苏共覆灭的教训

...v.苏共覆灭的教训1．党始终要坚持和开展马克思主义，保持旺盛的生命力

〔1〕要保证党的理论与社会主义实践和当今时代的有机结合我们不能总是在?共产党宣言?和?资本论?这100多年前的两部书里去寻找现成的社会主义体制。所谓与时俱进，就是用马克思主义的世界观和方法论分析当代的实际，作出适应使社会经济持续开展的理论和决策。当前应该在一些重**论问题上进展攻关：如根底理论的创新，对社会主义的重新认识，生产力开展，市场经济体制，民营经济问题，分配问题，社会新阶层分析，执政党建立，党的影响力以及人的开展等。总的趋势，是社会主义初级阶段的建立与开展问题。惟有如此，执政党才能闯出新路，适应当今世界和这个时代的要求，不断推动国家和社会向前开展。

〔2〕必须探索科学的领导体制和执政方式

列宁在俄共执政初期就对执政党的建立进展了探索。他一贯主X不能把党的组织职能和国家机关的职能混淆起来。他指出，党不能直接执行无产阶级专政的任务，党的工作是通过把不分职业的劳动群众团结在一起的苏维埃来进展的。党通过苏维埃机关，在宪法所规定的范围内贯彻自己的决定。提出党的机关应实行选举制、报告制、监视制、明确党政分工。在开展党内**上，列宁指出，必须在工会组织中扩大**，用说服教育的方法发动群众，而不能用强制的方法，在党组织内应充分发扬党员的自主精神参加党的建立。列宁还致力于建立党完善的监视、监察系统，加强人民监察制度。希望加强党的集体领导，实行真正的人民监视。可惜的是，这些理论只是点到为止，没有作深入的探讨，更没有实际的运用，以致于苏联出现了“大清洗〞的灾难，在中国也出现了“文革〞的悲剧，而且在时间上比“大清洗〞还要长一些。既使在现阶段，我们仍然未能很好的解决党组织的定位问题。党的一些基层组织从人民参与政治、当家作主的工具，变成了权力机关本身，党政不分、以党代政、高度集中的弊端在不少地区仍在开展。有的党组织管了许多不该管、管了也管不好的事，其结果是，不但搞乱了政权运作的根本逻辑关系，而且党组织本身也在很大程度上国家化、行政化、官僚化。同时，所谓**，在不少基层政权中实际上都成为一个空喊的口号，一些县和乡镇的选举往往流于形式，人们对此表现出的是反感和厌倦，许多人并不参加选举，既使参加也是糊衍了事，因为他们并不认为这种先内定再叫人们照菇芦划瓢的过场有什么实际意义。所以，共产党的执政问题成了国际共运中的一道难题。现在，我们确实到了真正解决这一难题的时候了。

〔3〕必须高度重视党群关系，把所代表的绝大多数人民的利益落到实处

同资产阶级政党相比，共产党执政的最大优势，莫过于党是人民利益的忠实代表，党和人民的根本利益一致。但是，我们原来往往把是否代表人民利益放在是否建立了社会主义公有制上，把手段当成了目的，把形式当成了内容。苏共没有处理好党群关系，落得党灭亡时人民漠然处之的结果，这是苏共最大的不幸。然而，在我国，要始终处理好这种关系也很不容易。所以，党必须建立一种机制，把密切党群关系的工作落到实处。要做到这一点，我们在学习“三个代表〞重要思想时要想一想“怎样做到代表人民的根本利益〞的问题。党有了为人民效劳的宗旨之后，怎样才能保证党和政府的政策切实可行，怎样保证使党和政府的各项方针政策切实得到贯彻执行。党的各级组织政权机构在行使职责的过程中，应努力扩大和畅通普通党员、干部、群众向上充分表达意见的渠道，建立一套灵敏的信息反应系统，并最大限度的保证信息的真实性，在制度的建立上夯实党的群众根底。

2．党在领导国家经济体制改革中，必须把握好改革的“度〞，保证改革始终沿着正确的方向前进

〔1〕认真研究社会主义的规律和开展方向，促进社会经济的安康开展

社会主义是不断改革、不断完善、不断开展的社会，建立社会主义固然要有紧迫感，但更要认识它的长期性。由于苏联的无产阶级政权不是建立在兴旺经济根底上的这种“先天缺乏〞，以至长期出现急躁和冒进，社会主义虽然有时有大的开展，但不能持久，反而又带来不必要的损失。社会主义的建立决不仅仅是集中人力、财力、物力搞几项工程、办几件实事，而是如何做到有序开展，找到一种机制保证可持续开展。当前在基层党政领导中尤其应该树立按照社会主义建立规律，走经济持续安康开展之路的思想。〔2〕处理好增强综合国力和提高人民生活水平的关系在总结苏联衰亡的教训时，我们总有一个似乎难以解释的现象：苏联的国民生产总值曾经到达美国的一半以上，综合国力排名世界第二，为什么人民还越来越不满意？一个重要原因就是没有始终保持提高人民生活水平。同志把是否有利于增强综合国力、是否有利于稳固社会主义制度和是否有利于提高人民生活水平这三个方面当作检验改革成败的标准，这同样是检验共产党执政兴衰的高度概括。执政党要在提高综合国力的同时，让人民自己感受到衣、食、住、行等实际生活水平和政治权利的提高来激发人民的热情。

〔3〕在经济开展中要保证效益优先的前提下到达共同富裕社会主义本质的一个重要方面就是要在解放和开展生产力的前提下最终到达共同富裕。这种共同富裕就是在允许一局部人通过合法劳动先富裕起来后，最终消除两极分化。在研究苏共的兴衰时，人们不难发现，在苏联70多年的历史中，农民和农业的问题一直处理得不是很好，不管是在战争时期还是建立时期，农民的奉献和热情远不与工人阶级。在新中国的历史上，农业和农民问题除了建国初期的土地改革和改革开放初期的家庭联产承包责任制这两个比拟短的时期之外，根本上也没有很好的解决。因此，要把“中国共产党始终代表最广阔人民的根本利益〞这一重要思想贯彻落实好，要最终使全国人民到达共同富裕，就应该在解决占人民绝大多数的农民的问题上花更大的功夫，增强农业开展的经济支撑，提高农民的“国民代遇〞，给执政党增添更坚实的根底。

3．必须切实遏制腐败现象，保证党的先进性的实现

〔1〕警觉中间环节变形，克制制度化腐败苏共衰亡的教训主要有思想僵化、高度集中的经济体制、政治集权体制、对外争霸、资本主义自由化以及没有处理好民族关系等方面，但造成苏联和苏共历史悲剧的最主要原因是什么？除了因思想僵化导致长期拒绝改革，使社会主义在人民心中失去了影响力，再就是因权力垄断而造成的普遍腐败现象使党失去了人民的拥护。在当今中国，经济持续开展根本上可以得到保证，这方面已经被二十多年来的事实所证明，而腐败现象却越来越引起人民的不满。近几年来，党和政府为遏制腐败现象已经作了巨大的努力，但是如果我们拿腐败现象漫延的程度与经济开展速度作一个比拟的话，是降低了呢？还是根本持平？还是超过了？种种现象说明，当前的腐败现象呈现出以下几个特点：一是腐败活动涉案金额大，二是高级干部涉案增多，三是出现特大集团腐败案件，四是法人犯罪率居高不下，五是腐败从经济领域向其他领域蔓延，六是权力腐败向行业腐败扩散。简单地说，当前的腐败现象实际上就是当权者对权力的垄断、对利益的垄断以及对思想意识的垄断，并由此获取物质和精神多种利益。我们的整个政权网络犹如金字塔式的三个层次：党中央--各级党政机关--人民群众。改革开放以来，党的理论、路线、方针都是正确的，人民对党的十六大提出的建立小康社会的目标表示完全拥护，要实现党的这一目标，关键是党的各级干部带着人民具体实施。正如同志所说：正确的路线确定后，干部就是取决定作用的因素。在一些地区，群众常常发出这种疑问：上面的政策总是好的，怎么一到下面就变了味？下面的干部认为政策是好，但不能宣传、不能执行。这种中间阻隔当中，又有多少腐败现象：包括地方利益、部门利益、小团体利益、个人利益、官僚主义、形式主义，等等。要改变这种现象，必须从体制改革上下功夫，对某些体制和作法进展大胆的变革。例如，在机构改革和干局部流上，上面从“十五大〞喊到“十六大〞，下面一些地方不仅对改革无动于衷，相反还突击增加人员、突击增加机构、突击集财敛财。人们不禁要问：中国的农民可以下岗，工人也可以下岗，干部怎么就不能下岗？党政干部的觉悟怎么就比不上普遍农民和工人呢？一些拿着金饭碗高高在上的党政官员难道不是中国的一个“特权阶层〞？所以只有从制度上改革，才从根本上去除这种类型的腐败现象。

〔2〕加快干部任用制度改革，从源头上防止权力变质有人对苏联的腐败现象的严重程度并不以为然，认为苏联以及后来独联体最终并没有抓出几个特大的腐败分子。笔者的看法是，没有抓出多少腐败分子，并不等腐败现象不严重。试想，苏联解体是一种和平演变，解体后的当权者与解体前的当权者根本上是同一拨人，这种把原因归结为社会主义制度这个“死胡同〔普金语〕〞的自我政变有必要找几个罪魁祸首吗？虽然，我们不能认定苏联的腐败分子有多大，但一个不容否认的事实就是，过去一些作为人民公仆的高级干部摇身一变就成了大老板、大富翁。中国的每一个大腐败分子在被揭露以前，也无一不是以人民公仆自居。这些腐败分子如飞蛾扑火，抓之不尽，杀之不绝。同一种现象屡屡发生，就不是哪一个人的问题，应该从对这些人的任用上找原因。然而，我们有的地区，在反腐败上总是以当权者“性本善〞为出发点，前年组织学习“讲政治〞，去年组织学习“搞三讲〞，今年又组织学习“先进性〞，从“自学〞到“集中学〞再到“封闭学〞。官员们不联系群众，就要他们记?民情日记?；不廉洁奉公，就叫他们写?廉政日记?；不拒绝贿赂，就安装监视器；怕官员忘记了廉洁奉公，就印发廉政挂历。各种先进经历不胜枚举，但实际效果在那里？学而无用，查而无效，腐败反而变成了公开的秘密。这终究是什么原因？关键还是在干部人事制度方面有问题。在有的地方普遍存在着干部任免由主要领导一个人或者几个人说了算，先内定人选再实行走过场的所谓**的方法。这种组织问题个人化，使上级主要领导的权力对下级官员有着巨大的诱惑力，不管何种“治表〞的方法都阻挡不住“钱权交易〞的进展。反腐败反到如今，是到了“治本〞的时候了，这种“治本〞就是要彻底打破领导者个人或者“小集体〞对“组织问题〞的垄断，从对当权者进展公开公正选举任用，对当权者实行切实可行的权力进展制衡，这种选举和权力制衡实际上就是一个“**--权力制衡--**〞的过程。

〔3〕从政治、经济多方面入手，解决腐败问题苏共执政的失败源于对政治、经济、意识形态的高度集中和垄断，而我们在反腐败的过程中又往往采取了这种集中垄断的方法，走入了“腐败--集中--大腐败--再集中--更大的腐败〞恶性循环。例如近几年，在农村实行村级财务上交乡镇政府管理，将各行政事业单位财务实行一个核算中心统管，将各职能部门集中办公，等等，增加了不少的机构、人员和财政开支暂且不管，这样就能控制腐败吗？在所有能集中