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文档简介
行政合同的特征行政合同是指公共机关、事业单位、公共企业、社会团体等行政管理部门或其下属单位与其他组织、个人之间因行政事务而订立的合同。它是行政管理中最为常见的合同形式之一,其特征在于以下几个方面:1.合同主体的特殊性行政合同的一方主体是行政管理部门或其下属单位,也就是国家权力机关,它的合同权利和义务具有特殊性。这种特殊性主要表现在以下几个方面:(1)合同权利行政管理部门或其下属单位合同权利的行使,必须遵循行政管理法律法规的规定。如果合同主体的行为超出了自己的职权或者违反了法律法规规定,导致了损失,应当承担相应的法律责任。(2)合同义务行政管理部门或其下属单位在履行合同义务时,也要严格按照相关法律法规和行政法规的规定办事。合同的效力和履行情况,一经影响到行政管理的利益,即涉及到了行政管理综合评价、干部考核、督查考核等工作,因此在履行合同过程中应当遵循行政管理部门相关规定。2.合同目的的特殊性行政合同的目的是为了实现行政管理的目标和良好的行政管理效果,一般包括以下方面:(1)维护行政管理的公正性和公信力行政合同的签订和履行,是行政管理部门维护其公正性和公信力的一个重要手段,因为行政合同的内容和履行情况直接关系到行政管理的公正和公信。(2)保护市场经济秩序行政合同是市场经济的重要组成部分,其签订和履行情况直接关系到市场经济的效率和公正,在行政管理中,为加强市场经济秩序,保证各种市场经济主体的公正竞争,行政合同起到了重要的作用。3.合同履行方式的特殊性相对于一般民事合同,行政合同的履行方式具有以下特殊性:(1)约束力和强制力更强行政合同签订时,一般有相关法律法规和行政规定来进行监管和制约,对合同各方的履行行为进行约束,以确保行政合同达到约定目标。因此,在合同履行过程中,对于不履行、擅自变更或违反约定等行为,行政管理部门有更强的强制措施和手段,一般包括行政执法、行政责任追究等。(2)偏向公共利益由于行政合同的签订主体为行政管理部门或其下属单位,其目的是为了维护公共利益,因此在签订和履行时,与公共利益的关系很大。在行政合同签订时,行政管理部门应当从保障公共利益和履行公共职责的角度出发,因此合同生成后,合同权限内的所有行为都必须服从公共利益的原则。总之,由于行政合同的特殊性,其签订和履行过程中需要与法律法规与行政规定严格约束,各方在签订和履行中应当注意规范和统一约定行为标准。同时,行政管理部门也应当在行政合同签订和履行的过程中,用
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