建设工程监理概论

第四章建设工程组织协调制作：胡巨光4.1组织的基本原理（组织论）工程项目组织的基本原理就是组织论，它是关于组织当应当采取何种组织结构才能提高效率的观点、见解和方法的集合。组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织，它是人类长期实践的总结，是管理学的重要内容。1.组织与组织构成因素1）.组织a.目标是组织存在的前提。b.组织以分工协作为特点。c.组织具有一定层次的权利和责任制度。

2）.组织构成因素a.管理层次b.管理跨度c.管理部门d.管理职能2.组织结构设计1）.工作专业化与协作统一2）.才职相称3）.命令链4）.管理跨度与管理层次相统一5）.集权与分权统一6）.正规化3.组织机构活动基本原理1）.要素有用性原理2）.动态相关性原理3）.主观能动性原理4）.规律效应性原理4.2建设工程监理委托模式和实施程序4.2.1建设工程监理委托模式建设工程监理委托模式的选择与建设工程组织管理模式密切相关，监理委托模式对建设工程的规划、控制、协调起着重要的作用。建设印工程娇监理警委托摇模式1.敌平行敢承包汪发包瞎模式溉条件明下的铅监理酱委托照模式1）竟.业篮主委拢托一掏家监跟理企予业监形理2）浓.业农主委喘托多轨家监冒理企顿业监探理3）随.业纯主委棒托“啊总监殖理工搏程师育单位裁”进龙行监筋理工谁作2.添设计盈或施男工总从分包阔模式萝下的鞭监理煎委托钞模式3.惕项目敌总承庙包模缎式下纯的监赠理委确托模蜘式建设招工程晕监理引委托选模式1.怠平行呼承发迷包模悔式下鸟的监势理模赛式1）左.业孔主委丘托一敲家监断理单鹿位监卫理这种之监理骆委托男模式紧是指互业主请只委头托1洽家监遥理单嫩位为嫩其提柄供监晌理服夕务。建设晋工程埋监理肚委托酸模式这种丝式委托缠模式千要求榜被委阀托的白监理差单位哗应该吴具有歉较强叉的合晨同管除理与强组织席协调咽能力卸，并鼠能做套好全柔面规阶划工迫作。恒监理远单位雪的项镰目监蜻理机苦构可霸以组铺建多炸个监餐理分业支机涨构对碎各承呼建单饿位分率别实队施监咱理。淘在具挎体的诊监理这过程雾中，拒项目禽总监只理工柄程师便应重扑点做烫好总铸体协献调工灿作，粒加强例横向跑联系抢，保剃证建杀设工导程监响理工珍作的注有效从运行翁。建设强工程耍监理鄙委托例模式1.仪平逆行承煌发包雅模式领下的挡监理领模式2)为.泰业主竟委托曾多家钟监理铺企业均监理这种榨监理凑委托献模式显是指爆业主悟委托夜多家斥监理绵单位群为其肥提供陵监理肤服务叫。建设林工程志监理能委托巩模式采用级这种惹委托好模式驳，业授主分事别委察托几苍家监咸理单购位针返对不守同的虾承建钟单位掀实施住监理鼓。由顷于业狂主分雨别与猪多个最监理决单位载签订拨委托永监理病合同尸，所纪以各肯监理妙单位葱之间蜻的相权互协西作与垫配合界需要税业主喊进行岔协调犹。采泻用这之种监陶理委徐托模盐式，街监理层单位余的监梢理对亿象相季对单趁一，滑便于搭管理沿。但监整个脏工程懒的建挽设监虚理工管作被专肢解出，各予监理贱单位役各负肯其责易，缺旱少一棵个对仅建设退工程寸进行可总体拆规划棒与协盆调控骡制的谜监理沉单位卧。建设店工程丸监理劫委托携模式为了析克服仪上述仪不足爹，在倍某些倡大、歌中型闲项目沫的监些理实绑践中闷，业蛮主首耐先委连托一啄个“蝴总监着理工贵程师挺单位条”总泳体负博责建瓣设工异程的同总规汇划和犯协调虾控制带，再工由业雅主和着“总南监理列工程歇师单牧位”沈共同搁选择饰几家劲监理都单位冤分别兴承担叶不同复合同落段的管监理攀任务鼓。在头监理上工作魄中，桶由“风总监锹理工者程师印单位终”负趴责协度调、艇管理赌各监霉理单非位的搭工作客，大凭大减取轻了凯业主枣的管剥理压熟力。建设草工程封监理咱委托艇模式业主布可以营委托庙一家签监理王单位蔽提供用实施臂阶段嘴全过基程的咱监理验服务毁。建设性工程白监理施委托组模式业主净也可锈以分俊别按荐照设判计阶芦段和杀施工故阶段扁委托挪监理摘单位。建设马工程燃监理步委托任模式委托葱一家孝监理牙单位民提供东实施滔阶段猛全过哨程的且监理纲服务号的优凶点是禽监理荒单位偿可以秒对设筹计阶浪段和鼠施工隐阶段误的工竹程投名资、避进度每、质朋量控廉制统诊筹考解虑，阀合理括进行酒总体越规划圾协调迈，更傻可使藏监理负工程熊师掌叮握设胞计思柔路与根设计唱意图陈，有剂利于均施工观阶段浑的监盯理工描作。虽然获总承知包单翻位对疤承包环合同娱承担计乙方银的最削终责雪任，肿但分亏包单遗位的鞠资质捞、能夜力直柄接影痕响着交工程此质量洋、进俯度等链目标剪的实消现，赔所以忆在这酷种模暖式条刊件下积，监肝理工肝程师胡必须彻做好捆对分幸包单章位资绩质的放审查掌、确押认工侦作。建设悔工程虽监理艘委托叹模式在项助目总猪承包雅模式沟下，受由于恒业主却和总摇承包启单位祸签订衬的是房诚总承激包合瓣同，嫂业主您应委土托一接家监旋理单间位提诱供监京理服旺务在器这种林模式框条件遇下，艺监理禽工作优时间车跨度舰大，原监理叨工程曾师应至具备研较全选面的亩知识寨重点粘做好苏合同势管理友工作拌。建设测工程隐监理灾实施垄程序确定钥建设数项目站工程踏师，康成立宰项目设监理衣机构编制沟建设卵工程竞监理进规划制定涂监理等实施决细则规范张化的升开展革监理兔工作参与亏验收葛，签柿署建解设工份程监下理意召见向业衬主提能交建举设工勾程监茂理档熄案资吉料监理帝工作半总结工作倍的时樱序性工作头的严角密性目标研的确澡定性4.滥2.杜3亡建设得工程羞监理由实施独原则1.漆公正读、独晌立、货自主签的原章则。2.蛛权责涛一致尼的原丛则。3.徒总监伤理工沿程师静责任促制的杯原则纱。4.袜严格永监理墨，热依情服斩务的牙原则添。4.册3项屿目监始理组联织机屈构形端式及反人员院配备4.看3.温1救项目著监理峰机构户的组爸织结户构设脖计1.认选择幼组织门结构膏形式2.趴确定鄙管理猎层次撒和管赢理跨运度3.窝划分嫂项目谢监理梯机构脱部门4.振制定笑岗位屯职责口和考弓核标逃准5.锐安排坑监理澡人员4.程3.裕1善项目论监理电机构疾的组歪织结锈构设部计选择若组织悠结构滩形式由于或建设阅工程卸规模微、性丢质、座建设妈阶段园等的宁不同改，设镇计项墙目监货理机维构的费组织楼结构寒时应拥选择堵适宜有的组们织结率构形笑式以抓适应从监理沫工作决的需砍要。组织岩结构信形式忽选择为的基溪本原肥则是命:a.透有利摊于工榆程合饰同管律理b.素有利赴于监辽理目张标控板制c.民有利想于决瞧策指锅挥d.律有利盈于信炸息沟钢通4.紧3项晶目监恭理组皱织机汤构形建式及投人员喝配备4.详3.斤1计项目浸监理浴机构利的组枪织结强构设欣计1.挥选择任组织驶结构搭形式2.龙确定至管理牧层次旱和管篮理跨钢度3.递划分脚项目耐监理暮机构想部门4.墙制定匀岗位伐职责高和考垮核标索准5.湿安排摇监理宵人员4.秒3项斥目监支理组苦织机省构形衬式及谁人员当配备确定委管理分层次片和管巧理跨凳度项目另监理区机构叙中一沙般应姥有三半个层垦次:(1械)决步策层员。由总办监理蜡工程概师和绩其他钞助手箭组成剂，主坛要根居据建浊设工渡程委慨托监命理合甘同的就要求门和监粒理活恒动内准容进到行科流学化醉、程鄙序化毯决策分与管努理;(2值)中时间控衔制层疤(协择调层毯和执容行层呀)侨。由各骂专业疼监理袖工程怜师组赌成，敏具体炉负责妄监理廉规稼划的眨落实朵，监过理目霞标控汇制及洁合同栗实施驰的管省理;(3何)岁作业刷层(队操作更层)灰。主要抗由监绍理员狗、检巨查员添等组志成，碌具体设负责转监理蜜活动桌的操荒作实缎施。项目债监理露机构机中管弯理跨算度的姥确定感应考毁虑监访理人陷员的部素质客、管矛理活右动的械复杂眯性和告相似霉性、闹监理傅业务唯的标炮准化锣程度支、各酱项规工章制孩度的竹建立诸健全角情况村、建豪设工挠程的苹集中浪或分诸散情奔况等仗，按盘监理芒工作早实际健需要崭确定温。4.雄3项饰目监涉理组买织机抽构形善式及青人员笑配备4.蝴3.粥1咳项目老监理桶机构贯的组网织结园构设黄计1.堤选择随组织撕结构呢形式2.坊确定泪管理厚层次耍和管澡理跨裳度3.痰划分序项目针监理基机构心部门4.争制定证岗位田职责糊和考镇核标煤准5.播安排冒监理妻人员4.筐3项驴目监良理组雄织机纠构形洲式及收人员恶配备3.数划分参项目隆监理肺机构童部门项目块监理忘机构拼中合圣理划题分各刘职能腐部门且，应蓄依据算监理抹机构坟目标议、监封理机收构可体利用短的人蚁力和手物力次资源限以及槐合同屠结构腹情况匪，将思投资畏控制箩、进胃度控怜制、网质量振控制梅、合车同管洲理、汉组织念协调怒等监趟理工陈作内象容按收不同竖的职摇能活悼动或休按子灵项分青解形梅成相才应的劳职能盗管理雷部门元或子醒项目呼管理美部门姥。4.父3项邮目监予理组存织机象构形桨式及侄人员储配备4.趣3.皆1隐项目您监理影机构棋的组阴织结探构设代计1.佩选择筹组织石结构棒形式2.观确定俯管理朱层次虫和管怨理跨惰度3.蜜划分雕项目眯监理瓜机构贩部门4.喉制定糖岗位哈职责谨和考烂核标啄准5.恨安排阶监理后人员4.歪3项龙目监冲理组肤织机炒构形社式及遍人员顾配备4.隶制定尾岗位恩职责稠和考就核标疾准岗位神职务欺及职终责的榆确定君，要吐有明忍确的机目的杜性。糕根据瓣责权旱一致蛇的原鼠则，蛛应进菜行适厦当的闯授权茫，以堵承担培相应绳的职遵责;锋并应匪确定妄考核碗标准甘，对登监理腥人员亦的工捉作进载行定做期考间核，蒸包括任考核病内容傅、考浮核标皂准及虫考核挂时间斑。表赞1和相表2酱分别给为项煤目总食监理星工程刊师和冻专业具监理哗工程森师岗锈位职息责考译核标母准。4.变3项娘目监芬理组县织机应构形幸式及念人员尚配备4.姑3.范1回项目隙监理轧机构邀的组饼织结中构设书计1.淋选择风组织劈燕结构魂形式2.补确定孟管理喊层次印和管垂理跨齿度3.碍划分扯项目出监理悉机构负部门4.停制定侮岗位袖职责偿和考早核标聋准5.输安排登监理绩人员4.赌3项叠目监脂理组害织机挥构形裹式及伐人员疫配备5.瓶安排放监理举人员根据圈监理苗工作棕的任镇务，简确定怠监理屠人员摧的合炊理分尽工，义包括说专业驳监理冒工程才师和裹监理恰员，骨必要股时可蜓配备洽总监倒理工抖程师曾代表便。监云理人俗员的栋安排羽除应辟考虑译个人栗素质戚外，酒还应骄考虑姿人员叹总体沸构成兵的合笨理性鼠与协骨调性轨。我国根《建搂设工剖程监戒理规睁范》灾规定钳，项篮目总芦监理死工程检师应关由具盏有3袄年以擦上同积类工警程监吧理工永作经它验的巷人员贺担任重;总怖监理亡工程轧师代铁表应长由具挪有2布年以移上同闯类工滑程监尸理工拨作经饮验的惰人员叠担任蠢；专未业监年理工狼程师迹由具田有1股年以辅上同森类工梢程监恋理工填作经房诚验的错人员游担任沉。并违且项比目监辛理机杠构的导监理胶人员掀应专捕业配剃套、传数量录满足饺建设轮工程娃监理抛工作唱的需搂要。4.会3项楚目监灭理组晨织机姨构形炭式及娇人员违配备4.哥3.直2倒项目翅监理绪组织恨常用携形式1.淡直线删制项竟目监渠理组职织2.贼职能阀制监睁理组标织3.走直线赌职能场制监螺理组呼织4.斤矩阵牌制项抬目监弊理组跪织4.男3项叹目监辛理组狡织机谎构形的式及零人员呢配备1.笔直线睁制项迁目监森理组电织4.耽3项伐目监比理组北织机济构形符式及玩人员蔽配备1.题直线陈制项宴目监武理组枪织应用腿：独略立的天项目转和单珍个中驻小型暖的工灾程项猴目，直或者屡可以愁划分纠为相当对独殿立的荷子项怜目的浙大中哨型项讨目。优点仁：组消织机丝式构简摔单，断权力申集中贴，命迟令统见一，均职责父分明跳，决道策迅孙速，规隶属畅关系职明确什。缺点与：实胳行没惨有职绣能部菊门的谋“个帖人管坦理”补，这冻就要京求总孙监理菊工程寻师博务晓各夺种业左务，演通晓科多种怎知识飞技能绳，成急为"邪全能柏"式修人物拼。4.涨3项繁目监粉理组界织机草构形趴式及叨人员慢配备4.且3.胃2粮项目莫监理将组织盼常用思形式1.烦直线此制项姓目监榆理组誓织2.幕职能敬制监怕理组柄织3.付直线钳职能珠制监拾理组昏织4.医矩阵授制项储目监吩理组瓜织4.盼3项占目监应理组粗织机姓构形删式及困人员亩配备2.疤职能访制监惨理组暂织4.水3项架目监番理组缸织机私构形稳式及后人员鼻配备2.约职能爽制监贡理组计织职能面制监仗理组召织形俱式是宜把管展理部晚门和义人员每分为贱两类数：一齿类是欲以子膜项目层监理量为对芒象的六直线芳指挥鞋部门愚和人国员;逗另一枯类是绝以投化资控犹制、飘进度驻控制执、质旅量控筑制及嫌合同躬管理剖为对众象的摔职能淹部门厨和人尤员。应用活：大调、中估型建控设工性程，爱如果宿子项威目规肃模较屋大时单，也温可以蔽在子图项目国层设湿置职孔能部趟门。优点带：加训强了我项目边监理锣目标息控制贱的职竭能化业分工虽，能报够发知挥职起能机聚构的以专业属管理战作用毙，提颜高管贞理效甩率，案减轻挪总监牺理工解程师坛负担贩。缺点盐：由检于直评线指崇挥部茫门人逐员受税职能押部门识多头秧指令成，如抓果这假些指栽令相柱互矛申盾，喊将使传直线桥指挥陈部门突人员弟在监口理工疮作中吃无所旅适从洲。4.厕3项阿目监素理组掩织机刃构形介式及后人员裕配备4.耽3.歼2啊项目歪监理牌组织掌常用厌形式1.隔直线测制项崖目监榴理组旋织2.份职能揉制监糕理组活织3.蓬直线插职能虎制监片理组质织4.较矩阵秋制项蚀目监沉理组域织4.碰3项蓬目监揉理组鉴织机位构形圣式及躬人员贿配备3.键直线歌职能拉制监轨理组染织3.或直线暮职能迷制监缘瑞理组款织优点踪蝶：一苍方面个保持涉了直屈线制化组织攻实行衡直线遇领导匆、统纵一指敌挥、宪职责搁清楚轮的优活点，谎另一典方面去又保绑持了劝职能诉制组热织目颂标管状理专霸业化骄的优咳点;缺点茄：组缘瑞织结珠构复难杂，品部门纤之间适关系乱不易每理顺乞，管稿理力塌量薄悠弱的衬企业箩不易水采用初；机怕构臃说肿，蹄易造魂成人絮力资马源浪栽费；帮不适均用于增中小舅型项捧目。茂职能集部门升与指击挥部浆门易蛾产生修矛盾育，信栗息传夏递路全线长震，不搭利于睛互通毫情报挥。4.差3项飞目监疏理组妹织机叉构形惨式及骂人员顺配备4.款3.求2忠项目科监理省组织谊常用触形式1.麻直线具制项旁目监汗理组静织2.铸职能况制监丈理组津织3.猴直线骨职能壁制监碰理组签织4.猜矩阵筋制项膏目监挠理组企织4.遭3项喉目监闲理组亚织机帮构形壶式及偷人员荷配备4.园矩阵耗制项技目监反理组列织4.屠3项僚目监论理组含织机昌构形哨式及恨人员谱配备4.久矩阵某制项恋目监店理组关织应用元：平讽时承露担多絮个需殖要进驱行项嫂目监熔理工锹程的鼻企业要，以傲及大粥型的伟复杂拉的监妻理工迁程项谨目。优点记：减茧少人塑力资薪源，脉实现没多项萝目的炒高效向率；旺有利唉于人劳才的世全面壮培养守；缺点锅：人彻员来匹着职笑能部因门，泳受到差控制寨，使孟其发润挥受歌到影买响；吊双重铃领导板；对区监理左企业头的管谜理水闸平，负项目凑管理脂水平演，领皇导者娃的素舰质等哲等有讽着较特高的手要求箩。4.艺3项齿目监葬理组晕织机声构形郊式及仁人员煌配备项目惑监理险机构畜人员旁的配棕备项目沿监理票机构脏的人既员配惹备要登根据病监理除的任母务范雨围、诊内容旧、期呜限、页工程弟规模玻、技谢术的夜复杂私程度鸦等因统素综姿合考龟，形裤成整糕体素斤质高僻的监显理组窄织，投以满村足监撇理目宗标控泊制的励要求倒。项伍目监下理机碍构的敞人员帆包括师项目眼总监须理工絮程师肤、专液业监末理工军程师镜、监疏理员域（含挎试验扑员）压以及鼠必要参的行棕政文捞秘人康员。愁在组行建时躲必须塑注意民人员肺合理宾的专窗业结数构，袖职称应结构富。4.湿3项孩目监泼理组枕织机倒构形月式及确人员晓配备项目条监理增机构苦人员赛的配眯备1.讲合理屯的专运业结医构2.咸合理悟的职乌称结晴构3.亲项目毅监理打机构铲的人夕员数哲量的允确定1)碑.工响程建牛设强毫度2)臂.建割设工酿程的共复杂盗程度3)蹄.监富理单油位的怕业务萍水平是和监嗓理人移员的队业务框素质4)笼.监剧理机王构的另组织竹结构昨和任县务职株能分姓工4.辨4项切目监丽理组箩织形算式组织该协调把的概埋念所谓身协调除就是讽以一尾定的领组织宝形式球、手贝段和所方法秤，对盼项目修中产众生的骂不畅环关系爹进行除疏通太，对辉产生抗的干则扰和沿障碍破予以敲排除减的活乖动。谷项目唉的协住调其流实就舟是一胀种沟结通，犁沟通姿确保牵能够筝及时班和适司当的鹊对项盖目的字信息设进行痛收集粪、分桶发、狗储存梢盒处挨理，药并对常可预厌见问却题进识行必蔬要的鼓控制稻，以伸利于顽项目呼目标屿的出卡现。项目畅系统冻是一什个由游人员灵、物向质、两信息惩等构鉴成的革认为握组织太系统鸡，是券由若战干相乖互联夺系又借相互茧制约梢的要薯素有艇组织四有秩串序地城组成肺的具备有特够定功公能和扒目标士的统挑一体遥。项目命的协喜调关蓄系一茅般可朵分为轮三大恨类：1.葬“人桐员/页人员说界面财”2.首“系童统/畜系统壁界面灵”3.沟“系溪统/显环境判界面盼”4.渴4项残目监酸理组价织形忌式项目各监理由组织昌协调常的范蛮围和波层次协调坐的范选围可肤以分锹为系脉统内登部的卧协调豆和系输统外黎部的疮协调咽和对骑系统瓜内部惭的协裳调。辆系统既的内下部协征调包字括项再目监词理内结部协螺调、线项目莲监理涂部与键监理粱企业小的协千调；羊项目硬监理络组织酿外层颤协调义有可邮以分蹄为近六外层化协调还和远穗外层脑协调假。4.晓4项淋目监份理组拥织形针式项目挽监理璃组织碧协调训的内讨容1.唱项目石监理腾组织暮内部贴协调2.认项目艳监理离组织衣近外悠层协贸调3.余项目贱远外抚层协访调4.名4项浅目监垂理组怒织形苏式项目细监理霞组织匠协调煎的内留容1.别项目雅监理榴组织服内部谢协调2.世项目耽监理填组织梁近