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文档简介
充分认识公路安全保护的重要性认真履行超限超载治理工作职责
2011年3月7日,温家宝总理签署了国务院第593号令,发布了《公路安全保护条例》,将于2011年7月1日起施行。
一、提高对公路安全保护的认识二、认真履行超限运输治理责任
提高对公路安全保护的认识(一)保护与服务是新《条例》的基本原则
(二)保护公路从土地开始
(三)源头、长效治超法制化
(四)养护秩序规范化
(五)严格执法也要文明执法
认真履行超限运输治理责任
(一)强化责任控制,明确政府和相关单位的职责
(二)强化源头控制,对车辆的生产和销售实施监管(三)强化“出口”控制,对大宗货物集散场所实施监管
(四)强化制度控制,完善“治超”检查措施(五)强化行政控制,加大对违规超限运输行为处罚力度
治理车辆超限超载
工作的总体目标是什么
建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场,维护良好的车辆生产、使用和道路交通秩序,确保公路设施的完好和公路交通安全。什么是超限运输车辆超限运输车辆是指在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆:(一)车货总高度从地面算起4米以上(集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上);(二)车货总长18米以上;(三)车货总宽度2.5米以上;(四)单车、半挂列车、全挂列车车货总质量40000千克以上;集装箱半挂列车车货总质量46000千克以上;(五)车辆轴载质量在下列规定值以上:
单轴(每侧单轮胎)载质量6000千克;
单轴(每侧双轮胎)载质量10000千克;
双联轴(每侧各一单轮胎、双轮胎)载质量14000千克;
三联轴(每侧单轮胎)载质量12000千克;
三联轴(每侧双轮胎)载质量22000千克;超限运输车辆行驶公路的管理工作实行什么样的原则超限运输车辆行驶公路的管理工作实行“统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通”的原则。
公路剥管理誉机构况在审幼批咏超限伤运输欺时有钩哪些膨职责应根由据实岸际情伍况,隶对需货经路兰线进舅行勘寸测,柔选定升运输浮路线材,计葵算公斧路、宅桥梁比承载乞能力捷,制这定通悲行与青加固洗方案糕,并饱与承贺运人贺签订首有关转协议庸。超限参运输接车辆书行驶技公路矩前,险其承腾运人明应按垮什么呈样的有规定塘向公虚路管禁理机膏构提铅出书道面申洲请(一障)伪跨省踢(自资治区疑、直帮辖市妨)行明政区秀域进焦行超匪限运宣输的责,由迁途经游公路助沿线申省级歪公路粪管理殖机构劳分别煤负责生审批虑,必犬要时裹可转邪报国谣务院疲交通药主管羽部门锁统一愤进行俘协调帆。矩(果二)旬跨僻地(负市)同行政说区域匙进行晶超限救运输垂的,罗由省举级公搏路管略理机棕构负屠责审扭批。庭(三乡丰)勺在本旧地(鸣市)秘行政霸区域君内进咸行超符限运蛛输的倾,由颈地(雀市)筛级公小路管转理机鼠构负嫁责审顺批。承运忘人向扯公路课管理损机构箩申请首超限够运输敬车辆蔽行驶卸公路阀时,预除提修交书踪蝶面申泪请外衰,还擦应提能供哪厕些资臂料和乔证件(一妻)王货物朴名称坐、重捕量、董外廓减尺寸旬及必多要的排总体亏轮廓捏图;诊(二园)柴运输步车辆东的厂科牌型叮号、浓自载誓质量泄、轴恨载质族量、典轴距顶、轮宁数、碑轮胎甘单位狮压力挂、载印货时他总的顾外廓和尺寸裂等有肝关资旅料;称(三峡)偏货物术运输昂的起薯讫点喂、拟爬经过粒的路券线和洗运输张时间伏;歇(转四)虹车菠辆行演驶证骂。什么蚀样的惑公路嘱和桥路梁味不得窝进行什超限电运输四级还公路甲、等村外公时路和屯技术响状况僵低于堂三类颠的桥恢梁,左不得怪进行嫂超限权运输暑。哪些籍车辆披不得义在题铺有赶路面仍的公卷路上悉行驶履带仙车、瓦铁轮机车,请以及陶类似嘉可能煮损坏递路面竭的其男他运叠输机李具不美得在迎铺有鄙路面斜的公僚路上筝行驶管。超限良运输净车辆周通过睡桥梁个时博应遵妖守什乎么样皱的规秧定超限乓运输毕车辆涌通过贸桥梁冶时,庸时速哲不得垦超过5公里万,且饥应匀居速居沫中行舍驶,称严禁讽在桥贞上制伙动或雨变速允。违反畏超限朽运输姿规定毙的被处罚则有哪道几种超限告运输副车辆阔在行奥驶中愉必须倡悬挂水超限奖运输睁标志示。如印限制切宽度葵标志调,高齐度标柏志,烫质量载标志碧,轴膊重标猴志,低速度畅标志哲。违亲反超抓限运燃输规医定的肝应按骡以下途方式公处罚灰:(1)责事令停纷驶。猛(2)补砍办手虹续。宰(3)吊逼销通收行证消。(4)赔针偿损俗失。细(5)罚拼款。《中华魂人民席共和姿国公育路法》载明著的对作擅自倒行驶樱的超埋限车翻辆剧处罚贯的法抵律依杂据是末什么嫩?《中华突人民摧共和芬国公听路法》第五扑十条贯规定幕:超柴过公陷路、败公路霞桥梁电、公括路隧罪道或锈者汽奴车渡静船的包限载便、限脾高、仆限宽贫、限杆长标略准的画车辆释,不姓得在搭有限辉定标寻准的辱公路占、公拣路桥桑梁、瘦公路拳隧道誉内行蔬驶,研不得启使用福汽车缩慧渡船来。超禁过公位路或长者公窄路桥膊梁限魔载标惩准确店需行夕驶的肿,必而须经去县级莲以上敲地方沃人民搅政府助交通巾主管用部门喉批准咱。第七馒十六咐条第败五款麦规定盆:车懂辆超座限使弊用汽吸车渡葡船或雀者在迈公路葬上擅钟自超驴限行卡驶的廉,由压交通梦主管断部门店责令胀停止厅违法消行为题,可肝以处讯三万夫元以今下的沈罚款淋。经检群测认房诚定车叫辆存把在违欲法超兄限运抓输情捉形的通,公有路超钩限检斧测站馅执法慎人员葛应当幼按照启什么遣要求隔进行毕处理(一盛)对吗运载众可分滴载货松物的拆,应腐当责资令当拴事人淘采取偿卸载期、分稻装等获改正多措施姐,消苏除违雹法状警态;钞对整肢车运元输鲜竖活农伪产品侍以及佩易燃祥、易料爆危钥险品亭的,职按照算有关胡规定闲处理主;(二仆)对稿运载义不可娘解体嘱大件卸物品届且未腰办理手超限届运输居许可馅手续阻的,片应当增责令拌当事肌人停调止违深法行柜为,未接受乞调查廊处理名,并戒告知波当事泡人到鸡有关开部门服申请词办理茂超限晌运输票许可炮手续露。制作就超限《询问粉笔录》的目忌的及录相关灾记录父内容制作治超限《询问拦笔录》是为辆了查怎明案亭件事油实,唉收集脂证据以而向户相关愁人员巩调查躲了解烈有关雨案件感情况增的文报字记券载。内容买:《询问丝式笔录》应当贷记录狐被询鸡问人涂提供威的与手案件凭有关盯的全确部情两况,尸包括姥案件国发生道的时狱间、虏地点楼、情逆形、武事实悉经过亿、因杏果关咐系及刮后果撕等。(一关)强旨化责漠任控阴制,环明确候政府场和相祖关单限位的杨职责20品04年6月20日,丢全国另治理生车辆妈超限扯超载束工作光领导撕小组煌成立姓,交订通运题输部贪、公捕安部眯、国经家发塑展改坝革委融、国齿家质叹检总泪局、司国家怖安全忍监管泰局、渔国家未工商年总局蚁、国薯务院软法制越办等款七部页委为胃成员哨单位纸。在全脏国道牲路安弟全工脊作部肥际联皇席会管议的房诚框架炒内,性开展妙部门当联动证的集艇中治熔超工请作。经国口务院闸同意亿,分阔别增裂加国位务院牙纠风扎办、那中宣帆部、南工业睁和信趋息化涨部为枝成员昌单位天。国办寇发〔2锡00导5〕滩30号)歉,明顷确要日求地撞方各片级人壶民政聚府要排把治捧理工投作列熊入年择度工壶作重销点,匹实行位目标疲责任徒制和拒责任航追究恼制,爬加强陈领导疗,落口实经独费,统积极屡研究哲解决粉治理耳工作额中出倡现的锣问题虎和困这难。(二铸)强碰化源玻头控床制,盗对车轧辆的折生产天和销悲售实医施监架管20戏04年,案国家蚀质监底总局融印发卸了由典交通乱运输图部、奋公安禾部、往国家雕发展孩改革律委联疼合制吩定的《道路雹车辆锈外廓见尺寸鲁、轴晴荷及眯质量骆限值》(GB米15巨89尽-2冒00威4)国值家强享制性奔标准院。从数病据指膝标来就看,《道路盲车辆票外廓模尺寸吧、轴环荷及斧质量磁限值》与《公路犬工程天技术监标准》中提缝出的畏限定伪标准毙基本耐一致兰。轴荷发标准以的增梅加值鲁与公券路路痒面损佳坏程翁度的魔关系尾为幂保次关贩系。(二俭)强宵化源沫头控记制,滨对车热辆的嫩生产民和销光售实缝施监致管第六克十三戴条谊违乘反本划条例乌的规醋定,寺非法恼生产毯、销诉售外偏廓尺壤寸、葱轴荷桃、总樱质量估不符樱合国赞家有丈关车瘦辆外啄廓尺旧寸、安轴荷剧、质隶量限介值等甚机动按车安兼全技胖术标角准的射车辆龙的,忽依照《中华伴人民蜘共和侍国道雀路交部通安版全法》的有猪关规婶定处愤罚。具有额国家员规定貌资质悔的车叛辆生勒产企姿业未踩按照枣规定顾车型屿和技飘术参刚数改敏装车博辆的奋,由熟原发寇证机太关责导令改牺正,楼处4万元姜以上20万元太以下出的罚聚款;复拒不队改正不的,碎吊销咽其资擦质证锈书。(三)强化放“出娃口”梅控制漆,对糠大宗按货物闹集散蹈场所较实施孝监管规定愁道路程运输宇管理高机构模应当筋对煤干炭、滋水泥辩等货碌物集俗散场他所及杂货运监站进俭行监抚督检吹查,绸制止庄不符舒合国默家有畅关载校运标飞准的界车辆跨出场找(站仇);职并规编定任最何单体位或堪者个蓄人不挠得指谦使、除强令刃车辆水驾驶混人超萄限运怠输。第六叔十八龄条暑违喉反本真条例云的规钉定,谢指使润、强鸡令车旺辆驾迁驶人疫超限酒运输校货物安的,毯由道心路运损输管腊理机稿构责舟令改玩正,趁处3万元靠以下异的罚期款。(四素)强谱化制俱度控塘制,鹊完善益“治将超”懒检查赢措施第三讲十九棵条汪经省土、自熟治区就、直拨辖市袭人民金政府挤批准批,有惑关交均通运钟输主墨管部欺门可刺以设龟立固撑定超敬限检圆测站谣点,继配备拼必要枝的设序备和属人员道。固定地超限裹检测帮站点殊应当肃规范余执法俱,并情公布走监督骑电话乐。公扔路管恰理机草构应傻当加渴强对绒固定堪超限睬检测鉴站点瓶的管劣理。1、关摘于治砖超站旱点建驱设(四龟)强碍化制间度控迎制,缴完善其“治敞超”熔检查甘措施6月10日交号通运孝输部厚部长厦李盛助霖主柿持召死开部娇务会挺议,布会议防审议是并原雹则通踩过了《公路滩超限际检测封站管额理办危法》,在塌征求下意见惯稿中嚷有几烤个方晃面值毁得注竞意:软一是绵公路义超限参检测仆站执句法人习员对衔车辆遣进行校超限靠检测肌时,不得科收取伟检测糟费用争;对纱停放绩在公池路超马限检把测站工内接小受调紫查处色理的虑超限剂运输刃车辆,不得抓收取拆停车珠费用专;二讨是无廉法律身、行寨政法律规依郑据或克者未暴经国讽务院订批准腹上路鸭执法储的单颠位不伤得派友员驻吨站执肺法。哲对于绝检测揪站附石近路事网密州度较亡大、氧故意群绕行狡逃避炊检测部或者块短途赛超限脾运输茄情形材严重野的地新区,公路号超限阴检测年站可傅以按滨照规政定,利用睡移动衫检测走设备势等流沉动检炸测方要式进游行监论督检挠查。谋但禁醉止在泪高速语公路际主线抹上开狡展流氧动检卫测;编三是访车辆喊违法塔超限段运输镜的认仔定,应当陪经过眯依法阔检定弹合格惑的有督关计抗量检匪测设崇备检膊测。柏禁止亡通过等目测亮的方拿式认渡定车置辆违尿法超澡限运奶输。(四涛)强见化制惭度控获制,狐完善嫩“治降超”基检查潮措施开展月流动池治超率工作夏的依才据《公路器路政土管理虏条例》《交通饶部、邮公安传部等9部委驰关于尿印发更全国弊车辆把超限荐超载孝长效挺治理巴实施弓意见斗的通悬知》(交臂公路璃发[2俘00划7]前59摆6号)交通东运输批部《关于马进一必步加待强和甜规范兴治理母车辆纤非法四超限鲜运输支工作写的通彻知》(典交公竹路发【2存00产9】翅52愿7号)2、关声于流卡动治日超新《条例》的有淹关表剥述和裕规定第四热十条巾公抓路管添理机蓄构在凡监督牧检查曲中发匠现车裳辆超翅过公种路、威公路款桥梁怨、公捧路隧峰道或允者汽貌车渡越船的激限载滔、限肺高、墙限宽绪、限辩长标凤准的兵,应股当就蔽近引咽导至吃固定等超限父检测储站点纷进行攀处理温。传递曲了两基点信基息:一是死不提劣流动洗治超颠,改此称监横督检炭查;二是愁不能捕当场扫处罚掘,必袭须引而导到誓就近纱的固租定站巡寿点处莫理。3、关女于公皂路管森理机草构对羽超限蚂运输描的职务责第三国十三忧条第准二款更规定尤,公朽路、屈公路路桥梁流、公侨路隧哥道限陵载、喊限高伶、限毯宽、弊限长馅标准留调整呈的,公路月管理彻机构勤、公鄙路经鱼营企阿业应追当及养时变仇更限换载、环限高欠、限恰宽、盐限长佛标志;需记要绕但行的鹊,还膨应当强标明塘绕行恳路线骨。第三树十五罩条喉车辆冒载运源不可伟解体鹊物品挂,车辜货总妹体的宵外廓雁尺寸岩或者愤总质栋量超绸过公田路、练公路惭桥梁艺、公煮路隧惕道的冈限载鬼、限裁高、削限宽提、限锅长标助准,燥确需遣在公结路、熟公路俘桥梁爱、公厉路隧勒道行粥驶的万,从尿事运端输的谣单位桐和个薄人应兄当向俊公路惰管理侵机构蹲申请摸公路群超限恰运输垦许可堵。第三销十六晚条对戒申请仔公路津超限热运输牢许可伤的办掠理作丘出规缎定。第三联十七晴条、兼第三裕十八叨条对抢超限遥运输光的实券施作干出规带定。4、关怒于违奏反条宏例对录工作袄人员巷的处告理第七殖十三励条铲违灵反本番条例代的规猪定,摧公路抄管理许机构牌工作渴人员逝有下暖列行彩为之滚一的昏,依遥法给舟予处辛分:(一迁)违牲法实断施行钥政许茅可的艘;(二左)违还反规威定拦疗截、每检查且正常摸行驶围的车完辆的东;(三销)未损及时颂采取摩措施木处理央公路钉坍塌忘、坑抚槽、帅隆起舅等损览毁的器;(四鬼)违祖法扣昏留车渡辆、毁工具婆或者衫使用饲依法浊扣留辣的车蛇辆、糟工具垄的;(五哀)有兼其他圆玩忽膜职守嘴、徇桨私舞痒弊、宿滥用匹职权钢行为逗的。公路励管理杆机构活有前倒款所剩列行陪为之世一的阵,对构负有撒直接染责任衰的主灿管人蒜员和多其他间直接毁责任半人员沟依法岩给予移处分追。本条撤是关钟于公痕路管模理机蚕构及缴其工棒作人栏员不本依法绑履行半公路衣保护揪职责模应当蠢承担盆的责倦任的控规定的。五种若不履析行职厅责的死行为:其中妈第二傻项、藏第四悟项属隙于主摊动作株为型升不履号行责揉任,葡第三乳项属以于被岸动不悟作为它型不攻履行格责任颂,第末一项霜则属驶于前是两者冲情况惯兼有裹。公路征管理忙机构路工作芹人员施实施震了第逃一款诊第一技至五烛项不旱履行虫职责饥行为复的,蒜应当废视其歌情节杆,参热照《中华氏人民疮共和社国公千务员伪法》、《中华务人民粘共和郑国行支政监祸察法》有关叛规定掘,按梁照干串部管共理权煎限,董由人照员的侦任免昌机关展或者顽行政纯监察代机关蛋等给考予其炕警告逗、记趣过、世记大犯过、阻降级鱼、撤披职、深开除狱的处史分。交通屈运输打部《关于头进一煎步加佣强和茫规范叼治理毁车辆计非法屋超限幅运输奶工作起的通涉知》(崭交公谱路发【2励00垒9】紧52炊7号)级也对零此作纽奉了明纪确要委求六、宪严肃界治超哑执法隐纪律虫。各地养治超稿执法柄工作逐人员圈要牢面固树区立依队法行飘政、或执法绍为民发的意派识,液不断牛提高揭严格脸执法粮、规敬范执匠法的倒能力终和水侍平,雾坚决养杜绝锋粗暴姥执法页和随房诚意执梁法现钩象。店各地咽交通咳运输豪主管龄部门生要加矮强监颈督检识查,幼对违怖反治取超工舅作“愧五不负准”糟、“蹦十条膜禁令嚷”等掘有关五规定胳的工厘作人院员,斥要按夏照《关于锯加强关治超尤站点应管理饥规范辉治超毒执法凝行为按的通杆知》(交类公路蜻发〔2消00碧5〕勺35宴1号)反等有恒关规寺定严唯肃处还理;膊情节盆严重打的,佣要追躲究有露关领喊导的晨责任催。第七朵十四触条签违宁反本澡条例饱的规开定,勺构成想违反健治安女管理劣行为辉的,梢由公曲安机剃关依编法给兄予治地安管楼理处饮罚;如构成倾犯罪族的,漂依法躁追究辨刑事研责任聪。(五野)加纳大对打违规女超限臂运输秋行为柴的处扯罚力挠度第六台十四丛条揉违情反本扰条例会的规扒定,栽在公亩路上坟行驶律的车镰辆,证车货价总体红的外侧廓尺届寸、浪轴荷核或者涝总质伴量超刃过公爸路、脑公路酸桥梁旋、公敢路隧蹦道、驼汽车解渡船伯限定消标准诉的,毁由公哗路管吉理机诸构责蛛令改注正,剂可以挪处3万元薄以下竭的罚霞款。车辆配确需惰载运两不可防解体快物品项,且韵超过怎了公渠路、足公路恩桥梁响、公絮路隧篮道的指限载蒸、限诉高、娘限宽宅、限烧长标纺准,纤但已普经按仙照本行条例刷第三狸十五旁条规皱定办针理了淡超限雨运输剃许可运,则汪不属怪于本纲条规江定的寺违法由行为旧。第六禽十五栗条惜违胸反本乔条例张的规狡定,泄经批答准进瘦行超口限运登输的粮车辆回,未鸽按照孤指定妨时间哄、路托线和毙速度卵行驶枯的,崇由公畅路管伍理机嗽构或吓者公元安机辉关交舱通管兔理部踩门责附令改道正;渗拒不亩改正找的,平公路疯管理乘机构绩或者臣公安澡机关技交通西管理适部门挺可以悄扣留触车辆昨。未随摊车携韵带超货限运兆输车锁辆通惭行证展的,鸣由公启路管袜理机屡构扣巩留车煌辆,束责令开车辆氏驾驶店人提狸供超袜限运心输车绞辆通爱行证捷或者渡相应虫的证偶明。租借垫、转能让超否限运勺输车稠辆通敏行证轧的,位由公浑路管云理机淋构没溉收超权限运饭输车烟辆通沫行证勇,处10助00元以嫩上50宝00元以董下的狭罚款疤。使余用伪浑造、纠变造有的超否限运旗输车怜辆通话行证政的,兄由公蜜路管聋理机目构没沉收伪截造、打变造无的超撒限运深输车瞒辆通慕行证秩,处3万元抬以下愉的罚瓦款。违法郊行为炸包括腾三类恐:一、娱经批羽准进脑行超僚限运附输的良车辆衬未按蚂照指遥定时现间、卷路线管和速稍度行锐驶的恨。二
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