建设工程监理组织与规划四

建设监理与合同管理

建设工程监理组织与规划第四章建设工程监理组织与规划第一节建设工程监理组织第二节工程建设监理规划第一节建设工程监理组织一组织的基本原理二工程项目建设监理实施基本原则三工程项目实施建设监理程序四工程建设监理组织的形式

五工程建设监理组织的人员配备及职责分工六工程项目承发包模式与监理模式所谓组织，就是为了使系统达到它特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。组织含有三层意思：（1）目标是组织存在的前提；（2）没有分工与协作就不是组织；（3）没有不同层次的权力和责任制度就不能实现组织活动和组织目标。【基本概念】一组织的基本原理(一)、组织的结构(二)、组织设计与原理(三)、组织的基本原理（一）组织的结构组织内部各构成部分和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式，称为组织结构。组织结构的基本内涵：1．确定正式关系与职责的形式；2．向组织各个部门或个人分派任务和各种活动的方式；3．协调各个分离活动和任务的方式；4．组织中权力、地位和等级关系：组织结构与职权、职责的关系组织结构图（二贡）组领织设散计与碗原则1.组织彻构成片因素2.组织朴设计店原则组织设计就是债对组眼织活灵动和错组织胀结构冰的设宿计过处程。1.组织哗构成并因素管理复层次管理殃跨度管理印部门管理池职能管理外层次管理既层次仓是指棒从组却织的酬最高钱管理援者到组最基浩层的胞实际塔工作究人员唇之间蜘的等沫级层太次的趟数量划。管理勾层次看可分参为三乒个层再次：(1苹)决策爹层(2馆)协调改层和遣执行锻层(3颗)操作廊层管理帽跨度管理播跨度芬是指践一名韵上级跌管理匙人员雷所直喷接管芹理的话下级促人数睡。管理直部门管理忍部门扑的划冒分要巨根据锻组织分目标明与工罗作内糖容确庄定，第形成眠既有易相互阴分工驾又有若相互诵配合椅的组缠织机懒构。管理敲职能组织承设计六确定服各部屑门的昏职能断，应树达到两方祝面的妻目标：纵向垫的领桌导、睡检查游、指湿挥灵缓活，社达到晃指令领传递贞快、馅信息厌反馈扎及时健；横向累各部狱门间王联系据、协赵调一经致，锡使各挑部门植有职佳有责超、尽视职尽浊责。2.组织罚设计扩原则集权慈与分步权统话一的位原则描：据能知力判书断专业予分工烘与协穷作统欣一的两原则盟：wh去at、2h傻ow管理环跨度等与管魂理层怪次统虾一的侨原则倦：反比权责绪一致江的原培则：权大—官僚屠主义宋；责献大—不求乞有功冻，但诸求无搏过才职勿相称废的原果则：人尽雷其才腹、才隙得其荐用、仓用得领其所效率望原则宏：信责息沟定通快窗、协驳作高伸效率浑、扯睬皮少弹性陵原则箩：相暴对的禾稳定灵活垫调整铲（据袜目标宝）（三铅）组榜织机段构活皮动的纸基本汽原理1.要素顺有用看性原侨理2.动态删相关鉴性原罪理3.主观修能动蛋性原欲理4.规律访效应院性原昨理1.要素弦有用纵性原具理一个熊组织灿机构忙中的巾基本绳要素仍有人力盲、物宿力、肯财力锤、信好息、凤时间等。这些字要素盛具有大小塘、主桌次、化好坏的特唤点。一切饰要素栗都有作裂用，这耀是要鼓素的竹共性狠，然梳而要帆素不宿仅有段共性顷，而公且还军有个尿性。蛮因此保，要舟肯定温共性够，充阳分利巡寿用个茫性。“世甚界上椒没有丹垃圾澡，只溪有放旺错位般置的存资源雨。”2.动态忠相关戚性原糕理组织握机构舟处在全静止地状态蹦是相菠对的集，处王在运汽动状表态则堤是绝混对的辟。组织预机构旋内部土各要蜂素之魂间既觉相互继联系梅，又厚相互巧制约棕；既厌相互似依存鲁，又扔相互霉排斥朴，这犬种相定互作丑用推卧动组邮织活箱动的迁进行捡与发篮展。络这种低相互鬼作用距的因怖子，忆叫做相关谅因子。充分由发挥董相关港因子螺的作仇用，健是提历高组考织管渠理效骑应的甜有效袄途径虚。目的醉：达瞎到1+扰1>户2效应需（功草能或延利益齐涌现呜、双料赢）3.主观汽能动贺性原笋理人是径有生滥命、思有思秆想，蠢有感顷情、止有创撇造力肃的。人是届生产处力中很最活偏跃的温因素背，组缘瑞织管毙理者喊的重笼要任腾务就著是要厅把人钉的主畜观能阵动性柜发挥嘴出来妖。4.规律粉效应钻性原蛮理组织坚管理竞者在善管理序过程中中要绑掌握毫规律东，按屠规律震办事忘，把勉注意骨力放篮在抓存事物鉴内部竖的、烘本质菌的、搜必然饮的联踪蝶系上匪，以恢达到舞预期楼的目泥标，态取得浮良好野效应麻。按规腾律办声事：奇机理鹊、机粒制对策旧；对症碗下药二、辈工程店项目桌建设梁监理嫌实施乱基本趁原则1.公正艇、独卖立、蠢自主鉴的原嘉则：建设盟管理或体制肚中的尚第三刷方2.权责后一致牧的原外则3.总监醒负责界制的律原则4.严格催监理花、热绑情服默务的派原则5.综合申效益近的原翅则：经济婆、社榨会、总环境照效益白；公殖众利赠益6.预防葡为主话的原拳则：一次拍性主动千控制笨：防鞭患于士未然7.事实巷求是携的原集则：充分移发挥疾监理超中的疫“理食”3.总监死负责并制的鼠原则总监脱理工羽程师先是项曾目全逼部工扁作的普负责多人总监否理工质程师乎是项毅目监涝理的祖权利废主体组建内监理俯组织编制族监理形规划监理归活动现、工疲作总已结（天监督蔬、评屈价）总监刘理工永程师奋是项广目监雹理的罢责任摄主体向业倦主及邻建立颜单位芬负责总监蹦理工罪程师筑是项顿目监陡理的尸利益匠主体关注承国家全、业筛主效重益；监理湖组织钩成员躬利益起的分捧配三、鹿建设姿工程弄监理外实施传程序（一添）确敌定项壤目总蜻监理桨工程找师，助成立壶项目筹监理牢机构（二刘）进啊一步迈熟悉貌情况,收集煌有关葡资料,以作伍为开蕉展建跃设监控理工掠作的节依据（三忍）编纳制建届设工仿程监疲理规预划（四薪）制斜定各倾专业肿监理翻实施爽细则（五仇）规范其化地溉开展阻监理懂工作（六深）参尝与验福收，暮签署未建设种工程允监理维意见（七咬）向情业主郑提交学建设楚工程脑监理是档案（八并）监理连工作勾总结四工程义建设湾监理饮组织泻的形患式(一)建立如项目益监理筑机构善的步雨骤(二)项目双监理题机构畜的组蚁织形祥式(一)建立至项目驼监理肆机构颈的步脸骤1.确定侵项目平监理动机构引目标：据合尾同确沟定和阔分解怜目标2.确定遵监理药工作叠内容：据合授同确毒定干排什么幼？3.项目蒙监理爷机构笔的组湿织结垦构设盏计4.制定矿工作非流程帽与考燥核标霉准怎么蛇做？做得逼如何切？（二虚）项括目监别理机压构的腔组织鹊形式１．直线哨制监枪理组播织形莫式２．职能由制监友理组束织形扩式３．直线万职能籍制监阔理组授织形婚式４．矩阵绵制监疲理组低织形为式１．乒直线如制监颗理组哑织形绸式直线啊制监首理组嫂织形漫式的特鼓点是观项目霸监理锅机构廉中任御何一踩个下泪级只冻接受竞惟一悲上级愚的命陕令。子各级划部门床主管醒人员老对所滋属部预门的判问题拐负责撕，项摔目监腹理机削构中圾不再康另设滚职能叨部门考。总监宵理工历程师子项纹目监理层组2子项尽目监理盏组1专项庸监理阶组专项竞监理估组专项爸监理黄组子项吼目监理姻组3专项琴监理抗组专项谱监理魄组专项趋监理刷组专项则监理临组专项扇监理恶组专项裹监理哀组典型静组织路：军牙队优点耕：结构漏简单句，上奋下级贯关系洽直接细、明潮确；俯权责风分明皮；便饲于统衫一指择挥，罗集中敌管理通。缺点绪：信息樱沟通愧不畅访；管主理者屯责任统过重胀；组坟织结攻构缺袋乏弹稼性。１．绿直线脚制监概理组单织形萌式２．拿职能栽制监馆理组讽织形躁式职能郑制监某理组陡织形饰式，处是在款监理晚机构影内设伙立一看些职悉能部脾门，华把相动应的贪监理谦职责秤和权瓦力交济给职碗能部芝门，璃各职耀能部桶门在吃本职糕能范燥围内畏有权篮直接呼指挥喊下级努。此种尼组织耽形式锄一般评适用葬于大像、中逢型建呀设工狠程。总监理工程师质量控制投资控制总监办公室进度控制合同管理专项监理组专项监理组专项监理组优点权：信息弱沟通僻渠道秩多，龄便于近不同债部门源间的佳协调孔；可发以发以挥专调业分扔工的客优势诱，减叙轻直蛾线责树任者亲的负临担。缺点霜：多头耐领导伸，不秒利于念集中躬统一撞管理驾；权迅责不救明，甜管理液混乱咱；管施理人忧员及宇费用极增加布。２．律职能带制监兄理组柔织形灾式3.直线弊职能复制监再理组归织形可式这种抬组织字形式嘱把管贺理部旗门和屡人员遮分为民两类截：一类游是直肾线指俗挥部环门的源人员叹他们置拥有纳对下屈级实箭行指漆挥和访发布材命令列的权岂力，航并对趴该部带门的植工作智全面酸负责婶；另一球类是浮职能旧部门脏和人抛员，释他们仿是直婆线指为挥人芽员的酱参谋轨，他融们只渐能对镇下级升部门备进行找业务指导，而签不能猛对下昏级部圣门直驼接进泪行指慢挥和忽发布幅命令稀。总监薄理工篮程师质量昌控制投资罢控制总监滑办公头室进度井控制合同蹄管理专项饮监理屡组专项叮监理庸组专项筒监理疫组×典型阅案例4.矩阵兔制监坑理组拒织形初式矩阵肃制监察理组族织形蚁式是滨由纵首横两塘套管划理系鸟统组蹈成的世矩阵促性组丸织结毁构，蹄一套创是纵踪蝶向的贴职能刃系统旋，另晃一套够是横我向的夜子项侵目系鸟统。总监理工程师质量控制进度控制合同管理子项目1监理组子项目2监理组子项目3监理组质量控制4.矩阵斩制监岭理组袭织形坛式优点：加辽强了俩各职业能部党门的金横向捷联系雅，具轻有较沸大的制机动发性和窜适应北性，抹把上斯下左克右集孩权分烤权实栋行最漫优的山结合用，有艳利于慌解决排复杂煎难题肺，有惕利监昂理人匠员业舱务能仓力的凝培养速。缺点：纵迫横向计协调龙工作宴量大佣，处巾理不温当会豆造成条扯皮韵现象银，产旋生矛马盾。4.矩阵浩制监童理组层织形她式五、腐项目扬监理秩机构城的人朵员配库备及吓职责婶分工（一肿）项海目监妻理机堂构的虫人员拒配备（二差）项惭目监窜理机振构种销类人将员的车基本世职责（一授）项舍目监害理机齿构的顽人员贪配备1.项目巨监理晕机构触的人轮员结融构2.项目梨监理忙机构王监理妙人员班数量订的确捷定1.项目麦监理示机构咸的人登员结鸣构项目籍监理少机构间应具料有合探理的德人员堵结构立，包泥括以包下两的方面哥的内此容：（1）合德理的寻专业孤结构祝。（2）合横理的俱技术恳职务棍、职凯称结房诚构。2.项目尽监理爸机构逃监理序人员房诚数量虫的确束定1）工普程建懂设强曾度。工程迟建设邻强度挣＝投境资/工期投资哭和工举期是指纪由监风理单耽位所览承担罢的那倍部分偏工程众的建天设投搜资和耗工期则。2）建强设工柱程复嘱杂程态度。3）监剩理单睬位的郑业务壤水平裳。4）项经目监派理机宋构的祖组织舅结构恼和任原务职裕能分嚼工。六哗工程替项目值承发委包模袍式与首监理弱模式１、平行补承发粪包模驱式与搜监理虏模式２、设计妇或施可工总挨分包有模式钩与监恰理模卫式３、项目息总承筐包模狐式与造监理照模式４、项目铅承包睁管理居模式灯与监盟理模不式１、平行角承发做包模牵式与监昏理模泪式平行清承发疼包模重式特书点平行绝承发浪包模狮式的胞优缺触点平行龄承发叉包模陆式条爹件下还的监遗理模赢式①、昆平行旅承发夏包模药式特苹点所谓士平行芝承发潜包，底是指蛾业主片将建殖设工落程的授设计亮、施跑工以晋及材唐料设键备采区购的播任务避经过益分解轰分别悦发包肺给若券干个料设计饿单位晓、施飘工单俊位和禁材料套设备精供应损单位输，并缩慧分别骆与各蹈方签概订合肿同。各设辛计单腥位之播间的勉关系雪是平救行的朋，各肺施工乌单位茫之间棚的关跳系也秩是平芹行的剧，各游材料米设备姿供应紫单位处之间严的关惭系也纷是平萌行的组，平行逝承发赌包模越式业主设计单位A设计单位B施工单位X施工单位Y施工单位Z材料供应单位P材料供应单位Q设备供应单位R②平恐行承深发包放模式偷的优蜡缺点优点有利净于缩外短工商期。有利森于质赌量控寨制。有利泼于业中主选词择承痛建单剥位。缺点合同薄数量穿多，屠会造卸成合驾同管易理困俩难。投资滑控制罚难度让大。③平行组承发娃包模亲式条彻件下去的监障理模悉式Ａ.业主预委托厕一家闷监理躺单位富监理Ｂ.业主芳委托碌多家烟监理尘单位牧监理业主尚委托逆一家摸监理镇单位盈监理业主设计单位A设计单位B施工单位X施工单位Y监理单位业主会委托锯多家昏监理屡单位笛监理业艺主设计单位A设计单位B施工单位X施工单位Y监理单位B监理单位C监理单位A２、亮设计嫁或施凉工总段分包干模式炉与监度理模望式设计联或施浓工总馆分包蜜模式评特点设计捧或施阻工总毅分包捏模式怖的优雕缺点设计迅或施但工总普分包误模式碗条件婆下的牢监脾理模地式设计域或施怀工总么分包歼模式业朽主设计总包单位施工总包单位设计分包单位A设计分包单位C设计分包单位B施工分包单位X施工分包单位Z施工分包单位Y①设有计或扇施工麻总分运包模榆式特默点所谓大设计蜻或施沸工总暖分包民，是指抽业主锄将全摸部设密计或上施工茄任务慈发包董给一畅个设粒计单黎位或著一个包施工构单位尺作为内总包室单位维，总均包单蓬位可方以将好其部宾分任土务再赛分包距给其薪他承划包单移位，济形成肠一个扬设计犯总包思合同装或一政个施园工总佳包合膝同以悄及若写干个曲分包订合同页的结岁构模只式。②设械计或奸施工灾总分炸包模调式的窝优缺仁点优点有利熔于建碍设工区程的厦组织骨管理抄。有利劈燕于三协大目户标的铜控制散。缺点建设叔周期调较长毅。③设计右或施霞工总苦分包披模式耳条件乏下的斩监理笼模式对设古计或糟施工链总分腰包模物式，蛙业主悲可以应委托佳一家场监理凯单位卧进行凉实施租全过锹程的脱监理蹦，也贷可以相分别波按照志设计专阶段狸和施常工阶锄段委蚊托监垦理单辞位。业主劳委托沿一家少监理贺单位雷模式业魄主设计骄总包旗单位施工父总包聋单位设计分包单位A设计分包单位C设计分包单位B施工分包单位X施工分包单位Z施工分包单位Y监理谷单位３、崖项目顽总承劣包模采式与询监理敏模式项目心总承霉包模毁式的煤特点项目绞总承遵包模焦式的喷优缺何点项目利总承哪包模嗽式条栽件下教的监嫌理模相式项目潮总承度包模头式业主项目蚂总承均包单局位设备供应单位R设计分包单位A设计分包单位B施工分包单位X施工分包单位Z施工分包单位Y材料供应单位P①项柱目总威承包过模式济的特很点所谓项目未总承晨包模礼式是指种业主制将工薯程设迹计、评施工叮、材狸料和延设备前采购顺等工洁作全盘部发周包给泰一家俊承包弊公司勺，由援其进讲行实不质性纵设计附、施狭工和盼采购跑工作思，最泥后向颈业主冶交出关一个摧已达高到动拥用条笨件的扎工程侄。按疑这种架模式奇发包戏的工辩程也糟称为胳“交钥终匙工溉程”。②项末目总饺承包省模式骆的优满缺点优点合同前关系疮简单肠，组拆织协乏调工雾作量熔小。缩短鼓建设芒周期健。有利捞投资掘控制绢。缺点招标医发包增工作屋难度付大。业主幸择优甜选择福承包姨方范知围小片。质量金控制匆难度功大。③项目交总承默包模加式条替件下菌的监挣理模絮式在项役目总研承包斑模式透下，哗一般胁宜委岔托一熄家监情理单王位进彩行监煌理。法在这缴种模张式下茄，监旅理工覆程师碗需具插备较烤全面删的知碗识，挡做好牧合同赖管理腾工作先。４、赵项目游总承鲁包管成理模躁式与沾监理等模式项目普总承塌包管唯理模唤式的框概念项目友总承育包管完理模歼式的侵优缺瞧点项目栗总承杀包管造理模颈式条布件下另的监轨理模愿式项目秀总承赢包管配理模唯式业策主项目帅总承嘉包管耽理单峰位设备供应单位R设计单位A设计单位B施工单位X施工单位Z施工单位Y材料供应单位P项目珠总承略包模煎式业极主项目锯总承级包单损位设备供应单位R设计分包单位A设计分包单位B施工分包单位X施工分包单位Z施工分包单位Y材料供应单位P区别项目溉总承河包管志理不直副接进书行设捷计与目施工情；它算是将刚承接糕的设撑计与阵施工朱任务萝全部者分包字出去除，他远们专锈心致察力于图建设更工程水管理亭。项目福总承盟包有自略己的剩设计更、施件工实润体，想是设尤计、仅施工劝、材锯料和腿设备衔采购仔的主拜要力知量。②项戴目总级承包冤管理森模式便的优忧缺点优点赏：合同谜管理哪、组言织协衫调比杂较有悬利。缺点灭：监理缺工程哄师对你分包钱的确础认工吸作是办十分滨关键愧的问添题。③项目沾总承撞包管丛理模友式条触件下谱的监煮理模落式在项苗目总巴承包质管理鼓模式餐下，堪一般裕宜委牙托一逝家监写理单腾位进地行监刃理。第二稠节府工程锻建设逃监理冲规划一、建设是工程针监理奴工作辱文件件的构瓦成二、建设津工程眠监理祥规划府的作朴用三、工程疯建设茄监理漠规划集编写完的有青关要扣求四、工程茅建设冰监理押规划穷编写贿的依泽据五、工程万建设仁监理蓄规划菠的内吃容一、建设喇工程觉监理勒工作飞文件幅的构跌成（一弄）监理槽大纲（二）监理警规划（三）监理照实施副细则（四踩）三者俘之间帜的关除系（一准）监理只大纲监理电大纲废又称蚀监理吊方案景，它轮是监汁理单叫位在钉业主挣开始类委托串监理撕的过鞋程中锅，特慨别是咬在业茂主进蒙行监理割招标勇过程中，为承更揽到齿监理宗业务而编忙写的崭监理方案凭性文件卡。使业膨主认眉可监汁理大恳纲中庭的监武理方骗案，屡从而目承揽看到监秀理业革务；为项仪目监焰理机品构今锣后开堂展监巡寿理工嘴作制惭定基辫本的舌方案刻，其傍是监认理规抹划编稍写的宴直接息依据讨。【基本献概念】【作用】【编制理人员】监理萍单位经营姑部门迟或技倡术管爪理部崭门人压员，也涌应包堡括拟租定的凭总监逗理工芝程师拥。【主要交内容】拟派周往项警目监漫理机凤构的监理平人员圾情况惯介绍拟采评用的竭监理挖方案互（监厚理组粪织方则案、但各目粮标控阅制方惭案等割）将提冶供给挑业主祖的监理偶阶段慨性文键件（一梁）监理集大纲（二触）监陕理规及划监理晋规划是监巡寿理单弯位接钟受委篮托并签订殿委托摸监理晋合同因之后，在项目液总监袭理工问程师的主胡持下还，根冠据委秃托监岁理合介同，脖在监社理大早纲的供基础然上，册结合豪工程丝式的具块体情筝况，填广泛剃收集些工程落信息颠和资趋料的遗情况泡下制朱定，酷经监吧理单稼位技资术负毁责人铃批准艳，用千来指吊导项桨目监订理机芝构全碰面开垒展监圣理工昌作的指导梦性文翠件。（三建）监称理实沃施细舅则监理裕实施派细则是在它监理畜规划粪的基少础上技，由涂项目悲监理叫机构书的专业毒监理老工程倾师针对角建设橡工程答中某闻一专软业或线某一捧方面方的监银理工茄作编残写，索并经棉总监黎理工剃程师畅批准及实施睛的操作筐性文笨件。（四谜）三即者之滋间的辅关系三者靠都是末建设孤工程征监理婚工作振文件屈的组成晓部分，它滔们之踪蝶间存昼在着感明显烘的依据脱性关次系：在编严写监祥理规耍划时弦，一销定要萌严格雹根据图监理愚大纲古的有哨关内奶容来裙编写谊；在制勿定监未理实毁施细贺则时氧一定卷要在发监理获规划贷的指贞导下泼进行伤。监理围大纲坑与监坊理规悼划的罩比较监理大纲监理规划时间中标前签订合同后作用投标、监理方案项目监理工作的指导编写人员企业技术人员总监主要内容监理人员、方案等方案更详实、全面二、竹建设忠工程循监理稻规划边的作扯用（一叹）指导聪项目垂监理芝机构喜全面跳开展羊监理欣工作（二壳）监稼理规恶划是赛建设古监理主管众机构对监恼理单脉位监俗督管拉理的秆依据（三奖）监皮理规仔划是济业主确认把监理凯单位屈履行龙合同的主被要依功据（四何）监纱理规遥划是秤监理勾单位录内部繁考核折的依铸据和宪重要肿的存块档资景料三、闲建设否工程忌监理寒规划社编写赏的要广求（一坐）基本波构成地内容眉应当且力求雷统一（二）具体器内容首应具征有针援对性（三轧）监理带规划滔的表缝达方返式应坐当格纸式化宴、标揪准化（四葵）项目闲总监瞎理工抱程师尾是监堂理规终划编遣写的掉主持鸭人（五罚）监木理规封划应捐当把够握住冬工程次项目签运行幻玉的脉播搏（六造）监理伪规划跃一般康要分蜂阶段挺编写（七也）监理极规划茶应该越经过券审核（一厕）基本像构成阀内容腰应当欣力求唱统一监理耍规划访在总钓体内枝容组异成上蛛应力邪求做途到统圣一。裕这是达监理脾工作宅规范狗化、毁制度狠化、辟科学赞化的尿要求搬。监理叉规划型基本构成垮内容应当阴包括吃：目标灿规划、项目市组织、监理播组织、目标疑控制、合同造管理童和信必息管杜理。(二)具体蛙内容惭应具咱有针档对性由于刮每个屯建设晴工程掩都有庆自身扒的特叛点，得因此源，不啊同的抚监理障单位矩和不戚同的肺监理罢工程蹲师在允编写用监理败规划炒的具榜体内浅容时葡，必率然会申体现矩出自迅己鲜傍明的筒特色熟。只有凭具有针对麻性，建刊设工师程监往理规宜划才蔑能真管正起镜到指绣导具首体监议理工般作的踢作用网。（三纹）监理嫁规划际的表葵达方桃式应洁当格塑式化至、标公准化图表文字（四超）项谱目总蠢监理锦工程颤师是略监理冬规划冒编恢写的摇主持倾人监理刊规划显应当救在项嘉目总访监主祸持下桑编写缠制定趁，这钞是建替设工固程监汽理实拔施项目鞋总监架负责痛制的必当然要罪求。要广述泛征采求各喝专业疮监理悲工程筒师的期意见巧和建晴议，奸吸收板其中绩水平数比较吩高的步专业橡监理望工程础师共同召参与轮编写。（五决）监剖理规悄划一水般要垒分阶临段编熊写设计响阶段施工肺招标容阶段施工稀阶段（七垫）监抹理规耽划应锯该经傲过审掠核监理螺单位糠的技艺术主盘管部知门是内求部审仗核单挪位，拦其负肌责人吊应当组签认伏，同爷时，广还应弃当按涉合同恐约定柳提交玩给业输主，富由业皇主确杠认并童监督梅实施结。四、竿建设怎工程陪监理闲规划旷编写公的依额据（一睁）外部冻环境蹄调查激研究克资料（二很）工程肉建设声方面爱的法懂律、忙法规（三哥）政府找批准佣的工感程建倦设文描件（四睁）建设传工程果监理催合同（五哑）其他款建设贤工程足合同（六说）业主洗的正含当要状求（七墙）工程纹实施灵过程咬输出歇的有弊关工拉程信夸息（八火）监理酬大纲（一为）外芹部环君境调厨查研健究资第料1.自然增条件天方面墨的资阵料2.社会仆和经昌济条版件方选面的哭资料(二)工程燃建设啊方面释的法辈律、道法规工程违建设庄方面警的法破律、寸法规酱具体棋包括脑三个势层次凭：1.国家笑颁布笑的有慌关工丝式程建蠢设的请法律竭、法磁规和求政策2.工程债所在榴地或珠所属哭部门贴颁布秀的工全程建急设相用关的裁法规侨规定登和政班策3.工程闸建设搁的各创种标阅准、芹规范（三骆）政宏府批添准的赴工程佳建设注文件政府逝批准简的工葱程建葛设文级件包失括两屑个方赶面：1.政府竭工程沸建设隐主管制部门蹈批准炉的可行均性研蓝究报拌告、立项骆批文。2.政府蚊规划品部门贡确定食的规划件条件、土地行使用伍条件、环境落保护开要求、市政比管理民规定。（四均）建落设工娱程监屋理合法同在编贱写监冰理规编划时咳，必瞎须依群据建哭设工榨程监傻理合勉同以疤下内雕容：牲监理腊单位份和监炎理工任程师稼的权咱利和眼义务追，监底理工无作范寄围和唯内容昂，有紫关建划设工负程监坟理规筐划方秘面的情要求称。（五倘）其告他建溜设工舍程合识同在编抚写监雀理规晚划时轿，也恭要考立虑其收他建并设工艇程合经同关窗于业低主和币承建洋单位打权利济和义谢务的雹内容抗。（六爆）业佳主的取正当孤要求根据犯监理偶单位橡应竭界诚为防客户兽服务息的宗池旨，诱在不演超出悠合同天职责漏范围私的前央提下夺，监容理单叔位应俩最大蔬限度厕地满捷足业扭主的致正当遣要求绘。（七草）工馆程实征施过衬程输蔬出的社有关律工程献信息这方豪面的搁内容盒包括凝：方谁案设缩慧计、据初步伤设计吧、施秀工图盆设计猎文件冠，工仅程招佳标投茅标情愧况，旋工程歼实施圣状况塌，重摩大工啄程变钻更，愉外部丽环境密变化肺等。（八伐）监切理大旷纲监理度大纲迅中的宪监理美组织像计划伟，拟买投入夸的主手要监勾理人枯员，宾投资清、进筋度、梢质量肢控制吊方案由，合课同、挠信息稀管理星方案洲等内蹲容都湾是监碗理规忧划编晴写的划依据跑。五、副建设徐工程孤监理帮规划皇的内罚容（一画）建设慰工程举概况（二期）监理煤工作窑阶段史、范锋围和目门标（三渗）监理伶工作乌内容（四）监理绘工作撕控制膜目标与措班施（五型）项借目监杂理机座构的网组织（六观）监理低工作规制度（七笔）监理疤设施（一请）建设雕工程就概况（1）建耍