成都招投标实施条例

成都招投标实施条例成都市招投标实施条例第一章总则第一条为了规范成都市的招投标行为，促进公平竞争，保障国家和社会的利益，保证招投标活动的公开、公正、公平，根据《中华人民共和国招标投标法》《四川省招标投标条例》及制定的具体实施细则，依照企业法人资格和自然人身份资格平等参与、物价合理、质量可靠、不得弄虚作假等原则，制定本条例。第二条本条例适用于在成都市范围内（以下简称本市）进行的所属国家机关、州、县（市、区）政府以及其他单位和个人的建筑工程及其他专业、技术、服务等招标投标活动（以下简称招投标活动）。第三条本市政府主管部门应当根据自己的职责，根据本条例和有关法律制定实施细则，并严格监督和管理各类招标投标活动。第四条招标人、投标人、中介服务机构和其他参与招投标活动的单位或者个人应当遵守本条例和有关法律法规，并保证真实性、公开性、公正性、公平性。第二章招标人和投标人第五条招标人是指承担建设项目的单位或者个人。第六条投标人是指具有相应资格条件并经过招标人资格审查，取得进入招标程序的资格，参与招标竞争的单位或者个人。第七条招标人应当根据物价水平、工期、施工技术要求、风险控制等因素，在保证工程质量的前提下，合理确定工程造价，编制招标文件并公布，邀请具有相关资质条件的投标人报名参与竞标。第八条投标人应当根据招标文件要求及时报名参与竞标，并按招标文件规定的标准和要求编制投标文件并提出自己的投标报价，确保竞标过程的公正、公平、公开。第九条投标人应当对其投标文件中的各项技术数据、报价及其他内容的真实性、合法性、完整性、准确性、合理性等承担全部责任。第十条招标人和投标人应当信守规定，遵守竞标程序和投标时间，不得私下协商、串通、走后门等，保障竞标过程的公正、公平。第三章中介服务机构第十一条中介服务机构是指为招标人和投标人提供专业咨询、技术服务和培训等方面支持的机构。第十二条中介服务机构应当具备相应的法人资格及各类专业人员，需要在合法范围内开展咨询、培训、评估、审查等各类服务工作。第十三条中介服务机构应当遵守国家法律、法规和政策，遵循化解招标投标纠纷、推进招标投标法制化的方向及有关规定，为招标人和投标人提供公正、公正、公开、客观、专业的服务。第十四条中介服务机构不得干预、操纵招标投标过程，不得为招标人或投标人谋取不正当利益，不得泄露或者篡改招标投标文件中的信息，保护自己的商业秘密。第十五条中介服务机构与招标人、投标人及其它相关单位或者个人之间实施中介服务，应当签订合同并明确服务标准和服务内容。第四章招标投标文件第十六条招标文件应当根据建设项目的实际情况，包括项目建设规模、质量要求、完成时间、工程造价等要素编制出具体的招标方案。第十七条招标文件应包括招标公告、技术规范书、招标书、工程量清单、交底书、施工图纸及其它相关文件等内容。第十八条招标文件应当真实、全面、准确，必须明确招标方式、范围、条件、要求、标准和期限等内容。第十九条投标文件应当根据招标文件的要求，包括投标书、设计文件、工程保证金、投标保证金、施工组织方案、施工周期安排、技术规范指标、质量保证体系、技术和经济分析等内容，并按时提交。第二十条投标文件及相关资料应按招标人要求及时递交，严格保密，禁止泄露投标价格和商业机密。第五章投标报价和评标第二十一条投标报价应当按照招标文件要求编制，投标人应当实事求是，确保投标报价的真实性和合理性。第二十二条评标委员会由招标人组织成立，应当具有各方面的专业知识、业务素质、公正廉洁等要求。第二十三条评标委员会应当严格按照招标文件和相关法律法规的规定，对投标人提交的文件进行初步评审，按照评标标准对符合条件的投标人评定得分并产生排序；进行进入评标细节的投标人的明细评定，并根据评标工作的结果产生评标报告。第六章合同签订第二十四条招标人应当依照招标文件的结果，确定中标人及备选中标人，并按照有关法律法规和合同约定签订设计、施工、采购等合同。第二十五条合同签订应当严格按照有关法律法规的要求，明确合同的双方、合同的内容、数量、质量、价款、履行方式、工期、保质保量、验收标准、违约责任及解决纠纷的方式等内容。第二十六条招标人和中标人应当诚实信用，全面履行合同，保证建设工程的工期、质量和安全等方面的要求。第七章其他第二十七条招标人、投标人、中介服务机构和评标委员会等参与招标投标活动的单位和个人应当遵守职业道德，维护公正、公正、公开、透明的竞争环境。第二十八条招投标活动不得违反法律、法规、规章和政策，不得有非法性、违禁性、危险性和社会不良影响等行为。第二十九条对于违反法律法规和本条例的行为，有关部门应当依法查处和公开曝光，追究相关人员的法律责任。第三十条本条例所涉及的内容需要进一步细化的，应当制定相应的实施细则。第三十一条本条例自发布之日起实施。所涉及附件如下：1.招标文件范本2.投标人资格审查表3.合同格式范本4.评标委员会组织和工作办法如下所涉及的法律名词及注释：1.《中华人民共和国招标投标法》：是中国国家立法机构于1999年出台的一部关于招标投标的法律规章，以保障招投标活动的公开、公正、公平为宗旨。2.《四川省招标投标条例》：是四川省政府于2001年出台的一部关于招标投标的法律规章，明确省内各级政府及相关部门在招标投标过程中的职责和权利。3.招标人：承担建设项目的单位或者个人。4.投标人：具有相应资格条件并经过招标人资格审查，取得进入招标程序的资格，参与招标竞争的单位或者个人。5.中介服务机构：为招标人和投标人提供专业咨询、技术服务和培训等方面支持的机构。6.评标委员会：由招标人组织成立，负责评审、排名和中标人的确定等工作。7.投标文件：投标人编制提交的符合招标文件要求的文件和资料。8.中标人：在招标文件要求和评标结果的基础上，招标人确定的具有合格条件的中标人。9.合同签订：招标人按照有关法律法规和招标文件要求，与中标人签订设计、施工、采购等合同。如下在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法：1.招标文件审批周期过长，耽误项目的实施。应当加快相关部门的审批流程，减少不必要的审批环节，提高招标文件的审核速度。2.中介服务机构不足，政府监督不到位。应当加大对中介服务机构的培训和管理力度，规范中介服务行业，加