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文档简介

新时代人才强国建设新部署前言新时代人才强国建设新部署2022年10月召开的党的二十大,全面回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,科学擘画了新征程的宏伟蓝图,系统部署了今后五年乃至未来更长时期党和国家事业各方面各领域的任务。前言新时代人才强国建设新部署010203怎样才能继续推进中国特色社会主义事业?怎样才能全面建成社会主义现代化强国?怎样才能如期实现中华民族伟大复兴中国梦?必须坚定不移地坚持中国共产党对一切工作的全面领导。必须始终不渝地坚持和拥护“两个确立”。必须持之以恒地汇聚起海内外磅礴的中国力量。必须全神贯注地造就一支高素质的适应新时代新征程新伟业要求的干部人才队伍。目录

新时代新征程新使命

新时代干部队伍建设

新时代人才队伍建设新时代新征程新使命第一部分一新时代

新征程

新使命党的二十大报告指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”一新时代

新征程

新使命实现现代化是世界各国的共同追求截至目前,据不完全统计,世界上已经有41个国家实现了现代化,总人口约10亿左右。其中大部分集中于欧美地区,亚洲只有4个,分别是日本、韩国、新加坡和以色列。一新时代

新征程

新使命中国推动现代化建设的发展历程1954197819972017196419872006“四个现代化”工业现代化、农业现代化、交通运输现代化、国防现代化“四个现代化”现代农业、现代工业、现代国防、现代科学技术党的十一届三中全会把全党全国的工作重心转移到以经济建设为中心富强、民主、文明党的十三大第一次明确提出为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗经济建设、政治建设、文化建设江泽民同志将现代化奋斗目标进一步具体化,分解为经济建设方面的目标、政治建设方面的目标和文化建设方面的目标富强、民主、文明、和谐以胡锦涛同志为总书记的党中央,明确提出“社会和谐是我们党不懈奋斗的目标”富强、民主、文明、和谐、美丽党的十九大提出“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”一新时代

新征程

新使命中国式现代化的内涵界定2023年2月7日,新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班在中央党校(国家行政学院)开班。习近平总书记在开班式上全面阐述了中国式现代化的深刻内涵。一新时代

新征程

新使命中国式现代化的内涵界定习近平总书记强调概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是党的二十大的一个重大理论创新,是科学社会主义的最新重大成果。中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果,我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。习近平总书记指出党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的领导决定中国式现代化的根本性质,只有毫不动摇坚持党的领导,中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛;否则就会偏离航向、丧失灵魂,甚至犯颠覆性错误。一新时代

新征程

新使命中国式现代化的内涵界定一个国家走向现代化,既要遵循现代化一般规律,更要符合本国实际,具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的鲜明特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化中国式现代化是走和平发展道路的现代化一新时代

新征程

新使命中国式现代化的内涵界定习近平总书记指出中国式现代化,打破了“现代化=西方化”的迷思,展现了现代化的另一幅图景,拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。中国式现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践,是对世界现代化理论和实践的重大创新。一新时代

新征程

新使命推进中国式现代化的部署要求01020304050607080910高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。人与自然和谐共生是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。全面依法治国是全面建设社会主义现代化国家的重要途径。文化自信自强是全面建设社会主义现代化国家的精神动力。建成世界一流军队是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。人民是全面建设社会主义现代化国家的力量源泉。青年是全面建设社会主义现代化国家的希望所在。“五个必由之路”是全面建设社会主义现代化国家的指路明灯。党的领导是全面建设社会主义现代化国家的根本保证。新时代干部队伍建设第二部分二新时代干部队伍建设正确处理好组织路线与政治路线的关系政治路线在前组织路线在后中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。新时代党的组织路线是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。二新时代干部队伍建设坚持党管干部原则管方向管政策管制度管人头党的干部是党执政兴国的主要力量,深刻影响着着党和国家事业的兴衰成败。坚持党管干部原则是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体提出并长期坚持的一项重要组织原则。中国共产党是中华人民共和国的唯一执政党,干部选拔任用是最重要的执政权之一,是巩固党的执政地位、履行党的执政使命的根本保证。二新时代干部队伍建设把新时代好干部标准落到实处党的二十大报告指出,干部选拔要“坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤”。正确理解“德才兼备、以德为先”。“德才兼备”是我们党在延安时期就提出并一直坚持的。“以德为先”是在2008年全国组织工作会议上首次明确提出的。习近平总书记将干部“德”的标准分为“干部的政治品德标准、职业道德标准、家庭美德标准和社会公德标准”四个方面。要全面把握好干部标准的具体内容。2013年6月28日,习近平总书记在全国组织工作会议上首次提出“好干部”标准。习近平总书记指出:“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”二新时代干部队伍建设切实选优配强各级领导班子党的二十大报告指出:“树立选人用人正确导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,选优配强各级领导班子。坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关。”第一选拔领导干部要严格把握三条标准忠诚、干净、担当第二选拔领导干部要把好“两关”一是政治关,要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;二是廉洁关,要干干净净、清清爽爽。二新时代干部队伍建设着力加强干部队伍的能力建设2003年12月2017年10月2020年10月中央召开第一次全国人才工作会议,明确提出现代社会需要的人才必须具备三项核心能力,即学习的能力、实践的能力和创新的能力。党的十九大报告提出领导干部需要具备的“八种本领”,即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调年轻干部要提高解决实际问题的能力,即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。2022年10月党的二十大报告强调:“增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。”二新时代干部队伍建设努力锻造干部的斗争精神和斗争本领斗争精神勇于斗争斗争本领善于斗争党的十九大报告指出:“社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。”二新时代干部队伍建设建立健全干部能上能下、能进能出的用人机制人员能进能出待遇能高能低职务能上能下允许人员流动,让人才在流动中找到最适合自己的位置。薪资水平要随着岗位和职责的变化而变化。加快建设能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。二新时代干部队伍建设持之以恒抓好中青年干部队伍建设青年就是未来,青年就是希望。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。培养造就数以万计德才兼优的年轻干部,关系到党的事业传承,关系到国家“江山”稳固,关系到民族复兴伟业。2019年以来,习近平总书记先后六次在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班上发表重要讲话。第一次讲话,聚焦素质修炼第二次讲话,聚焦斗争精神和斗争本领第三次讲话,聚焦能力建设第四次讲话,聚焦继承光荣传统和优良作风第五次讲话,聚焦对党忠诚和担当作为第六次讲话,聚焦理想信念和正确政绩观二新时代干部队伍建设让“三个区分开来”的要求落实落地干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误明知故犯的违纪违法行为区分开来上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来为推动发展的无意过失为谋取私利的违纪违法行为区分开来各级领导干部要辩证地看待每一位干部,既要坚定不移惩治腐败,也要满腔热忱保护干部,要学会从政治上看干部,善于用联系、发展、变化的观点考察干部。同同同把把把二新时代干部队伍建设统筹兼顾干部工作的方方面面公务员的管理工作机构编制工作女干部工作少数民族干部工作党外干部工作离退休干部工作新时代人才队伍建设第三部分一二三六五四党政人才队伍三新时代人才队伍建设截至2021年底我国人才资源总量达到2.2亿人企业经营管理人才队伍专业技术人才队伍高技能人才队伍农村实用人才队伍社会工作人才队伍三新时代人才队伍建设教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国,坚持为党育人、为国育才,全面提高人才自主培养质量,着力造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之。坚持三个“第一”实施三大战略贯彻三大方针建设三个强国三新时代人才队伍建设推动人才的全面发展全面落实人才发展方针《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出,“当前和今后一个时期,我国人才发展的指导方针是:服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发。”完整、准确、全面贯彻新发展理念全方位抓好人才战略的三个环节2015年10月,党的十八届五中全会首次正式提出新发展理念,即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念不仅对我国经济社会发展具有长期的指导意义,对人才强国建设也具有同样的指导意义。实施人才强国战略,要全方位抓好三个主要环节——培养、引进、使用。这三个环节要环环相扣,一体推进。努力实现人才个体的全面发展实现一切人的自由全面发展是马克思主义的最高命题和终极目标。我国的教育方向是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为人才队伍建设提供源头活水。三新时代人才队伍建设推动人才的融合发展一体推进党的二十大报告将教育、科技、人才三大要素合为一章,集中论述。新时代的人才建设必须一体推进,融合发展。“一体推进”是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出并反复强调的重大战略思想。三新时代人才队伍建设推动人才的重点发展虽然我国人才总量位居全球第一,但我国高层次创新型人才仍处在相对匮乏的状态,且还存在较为严重的人才流失现象。01为在2035年如期实现我国进入创新型国家前列、建成人才强国的战略目标,我们要吸引全世界高端的、杰出的人才融入到全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中来。02三新时代人才队

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