和谐社会与妇女发展课件

和谐社会与妇女发展课件第1页，课件共107页，创作于2023年2月第一个问题，促进男女平等发展是构建社会主义

和谐社会的必然要求；

第二个问题，促进男女平等发展是执行

国际公约的客观要求；第三个问题，我国促进男女平等发展所取得

的重要成就以及存在的问题；第四个问题，在构建和谐社会的过程中，

促进男女平等发展。第2页，课件共107页，创作于2023年2月促进男女平等发展是

构建社会主义和谐社会的必然要求第一个问题：第3页，课件共107页，创作于2023年2月

性别关系的和谐不仅是社会和谐的前提和基础，也是社会和谐的重要推动力，没有两性关系的和谐就不可能实现真正意义上的社会和谐。

第4页，课件共107页，创作于2023年2月

“推进性别平等必然成为和谐社会建设的重要内容”。

“把共同建设，共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建”。第5页，课件共107页，创作于2023年2月

社会主义和谐社会:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。第6页，课件共107页，创作于2023年2月第一，男女平等发展是实现

民主法治的要求。第7页，课件共107页，创作于2023年2月

民主法治是和谐社会的首要特征。社会主义民主的本质是人民当家作主，享有广泛的民主权利。

男女平等发展的实现，必须由民主法治来保证，只有大力发展民主、健全法制，才能切实保障妇女在社会生活中的主人翁地位和合法权益，保证妇女依法行使各项民主权利。

第8页，课件共107页，创作于2023年2月

从法律和制度上保障男女平等、和谐发展，是我国推进社会主义民主政治建设的内在要求，是迈向民主法治目标的重要措施。第9页，课件共107页，创作于2023年2月第二，男女平等发展是公平正义价值观的要求。第10页，课件共107页，创作于2023年2月公平正义是和谐社会的基本条件和价值目标，其核心是在社会资源的占有和劳动成果的分配上，必须始终体现公平合理的原则。第11页，课件共107页，创作于2023年2月

消除一切形式的性别歧视和性别不平等，是实现社会公正和人类和谐的必然选择，也是衡量社会公正程度的重要标尺。

第12页，课件共107页，创作于2023年2月第三，男女平等发展是社会诚信友爱的要求。第13页，课件共107页，创作于2023年2月

诚信友爱是和谐社会的道德基础。诚信友爱，在一定程度上是通过人际关系体现出来的。要在全社会形成平等友爱、融洽相处、共同前进的社会氛围和人际关系，就必须重视和推进男女平等。

第14页，课件共107页，创作于2023年2月

从社会的层面看，性别关系在各种社会关系中处于最基本的位置，如果男女社会成员之间能够做到相互尊重、平等相待、共同发展，诚信友爱就有了一定的基础。

第15页，课件共107页，创作于2023年2月

从家庭的层面看，家庭是社会的细胞，两性关系是家庭关系的核心，倡导建立平等相待、互相关爱、互相信任、互相扶助的夫妻关系，不仅有利于在家庭中形成和谐的家庭关系、邻里关系，还会进一步推动社会形成尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系，最终达到真正的诚信友爱。

第16页，课件共107页，创作于2023年2月第四，男女平等发展是社会充满活力的要求。第17页，课件共107页，创作于2023年2月

建设和谐社会必须充分发挥包括妇女在内的全体社会成员的积极性和创造性，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。平等和谐、协调互动的两性关系是经济社会可持续发展的重要基础。

第18页，课件共107页，创作于2023年2月第五，男女平等发展是社会安定有序的要求。第19页，课件共107页，创作于2023年2月社会的安定有序是构建和谐社会的重要保障。

在经济社会转型过程中，就业、教育、财产保护、婚姻家庭等领域的一些社会问题往往会以性别不平等的面目凸显出来，如女大学生就业难、出生人口性别比失衡、女童失学辍学率高、婚姻稳定性下降等。这些问题得不到有效解决，就会直接影响社会的安定团结，影响和谐社会目标的婚恋实现。第20页，课件共107页，创作于2023年2月第六，男女平等发展是促进人与自然和谐相处的要求。

第21页，课件共107页，创作于2023年2月

人与自然和谐相处既是和谐社会的重要特征，也是重要条件。妇女在人与自然的关系中扮演着重要角色，有不可替代的作用。

第22页，课件共107页，创作于2023年2月我国有4.8亿农村妇女，她们在农业生产中能否兼顾保护环境的要求，不以破坏生态环境为代价换取婚庆经济效益的提高，对于可持续发展战略的实施非常关键。

第23页，课件共107页，创作于2023年2月

我国家庭70％的消费是通过妇女进行和完成的，她们对消费品和消费方式的选择，直接影响生产结构和生活方式的改变，进而影响到环境状况。

第24页，课件共107页，创作于2023年2月妇女作为母亲，在家庭教育中所具有的特殊交友影响力，又能有效地教育引导下一代养成环境保护的意识和行为习惯。

第25页，课件共107页，创作于2023年2月事实证明，只有在坚持男女两性平等发展的情况下，妇女参与环境保护的积极性才能被充分调动起来，这对于营造人与自然互惠共生、协调发展的良好环境会产生积极的促进作用。第26页，课件共107页，创作于2023年2月促进男女平等发展是执行

国际公约的客观要求第二个问题:第27页，课件共107页，创作于2023年2月

“经济增长不等于社会发展，社会进步也不简单等于妇女发展。”

国际社会逐步形成共识：性别平等的程度和妇女的发展水平是一个国家和社会文明进步的重要标志。第28页，课件共107页，创作于2023年2月自1945年诞生之日起，联合国就将提高妇女地位、促进男女平等视为自己神圣的职责。《联合国宪章》明确指出“基本人权的信念……男女权利平等的信念”。

第29页，课件共107页，创作于2023年2月

1952年，联合国通过了《妇女政治权利公约》，这是国际社会首次在法律上承认妇女与男子享有平等的政治权利，包括选举权，这也是联合国第一次在国际文书中宣布各个成员国在男女平等原则上负有法律义务。

第30页，课件共107页，创作于2023年2月

1975年，联合国第一次在墨西哥召开专门讨论妇女问题的政府间的世界性大会，即第一次世界妇女大会。大会通过了《墨西哥宣言》。

第31页，课件共107页，创作于2023年2月

1979年，联大通过了《消除对妇女一切形式歧视的公约》第32页，课件共107页，创作于2023年2月

“国家充分和完整的发展、世界的福利以及和平的事业需要妇女与男子平等地、最大程度地参与所有领域。”

——《消除对妇女一切形

式歧视的公约》第33页，课件共107页，创作于2023年2月

到目前为止，联合国成员国中，已有185个国家签署了《消歧公约》，是除《儿童公约》以外批准国家数目最多的国际人权协定之一。第34页，课件共107页，创作于2023年2月

1980年，第二次世界妇女大会在丹麦首都哥本哈根召开。第35页，课件共107页，创作于2023年2月

1985年，第三次世界妇女大会在肯尼亚首都内罗毕召开。第36页，课件共107页，创作于2023年2月

1995年，第四次世界妇女大会在北京召开。第37页，课件共107页，创作于2023年2月

通过了《北京宣言》和《行动纲领》。第38页，课件共107页，创作于2023年2月

“采取一切必要措施，消除对妇女和女童的一切形式歧视，消除实现两性平等、提高妇女地位和赋予妇女能力的一切障碍。”

第39页，课件共107页，创作于2023年2月

已经有118个国家的政府为实现男女两性平等，实施了国家行动计划或给予政策指导；世界银行、世界卫生组织、联合国人口基金会等许多组织也都把男女在教育、就业、健康等各个领域性别差距的缩小，作为考察一个国家、地区发展程度和人权状况的重要指标。第40页，课件共107页，创作于2023年2月

92年的国际环境与发展大会

93年的国际儿童大会

94年的国际人口与发展大会

95年的国际社会发展大会

第41页，课件共107页，创作于2023年2月

2000年9月，联合国第54届大会通过了《联合国千年宣言》，是联合国191个成员国对人类发展的一次集体反思和集体决策，提出到2015年应该优先发展的领域和要达到的发展目标，也称为联合国《千年发展目标》。

第42页，课件共107页，创作于2023年2月

8个领域和目标：消灭极端贫穷和饥饿；普及小学教育；促进两性平等并赋予妇女权力；降低儿童死亡率；改善产妇保健；与艾滋病毒/艾滋病、疟疾和其他疾病作斗争；确保环境的可持续能力；全球合作促进发展。第43页，课件共107页，创作于2023年2月

2005年有39个国家的议会进行了选举，其中有20个国家的议会中妇女比例已经超过30%，有27个国家妇女担任了议会议长。

到2005年1月，各国政府行政部门中女部长占14.3%，其中瑞典女部长的比例为全球最高，已经达到52.4%。其次是西班牙，女部长占50%。第44页，课件共107页，创作于2023年2月

《中国实施千年发展目标进展报告》中，提出了有三个目标“进展不顺利”，其中就包括男女两性差距在扩大，妇女落后于男性。第45页，课件共107页，创作于2023年2月

我国十届全国人大女代表占20.3%。与九届相比，略有下降。省（部）级女干部比例仅为9.9%，远低于国际平均水平。

第46页，课件共107页，创作于2023年2月我国促进男女平等发展所取得的

重要成就以及存在的问题第三个问题：第47页，课件共107页，创作于2023年2月宪法总则明确指出：妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭生活各方面享有同男子平等的权利。第48页，课件共107页，创作于2023年2月第49页，课件共107页，创作于2023年2月

毛泽东同志指出:

“全国妇女起来之日，就是中国革命胜利之时”、“妇女是一支伟大的人力资源”

、“男女并驾，如日方东”。第50页，课件共107页，创作于2023年2月第51页，课件共107页，创作于2023年2月

邓小平同志指出：“党的事业需要妇女群众，妇女解放也只有在革命和建设的胜利过程中才能逐步实现”。第52页，课件共107页，创作于2023年2月

江泽民同志指出:“我们十分重视妇女的发展与进步,把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策”。第53页，课件共107页，创作于2023年2月

胡锦涛同志指出：“各级党委和政府一定要充分认识妇女的重要作用和妇女工作的重大意义，牢固树立马克思主义妇女观，坚决贯彻男女平等基本国策，通过扎实有力的工作促进妇女事业的发展。”

第54页，课件共107页，创作于2023年2月（一）我国维护妇女合法权益的法律法规不断健全，但可操作性有待进一步加强第55页，课件共107页，创作于2023年2月

2000年以来，国家相继制定和修订了婚姻法、人口与计划生育法、农村土地承包法、计划生育技术服务管理条例、母婴保健法实施办法、婚前保健工作规范等法律法规，涉及到妇女保健、教育、劳动就业、婚姻家庭等方面。

第56页，课件共107页，创作于2023年2月2005年，男女平等作为一项基本国策正式写入新修改的《妇女权益保障法》。同时，该法还重申：“国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视”。第57页，课件共107页，创作于2023年2月国务院妇女儿童工作委员会

单位成员：33个（28个政府部门、5个非政府部门）；全国31个省、自治区、直辖市和100%的地（市）、县（市）建立了妇女儿童工作委员会及办公室，人员、编制、经费逐步到位并得到保障。

第58页，课件共107页，创作于2023年2月全国县级以上建立维权联席会议等协调机构2000多个，法院系统建立维权法庭、维权合议庭近2000个。截止2004年底，我国各地建立政府法律援助机构3023个。

第59页，课件共107页，创作于2023年2月维权联席会议

维权法庭、维权合议庭

妇女儿童法律援助中心

家庭暴力致伤法医鉴定中心

反家庭暴力庇护中心

“110”报警点

社区维权岗

家庭纠纷调解站

多种形式的维权机构第60页，课件共107页，创作于2023年2月

（二）制定和实施了《中国妇女发展纲要》，但《纲要》目标的完成还有一定难度。第61页，课件共107页，创作于2023年2月1995年以来，我国政府先后制定并实施了两个妇女发展纲要，并将妇女发展纳入经济社会发展总体规划之中。

第62页，课件共107页，创作于2023年2月2001－2010年妇女发展的6个领域：妇女与经济妇女与参与决策和管理妇女与教育妇女与健康妇女与法律妇女与环境第63页，课件共107页，创作于2023年2月

（三）国家和地方不断加大投入，但距离妇女事业发展的要求仍有较大差距。第64页，课件共107页，创作于2023年2月

从1990年的15亿元增加到2003年的90.54亿元。

第65页，课件共107页，创作于2023年2月我国已建成3033个妇幼卫生保健机构，平均每千人拥有医生1.5人，各级医疗卫生机构在城乡妇女中开展妇女常见病查治，检查率达到36%。

第66页，课件共107页，创作于2023年2月为了实现《中国妇女发展纲要》目标和联合国《千年发展目标》，2000-2001年，国家投入2亿元，在378个国家级贫困县实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目。第67页，课件共107页，创作于2023年2月2002-2005年，中央财政和项目地区配套投入4亿元继续实施此项目，并扩展至全国1000个县，覆盖人口3亿多。第68页，课件共107页，创作于2023年2月

（四）我国妇女发展和性别平等状况不断改善，但是有些方面的性别差异仍比较明显第69页，课件共107页，创作于2023年2月一是教育领域的性别平等最重要截至到2004年，全国小学学龄男女童入学率分别为98.97%和98.93%

第70页，课件共107页，创作于2023年2月第71页，课件共107页，创作于2023年2月女硕士和女博士的比例分别达到44.2%和31.4%第72页，课件共107页，创作于2023年2月其综合指数从1995年的70.06提高到2004年的82.32。

第73页，课件共107页，创作于2023年2月西部偏远农村仍有300万适龄儿童没有入学，其中4/5是女童，一些民族地区至今存在女孩不能上学的村规。

第74页，课件共107页，创作于2023年2月目前8699万文盲人口中的70%是女性，绝大多数分布在农村。特别要重视的是，在40岁以下的人口中，女性文盲人口数是男性的3.5倍，男女的差距反而大于40岁以上的中老年组。

第75页，课件共107页，创作于2023年2月

二是妇女就业规模扩大，职业结构有所改善，但是，妇女就业形势仍面临严峻挑战，两性收入差距有扩大趋势。第76页，课件共107页，创作于2023年2月2004年，全国女性就业人数为3.37亿人，约占全国就业人员总数的44.8%，城镇单位女职工占职工总数38%。第77页，课件共107页，创作于2023年2月

三是妇女平等参与国家事务管理的权利受到保障，但是，妇女参政比例依然偏低。第78页，课件共107页，创作于2023年2月

《选举法》明确规定：全国人大代表和地方各级人大代表中应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。《中国妇女发展纲要》也明确规定了妇女参政的具体目标和指标。第79页，课件共107页，创作于2023年2月我国妇女在历届人大代表、政协委员中占有相对稳定的比例。国务院29个部委办共有部级女干部21人。31个省区市各级党政领导班子中，有5000多名女领导干部，其中四大领导班子中共有女领导干部131名。

第80页，课件共107页，创作于2023年2月2004年，居委会女委员达27.7万人、村委会女委员达44.3万人，分别占居委会和村委会委员总数的55.8%和15.1%。

第81页，课件共107页，创作于2023年2月首先体现在全国人大女代表的比例上。二是，我国女性进入高层领导职位的人数过少，担任正职的女性领导人更少。三是，妇女在农村基层民主政治中的参与也需要特别的关注。第82页，课件共107页，创作于2023年2月

四是妇女健康状况明显改善，但是女性的生存和健康仍面临挑战，特别是贫困地区的女婴、女童、孕产妇及老年妇女的生存和健康状况迫切需要改善。第83页，课件共107页，创作于2023年2月到2004年底，全国已建成覆盖城乡的2997个妇幼保健机构，全国妇产科床位达24.3万张。孕产妇死亡率从1995年的10万分之61.9下降到2004年的10万分之48.3。妇女平均预期寿命为75.3岁，高于男性4.6岁。第84页，课件共107页，创作于2023年2月1990年第四人口普查时，男、女婴死亡率分别为28.54‰和33.21‰,而2000年第五次人口普查时,男、女婴死亡率分别为23.90‰和33.72‰,相差近10个千分点。第85页，课件共107页，创作于2023年2月2000年第五次人口普查时,男、女婴死亡率分别为23.90‰和33.72‰,相差近10个千分点。第86页，课件共107页，创作于2023年2月2004年，西藏、新疆、青海等边远少数民族地区仍超过100/10万，最高的甚至高于300/10万。第87页，课件共107页，创作于2023年2月2000年第五次全国人口普查的出生人口性别比高达116.92，也就是说，100个新出生的女婴对应的男婴是116.92个，有的省竟高达135.6。第88页，课件共107页，创作于2023年2月五是有利于妇女发展的社会氛围逐步形成，但是，损害妇女儿童合法权益的社会丑恶现象仍不断出现。第89页，课件共107页，创作于2023年2月

在市场利益驱动下，一些过去曾经受到抨击、曾经消除的社会丑恶现象又死灰复燃，如：卖淫嫖娼、拐卖妇女儿童、“重婚纳妾”、“包二奶”、家庭暴力、性病、艾滋病等等。第90页，课件共107页，创作于2023年2月第四个问题:在构建和谐社会的过程中，促进男女平等发展。第91页，课件共107页，创作于2023年2月第一，要抓住各级决策层，提高决策者对男女平等、两性和谐重要性的认识。第92页，课件共107页，创作于2023年2月一是男女平等基本国策还没有深入人心，先进的性别文化和性别平等意识还没有成为社会的主流意识。二是在城乡、区域发展的不平衡中，包涵着男女两性发展的不平衡，但是前者的不平衡掩盖了后者的不平衡，因为前者的不平衡容易激化社会矛盾，引起社会的广泛关注，这就相对淡化了社会对男女不平等现象的重视程度。三是在社会发展评价指标体系中，女性的地位、现状和发展问题被纳入了“人均”与“家庭”指标中，男女两性之间发展的差距被隐藏、被忽视了。第93页，课件共107页，创作于2023年2月第二，要努力将男女平等基本国策纳入各项法律政策制定过程。

第94页，课件共107页，创作于2023年2月

已经有越来越多的立法机关、政府部门在制定相关法律政策时，增强了男女平等基本国策意识，注意考虑妇女的意愿，倾听妇女群众和妇女组织的声音，对维护妇女儿童的特殊利益作出了有针对性和可操作的规定。

第95页，课件共107页，创作于2023年2月

实践证明，只有从性别的角度重新分析评估，才能提高政策的应用和覆盖效果，保证我们所有的政策对男女两性都具有同样的积极作用。第96页，课件共107页，创作于2023年2月

第三，要积极构建先进性别文化

第97页，课件共107页，创作于2023年2月

要提高大众传媒的决策者、管理者、制作者和传播者