我国城市经济增长方式转变的财政税收政策探讨

我国城市经济增长方式转变的财政税收政策探讨随着我国城市化进程的不断加速，城市经济增长方式转变成为了当前亟待解决的问题之一。而财政税收政策则成为了推动城市经济转型升级，促进经济持续稳定增长的重要手段之一。本篇文章将从我国城市经济转型升级的需求出发，探讨财政税收政策在其中所扮演的角色，并提出相应的政策建议。

一、城市经济转型升级的需求

随着人口的城市化进程加速，城市经济增长方式的转变已经成为当下至关重要的问题。短期内，无法及时做出转型，会导致城市经济增速的下降，长远来看，也会影响到城市的可持续发展。因此，进一步深化城市经济转型升级的需求已经日益凸显。

目前，我国城市经济增长方式主要还是依靠房地产、制造业等传统产业的推动。而这些产业往往会引起一系列的负面效应，比如环境污染、土地荒漠化等。另一方面，随着大量的基础设施建设已经完成，单纯靠政府扩大投资的方式来推动经济增长，也已经到了极限。因此，城市经济需要借助以创新和智能为重点的新兴产业的推动，来实现从传统产业向高端产业的转型。

二、财政税收政策在城市经济转型升级中的作用

在城市经济转型升级的过程中，财政税收政策扮演了至关重要的角色。具体来说，它可以通过以下四个方面发挥作用:

（一）对新兴产业给予优惠政策。

发展新兴产业是城市经济转型升级的重要途径。政府可以通过对新兴产业的税收优惠、研发支持、人才引进等政策来加快新兴产业的成长。比如，可以在所得税和企业所得税上给予新兴产业较低的税率，还可以通过增值税返还等方式，对研发费用给予支持。

（二）加大对环保产业的支持力度。

环保产业是城市经济转型升级的重要组成部分。政府可以通过调整税收政策，对环保产业的发展给予积极的支持。比如，在环保产业所得税方面，可以给予较低的税率，对符合资格的环保企业可以提供税收减免或免税的政策，从而刺激环保产业的发展。

（三）优化资源配置，促进区域间经济协调发展。

财政税收政策也可以通过优化资源配置，促进区域间经济的协调发展。比如，在企业所得税方面，可以给予跨省投资的企业所得税减免政策，此外，还可以对区域内受重点扶持的产业给予增值税的优惠政策等，从而促进不同地区之间的经济协调。

（四）从房地产税到资源环境税，多重渠道为转型做支撑。

房地产税和资源环境税也是财政税收政策中的重要组成部分。房地产税的建立可以通过增加房地产的成本，促进房地产市场的健康发展，从而减缓以房地产为主的城市经济发展方式所带来的不利影响。而资源环境税则可以通过对环境污染和自然资源的使用征收费用，从而推动城市经济转型升级，促进城市经济的可持续发展。

三、政策建议

在实际运用财政税收政策时，应注意以下几点:

（一）给予充足的政策支持。

政策支持是推动城市经济转型升级的基础。政府需要制定出一系列的扶持政策，通过税收优惠等方式对新兴产业、绿色产业、高科技产业等进行支持，以促进城市经济增长方式的转变。

（二）多种方式激励企业创新。

城市经济增长方式的转变需要企业的积极参与。政府应该加强对企业的激励机制，不仅要通过税收优惠等政策手段为企业提供好的发展环境，还要加大对企业创新、技术改进的支持力度，从而激发企业创新的积极性。

（三）加强财政税收管理。

对财政税收政策的实施需要加强财政税收的管理。政府应该制定出完整的税收管理机制，防止出现税收逃漏、滥用等问题，进一步提高政策的实施效率。

（四）打通政策协调机制。

不同部门之间的协调配合也是城市经济转型升级必须注意的问题。政府应该加强部门之间的沟通协调，通过打通政策协调机制，更好地推动城市经济增长方式的转变。

四、结语

财政税收政策在城市