员工不安全行为管理

—员工不安全行为管理1员工担心全行为掌握与管理工作目标为建立安全生产长效机制，完成安全生产的长治久安，创立本质安全矿井，全面强化对人员担心全行为的掌握与管理，特制定人员担心全行为掌握与管理的指导思想、奋斗目标和掌握目标。指导思想：坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型矿井。奋斗目标：杜绝担心全行为人身事故，完成作业无违章、装备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，到达矿井真正意义上的本质安全。掌握目标：毁灭重伤以上人身事故，轻伤全年掌握在2人次之内，人员担心全行为发生率每年递减20％。2员工主要担心全行为表现及其分类通过对综采工作面、综掘工作面、炮掘工作面、皮带运输、机电检修、一通三防、其他综合类7部分对员工可能显现的主要担心全行为进行梳理划分，以及根据担心全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在生产作业中任家庄煤矿员工可能会发生的主要担心全行为共239种。其中综采工作面XXX种；综掘工作面36种；炮掘工作面21种；皮带运转17种；机电检修31种；一通三防16种；其它综合类18种。将担心全行为根据风险等级划分，可能产生重大风险的担心全行为有69种，中等风险的担心全行为有112种，一般风险的担心全行为有56种，低风险的担心全行为有2种。根据员工在做出担心全行为之前是否有意识，将其分为有意做出的担心全行为和无意做出的担心全行为两大类型。对于管理人员的违章指挥，分一般违章指挥和严峻的违章指挥两大类。有意做出的担心全行为是指员工在做出担心全行为之前，已经过学习培训，把握和了解规程措施条款，熟识岗位操作标准，明明白怎样做才符合规定，但由于自身对担心全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为。无意做出的担心全行为是指员工在做出担心全行为之前，对规程措施、岗位标准不知情或知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或根本不明白自己行为的对错，自身安全辨识力量缺乏，大脑没有认识到行为的担心全性所致，有的事后可发觉到，有的始终没发觉。附表：《员工主要担心全行为表》3人员担心全行为产生原因分析担心全行为的产生原因较为冗杂，是多方面因素综合作用的结果。其中有个体内在因素：如生理因素、心理因素、学问和技能因素等；有外在客观因素，如环境因素、管理因素等。依据员工在生产中的行为表现，其担心全行为的产生主要有以下几方面的原因。3.1学问与技能缺陷3.1.1培训制度不健全，培训内容缺乏针对性，培训教育方法不佳等，不能使作业人员精确把握安全生产学问，易显现盲目甚至野蛮作业等担心全行为。3.1.2部分员工不思进取，不愿学习三大规程，业务技能低、生产实践经验缺乏，看见别人违章作业没出事故就盲目效仿，时间久了便养成了不良的操作习惯，因此造成担心全行为的发生。3.2思想和心情因素思想和心情是人对客观事物看法的反映，与人的行为有直接关系。3.2.1有无所谓思想的人，对安全持麻木不仁的看法，视一些安全制度、规定、措施为束缚手脚的条条框框。3.2.2有麻痹思想、自以为是的人，明知安全重要但不重视，做事马虎大意。3.2.3持侥幸思想的人，明明白有危险，却因怕麻烦而不实行安全措施，抱有“违章不肯定出事，出事不肯定伤人，伤人不肯定是我”侥幸过关的看法。3.2.4由于生活条件、家庭情况、人际关系不佳等原因，导致心情烦躁的人，工作精神不集中，自身与外界环境不能很好协调，极易产生担心全行为。3.2.5心情暴躁的人，由于求胜、赶时间心切，工作不认真，易显现有章不循现象。3.2.6部分员工由于疲惫、体力下降、视力不佳、年龄偏大等生理原因，也易产生担心全行为。3.3利益与管理原因3.3.1为了片面地追求经济利益抢时间、赶进度而无视安全，产生违章作业、违章指挥。3.3.2规章制度、作业规程不完善，协调协作不当，监督检查不严，信息传递不佳等，也易助长员工担心全行为的发生。3.4生产环境影响心理学认为，行为是人和环境互相作用的结果，并随人和环境的转变而转变。因此生产环境对担心全行为的产生有直接影响。3.4.1井下光线昏暗、视野窄，简单造成作业不精确，并易使人感到困倦、精神不振，而造成操作失误。3.4.2井下作业空间狭小易使操作动作变形而产生担心全行为。3.4.3各转载点、采掘作业场所局扇及采掘机械噪声大，严峻的噪声影响语言和声响信息沟通，并易使人多疑易怒，从而产生担心全行为。4员工担心全行为掌握措施4.1人员担心全行为的根本掌握措施4.1.1强化安全教育培训4.1.1.1认真组织完成全年的安全技术培训实施计划。依据生产形式和力量改变、人员增减情况、装备更新、环境改变等因素，要转变现有培训组织方式，突出“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则组织培训，培训老师主要从矿内工程技术管理人员中选聘，必要时外聘有资质的专业老师进行授课。4.1.1.2区队每天要利用班前会进行岗位操作规程和作业规程的学习贯彻，要坚持开展班前岗位风险辨识评估、坚持开展“每日一题”安全学问的学习活动，通过生产技术学问和岗位培训提高职业技能，防止工作过失和操作失误造成事故。4.1.1.3各级管理人员要常常性的教育引导员工生产作业前必需做到“五思而行”即：做本项工作有什么风险不明白不去做；是否具备做此项工作的技能不具备不去做；做本项工作环境是否安全担心全不去做；做本项工作是否有适宜的工具不合适不去做；做本项工作是否佩带适宜的防护用品没有不去做。4.1.1.4每年矿里要组织开展不少于2期的全员事故案例培训教育，区队班组安全活动也要将事故案例教育做为一项主要内容组织学习，通过事故案例培训教育到达提高安全意识的目的。4.1.1.5从掌握担心全行为动身，对担心全行为人员还要进行安全看法和安全思想教育培训。通过安全看法和安全思想教育，消退员工头脑中对安全的错误倾向性，克服担心全的独特心理，端正安全看法，提高搞好安全生产的自觉性和责任心，从而防止担心全行为。4.1.1.6每年按安全活动计划，组织开展诸如安全演讲、安全学问竞赛、安全宣传等群众性的安全宣教工作，使全体员工通过安全文化力的作用，发挥其主观能动性，自觉遵守安全生产的各项规章制度，标准自己的行为。4.1.1.7在现有安全培训管理人员相对缺乏的情况下，负责培训的部门要按时向矿领导提出申请，恰当增加配备专职的安全培训管理人员。4.1.2强化安全管理实行嘉奖与惩处相结合的方式。通过嘉奖引导员工的行为主动主动向安全方面发展，通过惩处对员工的担心全行为进行约束，使员工明白不该那样做、不敢那样做。4.1.2.1严格执行各种安全法律法规、规章制度和规程、措施，用责任追究手段来保证执行力度，做到违者必究，一视同仁，不搞下不为例，保持制度的有效性、连续性，强制约束担心全行为。4.1.2.2加大对担心全行为的查处打击力度，强制监督订正担心全行为。各级管理干部、专检人员、职能部门要以现场为重点，以担心全行为易发者为突破口，不间断的进行检查及安全小分队夜间突击性的抽查。4.1.2.3带班队长、班组长要强化现场作业行为的安全监管，按时订正作业人员的担心全行为。对担心全行为的惩罚处理执行连带责任，当班人员发生担心全行为，带班队长、班组长负连带管理责任，其他人员负连带监督责任。4.1.2.4连续深化开展班组建设活动，通过创星级班组，激发员工保班组、班组保区队、区队保全矿的热忱。把安全管理的重心下移到现场，使安全压力传递到每个作业人员，形成主动制止担心全行为、主动消退安全隐患的良好安全气氛，完成员工从“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”的根本转变。4.1.2.5将个人的经济利益与安全挂钩，通过施行全员安全风险抵押、安全责任承包及加大安全在结构工资中的比例等方式，推动安全工作健康发展，促使员工关注安全。4.1.2.6各级管理人员以身作则，带头不违章生产、不违章指挥，以“典范”鼓励员工不违章作业。4.1.2.7合理布置工作，留意劳逸结合，防止长时间加班加点、超时疲惫工作。4.1.2.8充足发挥XX政工团齐抓共管保安全作用，坚固筑起干部监管、员工自保互保、家庭协管的三道防线，形成全员、全方位、全过程抓安全的强盛合力。4.1.3科学地选用人员，做到人机最正确匹配4.1.3.1各工作岗位和工种都有其特定的要求，要依据岗位设置要求科学地选择和配备人员，做到人机匹配。4.1.3.2主动开展岗位技术比武，从中发现优秀的岗位工，充实配备到重要、需要的岗位上。4.1.3.3激励员工强化岗位技能学习，确保业务上精一门、会几门。4.1.4改善作业环境4.1.4.1作业环境舒适，主要是使环境改善，员工操作装备时与四周环境的上下、前后、站、坐等能满意最正确状态，到达并保持作业人员能顺应的状态。4.1.4.2各种作业空间的尺寸和机电装备的安设都要严格按设计要求合理布局，充足考虑不同上下、胖瘦人员情况，做到可调整、可转变，并与环境舒适匹配。4.1.4.3作业地点的照明要保持合理的光照度。4.1.4.4噪声大的装备要采纳消音装备及相应措施。4.1.4.5作业现场要保持环境干净、装备卫生、标识清楚。通过以上措施要使作业环境到达作业人员不因环境而产生不良的心理和生理反应，使操身心快乐地去工作，从而防止担心全行为的发生。4.1.5做好思想和心情调解工作员工因思想心情的改变而影响正常工作的大事突出表如今：工资和福利待遇问题、工作晋级问题、与领导冲突问题、家庭和个人生活中发生的问题等等。4.1.5.1各级领导对发现的问题要按时调解。要切实关怀职工生活，解决职工的后顾之忧，员工家庭和个人生活中显现问题和困难，有关领导和部门要妥当解决，使操留意力集中，一心一意做好本职工作。4.1.5.2要强化员工政治思想工作，常常和员工沟通思想，了解把握思想动态。教育员工热爱本职工作，随时把握其心理因素的改变状况，排解外界的不良刺激。4.1.5.3员工的工资和福利待遇要公正、合理，并按时发放。4.1.5.4员工的晋级要公正，不徇私情。4.1.5.5员工与领导者发生冲突，领导者要理性对待，通过相互沟通和谈心等方式加以化解。4.2有痕无痕担心全行为的掌握措施行为痕迹主要是看担心全行为发生后是否可追溯。有痕担心全行为的特点是：人员发生担心全行为在肯定时间内会留下肯定的行为痕迹；无痕担心全行为的特点是：只有在行为发生的过程中才能发现，而不会留下可追溯的痕迹。针对上述行为的特点，各级管理人员可以利用相应的管理手段推断出担心全行为发生的原因，对于发现的有痕担心全行为重点要对其进行按时的责任认定和相应的惩罚。对于无痕担心全行为的管理必需强化现场的监督检查力度，按时发现掌握无痕担心全行为。4.2.1有痕担心全行为掌握措施4.2.1.1各级管理人员现场检查发现担心全行为发生的痕迹，必需要落实责任单位、责任人员，并对担心全行为造成的隐患按时落实整改。4.2.1.2对于一般性质的担心全行为，对比安全管理条例相关条款对责任人员进行惩罚，对于情节严峻的担心全行为，要组织相关管理部门、人员进行责任追究，对于此类责任追究通报必需要下发通报全矿各单位，以此到达警示教育的作用。4.2.2无痕担心全行为掌握措施4.2.2.1驻矿安监处、各业务管理部门、专检人员把定期与动态检查相结合，定期检查原则上逢五、逢十进行一次，遇有特别情况时详细调整；动态检查施行24小时不定时的对各作业点进行全方位、全过程的巡回检查。4.2.2.2安监处负责牵头，机动性的组织有关业务人员以“小分队”的形式，进行不定期的夜间突击抽查担心全行为。4.2.2.3各单位第一责任人每周牵头组织一次本区队定期的担心全行为的订正巡查。4.2.2.4当班的值班、跟班矿领导、机关业务部门跟班人员、班组长、巡监员进行跟班巡查。通过上述四种不同层次、不同形式的检查，记录所发现的问题。4.3不同频率担心全行为的掌握措施通过对担心全行为的分析分类，在详细工作中应重点对发生频率高的担心全行为予以高度关注，并按时进行订正。对于发生频率低的担心全行为也要力求杜绝。对于不同频率担心全行为要建立三违人员管理台帐，对担心全行为除罚款、停职待岗培训等处理外，按《三违惩罚方法》考核。4.3.1低频率担心全行为掌握措施4.3.1.1对于低频率担心全行为的管理，重点由区队带班队长、班组长强化现场作业监管，按时订正担心全行为。4.3.1.2各级管理人员要提高安全管理的责任意识，对于发现的担心全行为必需赐予必要的处理。4.3.2高频率担心全行为掌握措施4.3.2.1对于发生频率高的担心全行为，要特别加大对此类行为的查处力度，对于关键的作业环节、重点的施工作业过程布置专人进行重点的盯防。4.3.2.2加大对高频率担心全行为的惩罚力度，并强化安全培训教育，对于重复发生担心全行为人员惩罚处理在原基础上加倍。4.3.2.3对于通过待岗培训、罚款处理后仍反复发生担心全行为的人员，赐予强制长期望岗或上报公司人力资源部予以开除等行政处理。4.4不同风险等级担心全行为的掌握措施对于人员担心全行为风险等级划分参照本质安全管理中危险源的风险等级划分，划分了特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低风险5个等级。4.4.1中等及中等以上风险担心全行为的掌握措施4.4.1.1中等风险以上的担心全行为，均可能造成人身损害和多人伤亡的重特大安全事故，安全管理要强化基础教育，从应知应会、自保互保开头培训，养成遵章守纪的良好工作作风，树立在岗一分钟、负责60秒的敬业精神。矿建立矿长安全嘉奖基金，重点嘉奖那些在安全生产上做出突出奉献，制止违章、消退隐患、防止事故的有功人员。4.4.1.2各级管理人员、安全专检人员突出重点地监督检查可能发生中等以上风险的担心全行为，加大对此类担心全行为人员的查处力度。对于屡教屡犯，可能造成重特大事故的担心全行为要做到铁的制度、铁的手腕、不留情面，经济惩罚不能奏效时必需赐予严格的行政处分。4.4.1.3安全监察部门、业务保安人员、各级管理干部要抓住关键环节重点盯防，对于中等风险以上担心全行为如发现以上人员假检、漏检、失职、通人情私了现象，一律调离本岗位，特别严峻的人员赐予经济和行政双重处理。4.4.2一般风险、低风险担心全行为掌握措施4.4.2.1一般风险、低风险的担心全行为，在特定的环境下也易引发零敲碎打的人身事故，因此在安全监督检查中也应予以必要关注，力求在矿井生产作业中消退各类人员的担心全行为。4.4.2.2强化日常安全监督掌握，力求把安全监督检查担心全行为发生的重点放在现场，把主要对象放在掌握人的行为标准上，发挥班组长、群监员、巡监员的特定作用，不断订正习惯性担心全行为和错误操作方法。各级管理人员、专检人员要一马当先，用自己的行为表率教育员工，用关怀爱惜去帮忙员工，以谈心走访形式感化员工。5员工担心全行为矫正方法5.1担心全行为的矫正5.1.1有意担心全行为矫正5.1.1.1对于有意做出担心全行为的人员由本质安全管理委员会召开专题会议商量分析做出停职、待岗确定，并依据相关规定对其做出罚款处理或警告、记过、记大过行政处分确定。对于有意担心全行为人员的停职待岗培训，必需进行不少于一周的强制培训。5.1.1.2对于停职待岗的担心全行为人员进行强制培训教育，必需先对其担心全行为进行分析认定，重点解决其侥幸心理驱动下有意做出担心全行为的思想意识的原因排查，除按规定赐予行政处分、罚款等处理外，结合其违章原因，有针对性的选择如下培训内容：（l）思想认识教育，由矿主管部门组织人员为其上好第一课，解决思想认识问题；（2）对担心全行为后果认识；个人写出书面检查，深入反省自己所犯错误的严峻性；（3）法律、法规，公司、矿相关安全生产文件及规程措施；（4）本岗位危害因素辨识；（5）相关事故案例；（6）关于担心全行为对国家集体、个人造成后果的有关材料。5.1.2无意担心全行为矫正5.1.2.1担心全行为人员因习惯或工作失误、思想麻痹等无意做出的担心全行为，重点强化规程、措施培训和安全教育，提高自身安全意识和自保力量，经过担心全行为矫正，不重复发生者可不追究或不处分。对于无意担心全行为人员应重点培训如下内容：（1）安全生产相关学问和安全法律法规；（2）岗位危害因素辨识；（3）岗位职责、岗位操作规程、作业规程；（4）有关事故案例等；（5）安全看法和安全思想教育。5.1.3违章指挥的矫正5.1.3.1一般的违章指挥矫正，重点对各级