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文档简介

关于推进市直机关信访工作高质量发展的调研报告个表率",建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机忠诚践行“两个维护"的高度,聚焦“围绕中心、建设队伍服务群众"这个核心职能,积极构建“党建+信访"新模为党分忧"职责使命奋力开创新时代信访工作新局面,切两为"要求,持续改进工作作风,对待群众反映问题及诉部分群众存在"信访不信法"的错误认识,导致有的群众治理不力。一些信访问题在初期由于责任部门不重视而愈演愈烈,产生了激烈冲突,甚至出现越级上访、多次上访等不正常信访现象。许多信访矛盾。最初都是向基层党组织反映问题,基层党组织是处理矛盾纠纷的前沿阵地和第一道关口,如果能够得到及时有效处理,越级上访等非正常上访现象就会减少从而节约社会公共资源,让群众相信政府的工作质量和效率。因此,要认真落实信访工作首问责任制,严把初信初访关,把问题解决在初信、初访阶段,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交三、进一步做好市直机关信访工作的思考与建议(一)坚持党建引领,切实把矛盾问题解决在萌芽阶一要发挥党员示范作用。设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区,为市民答知解惑、为企业反映诉求,力争当场精准答复,形成工单及时反馈,督促第一时间处理解决,避免转化成信访案件,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。实行党员一线接访制度,通过亮身份、亮职责、亮承诺,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,着力解决群众和企业的“急难愁盼"事情,推进"网格+网络"基层治理模式,不断提升源动、"千名干部联万企"系列活动,持续推进“机关党组织(党委)书记、党组织书记抓基层党建述职评议考核信访(二)充分发挥党总揽全局、协调各方的政治优势,主管、谁负责"的原则,加强上下沟通,密切左右协调,部门牵头、社会协同、公众参与的信访联动机制。二要坚工作责任,坚持开门接访、轮流接访,党政主要负责人对坚持"谁接访市批、谁包案落实",包案领导要一抓到底,实行清单化、闭环式管理,防止程序空转。持续推进领导干部接访下访工作,安排党政领导定点接访。机关党组织负责人是构建“党建+信访”工作机制的关键,只有“头雁"认得上、走在前,才能示范带动更多党员干部主动参持改革创新,积极探索完善方式方法,推动信访督查工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,切实发挥考核指挥棒作用,强化信访工作考核激励奖惩,优化年度综合考核中信访工作相关考核指标体系,适当增加分值权重,进一步细化评分标准。(三)进一步筑牢思想根基,确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。一要站稳为民立场。广大党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想,时刻牢记党的根本宗旨,坚守为民服务初心,践行人民至上理念。持续开展“人民满意窗口”创建活动,改善服务环境,提高服务水平让信访群众感到温馨暖心,努力把来访接待窗口建设成为信访群众之家。来访接待中,深入了解群众的所需所盼所忧,做到目光所至看到问题耳听范围想到问题,所思所想直面问题、所作所为解决问题,推动最多访一次,减轻群众访累。二要积极为民发声。深入践行群众路线,持续深入开展信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层等多层次多形式的下基层活动,深入村居、社区开展进门约访、登门走访、上门回访,与信访群众“面对面、心贴心、手拉手”,倾听最广泛的群众呼声触碰到最真实的社会脉搏,感受到最直接的民生关切,做到民有所呼、我有所应,把各项工作做到群众的心坎上,更加念,立足工作实际,从大处着眼、小处入手,积极办好就业、住房、教育、医疗、养老、生育、环境等惠民实事,办好人民群众牵肠挂肚的民生大事,做好人民群众天天有感的关键小事,让群众在分享发展成果中看到希望、得到实惠。持续开展党内关心关爱工程,健全党员干部联系服务群众机制,及时了解民情民意,从最困难的群众人手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,尽心竭力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。(四)统筹党建与信访业务融合发展,认真践行“为民解难,为党分忧”的职责使命。积案难案,集中开展解决信访突出问题攻坚战。组织党员干部下访家访,排查化解各类矛盾隐患,完善矛盾纠纷排查化解机制。严格落实“三到位一处理”要求,创新方式方法,加强跟踪督办,实行清单化、闭环式管理,切实提高信访案件办理质效。坚持定期排查与动态排查相结合、排查与化解相结合,抓早抓小抓苗头,实行信访问题立即办、马上办,从源头上减少问题积累,推动问题在基层解决、矛盾在基层化解、平安在基层构建,让群众感到合法之策下非常之功,集中解决党员干部践行为民宗旨上的跟不上趟问题、市县两级的信访体系和领导信箱(热线)体系存在制度空转问题。以畅通群众信访渠道、解决各类信箱反映问题为重点,实现信访、信箱、热线等数据共享。充分利用网络、电话、信函等方式,及时跟踪重要信访事项的办理进度及办理质量,确保事事有着落、件件有回音,让“群众操心”变为“群众放心”。三要开展信访工作化解和稳控责任。将疑难复杂信访问题纳入党委政府督查持续开展指导促,准确摸清“党建+信访”工作机制推进中反复“督"的韧劲,久久为功严督实导,"督”出常态。(五)坚持和发展新时代“枫桥经验”,提高基层防范向到边、纵向到底"的信访工作体系。健全以党组织为领导、村(居)委会为主导人民群众为主体的新型基层社会诉求早决断"的“五早"工作机制推动机关党组织对群众事、议事、主事",形成人人参与,人人尽责、人人共享的正义。认真贯彻党中央关于全面依法治国的决策部署,坚持诉访分离,把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,引导样众依法向司法机关提出诉求,依法按程序处理,确保合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果,让每一位信访样众在信访事项处理过程中都能感受到社会的公平正义。加强信访法治宣传教育,认真落实“谁执法谁普法”责任制,把宣讲信访法律法规规章、告知信访权利义务作为接待群众来访的必要内容,引导群众依法逐级理性表达诉求。三要充分发挥道德建设的教化作用,引领民风社风。坚持以社会主义核心价值观为统领,完善社会、学校、家庭“三位体”的德育网络,加强社会公德、职业道德家庭美德、个人品德建设,引导城乡群众崇德向善、见贤思齐,让全社会正气充盈。运用道德法庭、家风家训展馆、德孝主题公园、文明家庭评选等群众喜闻乐见的方式,以和善居民、和美家庭促和睦邻里、和谐村居。广泛开展群众性精神文明创建活动,持续创建全国文明城市,推动文明镇村、文明小区、文明单位、文明行业、文明家庭、文明校园等建设,倡导遵纪守法、诚实守信的社会风尚,鼓励和支持志愿服务活动,全面提升人民文明素养和市住建局在全市信访维稳工作专题推进会上的汇报发言尊敬的刘厅长,各位领导,同志们:近年来,特别是去年以来,全市住建系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持把做好新时代信访工作作为践行以人民为中心的发展思想的政治任务,严格按照省厅和市委、市政府“信访突出问题攻坚化解年"行动部署要求,大力推行“链条+区块十专班”信访化解模式,深入开展信访突出问题攻坚化解,用心用情用力解决群众身边的操心事、揪心事、烦心事,全力推动住建领域各类信访问题有效化解。同时,积极探索推行网上信访代理工作机制,变“等群众上访"为“替群众代办",变群众"自己跑"为干部“代为跑",变被动化解矛盾为主动解决问题,跑出了为民服务“加速度”,信访矛盾越来越少,信访总量连续三年大幅下降,网上信访及时受理率、按期办结率始终保持100%,一次性化解率达**%,群众满意率达**%。我们的主要做法是:安排,力推“事要解决”"人要稳定""息诉罢访",有效夯分级负责”"谁主管、谁负责"的原则,对于上级交办的信理体系的分管领导包案落实、推动化解,全面建立“条"工作运行模式,采取专班交办指导、版块统筹推动、发现在早、防范在先、处置在小,实现信访矛盾“一站式信、信访等部门协作配合,共享资源力量,完善方案预案,组织应急演练,确保一旦发生突发异常情况,能够迅速反应、稳妥处置。三是专班盯案强落实,在推进信访积案化解上见成安排1名工作经验丰富人员常驻市信访局值班值守,接到住建领域问题后及时反馈至各相关工作专班,工作专班对转办事项进行全面排查、梳理甄别、倒排工期,因人因事针对性地制定化解方案,分类别打好"突击战"“攻坚战”“歼灭战”和“持久战”,分步骤推动化解。各工作专班落实“每周一点评、每月一通报”制度,实时通报情况、传达要求、明确规范,随时指导和帮助各县(区)各版块工作过程中遇到专业性疑难问题和困难,有力地推动了信访案件化解。今年以来,累计接收市信访局转送案件*件,均按职责进行转送并及时处置答复。收到厅交办信访件*件,均精准核处到位。四是督查问责强效能,在推动体制机制完善上动真下一步“3+1”考核体系,全面实施日监测、月通报、半年考全面落实首办责任,坚持"属地管理、分级负责,谁主管、谁负责"和“依法及时就地解决问题与疏导教育相结合"原则,坚决做到不推诿、敷衍、拖延,切实提升受“多网访、少走访”,依法逐级走访、理性表达诉求题、责任、措施"三张清单,实现城市管理领域矛盾底数“信访工作进工作站”,借助工作站力量积极回应群众关小。大力开展“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动,按照“哪类问题突出就集中攻坚哪类、哪类群众诉求呼声强烈就聚力解决"的原则,发挥领导包案、工作专班作用,推动信访问题“案结事闭"、信访群众“事心双四是落实重点信访人员稳控。开展住建领域重点人员滚动摸排,深入掌握可能到省进京上访人员信息,逐一落地落实防控措施。在重要敏感节点,适时启动战时防控机制,坚决防止漏管失控。同时大力完善情况通报、预警管控等机制,做到一人一策、一案一策,加强与有关部门的沟通协调和研判会商,确保“来知轨迹、动知异常、去知动向",努力实现“不漏管、不失控、不滋事”。五是深化信访法治化建设。全面开展《信访工作条例》落实年活动,把《条例》宣传纳入“八五"普法内容,推动《条例》学习制度化、常态化。建立健全涉法涉诉类信访事项推进解决机制,强化案件评查、会商会办、纠偏纠错,推动住建领域涉法涉诉类信访案件公平公正解决。汇报完毕,谢谢大家。县重复信访治理、信访积案化解工作发言材料全省重复信访专项治理和信访积案化解工作开展以来,**以"减存量、控增量、防变量"为目标,从科学决策抓起、从基层基础强起、从历史积案解起,精准施策,集中攻坚,截止6月底,中省交办的57项重复访案件全部化解作为政治任务,强化风险意识和底线思维,推动事要解决。一是逐案逐人分析研判。按照县级领导联镇包案信访局领导包片督查、镇办和部门主要领导主责、信访干部包人的原则,逐案分析,逐人见面,理清案件来龙去脉,摸清群众真实诉求。二是对标对表挂图作战。对57项案件逐一梳理归类、建立台账,制定重复访治理和积案化解流程图,实行挂图作战。三是人力精力下沉一线。把信访工作与党史学习教育“我为群众办实事”相结合,信访力量下沉,集中开展大走访、大排查、大化解活动,有效防控社会稳定风险。力。县信访联席会议定期听取汇报、研究问题,形成“一盘棋"工作格局。二是措施落实有效。坚持“一项案件、包"责任制,县联席办跟踪督查,确保逐案办结销号。三是治理化解有序。坚持认识与落实、进度与质量、整体与重点、去存量与控增量“四个并重”,在解决合理合法诉求、防范化解矛盾风险、加强源头预防治理等方面下功夫,推动事心双解、案结事了。制。开展“去痛点破难点解焦点村村行”活动和“点穴式"巡查,在群众家门口、田间地头调解纠纷、化解矛盾。二是完善排查梳理机制。整合数据资源,建立人、事、物等社区数据库,在网格化管理服务的基础上,统筹社会组织、志愿者等人力资源,建立常态排查、会商研判、信息预警相衔接的工作机制。三是完善提前介入机制。围绕脱贫攻坚、生态环保、教育医疗、征地拆迁等热点问题,充分运用省信访投诉受理平台、县政府网站等渠道,受理解决群众利益诉求,将问题处理在早、化解在访。常态化开展领导接访、带案下访,注重对群众进行普法教育,将法律法规植入群众的价值理念、道德观念,引导群众依

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