15069302-上海石化用火作业安全管理细则

企业制度-执行类制度 上海石化用火作业安全治理细则名称制度GSHSH-B120233-43- 制度编号002-2023-1-B-G-AH 文号

上海石化安〔2023〕21制度 1

主办 安全环保监视部版本 部门所属业务类别/安全生会签总经理办公室、企产监视治理/直接作业环节部门业治理部(法律事安全监视治理监视检查者 安全环保监视部

务室、内控办)、生产部、设备动力部、进展工程部、信息部审核总经理办公室、企部门业治理部()、信息部解释权归属

安全环保监视部

审批2023年4月29日日期废止说明制定依据

原《上海石化用火作业安全生效治理规定〔上海石化安 日期2023年4月29日【2023】33号文〕同时废止加强用火作业安全治理，防止因用火不当而引发事故(GB30871-2023)规定》适用范围 公司各单位〔部门、控股子公司、代管单位约束对象 用火作业治理涉及的相关制

/ 业务 /度 类别所属 /层级根本要求标准内容的界定用火作业是指在具有火灾爆炸危急场所内进展的涉火施工作业。用火作业的主要类型：气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；烧〔烤、煨〕管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击〔产生火花〕物件、喷砂和产生火花的其他作业；生产装置和罐区联接临时电源、使用非防爆电器设备、电开工具；吊机、清洗车、氮压车等非防爆机动车辆进入正在运行生产装置〔防爆区域〕作业；使用雷管、炸药等进展爆破作业。1.3治理原则证。涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。用火作业实行“三不用火”原则，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。许可证审批人和监护人应持证上岗治理原则。管控方式用火作业一般分为特级、一级和二级用火三个级别。用火作业应实行全程视频监控。治理职责安环部是本治理细则的归口治理部门颁发监护人资格证书，有效期2二级单位负责许可证审批人、监护人培训，报安环部审核。二级单位主管领导负责特级用火作业审批。基层单位负责一级、二级用火作业审批。负责落实好有效措施，确保作业安全。治理内容及要求用火作业安全治理包括用火作业申请、危害识别、作业分级、安全措施、许可证办理与治理等。用火作业申请依据“谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申请，按用火级别审批。固定用火点的设定应由基层单位提出申请，报二级单位安全治理部门审批、备案。许可证审批依据“谁的业务谁审批”的原则，按用火级别审批。全环保系统重大作业报告单特级用火由二级单位业务主管领导审批。一级用火由基层单位领导审批。二级用火由基层单位业务组长或相应治理岗位审批。各级用火审批人应亲临现场检查用火作业人职责用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。用火作业人员应严格执行“三不用火”的原则，对不符合的，有权拒绝用火。用火监护人职责和设备状况；应有较强的责任心，消灭问题能正确处理；有正确处置突发事故的力量。措施；检查用火现场的状况。用火监护人监火时应佩戴明显标志〔监护人马甲〕；当觉察用火部位与许可证不相符合，或者用火安全措施不落实，或者安全措施有变更时，用火监护人有权制止用火；当用火消灭特别情况时应准时实行措施，有权停顿用火；对用火人不执行“三不用火”且不听劝阻时，有权收回许可证，并向上级报告。用火过程中，不得随便离开现场，确需离开时，收回用火人的用火许可证，暂停用火。审批人、确认人职责强的责任心。审批人、确认人应亲临现场检查，确认防火措施落实后，方可签字。确认人在确认防火措施落实后，应将落实状况逐项向监护人交底。有权收回许可证，停顿用火。依据违章情节，对违章者进展严峻处理并上报上级安全治理部门。用火作业的危害识别用火作业前，基层单位业务负责人应组织相关技术人员、承包商针对现场和作业过程中可能存在的危害因素运用JSA等方法进展风险分析，制定相应的作业程序及安全措施。制订的安全措施在许可证中应进展落实确认。用火作业分级治理特级用火作业在生产运行状态下易燃易爆的生产设施、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特别危急场所进行的用火作业，带压不置换用火作业按特级用火作业治理。包括但不局限以下：35m以内区域。208点期间的一级用火。在运行的可燃气体、液化烃、甲B类液体罐区防火堤内的用火作业。在运行的环氧乙烷罐区及装车台区域的用火作业。一级用火作业在易燃易爆场所进展的除特级用火作业以外的用火作业。包括但不局限以下：正在运行的工艺生产装置区用火。介质的首次用火。可燃气体、液态烃、可燃液体及有毒介质的泵房和机房内用火。3.8.2.4可燃液体罐区、液态烃罐区防火堤外用火。可燃气体、液态烃、可燃液体、有毒介质的装卸作业区及充装站、洗槽站用火。经工艺处置、化验分析合格，并与系统实行有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的油罐内大修和喷砂防腐作业用火。码头泊位油轮停靠期间，从油轮边缘向外延长35m以外〔含35m〕、70m以内〔含70m〕的区域用火。泊位无油轮停靠时在主靠作业平台区域用火。工业污水处理场、易燃易爆循环水场、凉水塔和工业污水系统的隔离池、油沟、管道及距15m范围内区域的用火。切出运行，经工艺处置、化验分析合格〔不包括重油〕的系统工艺设备管线和油轮、驳船用火。危急化学品库和空分的纯氧系统等用火。厂区管廊上的用火。二级用火作业除特级用火作业和一级用火作业以外的用火作业装置经工艺处置、分析合格并实行安全隔离措施后，可依据其火灾、爆炸危急性大小，经所在二停工检修经工艺处置、化验分析合格的工艺生产装置用火。从易燃易爆、有毒有害装置或系统撤除，经工艺处置、分析合格，且运到安全地点的设备和管线用火。70m以外〔不含70m〕的区域用火。泊位无油轮停靠时，从主靠作业平台边缘起向外延长到30m范围内的区域用火。生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域〔包括操作室、变配电间、办公室等〕用火。铁路作业站、固体产品站台、仓库、车库、木材加工厂房等禁火区用火。厂区主干道两侧绿化施工等用火。厂区内，除特级、一级用火作业外的其他各类临时用火。3.8.4固定用火点3.8.4.1点，在二级以上用火区域内，不应设固定用火点。用火作业安全措施拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火。公司实行集中用火日，集中用火日为每周一天，〔工作日上午8：00时至下午5：00时〕，在该时间段内用火，用火等级按实际用火等级进展审批。集中用火日外的用火实行用火升级治理，即按其实际用火等级上升一级进展审批。集中用火日适用于日常运保修理的用火作业，装置停车检修及工程建设工程不实行集中用火日。但在运行的生产区域内，或无法与运行的生产区域有效安全隔离的工程建设、技措技改工程的用火，按生产运行装置用火要求执行。炼扮装置停工交付检修首次用火应升级治理。各二级单位安全治理部门应提前一天的下午15:30前预报到公司安全环保监视部，安全环保监视部应将特级用火预报公司业务主管领导。一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处〔一个用火地点〕、一证〔用火许可证〕、双监护，不能用一张“用火作业许可证”进展多处用火。特级、一级“用火作业许可证”有效时间不超过8小时。二级“用火作业许可证”不超过48确属严峻危及安全生产所必需进展的抢修用火按重大作业上报，作特级用火办理。固定用火点由二级单位安全治理部门每半年检查认定一次。凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并加好盲板；经彻底工艺处置后，翻开人孔，通风换气；翻开人孔时，应自上而下依次翻开，并经分析合格，方可用火。严禁一切明火作业。在用火前应去除现场一切可燃物，并配备相应消防器材。用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m10m范围内及用火点下方不应同时进展可燃溶剂清洗和喷漆等穿插施工。在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变化时，应马上停顿作业，“用火作业许可证”同时废止。用火点四周或其下方地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应进展检查分析并实行去除、封堵等措施，高处用火作业应实行防止火花飞溅、散落措施。25m以内的用火作业，如遇装有危急化学品的火车通过或停留时，应马上停顿。在盛装或输送可燃气体、可燃液体、有毒有害介质或其他重要的运行设备、容器、管线上进展焊接作业时，业务主管部门必需对施工方案进展确认，对设备、容器、管线进展测厚，并在用火许可证上写明意见确认签字〔附测厚结果〕。与生产运行装置安全隔离的工程用火，承包商提出用火申请，工程部审批；与生产运行装置无法安全隔离的工程用火，工程部提出申请，依据用火级别由所辖区域参照生产运行装置用火负责审批，并指派监护人。施工用火作业涉及到其他管辖区域时：产权单位〔外管网等〕到另一基层单位所管辖区域施工用火，由产权单位提出申请，填写“用火作业许可证”，经所在管辖区域基层单位领导审查会签，并由双方共同落实安全措施，按用火级别进展审批后，方可用火；用火点在相邻装置区旁15“用火作业许可证”，实行必要措施，并且加派监护人。在受限空间内用火，除遵守上述安全措施外，还要执行以下规定：在受限空间内进展用火作业、临时用电作业时，不允许同时进展刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业；在受限空间内进展刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业时，使用的电气设备、照明等，必需符合防爆要求，同时必需进展强制通风，监护人佩戴便携式可燃气体报警仪，随时进展监测，当可燃气体报警仪报警时，必需马上组织作业人员撤离。雨雪天、五级风以上〔含五级〕天气，原则上制止露天用火作业。因生产确需用火，用火作业应升级治理。当生产装置或作业现场消灭特别，可能危及作业人员安全时，应马上停顿作业，组织作业人员快速撤离，查明缘由并实行补救措施。用火作业施工区域应设置戒备线，与用火作业无关人员及设备不应进入用火区域；用火作业人员应在用火点的上风向作业，并避开介质和封堵物可能射出的方向。针对高风险的特级用火作业，在符合上述规定的同时，还应符合以下规定：在生产不稳定的状况下不应进展带压不置换用火作业；应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时安排消防现场监护；用火作业所在单位应预先通知生产调度部门及有关单位，使之在特别状况下能及实行相应在的应急措施；应在正压条件下进展作业，并保持作业现场通排风良好。应急状况下的用火作业，现场制定用火安全措施并确认合格后，由现场总指挥下达命令，方可实施用火作业。用火分析当可燃气体爆炸下限大于体积比4%时，分析检测数据小于体积比0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于体积比4%时，分析检测数据小于体积比0.2%为合格；在生产、使用、储存氧气的设备上进展用火作业，设备内氧含量不应超过体积比23.4%。对承受惰性气体置换的系统检测分析，不得承受触媒燃烧式检测仪直接进展检测。用火分析有效期。用火分析与用火作业间隔一般不超过30分钟，如现场条件不允许，间隔时601小时连续用火，应再次进展用火分析，监护人、用火人和现场负责人应重确认安全措施有效。特级用火作业期间应随时进展监测。监护人应佩戴便携式可燃气体报警仪进展全程监护。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，均应进展内部和环境气体检测分析，并将分析数据填入用火作业许可证，分析单附在许可证的存根上，以备查和落实防火措施。用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析。假设含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度时，应实行相应的安全措施，并在许可证上注明。造条件。10m分析。机动车辆进入生产装置区域的规定：机动车辆进入生产装置和罐区作业，必需由车辆所在单位向该基层单位提出申请，办理相应许可证，落实车辆防火措施，由所管辖区域基层单位安全治理人员制定行车路线，对车辆状况及驾驶员持证状况进展检查审定，并发放“车辆进入生产区域许可证”，指派专人领车就位。非防爆电瓶车、电动自行车、拖拉机等不准进入正在生产运行的工艺装置〔防爆区〕和罐区〔拖拉机一律熄火后推入〔出〕正在生产运行的工艺装置〔防爆区〕和罐区〕。许可证治理层单位拼音取第一字母，后三位是阿拉伯数字，中间用“-”分开，例如：腈纶部南腈纶装置，JLB-NJL-001。基层单位称号中有数字的，将数字加上，例如：烯烃部3#烯烃装置，XTB-3XT-001。3.12.2许可证是用火作业的凭证和依据，不应随便