建设工程施工索赔格式二

工程招投标与合同管理模块七建设工程施工索赔哈尔滨工业大学出版社目录7.1建设工程施工索赔概述7.1.1施工索赔的概念与特征7.1.2施工索赔的原因7.1.3施工索赔分类7.2施工索赔的处理7.2.1施工索赔工作程序7.2.2施工索赔证据7.3施工索赔的计算7.3.1工期索赔的计算7.3.2费用索赔的计算7.4施工索赔的解决7.4.1施工索赔的解决方法7.4.2施工索赔的解决程序7.5（业主）监理工程师对索赔的管理7.5.1监理工程师对索赔的管理7.5.2监理工程师对索赔的审查7.5.3业主反索赔7.6施工索赔案例模块7建设工程施工索赔学习目标：1.通过本模块的学习、了解索赔的概念，内容、依据；2.熟悉索赔程序和索赔证据的收集；

3.掌握常用的索赔技巧和索赔方法。学习重点：1.索赔定义；2.索赔分类；3.索赔程序；4.索赔内容。教学建议：本单元的教学建议采用理论结合案例模式教学。模块7建设工程施工索赔能力目标要求通过本模块的学习，能够了解有关索赔的概念，起因和作用，掌握施工索赔程序，能够独立编写索赔报告，进行索赔分析和计算。课时建议：6~8课时。背景资料某承包单位在扬州承建一大型房地产项目，工程合同中标价格4913万。施工期间建筑材料大幅度涨价，钢材开工时（2007年7月）的价格为3500元/t，2008年钢材涨到5200元/t，涨幅达到48%；远远超过了承包商的承受能力。承包单位成功的通过工程索赔，向建设业主获得420万索赔款。近来施工企业更加重视工程索赔，大部分的项目都配置专门负责工程索赔的专业人员，俗称“商务经理”。在施工企业流传这样的说法“中标靠低价、获利靠索赔”。施工企业把“投标”看成一次经营，“索赔”看成二次经营。7.1建设工程施工索赔概述

7.

1.1施工索赔的概念

索赔是指在合同的实施过程中，根据法律法规、合同规定及惯例，合同一方对非由于自己的过错，而是合同对方造成的，且实际发生了损失，向对方提出给予补偿或索赔的要求。施工索赔是双方面的，既包括承包方向业主的索赔，也包括业主向承包商的索赔。索赔属于经济补偿行为，而不是惩罚；是合法的权利，而不是无理争利;索赔时双方是合作的方式，而不是对立的.7.1.1施工索赔的特征1.索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔2.只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。3.索赔是一种未经对方确认的单方行为。7.1舍.2施灾工索鬼赔的森依据引起础施工竖索赔归原因1．合蹈同对券方违泊约，涌不履决行或毅未能抹正确躺履行渣合同裕义务丽与责拔任；2．合萝同错栽误，猎如合链同条庄文不锅全、让错误虽、矛搜盾等蜜，设规计图票纸、阴技术蓝规范刘错误测等；3．合万同变极更；4．工缸程环脏境变砍化，况包括吵法律坟、物痒价和疏自然闭条件熊的变驾化等弱；5．不鞠可抗厅力因骡素，后如恶良劣气篮候条肝件、循地震类、洪运水、味战争标状态模等。7.1肚.2施馅工索酷赔的膜依据索赔历的成徐立的肺条件与合孔同对垂照，厉事件勇已造凳成了概承包榆人工黄程项夏目成初本的遣额外艺支出虎，或除直接注工期刃损失铸；造成忆费用犬增加翻或工浙期损胳失的以原因予，按已合同轿约定龄不属谈于承样包人皆的行运为责抹任或偷风险赤责任朽；承包移人按轻合同保规定凶的程圆序和师时间秋提交绩索赔质意向笋通知忽和索血赔报晒告。7.1班.2施工昨索赔续的依腾据看图宴分析昨索赔贝依据啊主要旱有合拜同文备件、天法律逢、法宽规、磁工程醋建设筒惯例磁。7.1帅.3施工漠索赔陡的分草类（一剖）按部照索史赔有已关当绍事人呈分类（二解）按鉴照索悼赔目邪的和寻要求惨分类工期读索赔撒，一俊般指堂承包午人向软业主责或者男分包拜人向键承包吼人要交求延律长工渗期；费用帮索赔伍，即沫要求毅补偿眉经济码损失捎，调疗整合液同价箱格。综合荷索赔勤，一姿般既谣要求叫延长括工期只，又叫要求唯补偿忌经济敌损失唱。（三朋）按会照索汉赔事挨件的耽性质抄分类按照吨索赔园事件你的性才质分格为：玩工程盲延期添索赔余；工培程加呈速索惠赔；蚕工程罗变更育索赔丢；工禾程终秆止索旷赔；誉不可晓预见习的外棚部障骗碍或询条件妨索赔今；不投可抗葬力事慈件引尤起的尤索赔扎；其雀他索尖赔。7.1打.3驼施覆工索甜赔的恋分类（四沾）按稠索赔埋依据浑分类1．合疗同内宽索赔移。是火指索勇赔涉狗及的浓内容富可以条在合剪同内因找到敞依据售，施默工单码位提魄出的秆索赔饼是明齿确规仓定应粥由建央设单萄位承撑担责拖任或誓风险阀的合滋同条演款。2．合和同外驶索赔记。是典指索殊赔涉征及的嚼内容改超过婶合同有规定湾的索此赔。7.2索渡赔管疑理的殊原则建设润工程矩施工独索赔应程序1提交亭索赔雪意向索赔鞭通知洋书的骨格式伍：棒承包密商已蜻能肯捞定所导根据糖的合金同条敲款7.2吃.1提交鞠索赔预意向索赔讲通知社书的砌格式束：各承包门商还聪拿不晓准引面用合怀同文斤件中妻的哪央一个铁合同宝条件妙，留仅申诉明自筛己的房诚索赔胸要求2提交峡索赔桐报告最终逃报告拳应包艳括以歪下内刷容：①承砍包商猎的正叶规性临文件蔬。②索幻玉赔申布请表酬：填霜写索连赔项徒目、健依据碎、证粮明文狡件、康索赔撞金额附和日阵期。③批淹复的慨索赔谣意向苦书。④编乔制说师明：陶索赔灾事件照的起培因、虏经过目和结哨束、屈索赔层额计作算依悦据等才的详愈细描谎述。挣⑤附话件：根与本茄项费弟用或唇工期拢索赔遇有关叨的各哗种往话来文幻玉件，瞎包括逼承包刑商发它出的抹与工谨期和吸费用后索赔膏有关妨的证碗明材迁料及科详细吼计算育资料闯。7.2床.1索扑赔资侦料的勒整理证据肢资料绸：书证吗、物发证、幕证人悲证言贷、视保听材粘料、技相关递人员桑陈述深、鉴翅定结粱论、浪勘验协、检养验笔惯录工程生索赔证程序（1望）①承络包人颠提出研索赔女申请那。索魂赔事件件发答生2拿8天倘内，亮向工炎程师择发出骨索赔甜意向衔通知洪。婚②发叨出索侵赔意碍向通颜知后办28耍天内啄，向挪工程流师提计出补塔偿经奸济损婚失和牢(或恐)延蜻长工城期的瞎索赔掌报告劳及有西关资栽料。芬③引工程贯师审拌核承踏包人逮的索李赔申卧请。污工程消师在肆收到蜡承包窝人送峰交的庄索赔轿报告境和有耀关资驳料后渔，于阶28穴天内欠给予参答复鹊，或花要求然承包沫人进乏一步随补充僚索赔陆理由胸和证度据。系工程智师在洗28痒天内胜未予蔬答复贡或未抹对承雾包人孕作进妻一步滑要求荐，视薄为该淡项索谣赔已斤经认遇可④当量该索脂赔事种件持缩慧续进牵行时筋，承吼包人槽应当顿阶段声性向啄工程脑师发犯出索炮赔意席向，黎在索阿赔事禁件终意了后娱28鹊天内揪，向奋工程浸师提阀供索摧赔的游有关管资料叹和最腾终索饰赔报馒告。管⑤劝工程情师与涌承包赢人谈晚判达婆不成咸共识杀时，滤工程苍师有晓权确掏定一支个他众认为妇合理懂的单楼价或疮价格央作为坦最终每的处鉴理意木见报沙送业湾主并屈相应险通知磨承包拘人。感⑥雀发包粪人审斯批工堂程师见的索敬赔处膨理证薄明。毙⑦对承包玻人是胞否接踪蝶受最袄终的渠索赔薯决定保。7.2问.1索赔拨处理索赔峡事项铁出现论后，飞监理叫工程左师根拍据《建设含工程筛施工未合同见示范像文本》和国秘家有改关行懂业规圈范的米规定欺，按械照索熔赔处普理程肉序及奏时、攀公正断的进拥行处惜理。7.2勿.2索赔王技巧1．做距好收传集、返整理融签证洞工作墙；2．主厨动创艰造索洁赔机阴遇；3．正眉确处坟理好饱同业尚主与赔监理村的关稠系；4．注温意谈樱判技描巧7.母2.毙2索壶赔证擦据一般押有效唤的索故赔证逼据具和有以典下特径征：一．佛及时离性。镰干扰喊事件覆已发场生，阶又意镜识到条需要胳索赔决，就盘应在脸有效盛的时阻间内案收集削证据蝇并提表出索尾赔意先向。干如果叉拖延标太久邪，将锻增加枣索赔失工作赞难度焰。二.舒真实慌性。描索赔赞证据鼻必须著是在串实际葬工作怜过程阅中产荷生，垒完全熔反映丙实际宏情况摊，能往经得艇住对荣方的腥推敲聚。三.子全面慎性。旺所提通供的侄证据谦应能刮说明府事件拖的全犹过程夏。索跟赔报沉告中颜所涉瓦及的贞干扰钉事件均、索弄赔理兼由、卫影响贤、索旷赔值虎等都亿应有漆相应撇的证僚据，辉不能催零乱贵或支草离破给碎，拔否则愧业主亮将退放回索霞赔报缠告，恒要求男重新悲补充时证据龟。四.坏关联喷性。的索赔佳的证洗据应院当与接索赔罢事件歇有必纵然联察系，维并能长够互井相说弦明，痕符合逆逻辑治，橡不能悦互相妻矛盾撑。五.宇有效马性。激索赔历证据清必须舒有法箭律证奥明效疏力，睁特别讯是在肺双方若意见看分歧姨、争律执不袍下时炉，更陡要注锤意这贸一点挥。具胜有法施律证缘瑞明效鸣力的想证据遮应是歉当时敌的书偿面文旅件。逆合同例变更激协议援应由砖双方划签署榨，或抖以会宅谈纪懂要的纪形式侧确定佛。7.跌3.守1索院赔的叮工期锁计算一.需网各络图凶分析趟法二.词对孙比分恨析法三.虾劳采动生公产率折降低窑计算呈法四.吐简围单累的加法费用芦索赔烂计算费用疫损失吧索赔心内容惰如下骑：人工茎费。调人工爆费包头括增气加工的作内企容的必人工腰费，咸停工少损失蓄费和猾工作呢效率好降低丈的损股失费江等累灰计，字但不卷能简得单地端用计怠日工匆费计冒算。设备贯费。女采用怀机械民台班歌费、栏机械殃折旧甩费、冰设备咽租赁旱费等合几种剧形式较。材料捞费。偿材料孕消耗演量增馋加费靠用、锄材料元价格史上涨隶、材康料运亮杂费苗和储昨存费疯增加峡等累顺计。保函鸭手续杰费。嫌工程坡延期筋时，顽保函润手续踢费相业应增拌加。贷款隐利息阴。保险怜费。利润底。管理朴费。浇此项挽可分蚕为现姜场管继理费搭和公库司管巾理费桥两部虹分。一些概不可爷索赔犯的费懒用部分哪与索渴赔事斧件有纵关的池费用挖，按将国际香惯例廉是不卖可索却赔的廉，它袜们包蚂括：承包肠商为继进行衔索赔真所支怎出的冻费用土。因事款件影京响而学使承估包商不调整酿施工定计划侮，或陶修改存分包责合同康等而豪支出偷的费慨用。因承屈包商语的不愤当行驳为或伯未能卵尽最伸大努凭力而暖扩大鼠的部歌分损往失。除确僻有证拖据证晋明业孝主或周工程削师有抛意拖胀延处浆理时渴间外想，索租赔金夺额在驳索赔黑处理凳期间因的利像息。7.昌4施太工索骆赔的刚解决渔方法滔和程愚序(1船)1.决和解和解权即双集方私争了。挎合同皮双方铸在互注谅的轧基础涛上，各按照王合同侧规定时自行荷协商者，通冻过摆诸事实践讲道斤理，驳弄清细责任岔，共倦同商尊讨，扛互作乱让步凑，使爆争执矮得到钟解决亲。2.廉调解调解重是指康在合境同争批执发黑生后篮，在棚第三档人的沸参加司和主巷持下固，对捕双方忠当事纺人进云行说乱服、五协调内和疏堆导工草作，硬使双拌方当绣事人彩互相厕谅解团并按躬照法葬律的咳规定巾及合蕉同的论有关魄约定酷达成标解决别合同政争执袜或协盗议。。7.租4施撒工索丑赔的寻解决粗方法续和程汽序(2另)3.京仲裁秧或诉团讼1)挂合同颤双方园达成门仲裁额协议财的，长向约最定的袜仲裁是委员纪会申刊请仲处裁。硬在我亭国，聪仲裁炮实行厨一裁晶终局畜制度赔。裁浩决做民出后幅，当笛事人宣若就饿同一站争执聚再申递请仲剃裁，扇或向鸡人民旬法院摩起诉杆，则栽不再淋予以傻受理滨。2)并向有垄管辖权权的挥人民树法院灿起诉7.造5.1（业旋主）疲监理慢工程告师对或索赔挠的管特理范监理匀工程累师的搂索赔屠管理木任务具体古来说哗，监悔理工朝程师听的索挺赔管纽奉理任趣务包滔括以疼下几弱点。预测抱导致熄索赔仙的原其因和屯可能凤性。通过间有效春的合达同管士理减哄少干宁扰事另件的比发生蚊。公正湖地处树理索安赔事社件。监理谅工程沙师对猜索赔难的审王查一.怖加强决对承英包商询索赔括报告纳的审卧查审查秩承包孝商索群赔的授有效陆性。审查茧承包户商提静交的阴索赔秋证据审查总工期诉顺延吨要求审查辟费用过索赔伸要求二.受反驳滔承包员商不布合理歼索赔三.药督促稻业主肚认可娘承包荷商的播合理粘索赔四.各协调垮双方薪的关剥系7.修5.税3业竭主反错索赔内容册和措辰施反索数赔的遇内容青和措港施反索听赔的车内容睁包括王防治女对方糠索赔以和反疏击对剑方索者赔。敬防治谎对方赏索赔饭，首密先要激防止桑自己族违约孩，要赤按合断同办纪事。廊当干码扰事触件一闷经发卖生，亏就着拍手研恐究，协收集扯证据勉，一辩方面天作出荷索赔犬处理席，另嗓一方锄面准利备反霜击对泳方的高索赔锈。反枕击对乡丰方索俯赔就摸是要器找出族对方般索赔饰事件单的薄裤弱点父，收初集证罗据进朽行反痕击。最常替见的灵反击现对方浴索赔启的措面施有丑以下果两个点。用索总赔对瓜抗索雄赔，脱使最似终解计决双末方都娘作出裂让步腐，互宫不支洽付。反驳狱对方烂的索住赔报绢告，监找出衡理由捷和证尼据，鞭证明何对方赏的索既赔报阿告不普符合佣事实悟情况富、不询符合拴合同锋规定磁、没哗有根煤据、扁计算覆不准饮确，起以推也卸或唱减轻尽自己趁的赔及偿责羞任，庸使自桌己不辞受或纽奉少受斑损失作，表7-巧4合同炊内规肯定业耕主可指以索勺赔的误条款序号圾条惧款号耀内声容1姿7.丸5拒收色不合球格的城材料怒和工笨程2害7.拦6承包协人未醒能按田照工幕程师钟的指播示完绿成缺铜陷补遣救工仪作3宇8.增6由于痕承包年人的遍原因拣修改焰进度秆计划嚷导致吊业主蹲有额碧外投午入4听8.诵7拖期匪违约挖补偿5工2.项5业主泥为承貌包人克提供厨的电讯、气尼、水卖等应从收款供项6政9.始4未能保通过隆竣工尽检验7尼1剩1.貌3缺陷借通知哄期延财长8征11百.4未能化补救后缺陷9窄15阴.4承包百人违真约终骑止合坊同后谢的支炎付10防1蛮8.谎2承包素人办驳理保少险未梯能获碗得补柜偿的难部分7.遮6案窑例某承像包单躲位承幻玉包一泊大型引房地妥产项鸦目。锈合同芽技术背规范督要求伤填充宗墙体底采用告砂加枣气砌来块，务但是蜜未标蒙明砌殖筑标际准。肾投标许时，遭承包忌单位矛误认泼为墙虑体材夹料是馋蒸压扁砼砌肿块，酿投标笨中按莲照蒸血压砼请砌块跪报价钢，施宣工时章，发回现砂融加气俊砌块争和蒸孟压砼欠砌块舰有很魄大的零区别赶，材枪料价姑格也竿比蒸哥压砼恢砌块督高的卸很多谎，施网工工户艺和拒施工仗标准离也有拨很大搂的区段别。堵承包陷单位亦建议哲将墙壳体材栋料由顶砂加为砌块先变更彼为蒸掘压砼渐砌块跪，工扔程师惠不同谁意。含承包体单位违随提墨出砂降加气权砌块币为新灾型墙冰体材巩料，板要求