四川高铭科技有限公司年产1000吨单晶方棒项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表(污染影响类报批本)建设单位(盖章)：四川高铭科技有限公司编制日期：二零二二年五月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称四川高铭科技有限公司年产1000吨单晶方棒项目项目代码2112-511850-07-02-562211建设单位联系人联系方式建设地点 四川省(自治区)雅安市经济开发区(区)园区大道(街道)184号(具体地址)地理坐标(103度6分24.766秒，30度3分35.942秒)国民经济行业类别其他非金属矿物制品制造(C3099)建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30—石墨及其他非金属矿物制品制造309建设性质□新建(迁建)扩建团技术改造建设项目申报情形团首次申报项目□不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案)部门(选填)雅安经济技术开发区经济发展局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2112-511850-07-02-562211】JXQB-0082号总投资(万元)12000环保投资(万元)285.5环保投资2.38施工工期24个月是否开工建设是：10000专项评价设置情况无规划情况1、规划名称：《雅安市城市总体规划(2013—2030)》审批机关：四川省人民政府审批文件名称及文号：《四川省人民政府关于雅安市城市总体规划的批复》(川府函[2014]156号)；2、雅安经济开发区发展历史沿革：①本项目拟建厂址位于雅安经济开发区名山片区规划范围内。四川雅安经济开发区(以下简称“雅安经开区”)前身为雅安市生态科技工业园区，于2002年7月由雅安市委市政府批准设立(雅委发〔2002〕18号)，规划面积1.25平方公里，位于名山区蒙阳镇，为市级工业园区。②2006年，经四川省人民政府批准(川府函〔2006〕29号)，雅安生态科技工业园区升级成为省级工业园区，名称规范为“四川雅安工业园区”(以下简称“雅安工业园区”)，产业定位主要发展食品加工、化工、机械制造等产业，并明确经国土资源部门审核的面积为1.25平方公里。—1——2—③2008年，经四川省发改委批准，雅安工业园区在现有规划面积的基础上向成雅高速以南拓展了6.95平方公里，拓展后的规划区面积达8.2平方公里，规划范围为现名山片区。园区拓展后的规划环评由原四川省环境保护局出具了审查意见 (川环建〔2008〕257号)。④2010年底，雅安市人民政府决定将永兴工业园区(原名为永兴化工基地，由名山县经济贸易局以名经贸〔2005〕19号批准建立，位于永兴镇青江村名山河畔，规划总占地400亩；原规划发展硫酸钠、硫化钠产业)和草坝工业集中区(由雅安市雨城区人民政府以雨府发〔2006〕39号文批准在草坝镇设立，位于草坝镇西北侧，规划面积6.68平方公里；原规划发展的产业定位为化工建材、机械加工、农林产品加工为主)并入雅安工业园区。自此，雅安工业园区规划总面积达到了30.66平方公里。雅安工业园区管委会委托编制了《四川雅安工业园区扩区规划》，园区总规划面积30.66平方公里(其中名山园区8.66平方公里、永兴园区13平方公里、草坝园区9平方公里)；产业定位为：发展以新材料、新能源等战略性新兴产业为先导，机械制造、精细化工为支撑的先进制造业、现代物流，科技研发为纽带的生产性服务业，形成现代产业体系结构，将园区打造成为雅安经济增长的核心引擎。⑤2013年，四川省人民政府以“川府函〔2013〕207号”文对雅安工业园区规划面积进行了重新核定并同时更名，更名为“四川雅安经济开发区”；核定的园区规划面积是22.13平方公里。规划环境影响评价情况1、四川雅安工业园区扩区规划环境影响报告书规划名称：《四川雅安工业园区扩区规划环境影响报告书》审批机关：四川省环境保护厅审批文件名称及文号：《关于印发<四川雅安工业园区扩区规划环境影响报告书>审查意见的函》(川环建函[2012]30号)(附件3)2、四川雅安经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书规划名称：《四川雅安经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书》审批机关：四川省生态环境厅审批文件名称及文号：《关于四川雅安经济开发区规划环境影响跟踪评价工作意见的函》(川环建函[2019]84号)(附件4)—3—规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《四川雅安工业园区扩区规划环境影响报告书》符合性分析本项目位于四川省雅安市经济开发区园区大道184号，根据(四川省环境保护厅《关于印发<四川雅安工业园区扩区规划环境影响报告书>审查意见的函》(川环建函[2012]30号)：规划范围北至成雅高速雅安工业园，南达雨城区草坝镇，东接规划成康铁路货运站，中部囊括永兴镇名山河沿线地区，涉及雨城区、名山县两地行政辖区。园区总用地面积30.66平方公里(其中名山园区8.66km2、永兴园区13km2、草坝园区9km2)，发展以新材料、新能源等战略性新兴产业为先导，机械制造、精细化工为支撑的先进制造业、现代物流，科技研发为纽带的生产服务性服务业，形成现代产业体系结构。2013年7月，四川雅安工业园区更名为四川雅安经济开发区(川府函[2013]207号)。表1-1与《四川雅安工业园区扩区规划环境影响报告书》的符合性分析表项目规划环评审查意见要求本项目情况符合性产业定位发展以新材料、新能源等战略新兴产业为先导，机械制造、精细化工为支撑的先进制造业、现代物流，科技研发为纽带的生产性服务业，形成现代产业体系结构，将园区打造成为雅安经济增长的核心引擎。本项目为其他非金属矿物制品制造(C3099)，不属于园区的鼓励类和禁止的电铁合金冶炼、焦化、煤化工、黄磷等对大气环境污染重的企业，项目符合国家产业政策，项目清洁生产水平达国内同类企业先进水平，因此属于允许引入的行业。符合名山片区禁止入园企业类型1、水污染企业：制革、洗选、印染、含发酵工艺的生物制药等水环境污染重的企业。2、大气污染企业：电石、冶炼、球团及烧结、铁合金冶炼、焦化、煤化工、黄磷等对大气环境污染重的企业。3、不符合国家产业政策的企业，不能执行清洁生产的企业。能源规划园区生活、工业以天然气、电为主要能源，限制使用燃煤。项目以电为能源符合废水处理①实施雨污分流、清污分流制；②优先安排污水管网及污水处理厂工程的建设，保证园区污水处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)中一级A标后排放，严格杜绝事故排放；③园区内各企业废水预处理达标后方可进入园区污水处理厂。项目实施雨污分流、清污分流制；废水预处理级标准排入名山片区污水管网符合地下水污染园区、厂区、企业生产车间均应采取相应的防渗措施，防止由于跑、冒、滴、漏造成区域地下水污染。项目在厂区采取地面硬化措施和分区防渗措施符合废气治理引进企业必须采取先进、可靠治理措施，确保废气排放达到《大气污染物级标准或相应行业标准。项目对生产过程中产生的各类废气均采取有效、可靠的治理措施，废气颗粒物排放执行《大气污染物综合排符合－1996)限值；VOCs排放执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)处置入区企业产生的工业固废(含危险废物)按“三化”的原则(资源化、无害化、减量化)落实妥善的综合利用和处置措施。生活垃圾各集中区统一收集送环卫部门处置。项目危险固废交有资质的单位处理；一般固废外销综合利用；生活垃圾由当地环卫部门定期清运符合环境风险强化环境风险防范措施。园区设三级环境风险事故防范措施(生产和贮存装置单元车间、厂区和整个园区)，杜绝事故废水进入天然水体和事故废气排放对周围环境产生明显影响。本项目采取了重点防渗等风险防范措施符合清洁生产门槛入园企业采用先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术，能耗、物耗、水耗等均应达到相应行业的清洁生产水平二级水平或国内同类企业先进水平。项目清洁生产水平达国内同类企业先进水平符合由上表分析可知，本项目与《四川雅安工业园区扩区规划环境影响报告书》相符。2、与《四川雅安经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书》符合性分析四川省环科源科技有限公司于2019年7月编制完成了《四川雅安雅安经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书》，四川省生态环境厅于2019年12月23日下达了关于四川雅安经济开发区规划环境影响跟踪评价工作意见的函(川环建函[2019]84号)。项目规划环评审查意见要求本项目情况符合性产业定位规划重点发展“水电资源-工业硅-多晶硅-单晶硅-切片-太阳能电池及组件-LED节能灯”光伏产业；培育电子新材料、汽车零部件和机械加工业；发展信息技术、软件与动漫、电子系统开发邓新兴产业；加快发展工业研发、商务、商贸等生产性服务业。本项目为其他非金属矿物制品制造(C3099)，不属于园区的鼓励类和禁止的电铁合金冶炼、焦化、煤化工、黄磷等对大气环符合1、水污染企业：制革、洗选、印染、名山片区禁止入园企业类型含发酵工艺的生物制药等水环境污染重的企业。2、大气污染企业：电石、冶炼、球团及烧结、铁合金冶炼、焦化、煤化工、黄磷等对大气环境污染重的企业。3、不符合国家产业政策的企业，不能执行清洁生产的企业。境污染重的企业，项目符合国家产业政策，项目清洁生产水平达国内同类企业先进水平，因此属于允许引入的行业能源规划园区生活、工业以天然气、电为主要能源，限制使用燃煤。项目以电为能源符合废水①实施雨污分流、清污分流制；项目实施雨污分流、清符合—4——5—处理②优先安排污水管网及污水处理厂工程的建设，保证园区污水处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)中一级A标后排放，严格杜绝事故排放；③园区内各企业废水预处理达标后方可进入园区污水处理厂。污分流制；废水预处理级标准排入名山片区污水管网地下水污染园区、厂区、企业生产车间均应采取相应的防渗措施，防止由于跑、冒、滴、漏造成区域地下水污染。项目在厂区采取地面硬化措施和分区防渗措施符合废气治理引进企业必须采取先进、可靠治理措施，确保废气排放达到《大气污染物级标准或相应行业标准。项目对生产过程中产生的各类废气均采取有效、可靠的治理措施，废气颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)二级标准限值；VOCs排放执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)符合处置入区企业产生的工业固废(含危险废物)按“三化”的原则(资源化、无害化、减量化)落实妥善的综合利用和处置措施。生活垃圾各集中区统一收集送环卫部门处置。项目危险固废交有资质的单位处理；一般固废外销综合利用；生活垃圾由当地环卫部门定期清运符合环境风险强化环境风险防范措施。园区设三级环境风险事故防范措施(生产和贮存装置单元车间、厂区和整个园区)，杜绝事故废水进入天然水体和事故废气排放对周围环境产生明显影响。本项目采取了重点防渗等风险防范措施符合清洁生产门槛入园企业采用先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术，能耗、物耗、水耗等均应达到相应行业的清洁生产水平二级水平或国内同类企业先进水平。项目清洁生产水平达国内同类企业先进水平符合由上表分析可知，本项目与《四川雅安经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书》相符。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)，本项目行业代码为“其他非金属矿物制品制造(C3099)”。根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目属于该目录中第一类“鼓励类”中第二十八条“信息产业”中第51“先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料(多晶硅的综合电耗低于65kWh/kg，单晶硅光伏电池的转换率大于22.5%，多晶硅电池的转化效率大于21.5%，碲化镉电池的转化效率大于—6—17%，铜铟镓硒电池转化率大于18%)”同时项目经雅安经济技术开发区经济发展局备案，备案号为：川投资备【2112-511850-07-02-562211】JXQB-0082号。综上所述，本项目符合国家现行产业政策。2、与雅安市“三线一单”符合性分析本项目位于四川省雅安市经济开发区园区大道184号。：38:8083/gis2/n_index.html)，项目所在地属于工业重点管控单元，位置关系如下图所示：图1-1四川省“三线一单”数据分析系统图根据《雅安市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(雅府发[2021]8号)，全市层面确定优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元的总体生态环境管控要求，其中优先保护单元8个、重点管控单元21个、一般管控单元6个。表1-3与《雅安市工业重点单元普适性准入清单》的符合性分析清单编制要求普适性管控要求本项目禁止开发建设活动的要求禁止在青衣江河道管理范围界限水平外延十米的河岸控制区内新建工业企业。本项目选址不属于青衣河河岸控制区限制开发建设活动的要求磷肥行业需满足《肥料制造(磷肥)清洁生产评价指标体系》二级及以上要求。本项目属于其他非金属矿物制品制造，不属于磷肥行业不符合空间布局要求活动的退出要求现有属于禁止引入产业门类的企业，应按相关规定限期整治或退出。本项目不属于《产业结构调整指导目录》限值、淘汰类。其他空间布局约束要求///现有源提标升级改造(1)名山区、雨城区属大气污染重点区域，执行大气污染物排放特别限值要求。(2)名山区执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)要求。(3)石棉县、汉源县为重金属省控重点区域，按照“减量置换”或“等量置换”的原则，前置审批新(改、扩)建重点行业生产类项目重金属总量替代与削减要求，重点防控区禁止新建、扩建增加重金属污染物排放的建设项目。(4)在石棉县、汉源县的相关企业，执行国家现有行业污染物排放标准中规定的重金属污染物特别排放限值。(5)到2025年底前，现有钢铁行业80%以上产能完成超低排放改造，烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克/立方米；其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上分别不(6)实施最新排放标准、老旧车淘汰、摩托车淘汰、公交车燃气车辆管控、小型载客车保有量管控、新能源车推广、货运结构调整、工程机械燃油品质改善、高排放工程机械禁用及改造。钢铁与水泥行业超低排放改造、玻璃、砖瓦、采矿、有色冶炼行业深度治理、工业锅炉深度治理，污染物稳定达标排放。本项目执行相关标准后达标排放；项目食堂废水经过隔油池处理后，同生号预处理池处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准后进入雅安市经济开发区污水管网，由雅安市经济开发区雅安经济开发区名山片区工业污水处理厂处理后达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)工业园区集中污水处理厂标准后排入名山河；项目选—7—址不在石棉县、址不在石棉县、汉源县；本项目属于其他非金属矿物制品制造。新增源等量或倍量替代(1)上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。(2)上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。削减排放量要求空气质量目标，根据雅安市大气污染物排放特征及污染治理现状测算，2025年底前，雅安市全市大气污染物在2019年基础上削减：SO20.87%、NOx0.69%、PM2.50.61%、VOCs0.80%；2035年底前，雅安市全市大气污染物在2019年基础上削减：SO22.10%、NOx2.21%、PM2.51.57%、VOCs2.40%。(2)为了达到2025年及2035年水环境质量目标，根据雅安市水污染物排放特征及污染治理现状测算，2025年底前，雅安市水污染物在2019年基础上削减：名山河名山区高阿嘴控制单元(名山县重点生活管控空间)：COD1.7%、NH3-N9.5%、TP26.5%；名山河名山区高阿嘴控制单元(农业重点管控分区)：COD19.6%；名山河名山区金龙村控制单元(农业重点管控分区)：COD5.8%、NH3-N8.0%、TP12.6%。污染物排放绩效水平准入要求(1)重金属重点排污企业达标排放率达100%，重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、铅酸蓄电池制造行业等应满足重点重金属排放行业污染治理相关要求，重金属重点行业清洁生产总体上达到国内先进水平。(2)石油炼制与石油化工、涂料、油墨、胶粘剂、农药、汽车、包装印刷、橡胶、合成革、家居、制鞋等排放挥发性有机污染物的重点行业，应当按照有关有机物控制技术指南进行综合治理，有机废气应在密闭装置或空间内进行并有效收集，禁止露天和敞开式汽修喷漆作业，严禁露天焚烧建筑垃圾；新建涉及VOCs排放的工业企业入园区。(3)按照“减量置换”或“等量置换”的原则，前置审批新(改、扩)建重点行业(包括重有色金属矿采选业(铅锌矿采选、铜矿采选、锑矿采选、金矿采选等)、重有色金属冶炼业(铅锌冶炼、铜冶炼等)、金属表面处理及热处理加工业(电镀)、铅蓄电池制造业、皮革制造业、化学原料及化学制品制造业 (聚氯乙烯、铬盐等基础化学原料制造、硫化物矿制酸等))生产类项目重金属总量替代与削减要求。(4)产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时—8—本项目不属于(根据GB8978中第一类污染物以及《优先控《有毒有害大《有毒有害水污染物名录》确定))、易燃易爆物质新建、改扩建项目，园区风险可控不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。现有源提标升级改造企业环境风险防控要求(7)名山区、雨城区属大气污染重点区域，执行大气污染物排放特别限值要求。(8)名山区执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)要求。(9)石棉县、汉源县为重金属省控重点区域，按照“减量置换”或“等量置换”的原则，前置审批新(改、扩)建重点行业生产类项目重金属总量替代与削减要求，重点防控区禁止新建、扩建增加重金属污染物排放的建设项目。(10)在石棉县、汉源县的相关企业，执行国家现有行业污染物排放标准中规定的重金属污染物特别排放限值。产能完成超低排放改造，烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克/立方米；其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上分别不(12)实施最新排放标准、老旧车淘汰、摩托车淘汰、公交车燃气车辆管控、小型载客车保有量管控、新能源车推广、货运结构调整、工程机械燃油品质改善、高排放工程机械禁用及改造。钢铁与水泥行业超低排放改造、玻璃、砖瓦、采矿、有色冶炼行业深度治理、工业锅炉深度治理，污染物稳定达标排放。涉及有毒有害((根据GB8978中第一类污染物以及《优先控制化学品名录》、《有毒有害大气污染物名录》、《有毒有害水污染物名录》确定))、易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求。园区环境风险防控要求(1)园区风险防控体系要求：构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区进一步强化风险防控。(2)园区应做好与下游需保护目标的联动，其中四川石棉工业园区应与汉源县与下游相关的甘洛、雅安市、乐山市的联动机制。用地环境风险防控要求(1)有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然(页岩)气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业及其他可能影响土壤环境质量的生产设施设备、构筑物和污染治理设施的拆除，按照有关规定制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有—9—关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。(2)到2025年，污染地块安全利用率达90%以上，到2030年，污染地块安全利用率达95%以上。水资源利用效率要求(3)到2025年，全市平均工业用水重复利用率达85%以上，管网漏损率控制在12%以均工业用水重复利用率达92%以上，管网漏(4)实施新建项目与煤炭消费总量控制挂钩能源利用效率要求(5)机制，耗煤建设项目实行煤炭消耗等量减量替代。(6)提高煤炭利用效率和天然气利用占比，工业领域有序推进“煤改电”和“煤改气”。本项目属于“其他非金属矿物制品制造”。禁燃区要求禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。其他资源利用效率要求//根据<四川省生态环境厅办公室关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》和《项目环评“三线一单”符合性技术要点(试行)》的通知>(川环办函)[2021]469号)和四川省“三线一单”符合性分析报告，符合分析见表1-4。—10—本项目涉及环境管控单元7个，涉及管控单元见下表。表1-4本项目涉及管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称所属市(州)所属区县准入清单类型管控类型ZH51180220003雅安经济技术开发区雅安市雨城区环境管控单元-单元管控要求环境综合管控单元工业重点管控单元YS5118032210006名山河名山区(牌坊蒙顶桥、高阿嘴)控制单元雅安市名山区水环境一般分区水环境工业污染重点管控区YS5118022310001雅安经济技术开发区雅安市雨城区大气环境一般分区大气环境高排放重点管控区YS5118032510001名山河名山区高阿嘴控制单元雅安市名山区自然资源管控分区水资源重点管控区YS5118032530003雅安经济技术开发区雅安市名山区自然资源管控分区土地资源重点管控区YS5118045260001自然资源重点管控区雅安市名山区自然资源管控分区自然资源重点管控区YS5118032420002名山区建设用地污染风险重管控区1雅安市名山区土壤污染风险管控分区建设用地污染风险重点管控区表1-5建设项目与“三线一单”相关要求的符合性分析“三线一单”的具体要求项目情况是否符合类别对应管控要求//ZH51180220003(雅安经济技术开发区)环境综合管控单元工业重点管控单元全省总体管控要求优先保护单元中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动；—般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区，鼓励发展“飞地经济”。重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求；对其中的永久基本农田实施永久特殊保护，不得擅自占用或者改变用途；对其中要素重点管控区提出水和大气污染制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。符合—11—重点管控要求。成都平原经济体管控要求针对突出生态环境问题，大力优化调整产业结构，实施最严格的环境准入要求。加快GDP贡献小、污染排放强度大的产业如建材、家具等产业替代升级，结构优化。对重点发展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等产业提出最严格的环境准入门槛。岷沱江流域执行岷沱江污染物排放标准。优化涉危涉化产业布局，严控环境风险，保障人居安全。满足四川雅安工业园区环境准入条件符合雅安市总体管控要求(1)优化产业结构，提升发展冶炼、化工、水泥、石膏、家具制造等重点产业，严格资源环境绩效水平要求；(2)严控小水电开发，落实现有小水电整改及监管；(3)加强绿色矿山生态环境建设和废弃矿山的生态恢复；(4)汉源县、石棉县等重金属重点防控区新建、改建、扩建增加重点重金属污染物排放的建设项目需满足区域重金属总量管控要求，并执行重点重金属污染物特别排放限值；(5)统筹生态环境保护与经济社会发展的关系，强化重点生态功能区的主体功能区定位，宝兴县、芦山县、天全县农产品主产区和重点生态功能区限制大规模高强度的工业化城镇化开发；(6)严格控制高耗能、高排放项目；严格执行能源消费总量和强度双控制度，严格执行煤炭消费总量控制要求；(7)引进项目应符合园区规划环评和区域产业准入清单要求。项目符合园区规划环评和区域产业准入清单要求符合空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止引入电石、炼铁、球团及烧结、铁合金冶炼、焦化、煤化工、黄磷等对大气环境污染重，禁止引入不符合国家产业政策的企业，不能执行清洁生产的企业。限制开发建设活动的要求严格涉重项目环境准入(依据：《雅安市雨城区“十三五”生态环境保护规划》)。其他同雅安市工业空间重点单元普适性管控要求。允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求草坝场镇居住用地区域及园区靠中心城区方向：加大小化工(按国家工信部有关淘汰落后产能公告(2010第122号)执行)、小钢铁(20吨以下的转炉(不含铁合金转炉)和电炉(不含高合金钢和机械铸造电炉)；300立方米以下高炉)、小冶炼(12500千伏安以下铁合金矿热电炉；电解金属锰5000千伏安以下的整流变压器生产线)、小造纸(单本项目属于其他非金属矿物制品制造，属于园区鼓励类项目符合—12—条年生产能力3.4万吨的非木浆生产线；单条年生产能力1.7万吨的化学木浆生产线；单条年生产能力1万吨以废纸为原料的纸浆生产线)、小水泥(年产规模小于20万吨和环保或水泥质量不达标企业；仍在使用或尚未拆除直径1.83米以下的水泥粉磨；仍在使用或尚未拆除的立窑)等行业落后产能的淘汰力度(依据：《国家产业结构调整指导目录》、《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》)其他同雅安市工业空间重点单元普适性管控要求。其他空间布局约束要求污染物排放管控现有源提标升级改造经开区名山片区、永兴片区工业污水处理厂排水须达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。工程机械制造行业。推广使用高固体分、粉末涂料，到2025年使用比例达到30%以上；有机废气收集率不低于80%，喷漆与烘干废气采用吸附燃烧等方式进行处理。到2025年，综合去除率达到50%以上。(依据：《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》)-现有排放超标的工业炉窑配套建设高效除尘脱硫脱硝等废气处理设施(依据：《雅安市雨城区工业炉窑大气污染物综合治理实施方案》)。其他同雅安市工业空间重点单元普适性管控要求。新增源等量或倍量替代名山河水环境质量达标前，新增水污染物排放的建设项目按照总量管控要求实施倍量替代。其他同雅安市工业空间重点单元普适性管控要求。污染物排放绩效水平准入要求名山片区、永兴片区应加快园区污水处理设施建设，园区污水处理厂排放标准执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(依据：《名山河流域污染综合整治实施暂未制订行业排放标准的工业炉窑、包括铸造、日用玻璃、玻璃纤维、耐火材料、氮肥、工业硅、金属冶炼废渣(灰)二次提取等有色金属行业，电石、有机磷、活性炭等化工行业，应参照相关行业已出台的标准，全面加大污染治理，列入”大气污染防治重点区域“(名山、雨城区、经开区)的前述行业企业按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米实施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉行业氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米(依据：《雅安市雨城区工业炉窑大气污染物方案》)。其他同雅安市工业空间重点单元普适性管控要求。其他污染物排放管控要求本项目属于改扩理后达标排放。符合环境严格管控类农用地管控要求—13—风险安全利用类农用地管控要求污染地块管控要求园区环境风险防控要求同雅安市工业空间重点单元普适性管控要求企业环境风险防控要求落实规划提出的环境风险防控措施。除已开展应急预案的企业外，管委会应督促区内其余企业积极开展突发环境事件应急预案工作，完善企业自身的风险防范措施。(依据：2019年11月园区跟踪环评)同雅安市工业空间重点单元普适性管控要求。其他环境风险防控要求较小，采取风险防控措施后，环境风险可控。资源开发利用效率水资源利用效率要求光伏设备及元器件制造、电子元件及电子专用材料制造业水资源利用效率需达到电子器件(半导体芯片)制造业清洁生产II级基准值及以上(依据：《电子器件(半导体芯片)制造业清洁生产评价指标体系》)同雅安市工业空间重点单元普适性管控要求。地下水开采要求能源利用效率要求光伏设备及元器件制造、电子元件及电子专用材料制造业能源综合利用效率需达到电子器件(半导体芯片)制造业清洁生产II级基准值及以上(依据：《电子器件(半导体芯片)制造业清洁生产评价指标体系》)。同雅安市工业空间重点单元普适性管控要求。其他资源利用效率要求本项目属于“其他非金属矿物制品制造”，水资源利用效率和能源综合利用效率均能达到元器件制造业清洁生产II级基准值及以上。表1-6建设项目与“三线一单”相关要求的符合性分析(续表1)“三线一单”的具体要求项目情况是否符合类别对应管控要求//YS5118032210006[名山河名山区(牌坊蒙顶空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求符合环境综合管控单元工业重点管控单元要求。符合—14—桥、高阿嘴)控制单元)]水环境工业污染重点管控区染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求健全园区污水收集管网，原则上企业污水均应接入园区污水处理厂；制定并执行接管标准，强化污水处理厂运行监管，确保出水稳定达标。农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目属于水处理后达标排放，排放总量等量或倍量替代符合环境风险防控强化企业液体物料及废弃液体存储、转运等环节的管控，避免泄露风险；区内企业均应建立应急收集处理设施，且加强维护，保证事故状态下能正常运行，避免泄露风险；强化园区污水处理厂运行监管。较小，采取风险防控措施后，环境风险可控。符合资源开发利用效率///表1-7建设项目与“三线一单”相关要求的符合性分析(续表2)“三线一单”的具体要求项目情况是否符合类别对应管控要求//YS5118022310001(雅安经济技术开发区)大气环境高排放重点管控区空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求符合环境综合管控单元工业重点管控单元要求。符合污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》(GB3095-2012)：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求本项目属于气处理后达标排放，排放总量等量或倍量替代。符合—15—重点行业企业专项治理要求深化重点行业脱硫、脱硝、除尘改造。开展对铁合金、水泥、有色金属冶炼等重点行业的提标升级。开展砖瓦、陶瓷建材行业企业摸底调查，推进实施砖瓦、陶瓷建材行业企业环境污染综合整治。加大环境执法力度，依法查处环境违法行为。其他大气污染物排放管控要求环境风险防控///资源开发利用效率///表1-8建设项目与“三线一单”相关要求的符合性分析(续表3)“三线一单”的具体要求项目情况是否符合类别对应管控要求//YS5118032510001(名山河名山区高阿嘴控制单元)水资源重点管控区空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求符合环境综合管控单元工业重点管控单元要求。符合表1-9建设项目与“三线一单”相关要求的符合性分析(续表4)“三线一单”的具体要求项目情况是否符合类别对应管控要求//YS5118032530003(雅安经济技术开发区)土空间布局约束加强工业园区土地利用控制，规划工业园区时，注意与城镇规划的衔接、优化布局，保持与城镇规划边界的合理距离针对土地资源闲置与利用率不高的工业园区，提高现有工业园区的土地利用效率，应实时进行修编规划，优化用地规模，集约用地本项目属于其他造，属于园区鼓励类项目符合污染物排放管控///—16—地资源重点管控区环境风险防控///资源开发利用效率土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求符合环境综合管控单元工业重点管控单元要求。符合表1-10建设项目与“三线一单”相关要求的符合性分析(续表5)“三线一单”的具体要求项目情况是否符合类别对应管控要求//YS5118045260001(自然资源重点管控区)自然资源重点管控区空间布局约束合理开发高效利用水资源，建设节水型社会；优化土地利用布局与结构；优化产业空间布局，构建清洁能源体系符合环境综合管控单元工业重点管控单元要求。符合污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求符合环境综合管控单元工业重点管控单元要求。符合表1-11建设项目与“三线一单”相关要求的符合性分析(续表6)“三线一单”的具体要求项目情况是否符合类别对应管控要求//YS5118032420002(名山区建设用地污染风险重点管控用地污染风险重点空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求符合环境综合管控单元工业重点管控单元要求。符合污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率///—17—管控区—18—其他符合性分析本项目所在本项目所在地图1-2雅安市生态保护红线分布图由上图可知，因本项目位于四川省雅安市经济开发区园区大道184号，根据《雅安市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(雅府发[2021]8号)，本项目位于工业重点管控单元内。重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减量及比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。本项目位于工业重点管控单元，项目为达标区，因此提出允许排放量建议指标。项目符合四川雅安工业园区发展规划，主要产污为生活污水、废气、噪声、固废，项目生活污水通过2号预处理池进行达标处理后排入园区管网；生产废水通过新建三级沉淀池达标处理后排入园区管网；粉尘经过布袋除尘和4根15m排气筒排放；非甲烷总烃通过8台静电式油烟净化器与含尘废气排气筒一同排放；酒精擦拭挥发出的少量有机废气无组织排放；噪声经降噪后实现达标排放；一般固废和危废分类收集、分类处理后，项目对周围环境影响较小，项目北侧20m处有一处居民点，为住宅区，环境质量监测结果满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1中3类限值。周边企业与周边环境相容。综上，经过与“三线一单”进行对照后，项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内。3、选址合理性分析本项目位于四川省雅安市经济开发区园区大道184号，中心地理坐标为：北纬30°3'26.2"、东经103°6'32.4"。项目占地为工业用地。—19—厂区内原厂房东侧为四川易卡朋科技有限公司(石墨制品制造，为租用本项目地块新建厂房，与本项目及原项目无依托关系)；厂界东侧紧邻园区大道，东侧32m分别依次为格纳斯光电科技有限公司(数码相机专用镜头玻璃制造)和四川吉地机械工业有限公司(汽车配件销售加工制造，有色金属、五金工具、机电产品销售)；厂界南侧紧邻四川航空工业川西机器有限责任公司(航空机载设备制造)；厂界西侧122m为经开区市政公司(主要为行政事务和社会公共事务所进行管理)；西侧46m为爱尚羽毛球馆(体育运动)；厂界北侧20m为住宅区(居民点)；厂界东北侧36m是王老吉大健康产业园(雅安)有限公司(饮料加工制造)；厂界西南侧紧邻四川恒升元健康产业有限公司(保健品、保健食品、植物饮品的研发、生产、销售等)；厂界东南侧110m为雅安大数据产业园(大数据企业的孵化平台)。附图4-1及4-2。表1-12项目外环境关系表序号名称相对位置关系项目性质相容性方位距离(m)1四川易卡朋科技有限公司(租用本公司地块新建厂房)厂内紧邻石墨制品制造相容2王老吉大健康产业园(雅安)有限公司东北36饮料加工制造相容3四川航空工业川西机器有限责任公司南紧邻航空机载设备制造相容4经开区市政公司西行政事务和社会公共事务所进行管理相容5四川恒升元健康产业有限公司西南紧邻保健品、保健食品、植物饮品的研发、生产、销售等相容6爱尚羽毛球馆西46体育运动相容7格纳斯光电科技有限公司东32数码相机专用镜头玻璃制造相容8四川吉地机械工业有限公司东32汽车配件销售加工制造，有色金属、五金工具、机电产品销售相容9雅安大数据产业园东南大数据企业的孵化平台相容住宅区北20居民点相容本项目外环境周边均为工业企业，主要环境敏感目标为厂界北侧住宅区，厂界东北侧王老吉，厂界西侧经开区市政公司、爱尚羽毛球馆和厂界西南测四川恒升元健康产业有限公司。本项目废气主要为粉尘、非甲烷总烃及乙醇挥发产生的少量有机废气，废气产污点主要在拉晶车—20—间，距离敏感目标均超过100m，不会对厂界北侧住宅区、厂界西侧经开区市政公司、爱尚羽毛球馆产生影响，外环境相容。根据《四川易卡朋科技有限公司石墨制品项目环境影响报告表》可知，该项目废气主要为少量石墨粉尘、少量有机废气和氟化物，有机废气产生量较少，该项目以生产单元划定50m卫生防护距离，本项目车间位于其卫生防护距离内，但本项目生产产品为非金属矿物制品，对外环境无要求，因此，本项目与租赁企业四川易卡朋科技有限公司石墨制品项目相容。《王老吉大健康产业(雅安)有限公司王老吉大健康产业(雅安)生产基地项目环境影响报告表》和该项目环评批复(川环审批[2013]639号文)(附件11)可知，该项目未划定卫生防护距离，未设置控制距离。《王老吉大健康产业(雅安)有限公司王老吉大健康产业(雅安)生产基地项目》厂界距离本项目拉晶车间是120m，本项目废气主要为粉尘、非甲烷总烃及乙醇挥发产生的少量有机废气，不会对王老吉公司产生影响，外环境相容。根据《四川全统健康产业有限公司保健食品生产项目环境影响报告书》和该项目环评批复 (雅环审批[2019]9号)(附件10)可知，该项目分别以提取车间、制剂车间为边界划定50m卫生防护距离；以污水处理站、提取车间为边界划定100m卫生防护距离。四川恒升元健康产业有限公司厂界(原名四川全统健康产业有限公司)与四川高铭科技有限公司厂界相邻，与本项目生产车间距离70m，且本项目不在该项目卫生防护距离内，见下图1-3；本项目废气主要为粉尘和有机废气，综上所述，本项目与四川恒升元健康产业有限公司保健食品生产项目外环境是相容的。图1-3四川全统健康产业有限公司保健食品生产项目卫生防护距离图—21—注：四川恒升元健康产业有限公司原名为四川全统健康产业有限公司，其生产规模、性质均不变。本项目为太阳级能单晶硅锭生产项目，产生的废气主要为粉尘、非甲烷总烃和少量酒精挥发的有机废气，含尘废气通过4台布袋除尘器处理后通过4根15m高排气筒排放；非甲烷总烃通过8台静电式油烟净化器与含尘废气排气筒一同排放；酒精擦拭挥发出的少量有机废气无组织排放；所有的废气通过各自的处理措施达标排放后对周边的居民及企业的环境影响较小。项目产生的废水主要为纯水制备浓水、酒精擦拭用无尘布清洗废水及生活污水，均收集并通过2号预处理池排入园区管网；食堂废水经过隔油池处理后同生活废水一同进入2号预处理池，后排入园区管网；噪声经降噪后实现达标排放；一般固废和危废分类收集、分类处理后，项目对周围环境影响较小。综上所述，本项目在此建设符合经开区定位要求，符合区域规划环评中入园企业环境门槛及环境准入条件要求，符合用地规划要求，外环境无重大环境制约因素，项目对污染物均采取了相应的治理措施，可做到达标排放，从环保角度看，选址合理。4、项目用地的符合性分析项目位于四川省雅安市经济开发区园区大道184号(经纬度：E103.106879，N30.059984)，购买园区土地自建厂房及生产线进行建设，四川高铭科技有限公司已取得不动产证(附件7)，确认本项目用地性质为工业工地。该项目选址位置符合雅安市城市发展规划及土地利用规划。5、与国家及四川省有关大气污染防治的规划文件符合性分析经分析，本项目的建设与《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)、《打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)、《四川省蓝天保卫行动方案 (2017-2020年)》(川污防“三大战役”办〔2017〕33号)、《关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发〔2019〕4号)、《雅安市空气质量达标规划》、《十三五挥发性有机物污染防治工作方案》(环大气[2017]121号)等的相关要求相符。具体符合性分析见表1-13本项目与国家及四川省有关大气污染防治的规划文件符合性分析一览表大气污染防治相关规划文件相关要求本项目情况关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发〔2013〕37一、加大综合治理力度，减少多污染物排放(一)加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉……本项目以清洁能源电能为原料，不涉及煤炭的使用—22—二二、调整优化产业结构，推动产业转型升级(四)严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。(五)加快淘汰落后产能。结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级本项目与《产业结构调整指导目录(2019年本)》政策相符，不属于“两高行业”及淘汰的落后产能打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发〔2018〕22二、调整优化产业结构，推进产业绿色发展(四)优化产业布局….积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求本项目位于雅安经开区名山片区，符合园区规划的产业布局与准入条件三、加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系 (十一)开展燃煤锅炉综合整治。加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度。重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅本项目以清洁能源电能为原料，不涉及煤炭的使用《四川省蓝天保卫行动方案(2017-2020防“三大战33号)(三)控制区域煤炭消费总量2.加快燃煤锅炉淘汰升级。地级以上城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，成都市禁止新建燃煤、木材、生物质锅炉，新建燃气锅炉氮氧化物采取更严格管控要求。到2017年底20蒸吨以上燃煤锅炉治理达标，到2020年底县城及以上城市建成区全面淘汰每小时10蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区原则上不得新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。在用燃煤锅炉全面达标本项目以清洁能源电能为原料，不涉及煤炭的使用关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发调整产业结构，深化工业污染治理。强化“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单)约束，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，优化产业布局和资源配置……本项目的建设符合“三线一单”的相关要求加快发展清洁能源。科学有序推进水电、天然气(页岩到2020年，县级及以上城市建成区全面淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉本项目以清洁能源电能为原料，不涉及煤炭的使用加强扬尘管控，提高城市环境管理水平。严格施工扬尘监管。大力推进装配式建筑，推广节能降耗的建筑新技术和新工艺，提高绿色施工水平本项目采用洒水降尘等措施进行扬尘防治，可有效避免施工期扬尘对大气环境的影响—23—发发《雅安市空气质量达标规划》各县(区)城市建成区、工业园区禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤及高污染燃料锅炉，其他地区禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤及高污染燃料锅炉本项目以清洁能源电能为原料，不涉及煤炭的使用《十三五挥发性有机物污染防治工大气新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。项目有机废气产生源为酒精擦拭产生。产生量较小，擦拭无尘布用水清洗，酒精和水混合后，能最大程度的限制酒精的挥。《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》 (川府发严格涉及VOCs排放的建设项目环境准入，加强源头控制……新、改、扩建涉及VOCs排放项目，从原辅材料和工艺过程大力推广使用低(无)VOCs含量的涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工集和治理，严格控制生产、储存、装卸等环节的排放。推进石化、医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷等行业VOCs综合治理。项目酒精擦拭有机废气产生量较小，擦拭无尘布用水清洗，酒精和水混合后，能最大程度的限制酒精的挥发。《重点行业挥发性有机物综合治理环境部环大气[2019]53重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放……企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术……高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。项目酒精擦拭有机废气产生量较小，擦拭无尘布用水清洗，酒精和水混合后，能最大程度的限制酒精的挥发。《挥发性有机物无组织排放控制标》(GB37822-2019)有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型(挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等)等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。项目酒精擦拭有机废气产生量较小，擦拭无尘布用水清洗，酒精和水混合后，能最大程度的限制酒精的挥发。6、与国家及四川省有关水污染防治的规划文件符合性分析经分析，本项目的建设与《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)、《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》(环水体〔2017〕142号)、《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(川府发〔2015〕59号)、《关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发〔2019〕4号)、《雅安市青衣江流域水环境保护条例》的相关要求相符。具体符合性分析见表1-14所示。—24—表1-14本项目与国家及四川省有关水污染防治的规划文件符合性分析一览表水污染防治相关规划文件相关要求本项目情况符合性国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发〔2015〕17狠抓工业污染防治。……集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，中处理设施……本项目位于雅安经开区名山片区，属于省级规划的工业园区；同时项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》限制类和禁止类项目。本项目废水处理达经处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后通过园区管网排入雅安经济开发区名山片区工业污水处理厂。厂内废水最终经雅安经济开发区名山片区工业污水处理厂处理达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》 (DB51/2311-2016)中工业园区集中式污水厂出水标准后排入名山河，不会造成区域水环境污染符合重点流域水污染防治规划(2016-2020年)(环水体〔2017〕142促进产业转型发展。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理符合四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知(川府发〔2015〕59号全面控制污染物排放(1)狠抓工业污染防治；①取缔“10+1”小企业；②专项整治“10+1”重点行业；③集中治理工业集聚区水污染符合关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知(川府发〔2019〕4《四川省打赢碧水保卫战实施方案》三、重点任务(三)实施工业污染治理工程。实施园区工业废水达标整治。落实《四川省工业园区(工业集聚区)工业废水处理设施建设三年行动计划》，倒排工期，落实责任，按照属地管理、辖区负责的原则，省直相关部门按照管理权限督促指导各地加快推进工业园区(工业集聚区)污水处理设施建设，确保污水处理设施按期建成投入使用和正常运《四川省打好长江保护修复攻坚战实施方案》三、重点任务(一)加强水污染治理。加快治理企业违法违规排污。强化沿江化工企业与园区的污染治理与风险管控。全面整治完毕重污染落后工艺、设备和不符合国家产业政策的小型和重污染项目。深入推进化工污染整治专项行动，强化“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单)约束，推动化工产业转型升级、结构调整和优化布局，严控在长江沿岸地区新建石油化工和煤化工项目，对存在违法违规排污问题的化工企业 (特别是位于长江干流和重要支流岸线延伸陆域1公里范围内的化工企业)和废水超标排放的化工园区限期整改，整改后仍不能达到要求的依法责令关闭。强化重点企业污染源头管控，全面完成符合—25—对水污染物排放重点企业的治理，省级及以上工业集聚园)区实现污水全收集全处理市对水污染物排放重点企业的治理，省级及以上工业集聚园)区实现污水全收集全处理市、县(区)人民政府应当转变经济发展方式,推进循环经济和清洁生产，科学合理规划工业布局，推动新建工业项目进入工业园区，实施转型升级，从源头上加强对工业废水的控制工业集聚区应当配套建设相应的污水集中处理设施，安装自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行；向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放雅安市青衣江流域水环境保护条例符合放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放；化工、医药等生产企业和储存危险化学品的企业事业单位，应当按照规定建设事故应急池等水污染应急设施7、与国家及四川省有关土壤污染防治的规划文件符合性分析经分析，本项目的建设与《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号)、《关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(川府发〔2016〕63号)、《四川省“十三五”重金属污染防治实施方案》的相关要求相符。具体符合性分析见表1-7、与国家及四川省有关土壤污染防治的规划文件符合性分析表1-15本项目与国家及四川省有关土壤污染防治的规划文件符合性分析一览表土壤污染防治相关规划文件相关要求本项目情况《国务院关于印发土壤污染防治行动划的通知》(国发〔2016〕31号)、《关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案的通016〕63号)切实加大保护力度。严格保护优先保护类耕地，将符合条件的划为永久基本农田，并落地到户上图入库，实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐本项目位于雅安经开区名山片区，属于省级规划的工业园区，用地为园区工业用地，不涉及基本农田等耕地防范建设用地新增污染。严格环境准入：“排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；有关环境保护部门要做好风险管控、污染防治措施落实情况的监督管理工作本项目位于工业园区内，对土壤环境影响进行了评价并提出污染防治措施—26—本项目不属于有本项目不属于有色金属冶炼、焦化等行业，选址于工业园区内，不在居民区、学校、医疗和养老机构等周边强化空间布局管控。……严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等加强涉重金属行业污染防控。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，加大监督检查力度，对整改后仍不达标的企业，依法责令其停业、关闭，并将企业名单向社会公开。继续淘汰涉重金属重点行业落后产能，完善重金属相关行业准入条件，禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目。按计划逐步淘汰普通照明白炽灯。提高铅酸蓄电池等行业落后产能淘汰标准，逐步退出落后产能。制定涉重金属重点工业行业清洁生产技术推行方案，鼓励企业采用先进适用生产工艺和技术本项目原辅材料镉、铬、砷等重金属，外排废水以及废气中均不涉及重金属四川省“十三五”重金属污染防治实施方案铅(Pb)、汞(Hg)、镉(Cd)、铬(Cr)、类金属砷(As)等元素为重点防控的重金属污染物，兼顾银(Ni)、铜(Cu)、锌(Zn)等其它重金属污染物。2、重点行业重有色金属矿采选业(铅锌矿采选、铜矿采选、锑矿采选、金矿采选等)、重有色金属冶炼业 (铅锌冶炼、铜冶炼等)、金属表面处理及热处理加工业(电镀)、铅蓄电池制造业、皮革制造业、化学原料及化学制品制造业(聚氯乙烯、铬盐等基础化学原料制造、硫化物矿制酸等)。点区域国家控制重点区域：德阳市什邡市、绵阳市安州区、内江市隆昌市、宜宾市翠屏区、凉山州西昌市、凉山州会理县、凉山州会东县等。省控制重点区域：成都市新都区、成都市彭州市、成都市崇州市、攀枝花市仁和区、攀枝花市东区、德阳市旌阳区、德阳市绵竹市、德阳市广汉市、德阳市罗江县、宜宾市江安县、雅安市石棉县、雅安市汉源县、广元市青川县、凉山州甘洛县、凉山州冕宁县等。重点防控区禁止新建、扩建增加重金属污染物排放的建设项目，严格执行重金属相关行业准入条件，禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目本项目位于雅安经开区名山片区，项目所在区域不在《四川省“十三五”重金属污染防治实施方案》中划定的国控和省控制重点区域范围内。同时项目原辅材料镉、铬、砷等重金属，外排废水以及废气中均不涉及重金属，不会造成区域重金属污染8、与国家及四川省有关长江经济带保护文件符合性分析本项目位于雅安经开区名山片区内，雅安经开区位于长江支流青衣江沿岸，属于既有园区。经分析，项目的建设与《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》(发改环资〔2016〕370号)、《长江经济带生态环境保护规划》(环规财〔2017〕88号)、《关于发布长江经济带—27—发展负面清单指南(试行，2022年版)的通知》(长江办[2022]7号)、《中华人民共和国长江保护法》的相关要求相符。具体符合性分析见表1-16所示。表1-16本项目与国家及四川省有关长江经济带保护文件符合性分析一览表长江经济带保护相关文件相关要求本项目情况符合性关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见(发改环资〔2016〕370号)长江经济带生态环境保护规划(环规财〔2017〕88号)《关于发布长江经济带发展负面清单指南 (试行，2022年版)的通知》(长江办[2022]7号)中华人民共和国长江保护法除在建项目外，严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区，严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。……本项目位于雅安经开区名山片区内，根据四川省人民政府关于《四川雅安工业园区扩区函〔2013〕207号)，项目所在片区为省级开发区，属于合规园区。且项目不属于石项目产品也未列入《环境保护综合名录(2021年版)》“高污染”产品名录内，运营期采取了严格的三废治理措施符合除在建项目外，严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内布局新建重化工园区，严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。严控下游高污染、高排放企业向上游转移。同时该规划指出，长江主要支流界定为：金沙江、雅砻江、大渡河、岷江、沱江、嘉陵江(含涪江、渠江)、湘江、汉江、赣江符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线3公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。符合符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。符合禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目符合9、与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》的符合性分析根据生态环保部印发《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)的要求，符合性分析如下：表1-17与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》的符合性分析符合性分析符合性(三)严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产本项目位于四川省雅安市经济开发区园区大道184号。根据《国民经济行业本项目所属产业为其他非金属矿物制品制造(C3099)。本项目产品为单晶方棒，不属于《环境保符合—28—护综合名录(护综合名录(2021年版)》环评45号)中规定的“高污染”产品。项目环评中开展了污染物的源项识别、源强核算等，提出了治理措施。本项目能，为清洁能源。(四)落实区域削减要求。新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。(六)提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。(七)将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、