附1：安全生产管理基本理论课件

安全生产管理

基础理论1、冰山理论2、海因里希事故因果连锁论3、戴明法则、PDCA循环4、木桶原理5、素质教育《工作就是责任》6、典故在项目管理中安全、质量管理上启示2023/7/31安全生产管理

基础理论1、冰山理论21

造成死亡事故与严重伤害、未遂事件、不安全行为形成一个像冰山一样的三角形，一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为掩藏其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整体的一小部分，而冰山隐藏在水下看不见的部分，却庞大的多。冰山理论2023/7/31造成死亡事故与严重伤害、未遂事件、不安全行为形2海因里希法则

是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则。这个法则意思是说，当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，必然包含有一起重伤、死亡或重大事故。这一法则完全可以用于企业的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有２９件“轻度”的事故，还有３００件潜在的隐患。可怕的是对潜在性事故毫无觉察，或是麻木不仁，结果导致无法挽回的损失。了解“海因里希法则”的目的，是通过对事故成因的分析，让人们少走弯路，把事故消灭在萌芽状态。2023/7/31海因里希法则是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶293事故预防理论与安全管理措施1936年美国人海因里希（W.H.Heinrich）提出了事故因果连锁理论,认为伤害事故的发生是一连串的事件是按一定因果关系依次发生的结果。海因里希因果连锁论

事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。即：人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生是由于：

•人的不安全行为；

•物的不安全状态；人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的；•人的缺点是由于不良环境诱发的，或是由先天的遗传因素造成的。认为，企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。海因里希法则2023/7/31事故预防理论与安全管理措施1936年美国人海因里希（W.H.4海因里希首先提出了事故因果连锁论，用以阐明导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。

海因里希把伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程，即：

(1)、人员伤亡的发生是事故的结果。

(2)、事故的发生是由于：①、人的不安全行为；②、物的不安全状态。

(3)、人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。

(4)、人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。

海因里希法则2023/7/31海因里希首先提出了事故因果连锁论，用以阐明导致伤亡事故的各种5海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下5个因素

(1)遗传及社会环境：遗传因素及环境是造成人的性格上缺点的原因，遗传因素可能造成鲁莽、固执等不良性格；社会环境可能妨碍教育、助长性格上的缺点发展。

(2)人的缺点：人的缺点是使人产生不安全行为或造成机械、物质不安全状态的原因，它包括鲁莽、固执、过激、神经质、轻率等性格上的先天缺点，以及缺乏安全生产知识和技能等后天缺点。

(3)人的不安全行为或物的不安全状态：所谓人的不安全行为或物的不安全状态是指那些曾经引起过事故，或可能引起事故的人的行为，或机械、物质的状态，它们是造成事故的直接原因。例如，在起重机的吊荷下停留、不发信号就启动机器、工作时间打闹或拆除安全防护装置等都属于人的不安全行为；没有防护的传动齿轮、裸露的带电体、或照明不良等属于物的不安全状态。

(4)事故：事故是由于物体、物质、人或放射线的作用或反作用，使人员受到伤害或可能受到伤害的、出乎意料之外的、失去控制的事件。坠落、物体打击等使人员受到伤害的事件是典型的事故。

(5)伤害：直接由于事故而产生的人身伤害。2023/7/31海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下5个因素(16PDCA模式—也叫戴明模式：规划（PLAN）、实施（DO）、检查（CHECK）和改进（ACTION）

即规划出管理活动要达到的目的和遵循的原则；实现目标并在实施过程中体现以上原则；检查和发现问题，及时采取纠正措施，保证实施与实现过程不会偏离原有目标和原则；实现过程与结果的改进提高。职业安全健康管理体系的运行模式和要素PDCA的8个步骤①分析现状，发现问题；

②分析问题中各种影响因素；

③分析影响问题的主要原因；

④针对主要原因，采取解决的措施；

--为什么要制定这个措施？

--达到什么目标？

--在何处执行？

--由谁负责完成？

--什么时间完成？

--怎样执行？1、职业安全健康管理体系的运行模式戴明法则（1）2023/7/31PDCA模式—也叫戴明模式：规划（PLAN）、实施（DO）、7方针改进措施计划与实施评价组织持续改进ILO—OSH2001的运行模式

戴明法则（1）2023/7/31方针改进措施计划与实施评价组织持续改进ILO—OSH200182、职业安全健康管理体系要素构成方针

—OSH方针；员工参与；组织

—责任与义务；能力与培训；OSHMS文件化；交流；计划与实施

—初始评审；体系策划、实施与运行；OSH目标；危害预防；评价

—绩效测量与监测；工伤、疾病和事件及其对OSH绩效影响的调查；审核；管理评审；改进措施

—预防与纠正措施；持续改进。职业安全健康管理体系的运行模式和要素戴明法则（1）2023/7/312、职业安全健康管理体系要素构成方针—OSH方针；员9工作思路：1、建立安全管理工作流程，并强化规章制度法律法规的宣传落实。2、以人为本，创和谐工作环境，强化沟通管理，增强每一个施工人员的责任感、荣辱感。戴明法则（1）

PDCA循环明确我们的安全管理2023/7/31工作思路：戴明法则（1）PDCA循环2023/7/3110◎要最大限度地增加木桶容量，发挥木桶的效用，就必须着力解决好“短木板”的补短问题。◎安全生产工作中要牢固树立安全生产无小事的理念，把工作的重点放在“短木板”的补短上，注重查找工作中的薄弱环节，注重从细微之处发现问题，从点滴工作入手，从小事做起，抓大不放小，抓小以促大，堵塞安全生产工作漏洞，实现长效安全。

木桶原理

2023/7/31◎要最大限度地增加木桶容量，发挥木桶的效用，就必须着力解决好11◎对“三违”现象和行为要及时制止纠正，筑牢安全生产的职业素质防线。要重视抓好能力建设，对技术技能差的职工，要重点补课，以筑牢班组安全生产的技术能力防线。要重视抓好设备和工艺流程的硬件建设，对跑冒滴漏现象和安全生产隐患，要果断地在第一时间内彻底解决，筑牢安全生产的物质基础防线。要加强制度机制建设，对职工的安全工作表现，定期进行检查考核，对表现突出的要及时表扬和奖励，发生安全生产事故的要严肃追究责任，做到不回避，不手软，不搞下不为例，筑牢安全生产的制度防线。木桶原理

◎安全生产中存在的思想、纪律、能力、设施等“短木板”现象，虽然只表现在个别人、个别时间和个别地方，且带有偶然性，但它们的存在如同定时炸弹随时威胁着职工的生命和国家财产安全，直接影响到企业的整体安全工作水平。对这样的安全生产的“短木板”能修补的要立即修补，不能修补的必须果断更新。只有如此，才会促使“短木板”变长，使安全生产的“木桶”的存水量达到最大值，将安全生产提高到新水平。2023/7/31◎对“三违”现象和行为要及时制止纠正，筑牢安全生产的职业素质12关爱生命，关注安全。

－－是我们每个人的责任。每位员工都能够遵守纪律、各项规章制度和行为规范来要求自己。使大家在工作中享受自由和生活。这不仅是我们全体管理层的责任，也是广大员工您的责任。【安全管理素质教育】共勉篇2023/7/31关爱生命，关注安全。

－－是我们每个人的13要想把好安全关思想工作要领先端正态度注重过程真抓实干2023/7/31要想把好安全关端正态度2023/7/3114工作就是责任违章作业等于自杀

违章指挥等于杀人

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违章不纠等于15典故在项目管理中安全、质量管理上启示2023/7/31典故在项目管理中安全、质量管理上启示2023/7/3116扁鹊治病对项目管理中安全质量管理上启示

魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位医术最好呢？”扁鹊回答说：“大哥最好，二哥次之，我最差。”文王再问：“那为什么你最出名呢？”扁鹊答：“我大哥治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去，只有我们家里的人才知道。我二哥治病，是治病于病情刚刚发作之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他只在我们的村子里才小有名气。而我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人看见我都是在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术，所以他们以为我的医术最高明，因此名气响遍全国。”文王连连点头称道：“你说得好极了。事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。”2023/7/31扁鹊治病对项目管理中安全质量管理上启示魏文王问名医扁17扁鹊治病对项目管理中安全质量管理上启示

◎如果我们从扁鹊与文王的对话中得到启示，预先投入安全设施，制订切合实际的安全制度和操作规程，认真查找风险因素，了解掌握设备状况和工艺流程，不违章指挥，不违章操作，提前整改隐患，企业中多一些治病于发病之前的“大哥”，少一些穿针管放血、动大手术的“扁鹊”，国家财产的安全、企业经济效益的提高、人民生命安全岂不是更有保障？如果在整改过程中，能举一反三，认真分析产生问题的原因，针对原因制定有效的纠正预防措施，并得到实施，这就像扁鹊二哥治病那样，在产品的“病兆初起”之时，就把病给除了。

◎如果能像扁鹊大哥治病那样就更好了。在质量管理中，做到防患于未然，产品的质量问题还未显出征兆，就要把病根给消除掉。这就要求，在产品设计、工艺设计、采供、生产、检