34-事故统计报告制度（修改）

文件编号：AQ-34-2014版本号/修改次数：A/1事故统计报告制度编制目的为加强生产安全事故预防，防止和减少生产安全事故发生；规范事故报告、调查、处理流程，贯彻“四不放过”的事故查处原则，结合公司实际情况，特制定本制度。适用范围适用于公司安全生产事故事件的报告、调查、处理和统计分析等事故相关工作。规范性引用文件（1）《中华人民共和国安全生产法》主席令[2014]第13号（2）《中华人民共和国统计法》主席令[2009]第15号（3）《公路水运工程安全生产监督管理办法》交通部[2007]第1号（4）《建设工程安全生产管理条例》国务院令[2003]第393号（5）《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令[2007]第493号（6）《国家安监总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定部分条款的规定》安监总局令[2011]第42号（7）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》GB6721-1986（8）《关于进一步加强交通运输行业建设工程生产安全事故报告统计工作的通知》(浙江省交通厅质监字〔2010〕231号)术语无职责5.1事故现场人员（1）负责对事故事件立即上报。（2）负责对事故事件应急响应、制止事故事件蔓延扩大、保护事故现场和配合事故事件调查。5.2安全部（1）安全部是事故事件的监察管理部门，负责对事故事件信息及时准确传递。（2）负责人和管理人员分别履行事故事件到位职责。（3）负责对事故的跟踪情况的监督。（4）参加调查组，履行事故事件调查职责。（5）协助相关部门，进行事故调查处理。（6）组织召开事故事件定性分析会议，提出考核和整改意见。（7）开展事故事件指标的统计、分析。（8）负责事故事件资料的归档保存。5.3事故处理部门（1）负责将职能管理范围内的事故事件，通过各级管理部门逐级报告。（2）负责人和管理人员分别履行事故事件到位职责。（3）组织事故事件现场处理。（4）参加调查组，履行事故事件调查职责。（5）开展职能管理范围内事故事件指标的统计、分析。5.4事故发生部门（1）负责将事故事件报告给本单位安全主管负责人和安全部。（2）负责人和管理人员分别履行事故事件到位职责。（3）参与事故事件现场处理。（4）参加调查组，参与或配合交通管理部门进行事故事件调查。（5）负责事故事件资料的整理和归档。5.5相关领导（1）履行事故事件到位职责。（2）组织事故现场处理。（3）组织相关人员成立调查组，开展事故事件调查。事故分类分级6.1伤亡事故特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。6.2火灾事故按一次火灾事故所造成的人员伤亡、受灾户数和财物直接损失金额，火灾划分为：一般火灾：死亡2人及以下；或重伤19人及以下；或死亡、重伤9人及以下；或受灾29户及以下；或直接财产损失30万元以下（不含30万元）。重大火灾：死亡3人及以上；或重伤10人及以上；或死亡、重伤10人及以上；或受灾30户及以上；或直接财产损失30万元及以上。特大火灾：死亡10人及以上，或重伤20人及以上；或死亡、重伤20人及以上；或受灾50户及以上；或直接财产损失100万元及以上。管理内容与方法7.1事故报告的程序（1）轻微事故：由事故发生部门在3日内报公司安全部。（2）重伤死亡事故：①一般事故发生后，事故发生部门应立即报告企业第一负责人及安全部，企业第一负责人或安全部应向地方政府安全生产监督管理部门报告。②严重事故发生后，企业第一负责人应立即向地方政府安全生产监督管理部门报告。③重大以上事故发生后，事故发现人可立即向地方政府安全生产监督管理部门报告。7.2事故报告的主要内容报告内容应包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施。将报告的内容进行登记。上报政府的按照《上报政府事故记录表》登记，公司内部进行上报的按照《内部事故事件登记表》进行登记。7.3事故调查事故发生后，安全部应组织事故调查组对事故进行调查。事故调查组工作职责：①协助政府部门开展调查（一般死亡及以上的事故）；②查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况，确定事故性质，查明责任部门和主要责任者；③提出事故防范措施；④提出事故处理意见；⑤写出事故调查报告。（2）事故调查权限按事故分类，明确事故调查处理权限，分级负责。正确把握“四不放过”的原则，从事故调查处理的过程中，汲取教训，真正起到警示教育、整改隐患、预防事故的作用。①轻微事故的调查权限和处理决定，由事故发生部门明确规定调查权限和处理程序。但对于重伤事故的原因、过程、调查结果、整改措施、处理决定、执行及落实等情况，要以书面的形式报公司安全部。②一般事故的调查处理，由公司安全部组成事故调查组，进行调查（对一般死亡事故，协助政府部门开展调查）。由公司安委会根据调查组的调查结论（调查组和政府调查组意见不一致时，按就高从重的原则处理），在听取安全部的意见后，做出事故处理决定。并就事故的原因、过程、调查结果、整改措施、处理决定、执行及落实等情况，以书面的形式报公司主管安全负责人。③重大及以上伤亡事故的调查处理，企业第一责任人或分管安全的负责人召集有关人员组成事故调查组，协助政府部门开展调查。影响重大的，企业安全生产第一责任人或分管安全的负责人必须亲临现场，指挥协调事故的调查处理。公司安委会根据调查组的调查结论（指挥部调查组和政府调查组意见不一致时，按就高从重的原则处理），就事故的原因、过程、调查结果、整改措施及落实情况、事故处理意见等，以书面的形式报公司，经公司总经理办公会批准后执行。7.4事故处理按照“四不放过”原则对事故进行处理。（1）事故责任人处理轻伤、重伤、一般伤亡事故（含一般设备、财产损失事故）由事故发生部门按照有关规定和要求，对事故责任人进行行政处分和经济处罚。对一般死亡事故的行政处分和经济处罚，应事先征求安全部的意见，做出决定后，抄报公司总经理。重大及以上伤亡事故（含重大及以上设备、财产损失事故），事故发生部门除了接受政府有关部门的处罚外，应由事故项目部按照有关规定，提出对事故责任人行政处分和经济处罚的意见，由公司做出对事故责任部门和责任人的责任追究和经济处罚的决定。（2）事故相关人员教育通过宣贯、视频等多种形式对事故相关人员进行教育，并对教育效果进行评估，并做好相应的记录。（3）事故整改根据事故调查组提出的整改措施，由相应的整改责任人进行整改，并由安全部进行验收。过程中做好记录。（4）事故回顾安全部应对本公司的事故及其他单位的有关事故定期组织进行事故回顾和再现，以警醒全体员工。7.5事故结案归档与统计（1）事故处理结案后，安全部应建立事故档案，各部门应按分工整理登