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文档简介
第14页共14页重大隐患治理制度经典版1、目的为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进公司安全隐患排查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本制度。2、适用范围公司各部门、分公司、项目部、基层(厂)队。3、职责____公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。3.2按照“谁主管,谁负责”的原则,各部门、分公司、项目部、基层(厂)队一把手为分管安全生产的第一责任人,对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各单位班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向公司安全环保部、公司领导报告。3.3安全环保部负责对查出的事故隐患进行登记,对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核;负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。____公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。3.5财务部负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。4、事故隐患4.1事故隐患的含义。本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。4.2事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。5、工作程序____组织机构____公司成立安全隐患排查领导小组,分别由公司总经理任组长,安全总监任副组长,各相关职能部门领导为成员。安全隐患排查领导小组办公室设在安全环保部,主要负责活动开展的日常管理工作。5.1.2各分公司、项目部、基层(厂)队也应成立相应的领导小组,由单位第一责任人任组长。5.2隐患的排查与报告5.2.1隐患的排查按照“谁主管,谁负责”的原则,公司各部门、分公司、项目部、基层(厂)队按照公司《安全检查及隐患排查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。5.2.2隐患的报告5.2.2.1发现隐患一般采用逐级报告的方法,即员工报各部门、分公司、项目部、基层(厂)队领导,各部门、分公司、项目部、基层(厂)队领导报安全环保部,安全环保部对各类隐患进行登记分类。5.2.2.2报告形式5.2.2.2.1报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告。5.2.2.2.2在书面报告中,报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报告人姓名、报告接受人姓名、报告时间等写清楚,一式二份,一份交安全环保部,一份本单位留底备查。(详见隐患报告登记表)5.2.____公司各部门、分公司、项目部、基层(厂)队进行的专业安全检查和各部门进行的安全检查中发现的事故隐患也应同时报告安全环保部进行登记备案。5.3隐患的整改和验收5.3.1各部门、分公司、项目部、基层(厂)队发现或接到员工事故隐患报告后,应立即按照各部门、分公司、项目部、基层(厂)队隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实,并在____小时内作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改;需其他部门协助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报安安全环保部,安全环保部根据隐患的种类移交给相关职能部门,由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。5.3.2对于重大事故隐患,由安全环保部提交公司,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。安全环保部应进行监控。重大隐患治理情况由安全环保部向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,形成自查、自改、自报的闭环管理体系,实现安全生产隐患排查治理工作的常态化、制度化、规范化。5.4档案建立安督办应对各类人员查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案。5.5奖惩5.5.1报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。5.5.2根据隐患的大小及其危害程度,对隐患发现者进行____元的奖励,奖励采用现金兑现,由安全环保部申报,总经理批准后实施。5.5.3各部门、分公司、项目部、基层(厂)队对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的,一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款200—____元。5.5.4对发掘事故隐患不力,而又发生事故的部门、分公司、项目部、基层(厂)队罚款500—____元。5.5.5发现了事故隐患因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故的发生,将对发生事故的部门、分公司、项目部、基层(厂)队按照《安全生产管理条例》中罚款金额的两倍进行处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任。5.5.6对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报公司安委会处理。6.1本制度自批准之日起实施。重大隐患治理制度经典版(二)一、矿井一旦发现重大隐患,全矿所有职工不论是谁必须最短时间内向级领导汇报,说明隐患地点、时间、原因和危及安全生产的具体情况。二、在落实重大隐患排查治理方案、措施、整改有限的同时,由矿主要负责指定本矿隐患排查治理____机构中的具体人员到实地查看隐患治理的落实情况,成为隐患治理的跟踪负责人。三、在隐患治理期间,隐患跟踪负责人,必须坚持跟班治理重大隐患,监督有关整改措施的落实情况,如实报告整改治理的有关情况。四、每项重大隐患治理整改后,要填报有关治理的书面表格,并向有关领导汇报具体整改治理结果。五、当天或当班未能完成治理任务的重大隐患,要坚持每天汇报治理进度和效果,总结治理工作的经验和办法,提出合理的治理方法和安全措施,并认真执行落实。六、跟踪治理期间,一定要监守工作岗位,认真负责,严格要求。不能弄虚作假,切实保证隐患治理人员的安全,确保治理工作的顺利进行。重大隐患逐项整改消号制度一、矿井发现重大隐患必须在最短时间确定整改的措施,时限、负责、整改人、验收人以及跟踪负责人等。二、在认真执行重大隐患公告公式、挂牌督办、跟踪治理等各项制度的同时,对重大隐患根据其危害程度、危险因素、存在条件从重要次逐项整改。三、重大隐患从布置整改工作到落实完成整改任务,将整改的一切情况全部记录建档,并由专人负责。四、整改工作完成后,要对每一种重大隐患进行消号,并报告有关部门和领导。五、重大隐患消号必须说明各种隐患存在的时间,包括发现时间,下达整改时间,完成整改治理的时间,验收时间等,并由各有关人员签字,确认某项重大隐患已经确实被整改,危险因素已不复存在。六、重大隐患的整改由主要负责人全面负责,实行谁整改,谁验收,谁负责的办法,发现问题严格追究有关人员的责任,将隐患整改工作全面负责到底。重大隐患挂牌督办制度一、对每次重大隐患排查所有查处的重大隐患按照重大隐患的有关制度进行挂牌,对全矿职工以公式、公告,以便于广大职工相互了解和警示他人。二、将公布的重大隐患按照隐患治理的有关要求,将重大隐患整改治理的责任及治理时限落实到分管领导。三、由隐患排查工作的主要负责人每天督促各分管领导对本职范围的重大隐患进行及时的治理。四、由本矿领导主持或召开的隐患排查工作会议、办公会仪、安全列会、班前会必须认真督促有关负责人,按照有关标准要求和整改措施及时完成整改任务。五、重大隐患要有专人负责,专____理,专人检查验收,专人巡回督促,专人登记建档,专人定期汇报排查整改及治理的有关情况。六、严格落实本矿有关隐患排查治理的各项制度,严格追究领导责任,有效遏制事故发生,确保矿井安全生产。隐患排查治理和定期报告制度根据国家安全生产监督管理____16____文件精神,我矿制定了隐患排查治理和定期报告制度,具体如下:一、根据____安全____金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准(征求意见稿)作为我矿隐患排查治理内容;一、金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患包括以下____个方面:____多个矿山的通风系统互联互通,且未采取相应的措施。2.露天转地下开采,地表与井下形成贯通,且未按照设计采取相应的措施。3.地表水系穿过矿区,且未按照设计采取相应的措施。4.相邻矿山开采错动线重叠,且未按设计要求采取相应的措施。5.开采错动线以内的居民村庄、重要设备设施未按照设计采取相应的措施。6.安全出口不符合设计要求。7.使用明令禁止使用的设备、工艺。8.矿井(中段、分段、井筒)保安矿柱的形式及参数劣于设计值。9.没有按照设计要求对生产形成的采空区或历史遗留采空区进行处理。10.发生过严重地压现象,而没有制定预防地压灾害措施(如卸压等)。11.存在大面积冒顶危险预兆。12.排水系统主要排水设施与设计不符,且排水能力降低。13.井口标高在历史最高洪水位____m以下,且没有相应的防护措施。14.未按设计留设或者擅自开采各种防隔水矿柱。15.水文地质类型为中等及复杂的矿井没有设立专门的防治水机构、配备专门的探放水作业队伍和配齐专用探放水设备。16.水文地质类型复杂的矿山中段(分段)防水门的位置、型号、数量等与设计不一致。17.在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水。18.受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间不实施停产撤人。19.矿井没有按设计建立机械通风系统。20.没有配齐具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器。21.提升系统的防坠器、阻车器等安全保护装置和信号闭锁措施失效。22.一级负荷没有采用双回路或双电源供电。23.给井下供电的变压器和井下的变压器违规采用中性接地。24.现状图纸与实际严重不符。二、尾矿库重大生产安全事故隐患包括以下____个方面:1.库区存在乱采、滥挖、非法____等活动。2.坝体出现浅层滑动或深层滑动迹象。3.坝体出现贯穿性横向裂缝,且出现较大管涌,水质混浊,挟带泥沙或坝体渗流在堆积坝坡有较大范围逸出,且出现流土变形。4.坝外坡坡比陡于设计坡比。5.坝体超过设计坝高,或超设计库容储存尾矿。6.尾矿堆积坝上升速率大于设计堆积上升速率。7.浸润线埋深小于控制浸润线埋深。8.安全超高或干滩长度小于设计规定。9.排洪系统部分堵塞或坍塌。10.排水井有所倾斜、排水设施部分堵塞或坍塌。11.设计以外的尾矿、废料或者废水进库。____多种矿石性质不同的尾砂混合排放时,未按设计要求进行排放。二、隐患排查治理领导组组长:矿长副组长:安全(第一副组长)总工生产机电成员:安全采矿地质机电测量调度办公室主任:安环部三、各种隐患排查治理会议由矿长负责召开;四、每天的隐患排查治理情况由每班跟班的矿级领导负责填写隐患排查治理基础表,然后在第二天下午碰头会上交给安全矿长核对,地点:调度室;时间:早15∶30--16∶00,收集人:。五、每月三次的隐患排查治理会议记录由安全矿长负责保管,月底整理后由矿长签字并入档;六、每季度的隐患排查治理总结由安全矿长负责整理,按照文件的形式报送安全局;七、发现重大隐患时按照文件的形式同时报告安全局等有关部门,由安全矿长起文,矿长签发。隐患建档监控制度为了隐患排查治理工作规范化、科学化、制度化,不断提高隐患排查治理工作的水平,安全管理必须建立排查治理档案,从而取得教训,取得经验,有案可查,有据可考,举一反三,监督隐患的排查,控制了事故的发生,特定此制度:一、建立隐患排查档案监控是对隐患排查治理更规范地把隐患发生的时间、地点、原因、治理措施、结果,具体地记录统计,经过整理归类,以便今后方便查阅,更好更快的吸取教训,制定防治措施;二、通过对隐患排查建档监控,对隐患进行鉴定,分类、分层、分工、明确责任、明确制度,取得经验,有效指导今后的排查治理;三、建立隐患排查治理档案监控是维护档案的齐全、完整无损、有据可查具有历史意义。入档资料可打印或者用炭素笔书写清楚。四、隐患建档主要内容:1、各级、各部门各工程隐患排查治理岗位责任制;2、重大隐患排查各种原始记录、基础表;3、班排查、月总结、季报告;4、挂牌、督办、公告公示、跟踪治理和逐项销号记录;5、排查治理会议记录;6、____记录;7、其他有关制度和其他记录;8、隐患排查治理有关文件。五、建档负责人:张显军档案保管员:许剑英隐患监督管理制度隐患监督管理是指对生产过程中安全管理中存在的隐患,有害与危险因素,通过隐患监督管理,消除隐患防止事故发生,改善劳动条件的重要手段,通过隐患监督管理,以便有计划地制定纠正措施,保证生产安全,特定此制度。一、定期监督,每月5、15、____日定期隐患监督管理日,____矿级领导,中层领导对井下所有巷道,硐室、通风系统、机电提升、运输、安全生产排查大行动。二、经常性隐患监督,采取个别的日常的巡视方式来实现在施工过程中进行不间断的预防监督,能及时发现隐患,消除隐患,保证施工的正常进行。三、季节性及节假日前后的隐患监督,根据季节的变化,事故发生的规律,事故潜在危险,突出重点进行隐患监督。四、专项隐患监督,根据矿山当前存在
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