《管理学基础》理论教学大纲

《管理学基础》理论教学大纲（供四年制本科公共事业管理专业使用）Ⅰ前言管理学基础是公共事业管理专业的专业基础课之一，又是管理学科体系中非常重要的一门必修课程。在公共事业管理专业本科生的学习中，《管理学基础》课程起着引导学生入门及培养学生初步养成管理思维模式、具备基本管理技能的作用。该课程主要介绍管理的一般原理、一般特征的和一般方法，对管理活动加以系统的分析，从中找出管理的基本规律。学习本课程的目的是让学生掌握管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法，增强管理的能力。本课程的教学目的在于通过教与学，使学生正确理解管理的概念，掌握管理的普遍规律、重要的思想观点、管理的基本过程、基本原则和一般方法，并能综合运用于对实际问题的分析，初步具有解决一般管理问题的能力，为以后学习其它专业课程打下基础。为较好的实现这一目的，在本课程教学过程中要尽量做到理论性、系统性与实践应用性的结合，针对我国医疗卫生管理的实际，积极借鉴国际先进的管理经验。本大纲适用于四年制本科公共事业管理专业使用。现将大纲使用中有关问题说明如下：一为了使教师和学生更好地掌握教材，大纲每一章节均由教学目的、教学要求和教学内容三部分组成。教学要求分掌握、熟悉和了解三个级别，教学内容与教学要求级别对应，并统一标示（核心内容即知识点以下划虚线、重点内容以下划实线，一般内容不标示）编于学生重点掌握。二教师在保证大纲核心内容的前提下，可根据不同教学手段，将手中点内容和介绍一般内容。三总教学参考学时数为72学时。四教材：《管理学基础》，人民卫生出版社，冯占春、吕军主编，第2版，2013年。Ⅱ正文第一章管理与管理学一教学目的通过本章学习，使学生能够掌握管理的基本内涵，管理的过程，管理的职能；熟悉管理的价值、管理的基本问题以及管理者的作用、角色和基本技能要求；了解管理的性质，管理学的发展轨迹、管理学的方法和与其他学科的关系。二教学要求（一）掌握管理的基本概念、职能、过程、价值。（二）熟悉管理、管理者概念、管理属性、管理者分类及其技能要求、管理的基本问题以及管理者的作用。（三）了解管理的性质，管理学的产生发展及其主要研究内容和研究方法。三教学内容（一）管理概述：基本概念、职能、过程、价值。（二）管理者与管理问题：管理的基本问题、管理者、管理属性。（三）管理学概述：发展轨迹、主要研究方法和技术、管理学与其他学科的关系。第二章管理思想的发展一教学目的通过本章学习，使学生能够阐释管理思想发展史上的几个主要阶段，泰勒科学管理理论、法约尔一般管理理论、梅奥人际关系理论的主要内容，中国与西方古代主要的管理思想，从历史上著名的管理实践中领悟管理的道理，了解现代管理理论各学派及其代表人物。二教学要求（一）掌握泰勒科学管理理论、法约尔管理过程理论、梅奥人际关系理论的主要内容，分析人际关系理论对现代行为科学理论的影响。（二）熟悉管理的职能和管理的原则，深刻理解泰勒科学管理的性质、主要贡献和不足，熟悉各学派的主要管理思想和管理观点。（三）了解中国与西方主要的管理思想，从历史上著名的管理实践中领悟管理的道理，了解现代管理理论各学派及其代表人物。三教学内容（一）管理实践及管理思想、中国古代主要的管理思想、西方古代的管理思想。（二）科学管理理论、泰勒的科学管理原理、法约尔管理过程理论、韦伯行政组织理论。（三）行为科学理论。（四）西方现代管理理论丛林：七大学派。第三章管理基本原理及方法一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握管理的系统原理、人本原理、动态原理、效益原理等管理学原理，管理中常用的方法，包括经济方法、行政方法、法律方法、教育方法和技术方法。二教学要求（一）掌握管理的系统原理、人本原理、动态原理和效益原理的含义和在实践中运用的原则。（二）熟悉管理原理的涵义、原理与原则的关系，管理的基本方法和特点。（三）了解管理方法的分类和各种管理方法的应用。三教学内容（一）管理的基本原理：系统原理、整分合原理、封闭原理、人本原理、能级原理、动力原理、动态原理、反馈原理、弹性原理、效益原理。（二）管理的基本方法：经济方法、行政方法、法律方法、教育方法、技术方法。第四章管理与社会一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握管理道德、社会责任和社会响应的概念以及管理的社会环境，道德对管理的作用，改善管理道德以及履行社会责任的途径，了解管理与社会发展及文明进步的互动作用关系。二教学要求（一）掌握管理道德、社会责任、社会反应等基本概念。（二）熟悉管理人员从事管理活动的政治和法律、经济、文化、技术、教育环境和组织的特殊环境，管理人员的社会责任，道德对管理的作用和改善道德的途径。（三）了解了解管理与社会发展及文明进步的互动作用关系。三教学内容（一）社会发展与管理实践：社会进步与管理发展、管理是社会发展的推动力。（二）管理的社会环境：政治与法律环境、经济环境、文化环境、技术环境、教育环境、组织的具体行业环境、管理的国际化、管理的社会环境分析。（三）管理道德与社会责任：管理道德概念、社会责任概念，道德对管理的作用，改善管理道德以及履行社会责任的途径。第五章预测与决策一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握预测、决策的概念、程序和方法；熟悉预测、决策的作用、原则，预测、决策的类型，预测准确度的影响因素，决策的模式。二教学要求（一）掌握预测、决策的定义、原则与依据、程序与方法。（二）熟悉预测、决策在管理中的作用、原则。（三）了解预测、决策的类型、预测准确度的影响因素，决策的模式。三教学内容（一）预测的概念、作用、分类、基本原则、程序和方法、准确度。（二）决策的概念、作用、类型、要素和模式、原则、程序、方法。第六章计划一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握计划的概念、计划的类型和计划的编制过程，计划的性质和作用，了解计划工作的原则、计划的制定方法。二教学要求（一）掌握计划概念、类型、编制过程。（二）熟悉计划的性质、计划在现代管理中的作用。（三）了解计划工作的原则、计划的制定方法、各种划分类型。三教学内容（一）计划：概述、定义、性质、作用。（二）计划的类型：按计划的时间长短、按职能空间、按计划的综合性程度、按计划的明确性程度、按计划的程序化程度、按计划的表现形式分类。（三）计划工作的原则：目标导向、整体性、关键因素、协调性、灵活性、前瞻性原则。（四）计划的编制：编制过程、编制方法、权变因素。第七章目标与目标管理一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握目标及目标管理的含义，确定目标的原则和依据，目标管理的基本思想及实施过程，目标的特征及作用，目标管理的优缺点。二教学要求（一）掌握研究目标的定义、原则和依据，目标管理的基本思想及实施过程。（二）熟悉目标的特征及作用，目标管理的优缺点。（三）了解目标的分类，目标管理的产生与发展。三教学内容（一）目标：概念、特征、作用，目标管理的产生和发展、概念、特点。（二）目标的分类：按主要内容、按公开程度、按可考核程度、按时间踌度、按重要性划分。（三）目标的确定：确定目标的原则、依据、要求、应注意的问题，目标管理的实施及评价。（四）能够正确评价目标管理的优缺点。第八章组织一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握组织的概念，组织工作的概念、原则和作用，组织结构的概念、组织结构的类型，组织设计的原则、步骤，部门划分应注意的原则，直线职权、参谋职权和职能职权的概念，授权的概念和原则，管理宽度的概念，组织层次的确定与分工，集权与分权的概念，影响集权或分权程度的因素。二教学要求（一）掌握组织的概念、组织工作的概念、作用与原则、组织设计的内容、职权的概念与职权的类型、授权的概念与原则、组织结构的概念。（二）熟悉集权与分权、组织设计的过程、组织结构的类型、层次划分与部门划分。（三）了解组织的作用、组织类型的划分等。三教学内容（一）组织工作概述：组织概念、作用、类型，组织工作概念、作用、原则。（二）组织结构的设计：概念、类型、纵向结构设计、横向结构设计、职权体系设计。第九章组织文化一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握组织文化的概念、特征、要素，组织文化的作用，组织文化的建立与维系方法，组织文化的层次、类型，塑造组织文化的途径，组织文化的来源，组织文化与组织绩效的关系，组织文化的变革与创新。二教学要求（一）掌握组织文化的概念、特征、要素，组织文化的作用，组织文化的建立与维系方法。（二）熟悉组织文化的层次、类型，塑造组织文化的途径，组织文化对组织变革的影响。（三）了解组织文化的来源，组织文化与组织绩效的关系，组织文化的变革与创新。三教学内容（一）组织文化概述：概念、类型、核心内容。（二）组织文化的培养：组织文化的来源、组织文化的特征、组织文化的持续。（三）当代组织文化事项：创新的文化、响应顾客的文化、注重成员个人发展的文化、跨文化管理。第十章团队与团队工作一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握工作团队的概念，高效团队的特征，工作团队在管理中的作用，团队形成过程，工作群体与工作团队的区别，工作团队的类型。二教学要求（一）掌握群体的概念、群体的作用，工作团队的概念、工作团队的发展过程。（二）熟悉正式群体，非正式群体的概念和特征，工作团队的作用，团队形成过程。（三）了解工作群体与工作团队的区别，工作团队的类型。三教学内容（一）工作团队、工作群体、工作团队流行的原因、工作团队的类型。（二）团队建设：高效团队的特征、团队形成过程。第十一章领导一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握领导内涵和构成要素，领导权力，领导行为理论，领导权变理论，领导与管理的区别，领导的作用，领导特质理论，领导者的素质与常见的领导艺术。二教学要求（一）掌握领导的含义与作用、领导内涵和构成要素，领导权力，领导行为理论，领导权变理论。（二）熟悉领导者素质及条件，领导与管理的区别，领导的作用，领导特质理论，领导方式的基本类型及其理论。（三）了解领导者的素质与常见的领导艺术。三教学内容（一）领导概述：内涵、构成要素、权力、作用、领导者与管理者的区别。（二）领导方式：勒温的三种领导方式、利克特的四种领导类型。（三）领导理论：领导特质理论、领导行为理论、领导权变理论、领导理论新观点。（四）领导者素质：政治、道德、知识、身心、法律、能力。（五）领导艺术：决策、授权、用人、激励、沟通、合理安排时间的艺术。第十二章激励一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握激励的含义、基本模式及常用激励理论，理解激励与动机、需要和行为的关系，管理中激励的原则和方法。二教学要求（一）掌握激励的含义、基本模式及常用激励理论。（二）熟悉激励的手段和方法。（三）了解激励与动机、需要和行为的关系。三教学内容（一）激励概述：含义、过程、功能。（二）激励理论：内容型、过程型、行为转化型。（三）激励原则与方法。第十三章管理沟通一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握沟通的类型、内涵和过程及其各自的优缺点，有效沟通的标准、障碍、技巧及其策略，沟通在管理中的作用。二教学要求（一）掌握沟通的定义、信息沟通类型及各自的优缺点，积极倾听的基本要求。（二）熟悉有效沟通的障碍、有效沟通的技巧。（三）了解沟通的内涵、过程以及沟通在管理中的作用。三教学内容（一）沟通概述：定义、作用、过程。（二）沟通类型：单向沟通和双向沟通、言语沟通和非言语沟通、正式沟通和非正式沟通、上行沟通、下行沟通和平行沟通。（三）有效沟通的障碍和技巧、标准、障碍、有效管理沟通的策略改善、积极倾听、反馈技能。第十四章控制一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握控制的基本概念、基本步骤、基本原则、常用的控制方法控制的目的、作用、特点、分类。二教学要求（一）掌握控制的基本概念、基本原则、基本步骤，预算控制、审计控制等常用的控制方法。（二）熟悉控制的目的和重要作用，前馈控制、实时控制和反馈控制的定义以及如何区分这三种类型的控制。（三）了解前馈控制、实时控制和反馈控制的优缺点。三教学内容（一）控制概述：定义、目的与作用、前提条件、特点、管理控制的类型。（二）控制工作的过程：确定标准、衡量成效、纠正偏差。（三）有效控制的原则：适时原则、适度原则、客观原则、灵活原则、例外原则。（四）管理控制的常用方法：预防控制、比率分析、审计控制、财务控制。第十五章质量与质量控制一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握质量、质量管理、质量控制的基本概念、基本理论、基本方法，质量、质量管理、质量控制的基本术语、特性和类型，了解不同时期的管理专家对质量、质量管理、质量控制的含义及质量控制的发展趋势。二教学要求（一）掌握质量、质量管理、全面质量管理以及质量控制的基本概念。（二）熟悉质量管理、质量控制的基本理论与方法。（三）了解不同时期的管理专家对质量的定义；质量管理、全面质量管理发展历史。三教学内容（一）质量概述：质量、质量管理以及全面质量管理的基本概念。（二）质量控制：概念、内容、方法。（三）质量管理的发展历程第十六章管理绩效及其控制一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握管理绩效的概念及其构成、管理绩效评价的含义及指标的选定原则，管理绩效评价及其常用方法，提升管理绩效的方法。二教学要求（一）掌握管理绩效的概念及其构成，管理绩效评价及其常用方法，管理成本的定义以及管理成本所包含的内容。（二）熟悉管理效率的定义，管理效率与效果及两者关系，提升管理绩效的方法。（三）了解管理效率与管理成本之间的关系，了解管理绩效的控制流程。三教学内容（一）管理绩效及其构成：绩效与管理绩效、管理效率、管理效果、管理成本与管理效率的关系。（二）管理绩效的评价：管理绩效评价概述、管理绩效评价的要素、管理绩效评价的标准、方法。（三）管理绩效的控制与提升：管理绩效的控制流程，管理绩效不良的原因及改进方法。第十七章战略管理一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握战略管理的概念、特征与过程，战略制定的内外环境分析和影响因素分析，战略评估的内容与方法，战略管理的与战略管理的层次。二教学要求（一）掌握战略管理概念和过程。（二）熟悉战略制定的内外环境分析和影响因素分析，战略评估的内容与方法。（三）了解战略管理的特征与战略管理的层次。三教学内容（一）战略管理概述：概念、特征、分类、层次、五项任务。（二）战略制定：设立战略愿景、设定战略目标、制定战略。（三）战略实施：评估组织文化、解析组织结构、战略分解、战略支持、战略执行。（四）战略评估与调整：战略评估、战略调整。第十八章学习型组织一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握学习型组织的概念、特征、内容以及创建过程，学习型组织的意义。二教学要求（一）掌握学习型组织的概念和特征、内容。（二）熟悉学习型组织的创建过程。（三）了解学习型组织的兴起，学习型组织的意义三教学内容（一）学习型组织概述：概念、特征、作用。（二）学习型组织的内容：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考。（三）学习型组织的创建：组织学习的“智障”，创建学习型组织的具体方法。第十九章组织再造（自学）一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握组织再造、流程再造等基本概念，组织再造的内容和原则、步骤以及组织再造的阻力和应对措施。二教学要求（一）掌握组织再造、流程再造等基本概念，组织再造内容。（二）熟悉组织再造的原则、步骤以及组织再造的阻力和应对措施。（三）了解组织再造产生的背景及现状。三教学内容（一）组织再造：概念、产生的背景及现状、基本内容。（二）组织再造的原则、过程、阻力及应对措施。（三）组织再造产生的背景及现状。第二十章危机管理（自学）一教学目的通过本章学习，使学生能够了解和掌握危机与危机管理的概念和特征，理解危机管理的原则与模型，危机事件管理的过程，形象管理的概念及危机中形象管理的内容和基本程序，媒体的概念及危机管理中媒体的作用及管理措施。二教学要求（一）掌握危机与危机管理的概念和特征。（二）熟悉理解危机管理的原则、模型及过程。（三）了解形象管理的概念及危机中形象管理的内容和基本程序，媒体的概念，危机管理中媒体的作用及管理措施。三教学内容（一）危机管理概述基本内涵概念、特点及原则。（二）危机管理模型：奥古斯丁的六阶段模型、4R危机管理模型、PPRR危机管理模型。（三）HYPER