危险源辨识与风险控制(完成版)

布 SaWonf8.10危（wei）险源辨识与风险辨识总则（1）开展本单位危（wei）险设施或者场所危（wei）险源的辨识和确定工作；（2）辩识重大危（wei）险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。（1）及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；（2）向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危（wei）险因素、防范措施以及事故应急措施。（3）对危（wei）险源进行建档，重大危（wei）险源单独建档管理。8.10.2职责a.企业负责人全面负责本单位重大危（wei）险源的安全管理与监控工作。b.企业负责人负责定期和不定期组织对危（wei）险设施或者场所危（wei）险源的辨识和确定工作。c.企业负责人负责定期和不定期组织对重大危（wei）险源的辨识和确定工作，并报当地安监部门和公司备案d.企业负责人负责定期对作业活动和设备设施进行危（wei）险、有害因素的识别。8.10.3管理要求a.企业负责人负责组织制订重大危（wei）险源辨识、评价、监控及管理制度。b.企业负责人负责组织制定危（wei）险源防范措施。c.企业负责人负责组织制定重大危（wei）险源防范措施、应急措施。d.企业负责人负责组织制定重大危（wei）险源应急救援预案，并每年组织一次应急演练。f.每年12月份针对危（wei）险源辨识、风险评价和风险控制的策划结果修订下一年度的重大危（wei）险源应急救援预案。e.针对存在的危（wei）险、有害因素、重大危（wei）险源及相应的防范措施和应急措施，及时传达到全体职工。8.10.4相关文件/记录a.《生产过程危（wei）险和有害因素与代码》（GB/T13861-2022）1范围本标准规定了生产过程中各种主要危（wei）险和有害因素的分类和代码。本标准合用于各行业在规划、设计和组织生产时，对危（wei）险和有害因素的预测、预防，对伤亡事故原因的辨识和分析，也合用于职业安全卫生信息的处理与交换.2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或者修订版均不合用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡39其他作业环境不良3901强迫体位指生产设备、设施的设计或者作业位置不符合人类工效学要求而易引起作业人员疲劳、劳损或者事故的一种作业姿式3902综合性作业环境不良显示有两种以上作业环境致害因素且不能分清主次的情况3999以上未包括的其他作业环境不良4管理因素41职业安全卫生组织机构不健全包括组织机构的设置和人员的配置42职业安全卫生责任制未落实43职业安全卫生管理规章制度不完善4301建设项目“三同时’制度来落实4302操作规程不规范4303事故应急预案及响应缺陷4304培训制度不完善4399其他职业安全卫生管理规章制度不健全包括隐患管理、事故调查处理等制度不健全44职业安全卫生投入不足45职业健康管理不完善包括职业健康体检及其档案管理等不完善49其他管理因素缺陷b.《重大危(wei)险源辨识》(GB18218-2000)咻SaWonf1范围本标准规定了辨识重大危（wei）险源的依据和方法。本标准合用于危（wei）险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或者组织。本标准不合用于：a）核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外；b）军事设施；c）采掘业；d）危（wei）险物质的运输。2引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB12268—1990危（wei）险货物品名表3定义本标准采用下列定义。3.1危（wei）险物质hazardoussubstance一种物质或者若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或者毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或者中毒的危（wei）险。3.2单元unit指一个（套）生产装置、设施或者场所，或者同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或者场所。3.3临界量thresholdquantity指对于某种或者某类危（wei）险物质规定的数量，若单元中的物质数量等或者超过该数量，则该单元定为重大危（wei）险源。3.4重大事故majoraccident工业活动中发生的重大火灾、爆炸或者毒物泄漏事故，并给现场人员或者公众带来严重危害，或者对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。3.5重大危（wei）险源majorhazardinstallations长期地或者暂时地生产、加工、搬运、使用或者贮存危（wei）险物质，且危（wei）险物质的数量等于或者超过临界量的单元。3.6生产场所worksite指危（wei）险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。7贮存区storearea专门用于贮存危（wei）险物质的贮罐或者仓库组成的相对独立的区域。4重大危（wei）险源辨识1辨识依据重大危（wei）险源的辨识依据是物质的危（wei）险特性及其数量。4.2重大危（wei）险源的分类重大危（wei）险源分为生产场所重大危（wei）险源和贮存区重大危（wei）险源两种。2.1生产场所重大危（wei）险源根据物质不同的特性，生产场所重大危（wei）险源按以下4类物质的品种（品名引用GB12268—1990《危（wei）险货物品名表》）及其临界量加以确定。a）爆炸性物质名称及临界量见表lo

表1爆炸性物质名称及临界量序号物质名称临界量，t234567891011121314151617181920212223242526雷（酸）汞硝化丙三醵二石腥重更酚二乙z§U硝睫旨眯基亚硝氨基眯基四贡烯逡氮（化）钢（缩者击现系用“金"字）送冢（化）铅（编者注.现系用"叠"字）三辐「褥二酷S六闱及2,4,6•三硝1物2,4,6•三4白基基甲珀股2,4,6•三硝基摹胺三阍I蓄甲靛2,4,6•三4嵯恭甲酸二6龌（基）酚环三次甲基三石朗2,4,6・三石建甲豕李戊四镀四硝6W硝化纤维素硝酸较L3,5-二硝更奉2,4,6・三硝甚氯（化）蒸2,4,6-三硝基「踞二胡环四次甲基四百削安大硝SJ,2・二莘乙烯硝酸乙酯生产场所

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5贮存区150505050505050505050

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250505050505050b）易燃物质名称临界量见表2o表2易燃物质名称临界量序号类别物痂名称临用Lt生产场所贮存区1乙烷2202正庆就2203石居由2204环限220522062207闪点V28C的液体2208甲酸甲邸2209甲假乙酹22010乙酸甲能22011汽油22012丙酮22013丙烯22014原油1010015松节油10100162・丁烯・1面10100173-甲基・1・丁醇1010018二（正）丁健101001928七，闪点〈6定的液乙酸正丁酯1010020障硝酸正解101002124.戊二1月1010022环己胺1010023乙酸1010024槿胸油1010025甲酸 101002611027氢1102S甲烷11029*11030爆炸下限W1U%气体1,3•丁二11031环氧乙烷11032一氧化碳和氢气混合物11033石油气11034110c）活性化学物质名称及临界量见表3o表3活性化学物质名称及临界量表3活性化学物度名以及啮界量序号物质名称临界量，弋生产场所贮存区1氨酸铸2202氯时2203过氧化舒2如4过氧化物220§过氧化乙酸叔丁16（浓度270呵1106过氧化异丁眼叔丁*微度J80%）1107过氧化哦式丁蟒二・叔丁餐（浓度方80”）1108过氧化异丙基*叔丁曲浓度注8096）1109过氧化二限酸二萃甲备（盐度、90%）110102r双（it氧化叔丁可丁岗浓度20叼110111J-双-dtttUt叔丁基环己烷蔗峻土8（m〕11012过氧化二*酸二仲丁版浓度＞804〕110132A过氧化二氯丙烷（浓度。30%»）11014过氧化二喂酸二正丙16（浓度380。61101S336A9A六甲基品四氧环工烷11016过氧化甲乙乘律US京60M＞）11017过氧化异丁基甲基甲第（浓度360"）11018过乙酸（浓度经面为）11019过氧化（二〉异丁株裱度弄50%）11020过氧化二碳酸二乙酯饿度》30%）11021过氧5戊喙丁/破度力"”）110d）有毒物质名称及临界量见表4。表4有毒物质名称及临界量表41mlM名联幡京序号物质名称临界量,t生产场所贮存区23二氟化氧0.4124三氧化氧82025三意化硼82026三氯化磷82027氧靠化磷82028二氯化硫0.4129澳401003C硫酸（二）甲酯205031氢甲谀甲酷82032八杀异丁烯03007533氯乙煽2050W24R*1*3-丁二205035三氯乙烯205036六砧烯2050373氯丙烯205038甲忝i4•二异航船酎 |4010039导氢谀甲洗0.3007540丙烷膈4010041乙廉4010042丙醐n醉40100431-BI4010044丙烷醒40100453氯基丙烯4010046奉205047甲基市4010048二甲基4010049甲醛205050祝基铅类205051然基徨0.4152乙魏院0.4153戌府 |0.415434fi・L2・环量丙烷205055四氟化碳205056氯甲烷205057装甲烷205058氯甲基甲靛205059一甲胺205060二甲胺205061HN-二甲基甲酷胺2050才$ Wonf2.2贮存区重大危（wei）险源贮存区重大危（wei）险源的确定方法与生产场所重大危（wei）险源基本相同，只是因为工艺条件较为稳定，临界量数值较大，具体数值见表「表4。3重大危（wei）险源的辨识指标单元内存在危（wei）险物质的数量等于或者超过表1、表2、表3及表4测定的临界量，即被定为重大危（wei）险源。单元内存在危（wei）险物质的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况：3.1单元内存在危（wei）险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危（wei）险物质总量，若等于或者超过相应的临界量，则定为重大危（wei）险源。3.2单元内存在的危（wei）险物质为多品种时，则按式（1）计算，若满足式⑴，则定为重大危（wei）险源：(1)era(1)式中：q,q q——每种危（wei）险物质实际存在量，to1 2 nQ,Q……Q——与各危（wei）险物质相对应的生产场所或者贮存区的临界量，to2 n/ Wonfc.重大危（wei）险源识别、评价、监控及管理制度第一章总则第一条为了全面贯彻《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主，综合管理”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，特制定本制度。第二条重大危（wei）险源是指长期或者暂时生产、搬运、使用或者储存危（wei）险物品，且危（wei）险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）o第三条企业根据工作需要建立相应重大危（wei）险源监督管理工作机构，建立健全重大危（wei）险源安全管理规章制度，落实重大危（wei）险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危（wei）险源日常安全管理与监控职责，制定重大危（wei）险源安全管理与监控实施方案。第四条单位存在重大危（wei）险源的，其主要负责人全面负责本单位重大危（wei）险源的安全管理与监控工作。第二章重大危（wei）险源普查登记第五条单位必须按照《安全生产法》、《重大危（wei）险源辨识》（GB18218-2000）和申报登记范围的要求对本单位的重大危（wei）险源进行登记建档，并填写《重大危（wei）险源申报表》，报当地安全监管部门和公司备案。第六条单位应根据工作需要，建立健全重大危（wei）险源管理数据库、档案库和定期报告制度，实现自身重大危（wei）险源的简易辨识与危（wei）险源的危（wei）险等级初次评估。第三章重大危（wei）险源监控评估第七条单位应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危（wei）险物质进行定期检测，建立健全重大危（wei）险源评估监控的日常管理体系。第八条单位应建立重大危（wei）险源档案，重大危（wei）险源档案应包括：重大危（wei）险源安全评估报告；重大危（wei）险源安全管理制度；重大危（wei）险源安全管理与监控实施方案；第九条应该每两年至少对本单位的重大危（wei）险源进行一次安全评估，并出具评估报告。第十条安全评估工作应由注册安全评价人员或者注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。第十一条安全评估报告应包括（一）安全评估的主要依据；（二）重大危（wei）险源的基本情况；（三）危（wei）险、有害因素辨识；当 Wonf是不注日期的引用文件，其最新版本合用于本标准.GB13690常用危（wei）险化学品的分类及标志3术语和定义下列术语和定义合用于本标准。3.1生产过程process劳动者在生产领域从事生产活动的全过程。3.2危（wei）险和有害因素hazardousandharmfulfactors可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素.3.3人的因素personalfactors在生产活动中，来自人员自身或者人为性质的危（wei）险和有害因素.3.4物的因素materialfactors机械、设备、设施、材料等方面存在的危（wei）险和有害因素。3.5环境因素environmentfactors生产作业环境中的危（wei）险和有害因素。3.6管理因素managementfactors管理和管理责任缺失所导致的危（wei）险和有害因素。4分类原则和代码结构本标准按可能导致生产过程中危（wei）险和有害因素的性质进行分类，生产过程危（wei）险和有害因素共分为四大类，分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。本标准的代码为层次码，用6位数字表示，共分四层.第一、二层分别用一位数字表示大类、中类；第三、四层分别用二位数字表示小类、细类。代码结构见图LGB/T13861-2022表1（续）图1代码结构咻 SaWonf第十二条重大危（wei）险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，公司及所属企业应当对重大危（wei）险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门和公司安全生产管理部门备案。第十三条对新产生的重大危（wei）险源，应当及时报送安全生产监督管理部门备案；对已不构成重大危（wei）险源的，生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。第十四条按照重大危（wei）险源的种类和能量在乎外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危（wei）险源分为以下四级：（一）一级重大危（wei）险源：可能造成特殊重大事故的；（二）二级重大危（wei）险源：可能造成特大事故的；（三）三级重大危（wei）险源：可能造成重大事故的；（四）四级重大危（wei）险源：可能造成普通事故的。第四章重大危（wei）险源的管理第十五条公司及所属企业的决策机构或者主要负责人应当保证重大危（wei）险源安全管理与监控所需资金的投入。第十六条各单位应对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。第十七条各单位应将重大危（wei）险源可能发生事故的应急措施，特殊是避险方法书面告知相关单位和人员。第十八条各单位在重大危（wei）险源现场应设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。第五章重大危（wei）险源缺陷和隐患管理整顿第十九条建立健全重大危（wei）险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、销项工作制度。第二十条对构成重大事故隐患的重大危（wei）险源，必须根据实际情况责令其暂停经营、限期整改，经评定合格后，方可投入使用。第二十一条公司及所属企业应当制定重大危（wei）险源应急救援预案，并报当地安全监管部门和公司安全生产管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容：（一）重大危（wei）险源基本情况及周边环境概况；（二）应急机构人员及其职责；（三）危（wei）险辩识与评价；（四）应急设备与设施；第二十二条各单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每年进行一次实战演练或者摹拟演练。第六章附则第二十三条本制度由公司安全生产管理职能部门（企业管理部）负责解释d.附表一作业活动危（wei）险源辨识表作业活动危（wei）险源辨识表记录编号：LYJY-YS-2022-单位:序号危（wei）险源类型生产（工作）部位主要活动危（wei）险源及风险良危（wei）险等级（级）备注参预辨识人员： 辨识时间： 年月日e.附表二生产过程危（wei）险、有害因素辨识表生产过程危（wei）险、有害因素辨识表记录编号：LYJY-YS-2022-危（wei）险有害因素名不;存在部位可能引起的危害应对措施戏品Worjf.附表三重大危（wei）险源辨识表重大危（wei）险源辨识表危（wei）险源存在部位存贮量临界值可能引起的危害应对措施g.附表四危（wei）险源安全告知书危（wei）险、有害因素告知书危（wei）险、有害因素名称： 危（wei）险、有害因素地点：危（wei）险、有害因素主要危害： 危（wei）险、有害因素防范措施： 危（wei）险、有害因素应急措施： 告知人（签字）： 被告知人（签字）：雪 SaWonf•告知时间:h.附表五重大危（wei）险源基本情况登记表重大危（wei）险源基本情况登记表单位名称地址危(wei)险具体位置源名称贮罐区（贮罐）口库区（库）口生产场所口压力管道口危（wei）险锅炉口压力容器口金属非金属地下矿山口“犬却 爆炸性物质口易燃物质口活性化学物质口有毒物质口其他口i）险物质名称工业区口 农业区口 商业区口居民区口行政办公区口所处环境交通枢纽区口科技文化区口水源保护区口文物保护区口功能区，亚/士竣工时间 年月设计使用年限 年 "J 年 月时间周边环境对危（wei）险源的影响火源口输配电装置口 其它口重大危（wei）险源应急救援预案d制时间年月 演练情兄I1A,扶土业责任单位责任人案采取的主耍对策措施填表人：联系电话：填表日期：L附表六重大危（wei）险源监控汇总表重大危（wei）险源监控汇总表序号所在地区所在单位名称危（wei）险源名称危(wei)险ijs卅1点主要危害监控措施监控仪器监重大危（wei）险源监控管理责任登记表危（wei）险源所在单G［名称危（wei）险源名不所在地点危（wei）险等级触发条件预测事故类型预测事故后果危（wei）险源基本情况况或者近主要监控管理措施要求或者建议需要说明的问题责任单位监控检查人部门负责人直接监管责任人班组级名称车间级名称厂矿级单位主要管理单位直接监督机构备注重大危（wei）险源监控情况报告登记表单位名称危（wei）险源名掰报告单位报告人报告时间受理部门受理人受理时间报告内容受理部门拟办意见领导批示处理结果经办机构负责人经办责任人办毕时间重大危（wei）险源销案登记表危（wei）源名险监控日期称所属地区—- 危(wei)险危（wei）险源等敢源类别危（wei）本情况险源基主要监控1日〃世监控单位销案原因监控责任人危（wei）在单俗由险源所请意见专家评审意见监督单位验收意见危（wei）险源销案资料（份）销案日期，具表单位负责人填表人代码代码XXXXXX第四层・第三层第二层细类小类中类集一层大类图1代码结构m.附表十重大危（wei）险源监控检查登记表重大危（wei）险源监控检查登记表检查日期单位名称危（wei）源名险检查内容发现问题处置意见检查人员签名1称重大危（wei）险源周边环境基本情况表危险源周边环境情况周边地区情况单位类型数量（个）单位名称人数与危（wei）［近距离佥源最住宅区生产单位机关团体公共场所交通要道其它周边环境情况对危险源的影响类型数量（个）火源输配电装置其它填表人：联系电话：填表日期：5分类与代码生产过程危（wei）险和有害因素分类与代码见表1.代码名称说明1人的因素11心理、生理性危（wei）险和有害因素1101负荷超限110101体力负荷超限指易引起疲劳、劳损、伤害等的负荷超限110102听力负荷超限110103视力负荷超限110199其他负荷超限1102健康状况异常指伤、病期1103从事禁忌作业1104心理异常110401情绪异常110402冒险心理110403过度紧张110499其他心理异常1105辨识功能缺陷110501感知延迟110512辨识错误110599其他辨识功能缺陷1199其他心理、生理性危（wei）险和有害因素121201行为性危（wei）险和有害因素JL乙UJL120221指挥错误包括生产过程中的各级管理人员的指挥指挥失误120W2违章指挥1202291202其他指挥错误操作错误120221误操作120222违章作业1202991203其他操作错误1299监护失误包括脱岗等违反劳动纪律行为【其他行为性危险和有害因素 戏品WorjGB/T13861-2022代码名露说明22121012101012101022101032101042101052101062101072101082101092101102101112101992102210201210202210203210204210205210299210321030121030221030321030421039921042104012104022104032104992105210501物的因素物理性危（wei）险和有害因素设备，设施，工具，附件缺陷强度不够刚度不够稳定性差密封不良耐腐蚀性差应力集中外形缺陷外露运动件控制器缺陷制动器缺陷控制器缺陷设备、设施、工具、附件其他缺陷防护缺陷无防护防护装置、设施缺陷防护不当支撑不当防护距离不够其他防护缺陷电伤害带电部位裸露漏电静电和杂散电流电火花其他电伤害噪声机械性噪声电磁性噪声流体动力性噪声其他噪声振动危害机械性震动抗倾覆、抗位移能力不够.包括重心过高、底座不稳定、支承不正确指密封件、密封介质、设备辅件、加工精度、装配工艺等缺陷以及磨损、变形、气蚀等造成的密封不良指设备、设施表面的尖角利棱和不应有的凹凸部份等指人员易触及的运动件指结构、尺寸、形状、位置、控制力不合理及控制器失灵、损坏等指防护装置、设施本身安全性、可靠性差，包括防护装置、设施、防护用品损坏、失效、失灵等指防护装置、设施和防护用品不符合要求、使用不当。不包括防护距离不够包括矿井、建造施工支护不符合要求指设备布置、机械、电气、防火、防爆等安全距离不够和卫生防护距离不够等指人员易触及的裸露带电部位210502电磁性震动210503流体动力性震动210599其他振动危害GB/T13861-2022表1（续）代码名嚣说明21062107210701210702210703210704210705210706210821080121080221080321080421080521080621080721089921092110211001211002211003211099Z11121110121110221110321119921122112012112022112032112042112052112992113211301电离辐射车电离辐射紫外辐射激光辐射微波辐射超高频辐射高频电磁场工频电场运动物伤害抛射物飞溅物坠落物反弹物土、岩滑动料堆（垛）滑动气流卷动其他运动物伤害明火高温物质高温气体高温液体高温固体其他高温物质低温物质低温气体低温液体低温固体其他低温物质信号缺陷无信号设施信号选用不当信号位置不当信号不清信号显示不许其他信号缺陷标志缺陷无标志包括X射线、丫射线、a粒子、B粒子、中子、质子、高能电子柬等指应设信号设施处无信号，如无紧急擞离信号等指信号量不足，如响度、亮度、对照度、信号维持时间不够等包括信号显示错误、显示滞后或者超前等固品献0川211302标志不清晰211303标志不规范211304标志选用不当GB/T13861-2022表1（续）代码名称说晴帮品献。川211305标志位置缺陷211399其他标志缺陷2114有害光照包括直射光、反射光、眩光、频闪效应等2199其他物理性危（wei）险和有害因素22化学性危（wei）险和有害因素依据GB13690中的规定2201爆炸品2202压缩气体和液化气体2203易燃液体2204易燃固体.自燃物品和遇湿易燃物品2205氧化剂和有机过氧化物2206有毒品2207放射性物品2208腐蚀品2209粉坐与气溶胶2299其他化学性危（wei）险和有害因素23生物性危（wei）险和有害因素2301致病微生物230101细菌230102病毒230103真菌230199其他致病微生物2302传染病媒介物2303致害动物2304致害植物2399其他生物性危（wei）险和有害因素3环境因素包括室内、室外、地上、地下（如隧道、矿井）、水上.水下等作业（施工）环境31室内作业场所环境不良3101室内地面滑指室内地面、通道、楼梯被任