人才引进和需求情况调研报告人才引进调研报告

[人才引进和需求状况调研报告]人才引进调研报告人才引进和需求状况调研报告依据《关于在全市范围开展招才引智和高层次人才需求状况调查 》，市委组织部和市人社局联合组成了人才工作调研小组，以实地调研和报送调研材料相结合的方式对我市涉及人才工作的重点单位进展了调研，并于近日特地组织等17家企事业单位召开了全市招才引智工作座谈会，从而进一步摸清了我市人才引进、需求的根本状况，总结了工作中好的阅历做法，查找了存在的问题和缺乏，从而为进一步推动全市人才工作供给了决策依据。一、当前我市人才工作的根本状况近年来，全市上下不断加大人才工作力度，人才引进政策取得突破，招才引智有了的进展。〔一〕领导有力，尊才气氛初步形成。近两年来，市委、市政府始终把人才工作摆上重要议事日程。把依靠人才支撑和科技创作为加快经济进展方式转变的重要举措，制定引才行动打算，出台引才政策，加强引才载体建设，招才引智工作力度不断加大，海内外高层次人才引进工作取得初步成效。各级、企事业等用人单位乐观建立健全了重点人才联系制度，努力做好效劳工作，供给进展平台，引进各类人才，充分发挥了人才的作用。〔二〕组织到位，引才力度明显加大。近两年来，由我市组织、人社部门牵头，通过组织举办不同类型的人才聘请会、加大人才市场和劳动力市场建设力度等有效措施，全市共引进培育硕士513065度的增长。〔三〕政策优待，留才措施不断强化。一是准时召开全市人才、组织、工作会议，具体规划了我市人才队伍建设的目标、任务和步骤，明确了具体的工作努力方向。二是乐观落实各项优待政策。是通过组织开展各类优秀人才评比活动，对为全市科技进步和经济建设作出突出奉献的高层次人才进展表彰嘉奖，大大激发了各类人才能事创业的乐观性。三是通过各级部门，通过组织节日慰问、举办各类联谊活动，加强感情联络等方式，常常与人才进展沟通沟通，使人才感受到政府对他们的关心和重视。〔四〕改革深化，用才机制日渐激活。各单位逐步深化了人事制度改革，近两年来，在坚持全面实行“逢进必考”的进人机制的同时，我市对于高层次人才引进承受了聘请、安排等多种方式，逐步拓宽了招才引智工作的途径。各级 乐观推行中层干部竞争上岗，干部沟通轮岗，领导干部公推直选、公推公选产生，初步建立了布满生气和活力的选人用人机制；事业单位进展了人事制度改革，实行公开聘请，创收入安排方法，建立绩效工资机制，真正表达优胜劣汰，有力推动了人才队伍的良性循环，激发了人才的乐观性和制造性。二、存在问题及缘由分析从总体上看，我市人才工作根底还比较薄弱，人才总量、质量、构造、层次与进展需求不相适应，人才资源对经济社会进展的支持和驱动作用不够明显。〔一〕科学人才观的结实树立有待于进一步深化，有利于人才成长的环境仍待完善。一是引才观念不能与时俱进。局部单位和领导干部，对人才工作生疏缺乏，争论不深，重招商引资，重工程建设、硬件建设，无视了更具战略价值的人才队伍建设，既直接导致经济增长动力缺乏、质量不高，又在相当程度上影响了进展后劲。二是人才引进、治理运行机制有待进一步完善。市委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力气乐观参与的人才工作运行机制还需要进一步理顺关系，明确职责，从体制、机制上赐予保证。〔2〕人才进展空间有待进一步拓宽。近两年来，我市引入的高层次人才，在进入工作岗位以后，能够快速适应工作，工作成绩明显，得到了用人单位的普遍认可和较高评价，但囿于体制政策等缘由，这些高层次人才大局部还在从事一般岗位或者一般事务性工作，进入领导岗位和治理岗位的人数较少，人才提拔培育的机制不够灵敏，人才引领的作用发挥不够明显，人才培育和进展的路径有待优化。〔三〕高层次人才总量缺乏、分布不均、构造不合理，与建设现代**的要求不相适应。〔1〕.人才总量缺乏。一是从总数量上看：125基数相比，比例过低，远远满足不了各项事业进展对人才的需求。二是从各行业来看：卫生系统、农业部门，高层次人才仅占职工总4%；19.6%；钧瓷行业：高层次人才仅占从业人员的1%，甚至消灭了钧瓷企业因高级技工跳槽而被迫停产的现象。三是从专业构造看：一是人才较为集中的教育、卫生系统，争论生以上1%，其中，教育系统中师范类本科一批院校毕15%。二是市直机关和各乡镇中引入的法律、行政治理等人才较少，不能人才主要集中在农学、园艺等专业，而林果种植和木材加工、农村经济治理型人才缺乏，成为制约农业和林业产业化进展的瓶颈。(2).人才分布不均。一是从各单位的需求状况分析，需要引入高层次人才的单位主要是企业和学校等部门，行政和事业单位引进高层次人才的热忱不高；二是支持我市产业化建设的人才匮乏。我市经济建设紧缺的电子信息、机械制造、生物医药、陶瓷产业、档发加工、现代物流等人才引进缺乏，已经成为影响我市经济社会建设的薄弱环节。〔3〕.构造不合理。农林系统、卫生系统具有高级职45的老教师面临退休，年轻骨干教师补充明显滞后，形成了高层次人才严峻缺乏、低层次人才积压的不正常局面，一些单位人才年龄老化，青黄不接的现象比较突出，甚至在个别领域消灭了人才断层、后继无人的现象。〔四〕人才工作政策滞后性问题凸显，诸多难点问题亟需破解。一是存在重引进，轻治理，轻效劳现象。高层次人才和紧缺人才引进后留不住的现象照旧存在。人才鼓舞机制不够健全，人才评价体系尚未构建，还没有真正形成靠市场机制、靠科学合理的安排政策来调动人才乐观性和制造性的意识，高层次人才的劳动价值、奉献、效益与安排很不成比例。近两年来，特别是在卫生系统、教育系统和民营企业，不同程度消灭了已引进的高层次人才流失的不良现象，对于我们的人才队伍建设造成了确定的损失。三、对策及建议〔一〕强化人才意识，结实树立科学人才观。结实树立人才资源是第一资源的观念，必需进一步解放思想，更观念，树立适应形势要求的科学人才观，充分生疏人才资源开发在**经济社会进展中的根底性、战略性、打算性作用。要像招商引资一样重视和推动招才引智，像盯客商一样盯优秀人才，像抓工程一样抓人才技术，通过招商引资拓宽招才引智路子，通过招才引智提升招商引资质量，实现“双招双引”齐头并进，双轮驱动，为**经济进展注入不竭动力。〔二〕科学引进人才，不断加大人才引进力度。一是自我加压，想招商引资一样明确催人奋进的招才引智目标。投资人才就是投资进展。要站得高一点，想得深一点，谋得远一点，以大魄力、顶大目标，以大压力，求大进展。结合我市实际，明确今后一段时期人才引进的大目标、硬指标，从而实现目标引领方向。争论出台更具突破性、更有吸引力的招才引智扶持鼓舞政策，通过政策的杠杠作用撬动招才引智，乐观构筑市场化、社会化、专业化的引才渠道。二是建议参照外地做法设立人才工作专项资金。设立**市人才工作专项资金，特地用于人才的开发、培育、使用、嘉奖和根底建设，把有限的资金用在“刀刃上”，突出人才政策重点扶持对象，聚焦到那些带技术、带工程、带资金、带团队的高层次领军人才上，准时兑现既定人才鼓舞政策，放大政策影响力，树立**引才聚才的政策品牌，在全社会营造关心人才工作、支持招才引智的良好气氛。〔三〕进一步健全评价体系，确保引进人才质量。一是进一步健全人才工作领导小组运行机制。明确各职能部门工作职责，加强对有关人才工作部门的统筹协调和催促检查，推动人才工作的落实。二是改进人才引进方式。引进人才要从不计本钱到留意本钱效益比，从不结合展需要引进到重点引进符合产业构造调整方向和高产业进展需要的人才，从以产业定向人才引进到以引进人才引导产业进展，从单纯引才到引才与引智相结合。三是分类构建以业绩为重进一步深化人事制度改革，激活人才活力，依据各类人才的特点，不断创机制，完善政策措施，进一步健全完善人才培育、使用、治理的工作机制，确保引进的人才在实际工作中表达应有的价值。〔四〕挖掘现有资源，有效促进人才开发利用。一是载体建设上要立足高水准。建设载体就是筑巢引凤。打造供给一流的人才载体，供给高标准的科研载体、创业平台，促进先进技术、高科技工程顺当转化、准时产出。要在我市黑马动物药业和久源堂药业公司已建成博士后研发基地、钧官窑址博物馆设立钧瓷工程技术中心的根底上，大力完善提升功能，强化推介宣传，充分有效利用，发挥最大效益。二是要加大组织协调工作力度，加大人才培训工作力度。加强党校、各类职业学校、培训中心等人才培育基地建设，将各相关部门的培训基地、培训经费、师资力气等人才培训资源进展进一步的整合，充分发挥资源聚拢效应，集中力气干大事，着力打造具有确定影响力的人才工作品牌。三是要进一步整合信息资源，努力实现资源共享。加强人才工作网站和数据库建设，把先进的 络技术运用到人才工作中去，进一步整合现有人才工作网站资源，避开资源铺张，合力打造一个具有较高科研和创力气，符合市场经济规律的人才 络。〔五〕优化招才引智环境，供给一流效劳体系。一要落实各项优待政策。在高层次人才的工资待遇、生活津贴、住房、配偶工作、子女入学就业等现实生活保障方面，逐步完善相关优待政策。二要提升效劳层次。在创业环境不断优化的形势下，我们不仅要努力供给一般层面的生活等配套效劳，更要提升效劳层次，完善效劳措施，明确对所引进高层次人才的科研启动经费，科研支持力度等，更多地供给信息、金融、政策询问等高层次效劳，努力为他们的工作，生活制造良好条件，形成有利于人尽其才、才尽其用的良好工作局面。不久前公布的《中国城市竞争力报告》指出，过去十年，影响城市竞争力的因素正在发生变化：从一般要素区位转向人才核心要