新能源事业部安全生产“四个责任体系”和职责

10HNGC-XNY-AQ-02-2023XXX为进一步提高XXXX工程部〔〕安全生产治理水平，促进安全治理标准化、科学化和标准化，保障职工人身安全，确保生产经营稳定进展，依据中国电建集团股份近期关于安全生产“四个责任体系”的有关要求，建立安全生产“四个责任体系一责任人的安全行政治理体系；以主管安全副总经理为主要责任人的安全监视治理体系；以主管生产副总经理为主要责任人安全生产实施体系；以总工程师为主要责任人的安全技术支撑体系。安全生产“四个责任体系”职责和工作要求如下：一、安全行政治理体系〔一〕建立以工程经理为第一责任人，各部室、工区、施工队、班组长〔以下简称“各单位〕全行政治理体系。〔三〕安全行政治理体系职责和工作要求1、建立、健全本单位安全生产责任制建立安全生产责任体系：一是依据“横向到边，纵向到底”的原则，明确班组对施工队负责、施工队对工程负责、工程对事业部负责、事业部对公司负责的责任体系，实行一级抓一级，层层抓落实；二是依据“谁主管、谁负责”的原则，建立领导体系，明确各级主要负责人职责。班子成员、各部门负责人签订年度安全生产责任书，明确年度安全工作任务和目标，将责任制分解到各级人员、岗位。(3并将其常态化。三是实施责任书考核时，一把手要亲自部署安排，亲自带队实施考核、奖优罚劣。(4)推行安全承诺制度：推行“安全承诺工明确自己的安全职责，让职工感到安全责任的压力，时时刻刻想到安全；同时要把落实安全承诺制度和“一岗双责”状况作为安全检查等专项活动的主要内容，把签订承诺书实施状况作为各单位行政一把手年终考核的硬性指标。2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程全生产治理职能的部门负责起草。领导签发前征求有关部门的意见，意见不全都时，一般由生产经营单位主要负责人或分管安全的负责人主持会议，取得全都意见。安全规章制度在签发前，应进展审核，并提交生产经营单位安全生产委员会会议进展争论。全规章制度由生产经营单位分管安全生产的负责人签发，涉及全局性的综合治理类安全规章制度应由各单位主要负责人签发。布，工程部应承受红头文件形式公布。训，对安全操作规程类制度，还应组织进展考试。修订：各单位应每年对安全规章制度进展一次修订，并公布现行有效的安全规章制度清单。3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训打算(1生产教育培训内容。施教育和培训，安全生产治理部门参与安全培训活动。保障安全生产教育培训所需的人、财、物。各单位第一责任人要自觉参与法律法规规定的培训、上级单位组织的培训和连续教育。4、保证本单位安全生产投入的有效实施组织编制并审批安全生产费用预算和投入年度打算。每半年组织对安全生产投入状况进展检查并对上报的报表进展签批。方法》(中电建股〔2023〕1462023166号)要求，计提、使用、统计安全费用。5、催促、检查本单位的安全生产工作，准时消退生产安全事故隐患织相关人员对安全生产状况进展常常性检查，检查及处理状况应当记录在案。定期召开有关安全生产的会议。组织、参与安全生产综合检查或有特别要求的检查，对检查中觉察的问题或者事故隐患，要指定专人负责解决；难以处理的，组织有关职能部门争论，实行有效措施，限期整改，并在人、财、物上予以保证，准时消退事故隐患。6(1本单位生产安全事故应急治理工作负总责。组织建立健全本单位生产安全事故应急治理组织体明确职责，配置满足需要的专〔兼〕职应急治理人员。定生产安全事故应急救援综合预案、专项预案和现场处置方案。预案编制完成后应组织评审，签署后公布。将应急培训纳入本单位培训规划和年度安全培训计划，组织开展应急预案的宣传教育和培训。故预防重点每年至少组织一次综合或专项应急演练。应急处置和救援，掌握事态扩大或升级，按程序将有关状况准时向公司和当地政府应急领导机构报告。7、准时、照实报告生产安全事故法》的规定进展上报。措施，组织抢救，防止事故扩大，削减人员伤亡和财产损失。各级主要负责人依据国家有关法律法规的规定，准时、照实地报告有关人民政府及其安全生产监视治理部门和有关部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得有意破坏事故现场、消灭有关证据。二、安全生产实施体系〔一〕工程部建立以生产经理为主要责任人的安全生产实施体系。〔二〕安全生产实施体系职责和工作要求1〔方案统筹组织生产，完善安全生产条件，并指导各部门加强安全生产、文明施工治理。在生产办公会、工程筹划评审会议、施工生产专题会、专项方案中安全措施要求等，从人员、设备、物资、账务费用等方面为生产工作供给安全保证，为安全生产制造有利条件。会议应有纪要，明确说明负责人对安全生产工作的布置要求。2、依据“管生产必需管安全”的原则，在打算、布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时，打算、布置、检查、总结、评比安全工作。3达实施，做到专款专用，如期投入满足工程施工实际需求。4、负责组织工程施工前的人员、机械、环境、安全防护措施的符合性检查，对不具备安全开工条件的工程，不得组织施工。5、负责施工现场的安全、环境设施的总体掌握，按要求设置完善重点部位、危急作业区域的安全防护设施，确保准时、标准、有效、牢靠。6全技术方案的评审，并对重要工序进展管控。7证隐患排查治理所需的各类资源，准时消退安全隐患。8在生产中落实风险管控措施。9、监视检查各单位、施工工程安全规章制度、安全技术方案〔措施、操作规程、应急预案等执行和落实。10、负责职业安全安康的运行实施。落实危害区域治理措施，对存在职业危害的作业岗位准时进展警示教育和危害告知，预防职业危害。11对重大的危急性施工工程，现场旁站监视施工。12、负责机械设备的安全使用掌握，落实机械设备安全治理制度。13、负责穿插作业、危急作业〔如射线探伤工作〕的合理安排，制定落实安全生产保证措施。14、参与本单位的安全生产会议，提出改进安全工作的意见和建议。15、负责对分包方的日常施工治理掌握，将工程分包方纳入工程部班组统一治理。16、参与对工程分包方定期评审，定期识别分包方作业风险，对工程分包方的履责力量进展检查、考核、评估，督促工程分包方实行预控措施。17、按职能参与事故的调查、分析工作。三、安全技术支撑体系〔一〕工程部建立以总工程师为主要责任人的安全生产技术支撑体系。〔二〕安全技术支撑体系职责和工作要求1管安全生产技术治理工作，对本单位安全生产技术治理负全面领导责任，具体职责如下：负责组织贯彻执行国家安全生产法律法规、安全技术标准及公司安全技术治理制度、规定。负责本单位安全技术支撑体系建设，并保证其有效运行。负责组织制定、审批工程工程重大安全技术措施、方案与环境保护、节能减排技术措施。负责组织本单位危急源辨识及风险预控工作，对辨识后的危急源定期进展审批公布，对确定的重大风险进展总体掌握。负责组织编制本单位适用的安全操作规程，并发放到相关岗位。每年对操作规程的执行状况和适用状况进展评审。主持本单位施工组织设计和重大危急性施工安全技术交底工作。组织开展安全、环保、职业危害及节能减排技术课题争论工作，组织安全生产工艺、技术、设备、方法推广应用工作。组织开展安全生产技术标准化工作。按职能参与安全事故的调查、分析工作。催促检查工程技术部门履行相应的安全生产技术工作职责。2、各级安全技术治理部门及负责人职责：用；案；负责组织本单位施工组织设计、安全技术方案、专项安全技术措施的内部评审。组织开展本单位施工组织设计、安全技术方案实施状况的检查验证。组织超过肯定规模的危急性较大的分局部项工程专项技术方案和重大事故隐患技术方案的审核论证。监视检查施工组织设计、安全技术方案、专项安全技术措施的落实。定期开展防洪度汛、地质灾难等专项检查；参与本单位综合及专项安全检查，对重大事故隐患整改治理供给技术指导和效劳。四、安全监视治理体系〔一〕工程部建立以本单位主管安全副经理为主要责任人的安全监视治理体系。〔二〕安全监视治理体系职责和工作要求1、贯彻执行环境、职业安康安全等方面的方针、政策及法规，执行公司、工程部安全治理规章制度。2本单位安全生产工作。3全生产要求的安全治理人员。4建立健全本单位安全规章制度、操作规程。组织落实本单位安全治理制度、安全生产责任制度。5有效实施。67、组织开展安全生产监视检查、考核和重大专项行动，对检查中觉察的重大问题，要落实责任并准时争论处理，把握处理结果。8、负责隐患排查治理、应急治理工作，并制定实施生产安全事故应急救援预案。9作。10、组织、参与和协作安全事故的调查和处理，监视处理打算的落实工作。11、组织开展重大危急因素辨识，催促重大隐患有效监控。12、负责本单位各类安全治理睬议的预备工作。13、催促有关部门对特种作业人员、特种设备、劳动保护用品的实施有效治理。14、指导、监视安全生产监视治理部门正确履行安全生产监管职责。15、负责组织编制本单位安全文明施工筹划方案，建立安全文明施工标准、安全设施标准、安全作业行为标准并落实执行。各工程部还应负责现场安全文明施工责任区域的划分及筹划方案的实施，监视各单位落实安全文明施工措施。16、负责安全治理资料的收集、整理、归档和报送工作。安全行政治理体系框图工程部经理工程部各科工程部经理工程部各科科长工程部各施工队长工程施工队各班组长说明：从工程经理以下框图有几个组织机构〔科室〕就分为几个框图，有几个施工队框图应分为几个框架安全生产实施体系框图工程部主管生产副经理工程部主管生产副经理工程部工程科科长工程部施工生产负责工程施工队班组长安全技术支撑体系框图工程部生产副经理或工程部工程科科长工程部生产副经理或工程部工程科科长工程部各施工队专工工程施工队各班组技安全监视治理体系框图工程部安全总监工程部安全总监工程部安全科科长工程部施工安全负责工程施工队班组安全员

能源工程事业部文件河南工程能源〔2023〕14号关于下发《能源工程事业部安全生产为贯彻落实依据“安全生产，预防为主、综合治理”的方针，为加强能源工程事业部“职业安康、安全环境、节能减排工作”〔以下简称“安全生产工作”〕，保证一岗双责，现制定“安全生产工作”四个责任体系，具体职责和组织机构如下：一、安全生产行政责任体系资金保障，建立以行政正职为安全第一责任者的各级安全生产行政责任制，安全生产行政责任体系是其他三大体系的根底保障。〔一〕安全生产行政责任体系组织机构图〔见附图1〕〔二〕安全生产行政责任体系职责等法律、法规、标准和相关规定，全面负责事业部“安全生产工作”。事业部总经理负责主持召开事业部“安全生产工作”会议，组织实施事业部安全生产工作打算，协调解决安全生产工作中的重大问题。批准事业部安全生产工作重大打算、安全费用投入打算和治理制度文件。负责组织建立、健全事业部“安全生产工作”责任制度。组织制定事业部“安全生产工作”治理规章制度和操作规程。保证事业部“安全生产工作”投入的有效实施。催促相关部门开展“安全生产工作”检查，准时消退安全事故隐患。负责建立事业部应急治理体系，制定事业部“安全生产工作”事故应急救援预案。准时、照实地向上级及有关部门报告“安全、环境、职业安康危害事故，并对有关责任人进展责任追究。组织制定并实施事业部安全生产教育和培训打算。二、安全生产监视体系为保障安全生产工作，加强安全监视治理，建立以事业部安全总监为领导，工程治理部门为责任部门，各级安全责任人〔工程安全总监、安全监视人员〕为主要负责人的安全监视体系。遵循“有章必循、有违必纠”原则，形成纵向监视、横向治理的安全网络，以法律和制度为准则，以监视和治理为导向，充分发挥全体安全监视治理人员的力气，有效排解治理各类安全事故隐患。〔一〕安全生产监视体系组织机构图〔见附图2〕〔二〕安全生产监视体系职责安全生产监视体系在上级主管领导和上级安全治理部门的指导下，依托安全生产责任体系，独立开展事业部安全监督治理工作，具体安全治理职责如下：贯彻执行国家“安全生产工作”等方针、政策及法规，执行集团、公司安全治理各级规章制度。指导工程部建立健全安全生产监视体系；组织制定事业部年度安全工作打算，帮助事业部主要领导建立健全事业部安全治理制度、操作规程。组织落实各级安全治理制度、安全生产责任制度在事业部的落实。负责制定事业部安全投入打算，保证安全治理投入的有效实施，监视各工程部安全投入落实合理合规。负责对工程部“安全生产工作”开展进展监视检查、考核。组织、参与和协作安全事故的调查和处理，监视处理打算的落实工作。组织相关部门及技术人员争论重大事故隐患整改措施，催促工程部对重大危急因素及重大隐患有效监控。负责事业部各类安全治理睬议的预备工作；负责事业部专职安全治理人员的安全教育培训工作。催促工程部有关部门对特种作业人员、特种设备、劳动保护用品的实施有效治理。负责安全治理资料的收集、整理、归档和报送工作。其他与安全监视治理有关的工作。三、安全生产实施体系树立“以人为本，安全第一”的治理理念。建立以主管“管生产必需管安全”岗双责”，正确履顺安全与生产经营间的关系。〔一〕安全生产实施体系组织机构图〔见附图3〕〔二〕安全生产实施体系职责1.安全生产贯彻“五同时”原则，即在打算、布置、检查、总结、评比生产经营业绩的同时，打算、布置、检查、总结、评比安全生产工作；监视检查各工程部对上级安全生产规章制度执行状况，准时订正治理不到位和违规、违章。2.参与编制事业部安全生产规章制度、应急救援预案，参与审查专项安全技术措施，并认真组织和监视实施。组织生产经营工作范围内的安全督察，依据职责划分落实各级重大事故隐患的整改。组织进展施工安全生产竞赛活动，总结推广施工现场安全生产工作的先进阅历