变更索赔技术交底

工程变更、索赔管理要求掌握：管理办法、程序及具体操作方法一、 熟悉变更索赔管理办法以及与业主签订的合同文件。二、 工程变更处理程序（一） 参与工程建设任何一方提出的设计变更要求和建议，必须首先交由监理单位审查，分析研究设计变更经济、技术上的合理性与必要性后，提出设计变更建议的审查意见，并报业主。监理单位在审查中应审定变更建议书中提出的变更工程量清单，对变更项目的单价与总价进行估价，分析因变更引起的该项工程费用增加或减少的数额。另外，监理单位还应充分与业主、设计单位、承包人进行协商，做好组织协调工作。（二） 变更的批准。变更的批准按其类别分别确定。重大设计变更由国家指定的机构批准；重要设计变更由业主组织最终审查后批准；一般设计变更，在业主授权范围内由监理单位审查批准，报业主备案，属业主授权范围外的，由监理单位组织审查，业主单位批准。特殊紧急情况下的设计变更一律由监理单位审查批准，报业主备案。三、 索赔处理程序（一） 承包单位递交索赔意向通知承包单位应在索赔事件发生后的28天内向业主及监理部递交索赔意向通知，若超过28天期限，业主及监理部有权拒绝承包单位的索赔要求。（二） 承包单位索赔准备工作1、事态调查;2、 事件原因分析；3、 索赔理由主要是合同文件及工程资料；4、 索赔事件的影响分析；5、 收集证据；6、 起草索赔报告。（三）承包单位递交索赔报告1、 索赔意向通知提交后28天内，承包单位应递交正式的索赔报告;如果索赔事件发生持续超过28天的，则过程要上报事态发展情况、承包人采取阻止损失的措施。2、 索赔报告的主要内容：（1） 事件发生的原因；（2） 对其权益影响的证据资料；（3） 索赔的依据；（4） 索赔要求补偿的款项和工期延长天数的详细计算等有关材料。（四）监理单位审查索赔报告1、 审查承包单位的索赔申请。监理单位接到索赔意向通知后应建立自己的索赔档案并立即检查承包单位的同期记录。2、 审查承包单位的索赔报告。监理单位接到索赔报告后应作以下工作：1、 审查索赔成立条件。2、 审查并初步确定应予以补偿的额度：（1）分析事件发生的原因和责任范围；（2） 认真研究合同的有关条款；（3） 审查承包单位的索赔证据并检查其同期记录；（4） 审查承包单位提出的索赔补偿要求并拟定自己计算的合理索赔款额和延展天数。四、索赔文件的编写法（一） 工程索赔意向书的格式索赔通知书 驻地办：我项目 受到影响，依据合同条款第——条，现向贵办通知，我方对实施 工程所发生的额外费用（或工期拖期）保留取得补偿的权利；该项额外费用的数额（或延长的工期）我方将按合同第——条规定向贵办报送。 项目经理部 年 月 日（二） 索赔报告索赔报告书一般由总论、合同引证、索赔款计算、工期延长论证、证据材料五部分组成。1、总论部分简明扼要说明索赔的事项、理由和要求的款额或工期延长，按索赔事项的具体情况编写，一般应包括以下内容：（1）序言（2） 索赔事项概述（3） 具体索赔要求：工期延长天数或索赔款额2、 合同引证部分以事实和合同条款为依据全面论证索赔要求成立一一定性分析论证，一般包括以下内容：（1） 概述索赔事项的发生、发展、处理和最终解决过程；（2） 发出索赔通知书的时间；（3） 引证索赔要求的合同条款，如——不利的自然条件；——合同范围以外的工程； 业主风险和特殊风险；——工程变更指令；工期延长；——合同价调整，等等（4） 指明所付的证据资料3、 索赔款额计算部分（1） 以具体的计价方法及证据材料论证合理的经济补偿款额一一定量分析。（2） 索赔款计价的主要组成部分：由于索赔事项引起的额外开支的人工费、材料费、设备费、工地管理费、总部管理费、投资利息、税收、利润等。（3） 每项费用支出，应附以相应的证据或单据。（4） 论证各项开支的合理性，详细写出计算方法，指明相应的证据资料。通过详细的论证和计算，使业主和工程师对索赔款的合理性有充分理解。4、 工期延长论证部分（1） 目的：为了获得施工期的延长，以免承担误期损害赔偿费的经济损失，同时为获得经济补偿创造条件。（2） 工期论证方法在索赔报告中论证工期的方法主要有：横道图表法关键路线法进度评估法顺序作业法，等（3） 工期概念计划工期计划工期就是承包商在投标报价中申明的施工期，即从正式开工日起至建成工程所需的施工天数。实际工期实际工期：就是在项目的施工过程中，由于多方面干扰或工程变更，以及采取加速施工措施后，建成该项目工程实际上所花费的施工天数。理论工期理论工期：在工程量变化、施工受干扰的条件下，仍按原定效率施工、而不采取加速施工措施时，在理论上完成工程所需要的时间。5、 证据部分以索赔报告书附件形式出现，包括该索赔事项所涉及的一切有关证第5页共7页据资料以及对这些证据的说明。按具体索赔事项列出，一般包括:政治经济资料，如：重大新闻报导，如罢工、动乱、地震、飓风、以及重大灾害等；重要经济政策，如税收决定、海关进出口规定，外币汇率调整，工资或物价的定期报刊，涉外经济法等；政府官员及工程主管部门领导人视察工地的谈话记录；银行、报社电视台代表参观工程时的谈话记录及新闻报导；国家及地方气象台发布的天气和气温预报，尤其是异常天气状况的记录，等。施工现场记录报表，包括：A、现场施工日志；8、施工检查员的报告；C、 业主和工程师的指令及来往文件；D、 每日出勤的工人和设备报表；E、 每日完工部分的验收记录；F、 施工事故详细记录6、施工现场会议记录H、 H地风、雨、温度、湿度记录；I、 施工材料使用记录；J、 和业主、工程师的谈话记录；心施工质量检查记录»施工进度实况记录；M、施工图纸