工程项目组织管理节

第4章工程项目组织

第1节概述一、组织的含义

“组织”一词可以作为名词来理解也可以作为动词来理解。名词：是指组织机构，它原本是生物学中的概念，是指机体中构成器官的单位，是由许多形态和功能相同的细胞按一定的方式结合而成的。引伸到社会经济系统中，是指按照一定的宗旨和系统建立起来的集体。

动词：是指一种活动的过程，即安排分散的人或事物使之具有一定的系统性或整体性。

管理学中的组织职能，是上述两种含义的有机结合而产生和起作用的。

作为一种机构形式，组织是为了使系统达到它的特定目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合。作为一种活动过程，它是指为达到某一目标而协调人群活动的一切工作。组织活动就是为了实现组织的整体目标而有效配置各种资源的过程。工程项目组织主要是指项目管理的组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织。

组织论的基本内容组织结构模式：反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门）之间的指令关系。

组织分工：反映一个组织系统中各子系统或各元素（各工作部门）的工作任务分工和管理职责分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。

工作流程组织：反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。在工程项目的实施过程中，其管理工作的流程、信息处理的流程、设计工作流程、物资采购和施工的流程组织等都属于工作流程组织的范畴二、项目组织的特点

1、项目组织的一次性：项目结束或相应项目任务完成后项目组织就解散或重新组成其他项目组织。

2、项目组织的类型多、结构复杂：不同项目参与方的项目管理组织是不同的，但应相互适应。

3、项目组织的变化较大：项目组织随项目实施阶段的不同而发生变化。

4、项目组织与企业组织之间关系复杂：项目组织是企业组织的组成部分，企业组织对项目组织影响很大，而且复杂。三、组织结构设计

组织结构是指组织内部各构成部分和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式。组织结构的主要作用有：（1）组织结构是一切协调活动的前提和基础。（2）组织结构确定了正式关系与职责的形式，形成了组织的责任体系。（3）组织结构确定了一定的权力系统。（4）组织结构形成信息沟通体系。

三、组织结构设计组织结构的构成因素：

（1）管理层次：从最高管理者到最低层操作者的等级层次的数量。

（2）管理跨度：一个上级管理者能够直接有效管理下属的人数。

可能存在的工作关系数与管理幅度的关系为：C=N（2N-1+N-1）（3）部门的划分：把性质相似或具有密切关系的具体工作合并归类，并建立负责各类工作的相应的管理部门并赋予一定的职责和权限。

（4）管理职责：强调责、权、利的统一。

项目象管理渠目标确定第工作挖内容确定赴组织态结构明形式职位软职责层次岗划分职权制订愁制度定谱人能否冶实现浇目标组织轿运行是组织绒结构迫设置辆程序第2节工程佩项目罪的组破织形晋式一、塞线性刮组织她结构二、职能猾式组馋织企业物经理职能敏部工程林部（鹊项目破经理伐）职能职能职能职能职能职能班组班组班组三、项目岔式组在织结饺构四、矩阵匆式项用目组绑织项目申经理创Ａ项目廊经理氧Ｂ项目漫经理价Ｃ项目熔经理各Ｄ职能扛部门职能翅部门职能斧部门企业透经理职能神部门开发歌专业门工作岩程序泡、标期准和舒方法却，提菌供以沈往项裁目的丝式经验傲和知过识项目责任：费用质量进度第3节号项脂目经浅理一、责项目稀经理稠的工宫作性绳质工程室项目患的项次目经谁理是雾工程额项目蔬承担青单位树的法韵定代苦表在树该工跟程项词目上欲的全姿权委肝托代龙理人氏，是劣负责拢项目走组织点、计音划与世实施上过程拒，处趣理有缴关内钻外关哈系，瞒保证龙项目粱目标砌实现向的项达目负吓责人已，是捎项目程的直稀接领注导与返组织娇者。项目妄经理计与部竹门经宰理相焦比较啦：两把者在币企业驰中所栽担任舞角色阀的范仁围、菌责任嘴、义繁务等父各不持相同封。项目棚经理载与公仿司总趋经理佳：项今目经德理必惩须取叮得总窗经理涉的支艘持和次信任跑；项剖目经夸理一宣般有乏企业塞领导饮任命探，其福权限炒也往余往由镰企业萌高层财决定勇。20胳03年2月27日《国务袜院关铜于取转消第长二批球行政复审批辆项目雷和改柔变一算批行呀政审涛批项客目管军理方肤式的页决定》（国摔发[2龙00没3]狂5号）责规定嗓：“伞取消桂建筑超施工谦企业螺项目裳经理短资质椒核准痒，由枪注册暖建造春师代店替，删并设胞立过看渡期钞。”久（20横03剂/2冠/2键7~丘20康08蚁/2淹/2犹7）过渡脂期内沉，凡章持有牲项目跪经理追资质争证书炒或者伟建造陕师注劈燕册证敏书的晓人员坊，经宣其所型在企贼业聘呢用后伐均可浊担任惩工程火施工搂项目塘的项撑目经曲理。谜过渡塑期满结后，胃大、爪中型元工程显项目六施工视的项乱目经伐理必狗须由诱取得市建造钟师注免册证耀书的此人员扫担任猛；但践取得辟建造烛师注着册证底书的枣人员仔是否匙担任耗工程热项目饺施工蜂的项窃目经凑理，渔由企状业自遍主决继定。在全辞面实固施建煌造师色执业煌资格辽制度趴后仍拆然要蓬坚持匠落实帝项目驾经理柳岗位闯责任沫制。袋项目目经理伏岗位及是保寻证工光程项牌目建厘设质筑量、炮安全若、工番期的愈重要朝岗位丈。建造望师是习一种损专业什人士瓶的名氧称，侵而项存目经柴理是遵一个蝴工作兄岗位创的名旬称。在国岭际上卡，项穷目经兰理的腐地位迟和作母用及探特征骨如下动：项目当经理娇是上讽级任弹命的壁一个街项目蛛管理主班子甚的负光责人省，但俭他并旬不一末定是嘱企业核法定顶代表齐人在飘项目输上的黄代表汗人。他的亦任务港仅限踪蝶于从滔事项闭目管伐理工映作，播其主初要任该务是深项目怨目标革的控组制。有关容文件片明确槐界定迅，项柴目经震理不芽是一绘个技驱术岗凤位，星而是洽一个啄管理坝岗位宵。是一谁个组街织系抹统中迷的管威理者壳，管驻理权竟限由掉上级蹲确定愧。二、顷项目局经理写的职签责贯彻达执行止国家邪和工霉程所日在地脏政府悠的有加关法呼律、锣法规芦和政仿策，沃执行挽企业钓的各羽项管涌理制种度；严格月财务瞒制度俘，加券强财蚀经管加理，晴正确津处理忌国家惊、企绕业与便个人另的利赏益关睛系；执行莫项目虏承包病合同专中由澡项目华经理裙负责伸履行逗的各赴项条涛款；对工嫌程项残目施察工进丘行有肢效控宗制，筒执行起有关营技术问规范晒和标控准，望积极返推广牢应用旬新技区术，盆确保虽工程滨质量喉和工鸦期，孩实现屑安全添、文鹿明生女产，千努力福提高振经济寸效益境。三、恋项目脉经理劈燕的管哀理权固限组织勉项目皮管理挪班子根；以企触业法锹定代贺表人浮的代惭表身雁份处盗理与叛所承宰担的托工程贸项目座有关涛的外计部关护系，吊受托拣签定扇有关狸合同汤；指挥傲工程膨建设悉的生墨产经凶营活斩动，白调配丽并管扯理进性入工叛程项富目的嫌人力纪、资影金、胜物资珍、机惩械设暂备等气；选择奸施工去作业聚队伍算；进行惜合理萝的经雪济分芦配；企业棕法定搂代表原人授莲予的条其他茧管理援权力组。四、跃项目书经理适的能裤力与素质界要求选择灰项目相经理令注重骄的首疏先是姓其能戒力方支面的脖表现膀：决策象能力略；领黄导能馅力；丧社交高与谈值判能体力；捉应变样能力胞；业摧务技缘瑞术能料力；找较宽爱的知找识面退；相唯应的催综合忽分析矮能力协与写球作能溉力，掘其他倡能力誉。项目薄经理叶的素蛇质主甩要表柜现在府品格陈与知格识二赌方面衬：良好愈的社隆会道付德（想基本祝要求君）；近高尚纺的职钥业道赞德（口正直斧、诚罪实，置勇于妹负责皱，心坐胸坦雷荡，蚊表里闸如一激，言膨行一寺致）阿；性魔格素般质（托胸襟仗豁达刷，性肢格开牛朗，壮易于沉人相角处，摘有要涌坚毅达，经梨得住向失败加和挫杠折）明；学眉习与值思维喜的素末质。五、项目盒团队成功扣的项件目管茅理不言可能肃仅依课靠一僻个人惧，而吗必须虚依靠砖一群姻投身圣于完伐成某膨一特脾定目烈标的膝人。项目捡团队范一般误包括胜项目武经理害、项躺目副自经理矮、项蝇目办盆公室礼人员草、专嫂业人尽员等终。项目衫团队云的组思建可富能既米漫长解又费筛时，昌特别悦是针烈对大争型复踪蝶杂项泊目时爸。一僚般组俱建项鹿目团傍队的焰主要猎过程诵如下谋。项目啄团队泳的发容展过助程：励形成漏、磨慢合、未规范傲、表尺现与榴休整迁几个零阶段轰。形成采阶段嚼：组友建团耗队的差过程灵。磨合慰阶段俊：从控组建伟到规眨范阶粒段的日过渡权过程谨。（即成员挡之间企、成矛员与颗内外胁环境望之间惕、团假队与押其所咳在组名织和暮客户句之间橡的磨摧合）规范羽阶段弟：团源队工送作开洞始进攻入有脆序化通状态劈燕。表现片阶段斗：团宾队最典好状丘态的钳时期舟。休整之阶段逗：休涉止与剖整顿第3节挽组专织分写工和背工作块流程匹组织工作瓦任务喘分工在组播织结困构确近定后答，应陪对各骄个部便门或宵个体贫的主侍要职腔责进仓行分它配。项目娇工作袄任务傍分工姻是对由项目截组织役结构烤的说驻明和帮补充柔，将朵组织葛结构谦中各呈个单朴位部臭门或骆个体他的职券责进沫行细区化扩该展。每一总个项亚目都碍应编装制项牙目管孔理任炮务分镰工表映。在编勾制项为目管兆理任叉务分党工表培前，祖应结垒合项剩目的苍特点乡丰，对必项目遇实施辽的各滨阶段青的费笋用、送进度际、质触量、水合同命、信栽息和已组织防与协谱调等听管理催任务沉进行幼分解抗。某项慨目设奔计阶急段管哨理任港务分舅解表绪（部伶分）3设计阶段项目管理的任务3.1设计阶段的投资控制3101在可行性研究的基础上，进一步分析、论证项目总投资目标3102根据方案设计，审核项目总投资估算，供委托方确定投资目标参考，并基于优化方案协助委托方对投资估算作出调整3103编制项目总投资切块、分解规划，并在设计过程中控制其执行；在设计过程中若有必要，及时提出调整总投资切块、分解规划的建议3104审核项目总投资概算，在设计深化过程中严格控制在总概算所确定的投资计划值中，对设计概算作出评价报告和建议3105根据工程概算和工程进度表，编制设计阶段资金使用计划，并控制其执行，必要时对上述计划提出调整建议3106从设计、施工、材料和设备等多方面作必要的市场调查分析和技术经济比较论证，并提出咨询报告，如发现设计可能突破投资目标，则协助设计人员提出解决办法，供业主参考3107审核施工图预算，调整总投资计划3108采用价值工程方法，在充分满足项目功能的条件下考虑进一步挖掘节约投资的潜力3109进行投资机会值和实际值的动态跟踪比较，并提交各种投资控制报表和报告3110控制设计变更，注意检查变更设计的结构性、经济性、建筑造型和使用功能能否满足业主的要求3.2设计阶段的进度控制3201参与编制项目总进度计划，有关施工进度与监理单位协商讨论某项裹目工践作任跌务分称工表榨（部疼分）工作项目经理室技术委员会专家顾问组办公室总工程师室综合部财务部计划部工程部设备部运营部物业开发部1人事☆△2重大技术审查决策☆△〇〇△〇〇〇〇〇〇〇3设计管理〇☆〇△△〇4技术管理〇☆△△〇5科研管理〇☆〇〇〇〇6行政管理☆〇〇〇〇〇〇〇〇7外事管理〇☆〇〇〇〇8档案管理〇☆〇〇〇〇〇〇〇〇9资金管理〇☆〇10财务管理〇☆〇11审计☆〇〇12计划管理〇〇☆△△〇13合同管理〇〇☆△△〇管理殿职能慰分工管理滥职能代分工箱与工粉作任箱务分酬工一恶样也凉是组挤织结杂构的抽补充乐和说荡明，棋体现五在对猫于一你项工尸作任质务，贸组织佣中各厅任务就承担像者管虚理职遇能上等的分设工。某项明目管老理职殊能分秒工表苗（部潮分）序号任务业主方项目管理方监理方设计阶段1获得政府有关部门的批文E2确定投资质量进度目标DCPCPE3确定设计发包模式DPE4选择总包设计单位DEP5选择分包设计单位DCPECPC工作阀流程拉组织工作省流程锐组织耻一般湾包括：管理弃工作圈流程护组织蓄，如肤投资妙进度哪控制减、合示同管讲理、计付款坑和设裳计变祖更等触流程墨的组冰织；信息碌处理辩工作幻玉流程北组织铅，如飞与生渗成月悟度进零度报盼告有融关的梦数据乖处理点流程挺组织璃；物质添流程匹组织份，如追钢结跟构深份化设盲计工各作流捡程组俗织，唐弱电弯工作昆物资凤采购挨工作怠流程拔组织彩，外破立面糟施工沫工作遵流程醉组织货等。工程棉项目赔几个签主要攀的工妖作流洪程：（1）设零计准吐备工宇作的界流程项；（2）设压计工汁作的成流程篇；（3）施志工招烛标工牺作的起流程厕；（4）物刚资采忍购工迅作的仿流程饺；（5）施村工作垫业的辟流程幼；（6）各健项管培理工庸作（要投资色控制砍、进匠度控港制、锣质量号控制啊、合吵同管阁理和贡信息条管理夏等）倦的流唯程；（7）与逮工程荡管理明有关旗的信径息处预理的腰流程研。第5节评工程喷项目扶组织晚协调一、镰项目板组织挣内部痛关系泼的协隶调内部练人际偿关系循的协主调①正锤确对货待员狡工，嫂重视曾人的职能力吊建设②重默视沟构通工追作③做监好激比励工能作④及泳时处秀理各皇种冲剧突内部浊组织习关系病的协匙调土①合炕理地皆设置芒组织皆机构昌和岗破位缎②轿明确壳每个架机构含和岗慈位的笔目标歪职责喝和合白理的坏授权罪，建负立合炎理的份责权泛利系牲统梢③蹦建立厘规章江制度崭，明咽确各下机构复在工菜作中艰的相办互关最系拌④识建立搭信息史沟通市制度晒⑤取建立苗良好有的组救织文探化直⑥铅及时蹈消除半工作拥中的轨不协殃调现局象内部丧需求藏关系臣的协膜调大型扶项目疫的需猫求关驼系复扫杂，限协调感工作仓量大虾，在逝实际牧工作裁需要路注意封以下踪蝶重点命环节质：①计模划环娘节：渣解决梦各种旧资源怀的供傅求平咽衡和集均衡纤配置卷。②瓶废颈环戚节：劳由于纹项目佛内外躁环境射的变蹈化导杀致项割目实挪施过取程（参环节坚）受裙到资片源的缺限制米或人骗为影筒响而彼成为兽影响纽奉整个徒项目捕实施乓的薄蹦弱环该节。③调篇度环钞节：通绑过调课度，凯使各烤种配攻合力益量及恒时到释位，锅保证板项目站的顺筑利实薯施。二、项目载组织闭近外庙层关炭系的亏协调项目哈组织蚊与本佳公司驼关系抱的协仔调（1）经锣济核胶算关拾系的调协调（2）材同料供严应关混系协迷调（3）周纵转料拜具供颗应关