理实施细则，并设立质量控制点，以此细则作为预案指导开展质量控制。7.承包单位的技术负责人需要对每个分项工程编制技术交底书，并在向班组交底前交各专业监理工程师审查提出修改建议。这样可以确保质量管理措施落实到每个操作人员身上，提高全体人员的质量意识和操作水平。必要时，各专业监理人员可要求参加技术交底会，通过交底会了解操作人员的熟练程度，以便有针对性地提出改进意见。11、监理人员每天至少抽查一次磅称等施工计量设施的准确度。承包单位应及时送检需要定期检定的仪器设备，如经纬仪、水平仪和磅称，并向监理出示检定报告书。监理将检定结果记录在监理日记中。12、在拌制砼和砂浆之前，承包单位应与监理人员一起将进场的合格组成材料送至试验室，试验室将出具配合比报告单，并交由监理检查登记后写在搅拌机黑板上。砼和砂浆使用外加剂时，必须按照试验室出具的配合比进行配制，监理将配合比记录在台账中。13、监理在本规划第七章合同管理中对设计变更或技术洽商进行监督。14、质量控制的基本程序包括：1）分包单位资格审查程序；2）工程材料、构配件和设备质量控制程序；3）主要或特殊材料、构配件和设备订货控制程序。施工过程中的质量控制措施包括：1）对施工全过程的每一道工序进行巡视检查或旁站检查；2）对按规定应在施工现场进行试验或取样的项目进行共同测试或共同取样送检；3）操作人员经常自检，班组内经常查验，专职质检员巡检和核定质量等级；4）在沟槽、路床开槽至设计深度时，邀请监理会同有关单位联合对地基承载力进行核查认定，并填写“核查记录”交各方签认，监理留存一份。七、在接到暂停施工令后，相关方应在48小时内提出实施意见，并经监理审查批准后方可实施。八、在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，总监理工程师应与有关各方一起处理因工程暂停引起的工期、费用等问题，按照施工合同的约定进行处理。九、监理应保留所有书面往来资料的一份记录。五、工程延期管理及工程延误的处理：一、如果承包单位提出符合施工合同文件规定条件的工程延期要求，项目监理机构应受理。二、如果影响工期事件具有持续性，项目监理机构应在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。最终的工程延期申请表提交后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。工程延期申请表用辽统监表A-6一式四份并附有关资料，工程延期审批表用辽统监表B-4一式四份。三、在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，项目监理机构应与建设单位和承包单位进行协商。四、在审查工程延期时，项目监理机构应根据以下情况确定批准工程延期的时间：1.施工合同中有关工程延期的约定；2.工期拖延和影响工期事件的事实和程度；3.影响工期事件对工期影响的量化程度。五、如果工程延期导致承包单位提出费用索赔，项目监理机构应按《监理规范》第6.3节的规定处理。六、如果承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。七、监理应保留所有书面往来资料的一份记录。八、附：工程延期管理的基本程序六、费用索赔的处理：一、在处理费用索赔时，项目监理机构应依据以下内容：1.国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；2.本工程的施工合同文件；3.国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；4.施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。二、如果承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件，项目监理机构应予以受理：1.索赔事件造成了承包单位直接经济损失；2.索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；3.承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。三、如果承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构应按以下程序处理：1.承包单位需在施工合同规定期限内向项目监理机构提交费用索赔意向通知书（辽统监表A-7）一式四份，并附有关资料。2.总监理工程师指派专业监理工程师收集与索赔有关的资料。3.承包单位需在承包合同规定期限内向项目监理机构提交费用索赔申请表（辽统监表A-8）并附有关资料。4.总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合《监理规范》第6.3.2条规定条件时予以受理。5.总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定额度后，与承包单位和建设单位进行协商。6.总监理工程师需在施工合同规定期限内签署费用索赔审批表（辽统监表B-5），或在施工合同规定期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按照第4、5、6款程序进行。7.当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定。如果承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师需在审查索赔报告后，公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。所有书面往来资料监理需留存一份。8.关于合同争议的调解，项目监理机构需及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证，与合同争议的双方进行磋商，提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解。如果调解未能达成一致，总监理工程师需在施工合同规定期限内提出处理该合同争议的意见。在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构要求施工合同的双方继续履行施工合同。在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构需公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。所有书面往来资料监理需留存一份。9.施工合同的解除必须符合法律程序。二、当建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构应与建设单位和承包单位协商，确定承包单位应得到的款项，并书面通知双方。确定的款项包括：1.承包单位完成的工程量所应得的款项；2.按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项；3.承包单位撤离施工设备的费用；4.承包单位所有人员的遣返费用；5.合理的利润补偿；6.建设单位应支付的违约金。三、由于承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构应清理承包单位的应得款项或偿还建设单位的相关款项，并书面通知双方。清理的款项包括：1.已完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项；2.施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值；3.对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用；4.承包单位应支付的违约金；5.总监理工程师书面提交承包单位应得款项或偿还建设单位款项的证明。四、由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时，项目监理机构应按施工合同规